Dokument til tingforsamlingene i Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag idrettskretser

Dokument til tingforsamlingene i Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag idrettskretser 26.november 2017 Prosesser og aktiviteter i forbindelse med sammenslåing av Nord- og Sør-Trøndelag idrettskretser Prosjektleder Kjell Bjarne Helland 1

INNHOLD 1. Innledning 2. Bakgrunn for prosess 3. Mandater 4. Veilederen 5. Organisasjonshistorikk 6. NÅ -situasjon 7. Hva har vi gjort av prosesser og aktiviteter i forbindelse med sammenslåingsprosessen? 8. Konsekvenser ny organisering 9. Organisasjonsmodeller 10. Protokoller 11. Tingdokumentene 12. Oppgaver som gjenstår 2

1 Innledning Dette dokumentet gir en oversikt over de ulike vedtak og prosesser som er gjennomført. Det har vært deltagelse fra: Idrettsstyret Administrasjonen i NIF, spesielt juridisk avdeling Politisk ledelse i begge idrettskretsene Administrativ ledelse i begge idrettskretsene Alle ansatte i begge idrettskretsene Særkretser i begge fylker/regioner, idrettsråd i begge fylker og fleridrettslag i begge fylker Administrasjonen og Fellesnemnda i Trøndelag fylkeskommune Hvert steg er forsøkt beskrevet med hva som er gjort og med henvisning til aktuelle vedlegg, der slike finnes. Det ble tidlig utarbeidet en egen Veileder Vedlegg 1 for hele prosessen med start i politiske vedtak og helt frem til gjennomføring. Denne har vi utarbeidet i tett samarbeid med NIF sentralt, hvor også juridisk avdeling har vært svært viktig. Veilederen er derfor et meget sentralt verktøy for gjennomføringen og vil være nyttig for de andre idrettskretsene som vil sammenslås først fra 1. januar 2020. 2 Bakgrunn for prosess 1) Vedtak på Idrettstinget i Trondheim i 2015 Vedlegg 2a og 2b Dette enstemmige vedtaket sier følgende: 7.1 Medlemskap og organisasjon 7.1.1 Organisasjonsutviklingsplan Det skal utvikles en organisasjonsutviklingsplan for norsk idrett hvor følgende tiltak skal stå sentralt: a) Effektivisering av intern ressursbruk i norsk idrett b) Bedre samhandling mellom organisasjonsleddene c) Strukturelle endringer for å tilpasse organisasjonen til statens forvaltningsreform dersom denne gjennomføres i tingperioden Her er punkt c) det som berører samtlige idrettskretser, som alle er organisert likt med fylkesgrensene 19 fylker og 19 idrettskretser pr. 31.12.2017. 3

2) På Idrettskretstinget til Nord Trøndelag idrettskrets (NTIK) 16. april 2016 og på Idrettskretstinget til Sør-Trøndelag idrettskrets (STIK) 23. april 2016 ble det fremmet forslag om at begge idrettskretsene skulle starte et utredningsarbeid for en mulig sammenslåing av idrettskretsene. Vedlegg 3 På dette tidspunktet hadde ikke Nord- Trøndelag fylkeskommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune søkt regjering/storting om formell sammenslåing av de respektive fylkeskommuner. Begge idrettskretsene fattet forholdsvis like vedtak. Vedlegg 5a og 5b Med bakgrunn i dette ble det etablert en egen utredningsgruppe med representasjon fra begge idrettskretsene. 3) 27. april 2016 sender et samlet fylkesting (Nord- og Sør-Trøndelag fylkeskommune) søknad til regjering og Storting om å bli slått sammen til én fylkeskommune fra 1. januar 2018. Vedlegg 4 4) Stortinget behandlet søknaden fra Nord- og Sør-Trøndelag fylkeskommune og godkjente sammenslåingen 8. juni 2016, med virkning fra 1. januar 2018. Vedlegg 6a, b og c Det vil si at fra denne dato (8. juni 2016) fikk vedtaket fattet på Idrettstinget i mai 2015 (IPD 7.1.1 c) direkte betydning for prosessen for Nord- og Sør-Trøndelag idrettskrets. Det var litt usikkerhet i NTIK om konsekvensene av vedtaket på Idrettstinget i 2015 og utredningsgruppen ble derfor enige om å sende en henvendelse til Idrettsstyret for å få utdypet dette. 5) Idrettsstyret svarte følgende Vedlegg 7: Vedtak idrettsstyret 15. mars 2017 Norsk idrett skal gjøre nødvendige strukturelle endringer for å tilpasse organisasjonen til regionsreformen og endrede fylkesgrenser, dersom dette gjennomføres i tingperioden. Det er et mål at norsk idrett til enhver tid er organisert på en måte som ivaretar hensynet til godt samarbeid med den offentlige forvaltningen. Endringene skal skje parallelt med de offentlige prosessene, dvs. med virkning fra samme tidspunkt som endringene i den offentlige organiseringen. Straks det offentlige har besluttet å foreta strukturelle endringer, skal de berørte organisasjonsleddene etablere nødvendige samarbeidsorganer og en administrativ ledelse som forbereder idrettsorganisasjonens tilpasning til ny organisering. Generalsekretæren pålegges å følge opp endringsprosessene, påse at organisasjonen følger opp endringene i det offentlige, samt veilede de berørte organisasjonsleddene i spørsmål av juridisk, organisasjonsmessig, økonomisk og arbeidsrettslig karakter. 4

