Fysisk aktivitet i et folkehelseperspektiv - tildeling av midler

Saknr. 14/4858-70 Saksbehandler: Randi Wahlsten Fysisk aktivitet i et folkehelseperspektiv - tildeling av midler - 2014 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Helsedirektoratet har delegert til Hedmark fylkeskommune å forestå viderefordeling av i alt kr. 900.000,- til frivillige lag og organisasjoner i Hedmark fylke. Midlene skal anvendes for å stimulere til økt fysisk hverdagsaktivitet i befolkningen og belastes ansvar 11510, tjeneste 6902. Fylkesrådet vedtar fordeling av i alt 900.000,- til ulike lag og foreninger slik: SØKER Søkt kr. Tildelt kr. 1 Hedmark og Oppland Bedriftsidrettskrets 40 000 15 000 2 FIK REN ENG 88 137 25 000 3 Elverum Frivillighetssentral 180 000 40 000 4 FUNKIS IL Hedmark - VILLMARK 113 000 18 000 5 Ups & Downs Hedmark 45 600 25 000 6 Ringsaker Røde Kors 20 000 8 000 7 Alvdal Speidergruppe 44 804 18 000 8 Hamar Orienteringsklubb 60 000 25 000 9 NFU Elverum og Omegn lokallag (Utv.hemm.) 15 000 9 000 10 Norges Blindeforbund 33 500 20 000 11 Mental Helse Folldal 20 000 9 000 12 LHL ALVDAL 10 000 7 000 13 Landsforeningen for slagrammede i Hedmark 5 000 4 000 14 Norsk Revmatikerforbund Hedmark fylkeslag 15 000 5 000 15 Ottestad idrettslag 225 000 0 16 FUNKIS IL Hedmark - Aktivitetsdag 2015 72 010 0 17 Stange fotballaktivitet integrering 11 6 000 3 000 18 Ajer BK EL BANDY 9 000 4000 19 Ham Kam Yngres flerkulturell aktivitet 50 000 25 000 20 Stange Karateklubb 4 000 21 Nord Østerdal Trugelag 125 000 40000 22 Hamar Døves IL 30 500 20 000

23 Tundraen Amatørteater 10 000 5 000 24 Hamar Seniordans 3 000 3 000 25 Stange Seniordans 5 000 3 000 26 Alvdal Turforening 12 000 6 000 27 Stange Jeger og Fiskerforening 40 000 25 000 28 Hamar Idrettslag Gymlek og turn 40 000 25 000 29 Åsbygda IL 100 000 0 30 Odal Turlag 110 000 30 000 31 Veldre Håndball HU-laget 27 000 14 000 32 Torsdagstrimmen Engerdal Lillebo Stadion 4 000 3 000 33 Hamar og Hedemarken Turistforening 50 000 38 000 34 Grøndalen Idrettslag 15 000 7 000 35 Engerdal Sanitetsforening 20 000 12 000 36 Flisa Allianseidrettslag 120 000 0 37 Seniordans Nes 6 000 3 000 38 Tolga Idrettslag 50 000 30 000 39 Den Norske Turistforening i Elverum 21 472 15 000 40 Friskis og Svettis Hamar 55 000 20 000 41 Mental Helse Åmot 20 000 8 000 42 Ådalsbruk Framlag 70 000 25 000 43 NMK Rena Motorcross 12 000 7 000 44 Folldal Turlag 5 000 5 000 45 Søre Osen Idrettslag 34 690 16 000 46 HIL Tennisgruppe Racketsport Ungdom 38 000 12 000 47 HIL Tennisgruppe Eldre 48 000 12000 48 Slåstad IL 61 000 19000 49 Seniordans Løten 10 000 3000 50 Hamar IL Kunstløp 50 000 15000 51 Nasjonalforeningen Hamar og omegn helselag 15 000 7000 52 Elverum Golfklubb 23 500 9000 53 Foreningen for hjertesyke barn Hedmark 25 000 12000 54 Alvdal Friskliv 50 000 20000 55 Hamar Skateboard Klubb 42 200 20000 56 ADHD NORGE Hedmark 60 000 15000 57 Os Idrettslag 49 808 20000 58 Tynset Frivillighetssentral 25 000 10000 59 Tolga Helselag Ut i naturen 20 000 15000 60 Tolga IL Ut på isen 25 000 8000 61 Romedal og Vallset Røde Kors 5 000 4000 62 Hamar og Omegn lokallag av NFF (Fibromyalgi) 5 000 4000 63 Sanglaget (aktive mot institusjoner) 5 000 4000 64 Tynset Idrettsforening Ungdomsskole 27 000 12000 65 Tynset Idrettsforening VGO 27 000 12000 66 Fagernes og Åsen Helselag 5 000 4000 67 Friskis og Svettis Eidskog 15 400 10000 68 Moelv Idrettslag 40 000 15000

