STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Møtedato: 23.11.2011 Møteprotokoll Komite kultur, næring og miljø Møterom Halsen, Rådhuset Tidspunkt: 13:00-16:00 Fra sak: 55/11 Til sak: 59/11 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. May Britt Sørmo Ervik AP Kim Kenneth Danielsen FRP Håkon Alstadheim V Robert Michael Mulelid KRF Inger Anne Wahl AP Thomas Fossen AP Anna Dybwad Alstad SP Merethe Strand Hamborg H Per Erik Moen AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Fra administrasjonen møtte: Navn Astri Wessel Audny Mehammer Stilling Etatsjef OPK Enhet Næring Møtet ble ledet av: Leder Merethe Strand Hamborg Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Merknader: Før møtet ble det gitt en orientering om Bergkunstmuseet v/helle Vangen Stuedahl og Per Steinar Brevik.
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Stjørdal, 23.11.2011.
Saksliste for Komite kultur, næring og miljø i møte 23.11.2011 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Saker til behandling: PS 55/11 Stjørdal kulturskole - foreldrebetaling for 2012 2011/5669 PS 56/11 17. mai - Valg av komitèmedlemmer 2012/2013 2011/5652 PS 57/11 Kunstgressbanen - utleiesatser 2012 2011/5446 PS 58/11 Kommunale idrettsanlegg - Utleiesatser 2012 2011/5445 PS 59/11 Økonomiplan 2012-2015 og budsjett 2012 2011/5375
PS 55/11 Stjørdal kulturskole - foreldrebetaling for 2012 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Elevavgiftene i Stjørdal kulturskole økes med 6 % med virkning fra 1.1.2012 Ordinær elevavgift økes fra kr. 3000.- til kr. 3180.- pr. år. Familierabatt økes fra kr. 1500.- til kr. 1590.- pr. år. Mini- trompet økes fra kr. 2250.- til kr. 2385,- pr. år. Musikk ved livets begynnelse (10 ukers kurs) fra kr. 780.- til kr. 826.- Leie av instrument økes fra kr. 400.- til kr. 424.- pr. år. Materialkostnader økes fra kr. 200.- til kr. 212.- pr. år. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 23.11.2011 Uttalelse: May Britt S. Ervik (AP) foreslo: Foreldrebetalingen i Kulturskolen indeksreguleres. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 6 mot 3 stemmer for Erviks forslag. PS 56/11 17. mai - Valg av komitèmedlemmer 2012/2013 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Til 17. mai-komiteen i 2012 og 2013 for Stjørdal sentrum velges a) b) 2. Til 17. mai-komiteen i 2012 for Stjørdal sentrum velges a) 3. Som leder av 17. mai-komiteen 2012 for Stjørdal sentrum velges: a) Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 23.11.2011 Leder Merethe S Hamborg (H) foreslo: Saken utsettes til neste møte. Hamborgs utsettelsesforslag enstemmig vedtatt.
PS 57/11 Kunstgressbanen - utleiesatser 2012 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Gjeldende betalingssatser, sist endret 01.01.2011, økes med 3,25 % med virkning fra 01.01.2012. 2. Prinsipper for utleie vedtas med foreslåtte endringer. Til formannskap, komiteer: 1. Forslag til reviderte prinsipper og betalingssatser 2012. 2. Gjeldene prinsipper og betalingssatser for 2012. 3. Sammenligning priser kunstgressbaner. 4. Utleide timer kunstgressbanen 2010-2011 5. Økonomioversikt kunstgressbanen Til kommunestyret: 1. Forslag til reviderte prinsipper og betalingssatser 2012. 2. Gjeldene prinsipper og betalingssatser for 2011. 3. Sammenligning priser kunstgressbaner. 