6) Med bakgrunn i dette vedtaket fattet styret i NTIK følgende vedtak i sitt styremøte 9. mai 2017. Vedlegg 8 Idrettsstyrets vedtak av 15.03.17 tas til etterretning. Utredning av fremtidig regional organisering av idretten fortsetter i henhold til plan, og legges frem for idretten i Nord-Trøndelag på et ekstraordinært ting senhøsten 2017. 3 Mandater I forbindelse med etableringen av utredningsgruppen ble det utarbeidet et eget mandat Vedlegg 10 Dette ble behandlet i begge idrettskretsstyrene og enstemmig godkjent der. Med bakgrunn i vedtaket i Stortinget den 8. juni 2016 og Idrettsstyrets svar til NTIK av 15. mars 2017, ble det foreslått å etablere et Interimsstyre. Dette ble da videre behandlet i begge idrettskretsstyrene, hvor det ble enstemmig vedtatt i STIK sitt styre og vedtatt mot en stemme i NTIK sitt styre. Med bakgrunn i ovennevnte vedtak ble interimsstyre valgt og etablert. Det ble videre utarbeidet et mandat for interimsstyret Vedlegg 9. Dette ble behandlet og vedtatt i begge Idrettskretsstyrene først. 4 Veilederen Vedlagte Veileder, Vedlegg 1, oppsummerer den erfaringen NIF/Trøndelagskretsene har gjort til nå, samt tar stilling til krevende spørsmål som har blitt vanskelige underveis i arbeidet. Ettersom vi er de to første idrettskretsene som gjennomfører en slik prosess, så vil de erfaringene som vi gjør oss kunne bli brukt til en kontinuerlig revisjon av Veilederen, til nytte for de neste idrettskretsene som har sammenslåingsdato 1. januar 2020. Denne dato er satt med bakgrunn i de vedtak som er gjort i Stortinget 8. juni 2017 (kommune- og regionsreformen), mens Trøndelagsfylkene søkte selv om sammenslåing uavhengig av denne reformen (jamfør Vedtak i Statsråd 20.mai 2016 Prop.130 LS. Vedtak i Stortinget 8. juni 2016 Sak nr. 9). 5