69 Den Norske Turistfor. Kongsvinger og Eidskog 500 000 0 70 Mental Helse Åsnes 10 000 6000 71 Elverum Framlag 35 000 8000 3 254 621 900 000 Trykte vedlegg: - Helsedirektoratets tildelingsbrev. - Kopi av utlysingsannonsen fra Hedmark fylkeskommune. Hamar, 17.06.2014 Per-Gunnar Sveen Fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

Saksutredning Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Helsedirektoratet delegerte i skriv av april 2014, mottatt 5. mai 2014, tilskuddsforvaltning av i alt kr. 900.000,- til Hedmark fylkeskommune. Midlene ble gitt over kap. 719, post 73, sammen med en spesifikasjon av formålet og et eget tilskuddsregelverk. Helsedirektoratet angir i sin delegasjon at målgruppen for tilskuddsordningen er lokale frivillige organisasjoner som iverksetter tiltak for å skape økt fysisk aktivitet i hverdagen spesielt for grupper som er lite aktive. Det henvises videre til at lokale organisasjoner, lag og foreninger alene eller i samarbeid med den enkelte kommune kan fremme søknad til respektive fylkeskommune. Helsedirektoratet understreker at midlene skal anvendes for å utjevne sosiale forskjeller i aktivitetsvaner og helse. Ordningen skal bidra til å støtte opp om den nasjonale politikken på området og stimulere til tilrettelegging fysisk aktivitet i lokalsamfunnet. Det er også et mål med ordningen at den skal bidra til kontinuitet og langsiktighet, der frivillig sektor er forventet å utøve sin rolle i samarbeid med den enkelte kommune. Direktoratet gir en generell oppfordring til at arbeidet jamfør Folkehelseloven settes i sammenheng med, og eventuelt innarbeides i de kommunale plan- og styringsdokumenter. Saksopplysninger fakta Utlysning og bekjentgjøring Midlene ble lyst ut 8.mai i Glåmdalen, Hamar Arbeiderblad, Arbeidets Rett, Østlendingen og Ringsaker blad, samt på fylkeskommunens nettsider med søknadsfrist 23. mai 2014. Det kom inn i alt 71 søknader, med totalt søknadsbeløp på i alt kr. 3 254 621,-. En søker er kommet etter fristen, men er likevel vurdert for tildeling. Om klageadgang Fra Helsedirektoratet angis det i deres tildelingsbrev til Hedmark fylkeskommune at behandlingen av søknader i denne saken ikke er å anse som et enkeltvedtak. I henhold til forvaltningsloven 2, første ledd, bokstav a og b, er det derfor ikke klagerett. Søknadskriterier og -behandling I behandlingen av søknadene har det, i tillegg til det som er angitt i intensjonen overfor, særlig vært fulgt opp at følgende kriterier fra direktoratet er tilfredsstilt at den enkelte søknad: retter seg mot lavterskel fysisk aktiviteter vil bidra til å påvirke den såkalt sosiale gradienten søknad kommer fra en frivillig organisasjon retter seg mot den inaktive delen av befolkningen innebærer aktiviteter som har varighet over tid innrettes mot å skape nærnatur-aktiviteter, i tillegg skal: aktiviteter rettet mot barn og unge prioriteres det skal etterstrebes en god geografisk spredning det skal tas hensyn til folketallet i området.