4. Utleide timer kunstgressbanen 2010-2011 5. Økonomioversikt kunstgressbanen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): K.sak 87/09 den 26.11.2009 Kunstgressbanen Betalingssatser 2009 og 2010 K.sak 106/10 den 16.12.2010 Kunstgressbanen Betalingssatser for 2011 Saksopplysninger Kommunestyret fattet videre følgende vedtak i møte 26.11.09 i K.sak 87/09: Det ble i brev av 19.05.09 til Stjørdals-Blink fotball redegjort for beregningen av prisene for leie av kunstgressbanen og sagt at det skulle gjøres en ny gjennomgang av prisene for 2009, bl.a pga økt utleie til skolene på dagtid. Saken gjelder derfor ny beregning av leiepris for 2009 som gjøres gjeldende (tilbakevirkende) fra 01.01.09, samt gjeldende som leiepris for 2010. Det foreslås en reduksjon av betalingssatsene med 17 %. Vurderinger Tendenser (antall utleide timer) Beregning av timer er gjort på grunnlag av at to timer halv bane er omregnet til en time hel bane, samt at bookingliste er lagt til grunn for siste del av 2011. Antall utleide timer 2009 2010 2011 Total utleide timer kl 1600 2200 827 1034 682 hverdager og kl 1000 2000 helg Utnyttelsesgrad 34 % 43 % 28 % Det er en nedgang på 15% på utleide timer og årsaken er at de fleste lagene har sin egen kunstgressbane og at den store leietaker Stjørdals-Blink Fotball har redusert sin leie betraktelig. Budsjett/regnskap
I K-sak 42/02 som lå til grunn for vedtak om bygging av banen var det grundig redegjort for hva lagene måtte betale i leie av banen. Sitat vedtak pkt. 3 Årskostnader, dvs kapitalkostnader og driftskostnader inkl oppvarming, inntil kr 500.000,- (2002) dekkes av Stjørdal kommune. Årskostnader ut over dette forutsettes dekket ved brukerbetaling, dvs leieinntekter. Driften av banen må tilpasses leieinntektene og de klimatiske forhold, dette kan føre til stenging av banen i perioder. Sitat slutt. Regnskap/prognose etter reduserte Regnskap Regnskap Regnskap Prognose Prognose satser for Kunstgressbanen 2008 2009 2010 2011 2012 Administrasjon 192 000 77 008 78 660 82 000 85 000 Fordelte driftsutgifter park 66 000 88 400 49 000 64 000 65 000 Lønn gartner & hallbetjenter 270 000 260 446 296 801 297 000 300 000 Fjernvarme 461 000 411 000 579 000 493 000 450 000 Vedlikehold, utstyr, materiell etc 49 000 60 000 50 000 79 000 60 000 Energi flomlys 22 000 20 384 18 527 20 000 20 000 Kjøp av tjenester private 53 000 50 000 51 000 50 000 50 000 Sum kostnader 1 113 000 967 238 1 122 988 1 085 000 978 000 Diverse leieinntekter 1 175 000 1 165 000 732 000 760 000 760 000 Netto kostnad før avskrivning -62 000-197 762 390 988 325 000 270 000 Avskrivning 442 000 442 000 442 000 442 000 442 000 Netto kostnad inkl avskriving 380 000 244 238 832 988 767 000 712 000 Kostnad som skal dekkes av SK 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 Resultat 120 000 255 762-332 988-267 000-212 000 IL Stjørdals Blink har tidligere utførte rydding og tilsyn av banen men etter avtale er dette arbeidet nå avsluttet. Det er gjort en gjennomgang av timebruk og kostnader som skal belastes regnskapet for kunstgressbanen og beregning viser at kunstgressbanen i perioden 2004 2010 vil balansere dvs. en underdekning på ca 0,5 mill pr år og dette er i hht vedtak i sak 42/02 pkt 3. Det gjennomgås også kontinuerlig kommunens egne ansattes tidsbruk på banen slik at man kan unngå unødige timer som belastes kunstgressbanen. I tillegg skal det gjennomgås enda mer grundig vurderinger om påsetting av varme på banen sett opp i mot hvor stor utleie og inntekt som kan påregnes i samme periode. Banen kan derfor påregnes være stengt i lengre perioden med mye kulde og det er derfor budsjettert med mindre utgifter til fjernvarme enn 2010. Det er de siste årene bygget kunstgressbaner i kommunen av flere idrettslag, bl.a. har Tangmoen, Lånke, Fram og Remyra sine egne baner. Stjørdals Blink har høsten 2011 bygd egen bane på gamle travbanen i Sandskogan. Disse banene har ikke undervarme, men til tross for dette regner man med at utleie til disse nevnte idrettslagene vil bli lavere enn tidligere år. Ole Vig v.g.skole har de siste år leid bygg og idrettsanlegg av Forsvaret på Værnes i forbindelse med utbygging av skolen, og riving / bygging av nye Stjørdalshallen. Rådmannen forventer med bakgrunn i at disse utbygginger nå er i sluttfasen en økt bruk i 2012 av kunstgressbanen fra Ole Vig vg.skole.