5 Organisasjonshistorikk Idrettskretsene så dagens lys i 1919 etter at Idrettskommisjonen av 1917 i møte i Idrettens Hus i Christiania 23. 24. juni 1919 hadde trukket opp retningslinjene. https://www.stortinget.no/no/saker-ogpublikasjoner/stortingsforhandlinger/lesevisning/?pid=1911-1924&pgid=a_0332 https://www.stortinget.no/no/saker-ogpublikasjoner/stortingsforhandlinger/lesevisning/?pid=1945-1954&pgid=a_0326 Norsk idrett var fram til 1946 organisert i to nasjonale idrettsforbund med hver sine særpreg. Norges Landsforbund for Idrett var sentralstyrt med hovedfokus på regelstyrt konkurranseidrett og toppidrett i regi av særforbundene. Arbeidernes Idrettsforbund var distriktsorganisert med hovedfokus på generell idrett, trim, mosjon og folkehelse. I 1946 ble de to nasjonale forbundene slått sammen til Norges Idrettsforbund. Fordelingen av tingrepresentanter ble da fordelt likt slik at særforbundene (Landsforbundet) fikk 50% og idrettskretsene (Arbeidernes Idrettsforbund) fikk 50%. Idrettskretsene skulle i det nye NIF særlig representere distriktene og sikre interessene til den generelle masseidretten som motvekt til det mer sentralstyrte toppidrettsfokuset i særforbundene. Totalt hadde NIF 34 idrettskretser rundt om i landet. I 1946 fikk vi også Statens Idrettskontor dette var et rådgivingsorgan for departementet i idrettssaker og forvaltet dessuten idrettens andel av tippemidlene. Fram til 1946 var Sør-Trøndelag delt i Sør-Trøndelag-, Orkla- og Gauldal- samt Dovre Arbeideridrettskrets. Nord-Trøndelag hadde kun Nord-Trøndelag Arbeideridrettskrets, men den gangen uten Stjørdalsdalføret som tilhørte Sør-Trøndelag Arbeideridrettskrets. Nord-Trøndelag ble da delt i to idrettskretser, - Namdal og Inntrøndelag Idrettskrets etter modell av en samlagsmodell som bl.a. Det frivillige skyttervesen fortsatt har den dag i dag. De to nordtrønderske idrettskretsene ble deretter slått sammen til Nord-Trøndelag idrettskrets i 1979, - 60 år etter at Nord-Trøndelag var samlet i en offentlig enhet (fylkeskommune) i 1919. I løpet av den neste 10-årsperioden frem til 1989 fulgte de fleste særkretsene i NT etter og ble fylkeskretser. Fram til 1991 var det idrettslagene som representerte på idrettskretstinget både i Namdal, Inntrøndelag og senere Nord-Trøndelag idrettskrets. Etter dette gikk man over fra direkte til indirekte lagsrepresentasjon gjennom idrettsråd og særkretser. Opprettelsen av Norges Idrettsforbund i 1946 førte til at Sør-Trøndelag fylke ble inndelt i tre kretser, Trondheim og Omegn Idrettskrets, Sør-Trøndelag idrettskrets og Fosen Idrettskrets samme år. Neste store endring i kretsstruktur i Sør-Trøndelag kom i 1963. 6

Sammenslåing av de tre kretsene i Sør-Trøndelag ble behandlet på det 17.ordinære tinget i Trondheim og Omegn IK 1.desember 1962. De to andre idrettskretsene var enige og tilrådingen fra NIF om en sammenslåing ble enstemmig vedtatt. Sammenslutningen av Fosen-, Sør-Trøndelag- og Trondheim og Omegn Idrettskretser til Sør- Trøndelag idrettskrets var et faktum 17. november 1963. Sør-Trøndelag idrettskrets første ordinære ting ble avholdt ett år senere på Hotell Prinsen i Trondheim 21. og 22.november 1964. 7

6 NÅ -situasjon ORGANISASJONSDATA Ansatte Funksjon NTIK STIK Organisasjonssjef 100% 100 % Lov/ organisasjonspleie 50% 60% Økonomi, regnskap 100% 100 % Utdanning 100% 100 % Utdanning/Ekspedisjon 50% 30 % Utviklingskonsulent 100% 100 % 5 årsverk 6 personer 4,9 årsverk 5 personer NØKKELTALL Sør- Trøndelag Nord- Trøndelag Folketall 313 370 136 399 Areal 18 839 22 415 Kommuner 25 23 Kommuner i IK 26 inkl. Rindal 24 inkl. Bindal Idrettslag - fleridrettslag - særidrettslag Bedriftsidrettslag Grupper i IL 556 125 431 280 935 304 94 210 122 543 8

Idrettsskole/Allidrett 63 65 Medlemmer Parautøvere Aktivitetstall 142 868 654 126 926 60 219 368 59 404 Gutter 6 til 19 år 30 512 medlemmer 31 562 aktive 6 til 19 år 13 092 medlemmer 16 344 aktive 26 år og oppover 37 326 medlemmer 26 år og oppover 16 449 medlemmer 29 022 aktive 12 365 aktive Jenter 6 til 19 år 25 899 medlemmer 6 til 19 år 11 740 medlemmer 26 982 aktive 15 828 aktive 26 år og oppover 23 310 medlemmer 26 år og oppover 11 484 medlemmer Regionale ledd særidrett Idretter (særforbund) 16 115 aktive 33 53 8 367 aktive 28 40 9