Direktoratet understreker at det i behandlingsprosessen særlig skal etterses at søknaden ikke innebærer tilskudd til anlegg, større anskaffelser av utstyr eller til faste lønnsutgifter. Det understrekes avslutningsvis at tilskuddet skal gå til tiltak som retter seg mot å øke hverdagsaktiviteten i befolkningen med fokus på inaktive grupper eller personer som har et lavt fysisk aktivitetsnivå. Det påpekes særlig at det ikke vil være i tråd med tilskuddets formål å støtte tiltak for grupper som allerede anses å ha et høyt aktivitetsnivå. Det er fem søknader som vurderes ikke å oppfylle kriteriene, da disse søknadene gjelder dekning av større lønnsutgifter eller investering i større anlegg og utstyr. Søknader om dekning av lønnsutgifter over tid faller ikke inn under kriteriene for disse midlene til frivillige organisasjoner. Søknader om investeringer til anlegg og utstyr kan falle inn under spillemiddelordningen, men er ikke aktuelle å tildele midler til i denne sammenhengen. Vurderinger og konklusjon Fylkesrådet vurderer at følgende tildeling av midler til økt fysisk aktivitet i hverdagen etterlever intensjon, retningslinjer, bestemmelser og kriterier som angitt fra direktoratet. Tildelingene belastes ansvar 11510, tjeneste 6902. SØKER Søkt kr. Tildelt kr. Merknad 1 Hedmark og Oppland Bedriftsidrettskrets 40 000 15 000 2 FIK REN ENG 88 137 25 000 3 Elverum Frivillighetssentral 180 000 40 000 4 FUNKIS IL Hedmark - VILLMARK 113 000 18 000 5 Ups & Downs Hedmark 45 600 25 000 6 Ringsaker Røde Kors 20 000 8 000 7 Alvdal Speidergruppe 44 804 18 000 8 Hamar Orienteringsklubb 60 000 25 000 9 NFU Elverum og Omegn lokallag (Utv.hemm.) 15 000 9 000 10 Norges Blindeforbund 33 500 20 000 11 Mental Helse Folldal 20 000 9 000 12 LHL ALVDAL 10 000 7 000 13 Landsforeningen for slagrammede i Hedmark 5 000 4 000 14 Norsk Revmatikerforbund Hedmark fylkeslag 15 000 5 000 15 Ottestad idrettslag 225 000 0 Fyller ikke kriterier 16 FUNKIS IL Hedmark - Aktivitetsdag 2015 72 010 0 Fyller ikke kriterier 17 Stange fotballaktivitet integrering g 11 6 000 3 000 18 Ajer BK EL BANDY 9 000 4000 19 Ham Kam Yngres flerkulturell aktivitet 50 000 25 000 20 Stange Karateklubb 4 000 21 Nord Østerdal Trugelag 125 000 40000 22 Hamar Døves IL 30 500 20 000 23 Tundraen Amatørteater 10 000 5 000 24 Hamar Seniordans 3 000 3 000 25 Stange Seniordans 5 000 3 000 26 Alvdal Turforening 12 000 6 000 27 Stange Jeger og Fiskerforening 40 000 25 000 28 Hamar Idrettslag Gymlek og turn 40 000 25 000 29 Åsbygda IL 100 000 0 Fyller ikke kriterier 30 Odal Turlag 110 000 30 000

31 Veldre Håndball HU-laget 27 000 14 000 32 Torsdagstrimmen Engerdal Lillebo Stadion 4 000 3 000 33 Hamar og Hedemarken Turistforening 50 000 38 000 34 Grøndalen Idrettslag 15 000 7 000 35 Engerdal Sanitetsforening 20 000 12 000 36 Flisa Allianseidrettslag 120 000 0 Fyller ikke kriterier 37 Seniordans Nes 6 000 3 000 38 Tolga Idrettslag 50 000 30 000 39 Den Norske Turistforening i Elverum 21 472 15 000 40 Friskis og Svettis Hamar 55 000 20 000 41 Mental Helse Åmot 20 000 8 000 42 Ådalsbruk Framlag 70 000 25 000 43 NMK Rena Motorcross 12 000 7 000 44 Folldal Turlag 5 000 5 000 45 Søre Osen Idrettslag 34 690 16 000 46 HIL Tennisgruppe Racketsport Ungdom 38 000 12 000 47 HIL Tennisgruppe Eldre 48 000 12000 48 Slåstad IL 61 000 19000 49 Seniordans Løten 10 000 3000 50 Hamar IL Kunstløp 50 000 15000 51 Nasjonalforeningen Hamar og omegn helselag 15 000 7000 52 Elverum Golfklubb 23 500 9000 53 Foreningen for hjertesyke barn Hedmark 25 000 12000 54 Alvdal Friskliv 50 000 20000 55 Hamar Skateboard Klubb 42 200 20000 56 ADHD NORGE Hedmark 60 000 15000 57 Os Idrettslag 49 808 20000 58 Tynset Frivillighetssentral 25 000 10000 59 Tolga Helselag Ut i naturen 20 000 15000 60 Tolga IL Ut på isen 25 000 8000 61 Romedal og Vallset Røde Kors 5 000 4000 62 Hamar og Omegn lokallag av NFF (Fibromyalgi) 5 000 4000 63 Sanglaget (aktive mot institusjoner) 5 000 4000 64 Tynset Idrettsforening Ungdomsskole 27 000 12000 65 Tynset Idrettsforening VGO 27 000 12000 66 Fagernes og Åsen Helselag 5 000 4000 67 Friskis og Svettis Eidskog 15 400 10000 68 Moelv Idrettslag 40 000 15000 69 Den Norske Turistfor. Kongsvinger og Eidskog 500 000 0 Fyller ikke kriteriene 70 Mental Helse Åsnes 10 000 6000 71 Elverum Framlag 35 000 8000 3 254 621 900 000