Likedan må påregnes økt bruk av kunstgressbanen med bakgrunn i økte elevtall i sentrumsskolene. Administrasjonen er nå i sluttfasen med en nettløsning for alle hallene og kunstgressbanen fra 2012 som gjør at man kan både se ledige timer og bestille disse på nettet som squashallen. Dette vil gi en mer fleksibel løsning for brukerne og man håper dette kan dekke opp bruken av de ledige timene som finnes. Samtidig vil man gå aktivt ut i media og på egne nettsider for å markedsføre tilbudet. Leiepriser Leieprisene ble fra 01.01.08 økt med 5 % og det var første prisøkning siden banen ble åpnet i 2003. Så ble det fra 01.01.09 gjort en ytterligere økning med 4,5 %. I K-sak 87/09 ble prisene vedtatt nedsatt med 17%. I K.sak 106/10 ble prisene økt med 3,5%. Når det gjelder vurdering av prisstigning ønsker vi i større grad å bruke kommunal deflator i stedet for konsumprisindeks. Deflatoren skal dekke prisstigning (1/3 vekting) og lønnsstigning (2/3) i kommunene. Fra 29.10.09 har den kommunale deflatoren hatt følgende utvikling/anslag: Deflator 2011: 3,4% (RNB 2011, kommuneprop 2012) Deflator 2010: 3,1% (RNB 2011, kommuneprop 2011) Kommunal deflator for 2012 anslås til 3,25 i statsbudsjettet 2012 og det foreslås at prisene i våre haller justeres med denne prisstigningen. Periode Vedtatt Pris 2009 Vedtatt ny pris 2009/2010 Vedtatt pris 2011 Forslag 2012: Økning med 3,25% 01.04 til 01.10 Hel bane voksen 658,- 546,- 564,- 582,- 01.04 til 01.10 Halv bane voksen 493,- 409,- 422,- 436,- 01.04 til 01.10 Hel bane barn/unge 549,- 456,- 470,- 485,- 01.04 til 01.10 Halv bane barn/unge 329,- 273,- 281,- 290,- 01.10 til 01.04 Hel bane voksen 1097,- 910,- 938,- 968,- 01.10 til 01.04 Halv bane voksen 822,- 682,- 702,- 725,- 01.10 til 01.04 Hel bane barn/unge 878,- 729,- 751,- 775,- 01.10 til 01.04 Halv bane barn/unge 549,- 456,- 470,- 485,- Prinsipper for utleie. Det foreslås en endring i prinsippene for utleie. Pkt 2. Det kan påregnes stenging av banen i perioder i tidsrommet november til påske dersom temperatur/værforhold eller for lite utleie tilsier det. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 23.11.2011 Uttalelse: Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt.