Idrettsråd 25 17 Idrettskretsene STIK NTIK Kretsting - IR - SK 60 representanter 60 representanter 60 representanter 60 representanter Styret - Antall medlemmer Komiteer 9 (inkl. 2 vara) Kontrollkomite Valgkomite Ungdomsutvalg 9 (inkl. 2 vara) Kontrollkomite Hederskomite Sagamarsjkomite Ungdomsutvalg Idrettstinget (NIF) 4 representanter 3 representanter Avstander Sistranda til Røyrvik 6t 48 min - 445 km Oppdal til Namsos 4t 56 min - 310 km Trondheim til Östersund 3t 36 min - 262 km Trondheim til Steinkjer 1t 51 min - 125 km Leka til Stjørdal 4t 49 min - 291 km Leka til Røros 7t 43 min - 475 km via E6 Steinkjer til Östersund 3t 16 min - 237 km Befolkningsvekst 2000 til 2014 16,5% 6,3% 10

Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Stortingsrepresentanter 2017 til 2021 Ap: 4 FrP: 1 H: 2 SP: 1 SV: 1 V: 1 10 Ap: 2 H: 1 SP: 1 V: 1 5 Organisasjon STIK NTIK Styremedlemmer 9 7 styremedlemmer 2 varamedlemmer 9 7 styremedlemmer 2 varamedlemmer 5 menn 4 kvinner 5 menn 4 kvinner Ansatte - Årsverk, fast ansatte 4,9 Årsverk (3 menn - 2 kvinner) 5 Årsverk (3 menn - 3 kvinner) Alderssammensetning - 60 til 67-50 til 59-40 til 49-25 til 39 2 2 1 2 3-1 11

Idrettens Hus Leieavtale: 30.juni 2020 41 kontorplasser Kontor 755,5 m 2 BTA Lager 98,7 m 2 BTA Leieavtale: 1.sept 2023 11 kontorplasser Areal ca. 400 m 2 Årlig husleie: kr 1 600 000 Årlig husleie: kr 513 000 NIF-tilskudd 2017 - IT-kostnader Netto utbetalt Kr 2 154 678 Kr 285 359 Kr 1 869 318 Kr 1 870 000 Kr 98 000 Kr 1 773 000 Fylkestilskudd 2017 Kr 4 220 000 Kr 2 386 000 Kompetansetilskudd 2017 Kr 232 368 Kr 231 957 Eierskap Trondheim Idrettsklinikk 52% Idrettens Testsenter i NT 100% 12

ØKONOMI a) Status STIK NTIK Regnskap 2016 - Inntekter - Kostnader - Resultat Budsjett 2017 - Inntekter - Kostnader Balanse pr. 31.12.16 - Eiendeler - Gjeld - Egenkapital 19 113 562 18 984 849 128 713 15 686 750 15 686 750 28 697 619 6 794 960 21 902 659 10 306 841 10 001 954 + 304 887 10 740 000 10 740 000 6 049 542-2 096 111 3 953 431 b) Økonomimodell Sør-Trøndelag idrettskrets Driftstilskudd fra NIF og Sør-Trøndelag fylkeskommune dekker alle kostnader til ordinære lovpålagte arbeidsoppgaver. Tiltak utenom lovpålagte oppgaver er 100% finansiert gjennom støtte fra samarbeidspartnere. For eksempel Idrettens Hederskveld, Samspillskonferanse, Fra-ide-tilvirkelighet og Før-kampen-seminarer. Nord-Trøndelag idrettskrets - Rammefinansieringen fra Nord-Trøndelag fylkeskommune og NIF dekker ca. 50% av NTIKs årlige driftskostnader. - Prosjekter og andre aktivitetsrelaterte inntekter dekker den andre 50%. - NTIK får ca. 35% av sine inntekter fra Nord-Trøndelag fylkeskommune. Tilskudd fra NIF utgjør ca. 25%. De siste 40% er prosjekttilskudd fra andre, refusjoner og salg av tjenester til idretten i Nord-Trøndelag. 13

