Saknr. 13/5770-54 Saksbehandler: Randi Wahlsten Tilskudd til fysisk aktivitet i hverdagen 2013 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Helsedirektoratet har delegert til Hedmark fylkeskommune å forestå viderefordeling av i alt kr. 819.000,- til frivillige lag og organisasjoner i Hedmark fylke. Midlene skal anvendes for å stimulere til økt fysisk hverdagsaktivitet i befolkningen og belastes ansvar 11510, tjeneste 6902. 1. Fylkesrådet vedtar fordeling av i alt 819.000,- til ulike lag og foreninger slik: Navn på organisasjon/lag: Søknadssum Tildelt 1 Storhamar IL Ishockey Yngres 10 000 8 000 2 Mental Helse, Folldal 20 000 15 000 3 LHL Alvdal 8 000 6 000 4 SENIORDANS NES 15 000 11 000 5 Stor-Elvdal seniordans 5 000 4 000 6 Kongsvingers Golfklubb 55 000 39 000 7 Grue Rotaryklubb 5 000 4 000 8 Veldre Seniordans 10 000 7 000 9 Kongsvingers Golfklubb 49 000 35 000 10 Folldal Turlag 5 000 5 000 11 Tynset Friskliv Livsstil 41 000 32 000 12 Vingelen Idrettslag (har sendt to søknader på hhv. kr. 30 000+20 000) 50 000 40 000 13 Tynset Friskliv Teen 23 000 18 000 14 Mental Helse Grue 50 000 43 000 15 Ups & Downs Hedmark 40 000 34 000 16 Brumunddal Frivilligsentral 5 000 5 000 17 Elverum Framlag 34 000 30 000 18 Lucky Næroset 200 000 0 19 Elverum Volleyballklubb 8 000 7 000 20 Barnas Turlag Solør 30 000 25 000 21 Barnas Turlag Solør 9 500 0 22 Kongsvinger Idrettsråd 75 000 62 000 23 Hamar og Omegn lokallag av Norges Fibromyalgiforbund 20 000 16 000 24 Kirkens Sosialtjeneste 20 000 16 000 25 Slåstad Idrettslag 101 600 25 500 26 Våler Idrettsråd 30 000 25 000 27 Slåstad Vannskiklubb (SVSK) 25 000 20 500
28 Midtvang Velforening 5 000 3 000 29 Hamar Naturskole 78 000 0 30 Alvdal Friskliv Ungdom 50 000 30 000 31 Alvdal Friskliv Senior 25 000 25 000 32 Hedmarken Helselag 25 000 25 000 33 Friskis og Svettis Hamar 41 000 35 000 34 Slåstad grendeutvalg 10 000 5 000 35 Hedmark Oppland bedriftsidrettskrets 41 000 35 000 36 Ajer IBK pilot el bandy 15 000 15 000 37 Landsforeningen polio 13 700 13 000 38 Orienteringsgruppa i OSIl 3 000 3 000 39 Hamar og Hedmarken Turistforening 50 000 45 000 40 Hamar Turnforening 38 25 000 22 500 41 Hamar Roklubb 44 (3 søkn) 10 000 8 000 42 Løiten Boccia 10 000 8 000 43 Dølpa skianlegg DA 10 000 6 000 44 Grue Revmatikerforening 7 500 3 500 45 Skarnes Håndball 10 000 4 000 1 373 300 819 000 ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Helsedirektoratets tildelingsbrev - Kopi av utlysingsannonsen fra Hedmark fylkeskommune - Oversikt over tildelinger 2013, markert kommunevis (kart) - Oversikt over søkere, søknadssum og tildelinger. - Hamar, 18.06.2013 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Økt fysisk aktivitet i hverdagen fordeling av tilskuddsmidler fra Helsedirektoratet Helsedirektoratet delegerte i skriv av 17. april 2013 tilskuddsforvaltning av i alt 819.000,- til Hedmark fylkeskommune. Midlene ble gitt over kap. 719, post 73, sammen med en spesifikasjon av formålet og et eget tilskuddsregelverk. Helsedirektoratet angir i sin delegasjon at målgruppen for tilskuddsordningen er lokale frivillige organisasjoner som fremmer tilrettelegging for fysisk aktivitet. Det henvises videre til at lokale organisasjoner, lag og foreninger i samarbeid