PS 58/11 Kommunale idrettsanlegg - Utleiesatser 2012 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Betalingssatser for idrettsanlegg, sist endret f.o.m. 01.01.2011, økes med 3,25% fra 01.01.2012. 2. For Stjørdalshallen reguleres prisen på kr. 300.-/halltime fra grunnlag i K-sak 75/09 til åpning for utleie den 01.03.12 til kr. 330.- pr. halltime 3. Stjørdalskortet innføres og det vil inkludere bruk av Svømmehallen (offentlig bading), Squashallen og treningsrommet i Stjørdalshallen fra 1.03.12 til en årspris på kr. 4000.- for enkeltpersoner over 16 år og kr. 25 000.- for firma jfr. vurderingsavsnittet. 4. Utleie av squashbanene i Hegra Idrettshall reduseres til kr. 60.-/90.- pr. hall pr. halvtime fra og med 01.01.12. Til formannskap, komiteer: 1. Idrettsanlegg forslag betalingssatser 2012. 2. Oversikt over utleieinntekter for idrettsanlegg 2002-2012. 3. Gjeldende betalingssatser og prinsipper for utleie av kommunale idrettsanlegg f.o.m. 01.01.11. 4. Sammenligning priser kommunale idrettsanlegg 2011. 5. Sammenligning priser kommunale klatreanlegg 2011. Til kommunestyret: 1. Idrettsanlegg forslag betalingssatser 2012. 2. Oversikt over utleieinntekter for idrettsanlegg 2002-2012. 3. Gjeldende betalingssatser og prinsipper for utleie av kommunale idrettsanlegg f.o.m. 01.01.11. 4. Sammenligning priser kommunale idrettsanlegg 2011. 5. Sammenligning priser kommunale klatreanlegg 2011. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. K.sak 137/08 Skoler og idrettsanlegg Utleiesatser 2009. 2. K.sak 88/09 Skoler og idrettsanlegg Utleiesatser 2010. 3. K.sak 106/10 Idrettsanlegg Utleiesatser 2011. 4. PS.nr 75/09 Ny storhall - Din Arena Saksopplysninger: Idrettsanleggene leies ut for det meste til grunnskolen og fylkeskommunen. Disse leietagerne benytter anleggene i stor utstrekning og har egne avtaler om utleiepriser. Det er et gjennomsnittlig besøkstall på ca. 60000 personer på årsbasis for svømmehallen, Skolene (grunn- og videregående skole) bruk av haller (Hegrahallen, Fjellhallen og Skatvalshallen) og baner reguleres av egne avtaler basert på en dekning etter virkelig
driftskostnad, og kostnadene fordeles etter brukstid. Stjørdalshallen vil etter avtalen bli fakturert iht. faktisk bruk. I forprosjektet og finansieringsplanen for Stjørdalshallen ref PS.nr 75/09 ble følgende skrevet i vurderingsavsnittet: Rådmannen gjentar sitt forslag fra PS-70/08 om at all utleie av storhallen på helg- og kveldstid blir avgiftsbelagt med en markedstilpasset leieavgift, men forutsetter, som styringsgruppa, at leiesatsene blir på et rimelig nivå. Leiesatsene forutsettes behandlet som egen sak, men styringsgruppa har antydet en gjennomsnittlig leiesats på 300 kr/ halltime. Det er grunn til å anta at leieavgiften vil redusere etterspørselen fra barneidretten noe, og medføre at trening og leik for de yngste i større grad blir lagt til de andre kommunale hallene med gratis leie eller lave leiesatser. Rådmannen mener det vil være positivt både for folkehelsa og ungdomsmiljøet at bedriftsidrett og andre lag/ grupper med betalingsevne også slipper til i storhallen på kveldstid. Prisen på kr 300,- pr halltime må nå reguleres fra saken ble vedtatt 29.10.09 og til åpningen 01.03.2012. Det er under prosjektering og bygging av Stjørdalshallen vært et nært og tett samarbeid mellom kommunen og administrasjonen ved Ole Vig vgs og idrettsrådet(lag og foreninger) for å drøfte bruk og tid i hallen. Stjørdalshallen er allerede lagt ut for utleie og responsen må sies å være meget positiv, se oversikt under for hva som er utleid i 2012. Dato Stjørdalshallen utleie 2012 Hall A Hall B Hall C 10.feb 1200-2200 Åpningshelg 1200-2200 Åpningshelg 1200-2200 Åpningshelg 11.feb 1100-1700 Åpningshelg 1100-1700 Åpningshelg 1100-1700 Åpningshelg 12.feb 1100-1900 Åpningshelg 1100-1900 Åpningshelg 1100-1900 Åpningshelg 15.feb 