c) Økonomiske samarbeidspartnere (nåværende som alle avsluttes 31.12.2017) Sør-Trøndelag idrettskrets (ettårige) - Sparebank SMN1 i forbindelse med konferansen «fra IDE til VIRKELIGHET» - TrønderEnergi i forbindelse med Samspillskonferansen Nord-Trøndelag idrettskrets -Sparebank 1 SMN - Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk - Trønder Avisa d) Forretningsvirksomhet - selskaper Sør-Trøndelag idrettskrets - «Trondheim idrettsklinikk AS» - eierandel er 26% på STIK, 26% på OLTMN samme organisasjonsnummer totalt 52% Nord-Trøndelag idrettskrets - «Idrettens testsenter i NT» - eierandel 100%. Inngår som en del av NTIKs årlige drift. Egen driftsavtale og husleieavtale. Skal gå i balanse innen 2018. e) Økonomiske avklaringer før 1.1.2018 Sør-Trøndelag idrettskrets STIK har to saker som omfattes av dette og disse vil begge bli behandlet på det ekstraordinære idrettskretstinget til Sør-Trøndelag idrettskrets den 26. november 2017: 1. Salg av Idrettsbingo gjennomført i 2013 2. Salg av Idrettens Hus (Ravnkloa) inkl. spillemiddeltildeling i 2001 14

ADMINISTRATIVE OPPGAVER, JAMFØR STRATEGI-/VIRKSOMHETSPLAN Sør-Trøndelag idrettskrets (2016-2018) Kurs o o o Kompetansenettverket (er kartlagt i STIK) Ansatte Oversikt over kompetansetiltak Aktivitet som ikke er kurs møteplasser (inkl. eksterne) o Administrasjonen (inkl arbeide ulike utvalg) o STIK-styret o Temasamlinger o Dialogmøter o Konferanser/seminarer Innsatsområder Våre viktigste virkemidler skal være kompetansehevende tiltak og arbeid for å sikre nødvendige rammebetingelser o Organisasjonsutvikling (jfr. STIKs virksomhetsplan) Frivilligheten skal styrkes som den bærende kraften i idrettslagene To medarbeidere har hovedfokus på IL og SK, én på IR Organisasjonssjef ivaretar fylkes-, region og nasjonalt nivå o Rammebetingelser (jfr. STIKs virksomhetsplan) STIK skal bidra til å gjøre hverdagen enklere for idrettslagene Organisasjonssjef ivaretar fylkesnivå og nasjonalt nivå Én medarbeider arbeider mot IR Nord-Trøndelag idrettskrets Strategiplan 2017 2020 - Fokus på aktivitetsutvikling/aktivitetsøkning - Idrettsglede for alle - «Flest mulig mest mulig Lengst mulig» - Prioriterte områder: «Ungdom» - «Folkehelse» - Idrettslagenes rammebetingelser: «Kompetanse» - «Anlegg» - «Økonomi» - Samarbeid med særidrettene Prosjekter - Energismarte idrettsanlegg (interregionalt) - Kompetansesenter - Idrett for funksjonshemmede (regionalt) - Sprek bosettingskommune (2 kommuner) Kompetanseutvikling - Kompetansenettverk - Oversikt over kompetansetiltak Anlegg - Organisering - Samarbeid NT Fylke - Status og prioriteringer (Idrettens anleggsplan) 15

7 Hva har vi gjort av prosesser og aktiviteter i forbindelse med sammenslåings-prosessen? I slike prosesser er det viktig at få flest mulig får komme med innspill, kommentarer og ytre sine meninger. Dette for å sikre at alle organisasjonsledd gis en mulighet for å komme med forslag og meninger. Vedlegg 11 For å nå ovennevnte mål er det derfor gjennomført mange og ulike tiltak: Ordinære møter Arrangerte dialogmøter Etablerte arbeidsgrupper med gruppearbeid Vedlegg 12 og 13 Sonemøter Lederrådsmøter (NTIK) Ledermøte (STIK) Questalyze- og andre undersøkelser Vedlegg 14 TestTing inkludert oppsummering Vedlegg 15 Det er sendt ut to informasjons- eposter, som også er publisert på våre hjemmesider og på Facebook. Videre er det gjennomført møte med alle daglige ledere av særkretser/regioner på Campus Steinkjer og på Idrettens Hus i Trondheim. Særkretsene i NTIK er ivaretatt gjennom invitasjon til sonemøter og lederrådsmøte. STIK har også gjennomført møte med de største særkretsene/regionene og med idrettsrådene. Det ble videre invitert og gjennomført dialogmøte med alle små- og mellomstore særkretser/regioner i regi av STIK før 1. mai 2017 Av eksterne aktører er det blant annet gjennomført møter med: Ordfører Steinkjer Fylkesråd Nord-Trøndelag Fylkeskommune Administrasjon «Trøndelag Fylkeskommune» Steinkjer Næringsforum Campus Steinkjer Steinkjer videregående skole Olympiatoppen Midt-Norge og Olympiatoppen sentralt for å informere om vår prosess og gjensidige forventningsavklaringer. Lignende prosess er tidligere kjørt med eksterne aktører innenfor STIKs ansvarsområde. Felles fylkestilskuddssøknad 2018 ble sendt inn 31.8.17 (det vil si at begge IKene er slått sammen i samme søknad). Deretter er møte med STFKs administrasjon gjennomført, hvor hele søknaden ble gjennomgått. Protokollene fra interimsstyremøtene er lagt ut på våre (NTIK og STIK) sine hjemmesider. 16