med den enkelte kommune skal fremme sin søknad til respektive fylkeskommune. Helsedirektoratet understreker at midlene skal anvendes for å utjevne sosiale forskjeller i aktivitetsvaner og helse. Ordningen skal bidra til å støtte opp om den nasjonale politikken på området og stimulere til tilrettelegging av lokalbasert fysisk aktivitet. Det er også et mål med ordningen at den skal bidra til kontinuitet og langsiktighet, der frivillig sektor er forventet å utøve sin rolle i samarbeid med den enkelte kommune. Direktoratet gir en generell oppfordring til at arbeidet blir sett i sammenheng med, og eventuelt innarbeides i de kommunale plan- og styringsdokumenter (jf. ny folkehelselov). Fylkesrådet vurderer at følgende tildeling av midler til økt fysisk aktivitet i hverdagen etterlever intensjon, retningslinjer, bestemmelser og kriterier som angitt fra direktoratet: Navn på organisasjon/lag: Søknadssum Tildelt e-sak nr. Merknad 1 Storhamar IL Ishockey Yngres 10000 8000 13/5770-45 2 Mental Helse, Folldal 20000 15000 13/5770-3 3 LHL Alvdal 8000 6000 13/5770-5 4 SENIORDANS NES 15000 11000 13/5770-8 5 Stor-Elvdal seniordans 5000 4000 13/5770-29 6 Kongsvingers Golfklubb 55000 39000 13/5770-13 7 Grue Rotaryklubb 5000 4000 13/5770-14 8 Veldre Seniordans 10000 7000 13/5770-9 9 Kongsvingers Golfklubb 49000 35000 13/5770-10 10 Folldal Turlag 5000 5000 13/ 5770-19 11 Tynset Friskliv Livsstil 41000 32000 13/5770-51 12 Vingelen Idrettslag 50000 40000 13/5770-17 13/5770-47 Behandles samlet (to søknader kr.30000+20000) 13 Tynset Friskliv Teen 23000 18000 13/5770-52 14 Mental Helse Grue 50000 43000 13/5770-43 15 Ups & Downs Hedmark 40000 34000 13/5770-20 16 Brumunddal Frivilligsentral 5000 5000 13/5770-32 17 Elverum Framlag 34000 30000 13/5770-22 18 Lucky Næroset 200000 0 Vurderes at ikke 19 Elverum Volleyballklubb 8000 7000 13/5770-46 20 Barnas Turlag Solør 30000 25000 13/5770-40 21 Barnas Turlag Solør 9500 0 13/5770-41 Vurderes at ikke 22 Kongsvinger Idrettsråd 75000 62000 13/5770-28 23 Hamar og Omegn lokallag av 20000 16000 13/5770-42 Norges Fibromyalgiforbund 24 Kirkens Sosialtjeneste 20000 16000 13/ 5770-31 25 Slåstad Idrettslag 101600 25500 13/5770-37 26 Våler Idrettsråd 30000 25000 13/5770-33 27 Slåstad Vannskiklubb (SVSK) 25000 20500 13/5770-34 28 Midtvang Velforening 5000 3000 13/5770-35
29 Hamar Naturskole 78000 0 13/5770-30 Vurderes at ikke 30 Alvdal Friskliv Ungdom 50000 30000 13/5770-27 31 Alvdal Friskliv Senior 25000 25000 13/5770-7 32 Hedmarken Helselag 25000 25000 13/5770-24 33 Friskis og Svettis Hamar 41000 35000 13/5770-23 34 Slåstad grendeutvalg 10000 5000 13/5770-21 35 Hedmark Oppland 41000 35000 13/5770-11 bedriftsidrettskrets 36 Ajer IBK pilot el bandy 15000 15000 1375770-12 37 Landsforeningen polio 13700 13000 13/5770-6 38 Orienteringsgruppa i OSIl 3000 3000 13/5770-4 39 Hamar og Hedmarken 50000 45000 13/5770-39 Turistforening 40 Hamar Turnforening 38 25000 22500 13/5770-38 41 Hamar Roklubb 44 (3 søkn) 10000 8000 13/5770-44 42 Løiten Boccia 10000 8000 13/5770-48 43 Dølpa skianlegg DA 10000 6000 13/5770-50 44 Grue Revmatikerforening 7500 3500 13/5770-49 45 Skarnes Håndball 10000 4000 13/5770-53 1 373 300 819 000 Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingsak 95/11.