0800-1700 Stjørdals konferansen 0800-1700 Stjørdals konferansen 0800-1700 Stjørdals konferanse 18.feb Res Eliteserien i futsal Res Eliteserien i futsal Res Eliteserien i futsal 19.feb Res Eliteserien i futsal Res Eliteserien i futsal Res Eliteserien i futsal 26.feb Remyra Håndball 2001 Remyra Håndball 2002 Remyra Håndball 2003 02.mar 03.mar 04.mar Bylagsturnering sendes på TV2 Bylagsturnering sendes på TV2 Bylagsturnering sendes på TV2 Bylagsturnering sendes på TV2 Bylagsturnering TV2 Bylagsturnering sendes på TV2 Bylagsturnering sendes på TV Bylagsturnering sendes på TV Bylagsturnering sendes på TV 09.mar NM U19 volleyball NM U19 volleyball NM U19 volleyball 10.mar NM U19 volleyball NM U19 volleyball NM U19 volleyball 11.mar NM U19 volleyball NM U19 volleyball NM U19 volleyball 12.mar 1800-2100 Sonesamling Håndball 17.mar Miniturnering Blink 2002 Miniturnering Blink 2002 Miniturnering Blink 2002 18.mar 1000-1800 Håndballkamper
25.mar 1000-1530 Håndballkamper 1000-1530 Håndballkamper 1000-1530 Håndballkamper 13.apr Sluttspill Håndball 48 lag Sluttspill Håndball 48 lag Sluttspill Håndball 48 lag 14.apr Sluttspill Håndball 48 lag Sluttspill Håndball 48 lag Sluttspill Håndball 48 lag 15.apr Sluttspill Håndball 48 lag Sluttspill Håndball 48 lag Sluttspill Håndball 48 lag 28.apr Reservert Korintern Barnekor Reservert Korintern Barnekor Reservert Korintern Barnekor 29.apr Reservert Korintern Barnekor Reservert Korintern Barnekor Reservert Korintern Barnekor 17.mai 17.mai 17.mai 17.mai 01.jun Veteran-NM Basket Veteran-NM Basket Veteran-NM Basket 02.jun Veteran-NM Basket Veteran-NM Basket Veteran-NM Basket 03.jun Veteran-NM Basket Veteran-NM Basket Veteran-NM Basket 28.jul Mobile tribuner Hell crusers 29.jul Mobile tribuner Hell crusers 14.sep Regionturnering Basket Regionturnering Basket Regionturnering Basket 15.sep Regionturnering Basket Regionturnering Basket Regionturnering Basket 16.sep Regionturnering Basket Regionturnering Basket Regionturnering Basket 21.sep Regionturnering Basket Regionturnering Basket Regionturnering Basket 22.sep Regionturnering Basket Regionturnering Basket Regionturnering Basket 23.sep Regionturnering Basket Regionturnering Basket Regionturnering Basket 03.nov Champions League Champions League Champions League 04.nov Champions League Champions League Champions League 10.nov Champions League Champions League Champions League 11.nov Champions League Champions League Champions League 07.des Basketforbundet Basket forbundet Basket forbundet 08.des Basket forbundet Basket forbundet Basket forbundet 09.des Basket forbundet Basket forbundet Basket forbundet Denne utleien tilsvarer en inntekt på ca. kr. 350.000.-. Klatrehallen vil for det meste av tiden bli brukt av Stjørdal klatreklubb. Det er et krav at det under klatring er godkjente instruktører til enhver tid. Klatreveggen vil være åpen til samme tid som øvrige deler av Stjørdalshallen. Prisen på leie av klatreveggen vil gjenspeile at klatreklubben får rimelige prisen da med basis at de selv må stille med instruktører for alle leietime. Dette gjelder også for andre klatreklubber som vil leie seg inn. Priser fremkommer av vedlegg 1. Leie av treningsrom følger øvrige haller med en justering for de fasiliteter og størrelse da denne avviker fra de øvrige i de andre hallene. Priser fremkommer av vedlegg 1. Vurdering: Rådmannen ønsker nå å innføre Stjørdalskortet for voksne brukere og bedrifter for den nye Stjørdals-hallen, Hegrahallen og Svømmehallen. Samhandlingsreformen som iverksettes fra 01.01.12 har bl.a en målsetting til kommunene om å bidra i større grad til det forebyggende arbeid for den enkelte innbyggers helse. Samhandlingsreformen innebærer en målrettet satsing på forebyggende og helsefremmende arbeid i alle samfunnssektorer. Gjennom ny folkehelselov som trer i kraft 1. januar 2012 får kommunene et helhetlig ansvar for innbyggernes helse og en plikt til å forebygge sykdom. Hvordan samfunnet utvikles har ikke bare stor betydning for helsen til den enkelte. Det har også