8 Konsekvenser ny organisering Konsekvenser ny organisering Sammenslåing av idrettskretser er en situasjon som ikke har vært aktuell på mer enn 50 år. Både NIF og idrettskretsene må på en gjennomtenkt og ryddig måte forme et organisasjonsledd som blir en viktig og relevant aktør for å utvikle idretten i vårt ansvarsområde, både som en nær støttespiller og samarbeidspartner for idrettslagene, samt for idrettsrådene og særkretsene/regionene. Det har derfor vært hensiktsmessig å benytte anledningen til å hente erfaringer og kunnskap fra andre organisasjoner som selv har gjennomført tilsvarende prosesser. Det vi vet Trøndelag idrettskrets sine oppdragsgivere er idrettslagene og idrettsrådene i Trøndelag, samt at vi skal bistå særkretser/regioner ved behov Mange av oppgavene er lovbestemte og endres ikke på kort sikt Personalet vil være operativt fra dag én (1. januar 2018) i nye TIK Begge kretsene har god økonomi Fremtidig fylkestilskudd idrett fra Trøndelag fylkeskommune er uavklart med tanke på størrelse og eventuelt kriterier for utbetaling, men de politiske signaler har vært positive Det ble levert ett budsjett for den nye idrettskretsen 31. august 2017 Modell for tildeling av rammetilskuddet fra NIF til IKene vil ikke endres innenfor vedtatt tingperiode (2019) Konsekvenser ulike punkter POLITISK Nasjonalt På Idrettstinget kan ingen organisasjonsledd møte med mer enn maks 5 delegater (Jfr. NIFs lov 3-2). Det som avgjør antallet delegater er antall lag organisasjonsleddet representerer. Ut ifra denne beregningsnøkkelen så gir dette følgende mandatfordeling: NTIK 3 delegater og STIK 4 delegater, totalt 7 delegater. Jfr. NIFs lov 3-2 gir ikke dagens lovverk mulighet til at et organisasjonsledd kan stille med totalt 7 delegater. Dette spørsmålet er forelagt Idrettsstyret og juridisk avdeling i NIF. Vi har derfra fått opplyst at vi (dagens NTIK og STIK) ved idrettstinget i 2019 blir å betrakte som to ulike organisasjonsledd og således kan stille med det antall som vi har i dag. Regionalt Dagens sammensetting av idrettskretstingene er 60 stk. fra idrettsråd og 60 stk. fra Særkrets/region. Dette er i dag helt likt for begge idrettskretsene (NTIK/STIK). Forslaget til ny lov og delegatrepresentasjon er basert på antall aktive medlemmer pr. idrett. Det vil si at hvis en idrett har to særkretsledd (for eksempel ett i dagens Nord- Trøndelag og ett i dagens Sør-Trøndelag) summeres tallene for begge disse 17