S A K S U T R E D N I N G: Økt fysisk aktivitet i hverdagen fordeling av tilskuddsmidler fra Helsedirektoratet Innledning Helsedirektoratet delegerte i skriv av 17. april 2013 tilskuddsforvaltning av i alt 819.000,- til Hedmark fylkeskommune. Midlene ble gitt over kap. 719, post 73, sammen med en spesifikasjon av formålet og et eget tilskuddsregelverk. Helsedirektoratet angir i sin delegasjon at målgruppen for tilskuddsordningen er lokale frivillige organisasjoner som fremmer tilrettelegging for fysisk aktivitet. Det henvises videre til at lokale organisasjoner, lag og foreninger i samarbeid med den enkelte kommune skal fremme sin søknad til respektive fylkeskommune. Helsedirektoratet understreker at midlene skal anvendes for å utjevne sosiale forskjeller i aktivitetsvaner og helse. Ordningen skal bidra til å støtte opp om den nasjonale politikken på området og stimulere til tilrettelegging av lokalbasert fysisk aktivitet. Det er også et mål med ordningen at den skal bidra til kontinuitet og langsiktighet, der frivillig sektor er forventet å utøve sin rolle i samarbeid med den enkelte kommune. Direktoratet gir en generell oppfordring om at arbeidet blir sett i sammenheng med, og eventuelt innarbeides i de kommunale plan- og styringsdokumenter (jf. ny folkehelselov). Det understrekes avslutningsvis at tilskuddet skal gå til tiltak som retter seg mot å øke hverdagsaktiviteten i befolkningen med fokus på inaktive grupper eller personer som har et lavt fysisk aktivitetsnivå. Det påpekes særlig at det ikke vil være i tråd med tilskuddets formål å støtte tiltak for grupper som allerede anses å ha et høyt aktivitetsnivå. Fra Helsedirektoratet angis det i deres tildelingsbrev til Hedmark fylkeskommune at behandlingen av søknader i denne saken ikke er å anse som et enkeltvedtak. I henhold til forvaltningsloven 2, første ledd, bokstav a og b, er det derfor ikke klagerett. Utredning Midlene ble lyst ut 20. april med søknadsfrist 24. mai 2013. Det kom inn i alt 45 søknader, på i alt kr. 1 373 300,-. I behandlingen av søknadene har det, i tillegg til det som er angitt i intensjonen overfor, særlig vært fulgt opp at følgende kriterier fra direktoratet er tilfredsstilt: at den enkelte søknaden retter seg mot lavterskel fysisk aktiviteter at den enkelte søknad vil bidra til å påvirke den såkalt sosiale gradienten at den enkelte søknad kommer fra en frivillig organisasjon at den enkelte søknad retter seg mot den inaktive delen av befolkningen at den enkelte søknad innebærer aktiviteter som har varighet over tid at den enkelte søknad innrettes mot å skape nærnatur-aktiviteter i tillegg skal: o aktiviteter rettet mot barn og unge prioriteres o det etterstrebes en god geografisk spredning o det skal tas hensyn til folketallet i området.