betydning for hvordan helsen er fordelt i befolkningen. Utjevning av sosiale helseforskjeller er et av de viktigste målene med den nye loven om folkehelsearbeid. For å fremme fysisk aktivitet og folkehelse er tilrettelegging og tilgjengelighet til kommunale idrettsanlegg en vesentlig del av kommunenes helsefremmende og forebyggende arbeid. Pris og tilgjengelighet viser seg å være effektive virkemidler for å fremme folkehelsa og redusere sosiale forskjeller i helseatferd. Innføring av Stjørdalskortet og videreføringen av ordningen med åpen hall vil være viktige tiltak i Stjørdal kommunes strategi for å møte samhandlingsreformen. Disse tiltakene vil gi mulighet for at flere grupper av befolkningen kan nyttiggjøre seg av de kommunale idrettsanleggene både ved at de tilbys et rimelig treningstilbud (gratis ved åpen hall) og ved at de også favner de som ikke ønsker tilbud om en organisert idrett. Det har også kommet frem ønsker om Stjørdalskortet i forbindelse med bygging av Stjørdalshallen som samtidig gir muligheter til å samkjøre flere aktiviteter i et felles kort. Noe av årsaken til dette er også at man ikke har den store effekten av utleien i squashallen i Hegra som pr. i dag har en dårlig utnyttelse, kun 2 årskort og 2 halvårskort. Stjørdalskortet er et kort som kan selges til privatpersoner over 16 år og firma. Stjørdalskortet blir da et årskort som følger skoleåret fra ca. 20. august til 20. juni, som også kan kjøpes midt i sesongen, men det blir fortsatt 10 mnd effektivt bruk av kortet da hallene er stengt på sommeren i 2 mnd. Det omfatter følgende aktivitetene Squash, styrkerom i Stjørdalshallen og offentlig bading i svømmehallen. Prisen på kortet foreslås til 4.000,- pr år for privat person og kr 25.000,- for firma der det tilbys at to personer kan gå på et kort samtidig. For de som bestiller blir det utstedt et kort som blir tilsendt når det betales inn, men alle må fortsatt booke timer online som alle andre og innrette seg etter om det er fullbooket eller ikke, dvs. det gis ingen fortrinnsrett. Denne ordningen benyttes bl.a i Hitrahallen med meget gode erfaringer. De kaller kortet for Hallkortet og deres filosofi er i liket med Stjørdal kommune et ønske om mer aktivitet for innbyggerne i Stjørdal kommune som igjen vil skape mer aktivitet også i tilstøtende anlegg. Hitra har pr dato firma kort til 25.000,-, men opplyser at de vil øke denne prisen ved neste pris justering. I tillegg kan man se for seg at kortet også kan samordnes med aktiviteter i det nye Kulturhuset hvor det eksempelvis kan gis rabatt til de som innehar kortet til enkelte arrangement der. Mulighetene er mange for at Stjørdalskortet kan gi Stjørdal kommunes innbyggere en bedre mulighet til å benytte kommunens tilbud i større grad enn tidligere. Hegra Idrettshall ble åpnet 1.9.08 og det ble åpnet to squashbaner i Hegrahallen og utleieprisen på disse banene ble satt til kr.80,- og kr.100,- pr. halvtime som en prøveordning. Den ble for 2009 økt til kr. 120.- pr. halltime. Utleiedekningen er mye dårligere enn man hadde håpet. Det foreslås derfor at prisene reduseres med kr 20,- på dagtid, og med kr 30,- på kveldstid, til henholdsvis kr 60,- frem til 1600 og 90,- fra 1600 til 2200. På nettsidene til squashbanen har det vært debatt om for høye priser. Det ble fra høsten 2010 innført års/halvårskort i squashhallen noe som reduserte utleieprisen vesentlig i forhold til ordinær pris. Pr. dato har ikke dette gitt den store effekten da salget av kort ikke er slik som man hadde håpet. Når det gjelder årskort og halv årskort vil disse prisene også reduseres tilsvarende. Dette er ihht vedtaket som ble gjort K- sak106/10 Idrettsanlegg Utleiesatser 2011.