organisasjonsleddene. Totalsummen brukes for å beregne antall delegater fra den aktuelle idrett. Det settes et maks tak på antall delegater fra hver idrett. Når det gjelder idrettsråd, så vil det være samme beregningsnøkkel som brukes. Hvis noen Idrettsråd slås sammen i løpet av perioden vil samme beregningsmåte da gjelde det vil si antall medlemmer, men med et maks tak på antall mulige delegater. Lokalt Ingen politiske konsekvenser. Alle organisasjonsledd i henhold til idrettskretsens lov vil ha møte og stemmerett også på det nye idrettskretstinget. I denne sammenhengen vil dette gjelde idrettsrådene. Det vil bli foreslått en sonemodell hvor de ulike idrettsråd alle vil være med i en sone. Det er ikke klart hvilke idrettsråd som skal utgjøre de ulike soner. Idrettsrådene Sammenslåingen av idrettskretsene vil ikke påvirke strukturen til de ulike idrettsrådene. Her er det eventuelle kommunesammenslåinger som vil påvirke dette. Særkretser Det finnes ingen føringer for, eller pålegg om, sammenslåing av særkretser som ikke er regionalisert per dato. Hvert særforbund/særkrets avgjør dette selv. FELLESIDRETTSLIG Nasjonalt Det drives ingen aktivitetsorienterte aktiviteter i idrettskretsregi som berører de nasjonale perspektiver. Regionalt Nord-Trøndelag idrettskrets har gitt tilbud om tverridrettslige tilbud for ungdom innenfor gitte idretter. Dette har vært i samarbeid med de respektive særkretser/regioner. Dette samarbeidet vil bli evaluert, og resultatet av dette legges til grunn for videre planer. Lokalt Foreslått sonemodell forutsettes å bidra til å iverksette samarbeide på tvers av ulike kommuner, ulike idretter og i gitte tilfeller ulike soner. Her vises til kart og innhold i sonemodell og dens oppgaver/formål. ADMINISTRATIVT Det er bestemt at det skal være to lokasjoner, Steinkjer og Trondheim, som i dag. Videre tilbys dagens ansatte jobb i den sammenslåtte organisasjonen. 18

DET VI MÅ TENKE LANGSIKTIG PÅ I tingperioden 2019 til 2023 vil diskusjonen vedrørende representasjon og fordeling av delegater mellom Idrettspolitisk linje og Aktivitetslinjen i NIF igjen bli aktuell Ny organisering av idrettskretser er i emning over hele landet. Hvordan skal den Idrettspolitiske linjen representeres på idrettstinget 2023? Norges mest innflytelsesrike idrettspolitiske miljø må bevares - Trøndelagsmodellen Et vesentlig virkemiddel vil være å få på plass en SAMARBEIDSAVTALE med Trøndelag Fylkeskommune. Avtalen bygges over samme lest som IR- og kommuneavtalene og/eller Idrettspolitisk manifest. VALGKOMITE VED ETABLERING Det må etableres en valgkomite som skal foreta innstillingen til valg jfr. NIFs lov 2-18 og dens oppgaver i 5-9. I vår prosess ble valgkomiteen i NTIK og STIK etter styrevedtak i begge IK-ene slått sammen til en felles Valgkomite. Det ble også vedtatt et mandat av begge IK-ene som ble lagt frem for den sammenslåtte valgkomite. Vedlegg 24 og 25 De konstituerte seg selv og utpekte leder og nestleder. TINGFORSAMLING VED KONSTITUERING TRØNDELAG IDRETTSKRETS Ved det konstituerende idrettskretstinget den 26. november 2017 er tingforsamlingen dagens NTIK og STIKs tingforsamling samlet. OPPGAVER OG LEVERANSER I FREMTIDIG ORGANISASJON Det ble gjennomført 2 ulike samlinger/gruppearbeid med representanter fra idrettslag, idrettsråd, særkrets/region og NTIK/STIK. Disse ble definert som Arbeidsgruppe 1 og Arbeidsgruppe 2. Resultatet av dette arbeidet ser man i Vedlegg 20 og 21 9 Organisasjonsmodeller Den nye idrettskretsen vil bestå av 49 kommuner fra 1. januar 2018. Frem til 31. desember 2017 er dette tallet 50. Bakgrunnen for endringen er at Leksvik og Rissa kommune slås sammen fra 1. januar 2018. Jfr. vedtak i Stortinget av 8. juni 2017 (Kommune- og regionsreformen) vil flere kommuner i Trøndelag Fylkeskommune slås sammen fra 1. januar 2020. Samtidig har vi pr. dato 42 etablerte idrettsråd i samme område (NTIK 17/24 og 25/26). Jfr. NIF s lov så er en av idrettskretsen oppgaver jfr NIFs lov 5-2-tredje ledd (3) og 8.1-første ledd(1). 19