I behandlingen skal det særlig etterses at søknaden IKKE: innebærer tilskudd til anlegg, større anskaffelser av utstyr eller til faste lønnsutgifter. I oversikten nedenfor vises en kortfattet oversikt over søkere, søknadsbeløp og forslaget til tildelingsbeløp for 2013. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet vurderer at følgende tildeling av midler til økt fysisk aktivitet i hverdagen etterlever intensjon, retningslinjer, bestemmelser og kriterier som angitt fra direktoratet: Navn på organisasjon/lag: Søknadssum Tildelt e-sak nr. Merknad 1 Storhamar IL Ishockey Yngres 10000 8000 13/5770-45 2 Mental Helse, Folldal 20000 15000 13/5770-3 3 LHL Alvdal 8000 6000 13/5770-5 4 SENIORDANS NES 15000 11000 13/5770-8 5 Stor-Elvdal seniordans 5000 4000 13/5770-29 6 Kongsvingers Golfklubb 55000 39000 13/5770-13 7 Grue Rotaryklubb 5000 4000 13/5770-14 8 Veldre Seniordans 10000 7000 13/5770-9 9 Kongsvingers Golfklubb 49000 35000 13/5770-10 10 Folldal Turlag 5000 5000 13/ 5770-19 11 Tynset Friskliv Livsstil 41000 32000 13/5770-51 12 Vingelen Idrettslag 50000 40000 13/5770-17 13/5770-47 Behandles samlet (to søknader kr.30000+20000) 13 Tynset Friskliv Teen 23000 18000 13/5770-52 14 Mental Helse Grue 50000 43000 13/5770-43 15 Ups & Downs Hedmark 40000 34000 13/5770-20 16 Brumunddal Frivilligsentral 5000 5000 13/5770-32 17 Elverum Framlag 34000 30000 13/5770-22 18 Lucky Næroset 200000 0 Vurderes at ikke 19 Elverum Volleyballklubb 8000 7000 13/5770-46 20 Barnas Turlag Solør 30000 25000 13/5770-40 21 Barnas Turlag Solør 9500 0 13/5770-41 Vurderes at ikke 22 Kongsvinger Idrettsråd 75000 62000 13/5770-28 23 Hamar og Omegn lokallag av 20000 16000 13/5770-42 Norges Fibromyalgiforbund 24 Kirkens Sosialtjeneste 20000 16000 13/ 5770-31 25 Slåstad Idrettslag 101600 25500 13/5770-37 26 Våler Idrettsråd 30000 25000 13/5770-33 27 Slåstad Vannskiklubb (SVSK) 25000 20500 13/5770-34 28 Midtvang Velforening 5000 3000 13/5770-35 29 Hamar Naturskole 78000 0 13/5770-30 Vurderes at ikke 30 Alvdal Friskliv Ungdom 50000 30000 13/5770-27 31 Alvdal Friskliv Senior 25000 25000 13/5770-7 32 Hedmarken Helselag 25000 25000 13/5770-24 33 Friskis og Svettis Hamar 41000 35000 13/5770-23 34 Slåstad grendeutvalg 10000 5000 13/5770-21 35 Hedmark Oppland 41000 35000 13/5770-11 bedriftsidrettskrets 36 Ajer IBK pilot el bandy 15000 15000 1375770-12 37 Landsforeningen polio 13700 13000 13/5770-6 38 Orienteringsgruppa i OSIl 3000 3000 13/5770-4 39 Hamar og Hedmarken Turistforening 50000 45000 13/5770-39
40 Hamar Turnforening 38 25000 22500 13/5770-38 41 Hamar Roklubb 44 (3 søkn) 10000 8000 13/5770-44 42 Løiten Boccia 10000 8000 13/5770-48 43 Dølpa skianlegg DA 10000 6000 13/5770-50 44 Grue Revmatikerforening 7500 3500 13/5770-49 45 Skarnes Håndball 10000 4000 13/5770-53 1 373 300 819 000 Tildelingene belastes ansvar 11510, tjeneste 6902.... Sett inn saksutredningen over denne linja