Man har i dette arbeidet sett på ulike modeller for organisering av det arbeidet/de ansvarsoppgaver jfra NIFs lov som tillegger idrettskretsen. De modeller man har sett på er Vedlegg 22 og 23 Dagens organisering i NTIK og STIK Norges Håndballforbund Nord Trøndelag Fotballkrets Det frivillige Skyttervesen NVBF Trøndelag(Volleyball) Trøndelag fylkeskommune/regionsråd Man har videre da vektlagt hvordan de lovpålagte oppgavene jfr. NIFs lov sikres ivaretatt og ønske om et bedre samspill mellom Idrettskrets o Idrettskrets og særkretser/regioner o Idrettskrets og idrettsråd o Idrettskrets og fleridrettslagene o Det offentlige regionale ledd og fylket Særkrets/region o Samspill/samarbeid ulike idretter Idrettsråd o Samspill/samarbeid andre idrettsråd o Samspill/samarbeid fleridrettslag o Det offentlige kommune og regionråd i Trøndelag fylkeskommune Den modellen vi vil anbefale videre er den strukturen som er nærmest den som kommunene i «det nye Trøndelag» har valgt og da med bakgrunn i de ovennevnte punkter. Alt ansvar/eierskapet for aktiviteten er som tidligere tillagt aktivitetsleddet særkretsene/regionene. Mens idrettskretsens oppgaver jfr. NIFs lov 5-1 og 5-2 tydeliggjør vårt ansvarsområde. Vi foreslår da en sonemodell med følgende struktur: Vi tar utgangspunkt i idrettsrådene, de representerer all idrett i sin kommune. Der vi ikke har IR vil vi måtte prioritere å få dette på plass. Dersom en kommune har under 3 idrettslag vil vi i hvert enkelt tilfelle vurdere hvordan dette løses. NIFs lov 8.1, første ledd. Sonene skal ivareta idrettspolitisk påvirkningsarbeid (lokalt og regionalt) med støtte direkte fra idrettskretsen Organisatorisk utviklingsarbeid, det vil si kurs, temamøter, klubbesøk og tilrettelegging av møteplasser, med støtte direkte fra idrettskretsen Aktivitet styres som før fra særkretsene/regionene, men vi håper å stimulere til samarbeid mellom idrettene i sonene samt at idretter som ikke er representert i dag kan få mulighet å presentere seg hvis ønskelig Hver sone velger/plukker ut en sonekoordinator. Dette trenger ikke å være noen fra dagens idrettsråd. Idrettskretsen vil beskrive nærmere de oppgavene som denne vil bli tillagt. Vedkommende blir ikke ansatt i idrettskretsen, men vil motta en godtgjøring for sitt arbeide. Man påregner å bruke 2018 før alle disse vil være på plass. 20

Det er ikke gjort noen endelig vurderinger på hvordan soneinndelingen blir, men innspill vi har mottatt er at det skal være mulig å gjennomføre et møte på kveldstid med deltagelse fra de som er omfattet av gitt sone. 10 Protokoller Det er gjennomført 4 interimsstyremøter. Sakslisten og rekkefølgen av de ulike sakene ble fremlagt ved etableringen av Interimsstyret. Alle sakene er nå ferdigbehandlet av Interimsstyret som da legger disse frem som sin innstilling for idrettskretstingene. De fire protokoller er vedlagt Vedlegg 16, 17, 18 og 19 11 Tingdokumentene Det er utarbeidet 3 tingdokumenter: Innkalling inkludert saksliste ekstraordinært idrettskretsting Nord-Trøndelag idrettskrets og Idrettens studieforbund i Nord-Trøndelag Vedlegg 26 Innkalling inkludert saksliste ekstraordinært idrettskretsting Sør-Trøndelag idrettskrets og Idrettens studieforbund i Sør-Trøndelag Vedlegg 27 Innkalling inkludert saksliste konstituerende idrettskretsting Trøndelag idrettskrets og Idrettens studieforbund Trøndelag Vedlegg 28 12 Oppgaver som gjenstår NY VIRKSOMHETSPLAN 2018-2020 Trøndelag idrettskrets vil ha en grunnmur av oppgaver som er uomtvistet (lovpålagte oppgaver, kompetanseutvikling i idrettslag, prosesser for å bygge opp IR-soner). Fram til idrettskretstinget i april 2018 vil det bli gjennomført en prosess for å utarbeide forslag til ny virksomhetsplan. Dette arbeidsdokumentet for styret og administrasjonen vil beskrive virksomhetsidé, verdigrunnlag, hovedmål og innsatsområder for daglig drift i Trøndelag idrettskrets i perioden 2018 til 2020. Prosess i motsetning til et prosjekt, noe som innebærer at arbeidet ikke har en tidsbegrenset levetid slik som prosjekter har. Viktige endringer skjer med deltagerne underveis med større sannsynlighet for å etablere varige endringer. Dette arbeidet vil bli påstartet med det nye styret i Trøndelag idrettskrets senest innen uke 4 i 2018. * * * 21