Jfr. tidligere år er dagens utleiepriser for idrettshaller i Stjørdal kommune i forhold til sammenlignbare kommuner i Trøndelag, "midt på treet". Det må imidlertid nevnes at hvis man legger gratis treningstid til grunn så ligger Stjørdal kommune bedre an enn de fleste andre kommuner (Trondheim kommune har gratis tilgang til kun innenbygds lag). Resterende av de andre kommunene som er med i sammenligningen kan ikke tilby helt eller delvis gratis leie. Se vedlegg "Sammenligning priser kommunale idrettsanlegg 2011". Ordningen med gratis leie på hverdager frem til kl.1900 vil videreføres i de tre hallene Fjellhallen, Hegrahallen og Skatvalshallen. Man velger også å videreføre ordningen med "åpen hall", i disse nevnte hallene. Dette tilbudet går ut på at Skatvalshallen, Fjellhallen og Hegrahallen er åpen for fri bruk til uorganisert aktivitet to timer hver i uka. Erfaringene med dette tiltaket er gode og gir mulighet for at flere grupper av befolkningen kan nytte seg av de kommunale idrettsanleggene, spesielt de som ikke har noe tilbud og ikke ønsker organisert idrett. Administrasjonen jobber nå med en nettløsning for alle hallene og kunstgressbanen fra høsten 2011. Man kan da både se ledige timer og bestille disse på nettet og som er det samme som benyttes for squash- /kunstgressbanen. Dette gir en mer fleksibel løsning for brukerne som man håper kan dekke opp bruken av de ledige timene som finnes. Samtidig vil man gå mere aktivt ut i media og på våre egne nettsider for å markedsføre tilbudet. Flere bedrifter, private skoler/barnehager og private har signalisert at det kan være aktuelt å leie hallene for å trene på dagtid. Man ønsker derfor å tilby ledig halltid til disse gruppene til en litt lavere pris for å dekke opp de timene som grunnskolen og fylkeskommunen ikke bestiller. Det er derfor i vedlegg 1 tatt med en pris for denne utleien. Når det gjelder vurdering av prisstigning ønsker vi i større grad å bruke kommunal deflator i stedet for konsumprisindeks. Deflatoren skal dekke prisstigning (1/3 vekting) og lønnsstigning (2/3) i kommunene. Fra 29.10.09 har den kommunale deflatoren hatt følgende utvikling/anslag: Deflator 2011: 3,4% (RNB 2011, kommuneprop 2012) Deflator 2010: 3,1% (RNB 2011, kommuneprop 2011) Kommunal deflator for 2012 anslås til 3,25 i statsbudsjettet 2012 og det foreslås at prisene i våre haller justeres med denne prisstigningen. Det betyr at med utgangspunkt i de 300kr som ble vedtatt sent i 2009 så må det justeres opp med deflator for 2010 og 2011. Her må det tas med 2012 ettersom dette gjelder priser man skal betale i hele 2012. Årlig justering gjøres da på samme måte høst 2012 ved å justere i forhold til forventet kommunal deflator for 2013 (beregnes og presenteres i forslag til statsbudsjett 2013 i oktober 2012). Beregning for Stjørdalshallen beregnes da slik: 300 x 1,034 x 1,031 x 1,0325 = 330,- pr. halltime Rådmannen tilrår at inntektsnivået i sektoren opprettholdes, for å beholde grunnlaget for driften og vedlikeholdet av idrettsanleggene. Behandling i Komite Levekår - 22.11.2011 Gunnar Solum (SP) foreslo: Vi ber om at saken utsettes, og ber rådmannen skissere et nytt forslag ut i fra følgende punkter:
Ordning med gratis halleie mellom 16:00 19:00 skal videreføres i alle kommunale haller. Det ses på hallprisen på hverdager slik at avstanden mellom Stjørdalshallen og de øvrige hallene blir mindre. Det innføres egne leiesatser for arrangement til idrettsformål og egne leiesatser for arrangement andre formål, ref. prissetting for Trønderhallen. Med dette ønsker vi en lavere halleie for bruk på hverdag og til ungdom, og en dyrere halleie til arrangement, spesielt med henblikk på arrangement med høy inntjening i den nye Stjørdalshallen. Solums utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 23.11.2011 Anna Dybwad Alstad (SP) foreslo: Vi ber om at saken utsettes, og ber rådmannen skissere et nytt forslag ut i fra følgende punkter: Ordning med gratis halleie mellom 16:00 19:00 skal videreføres i alle kommunale haller. Det ses på hallprisen på hverdager slik at avstanden mellom Stjørdalshallen og de øvrige hallene blir mindre. Det innføres egne leiesatser for arrangement til idrettsformål og egne leiesatser for arrangement andre formål, ref. prissetting for Trønderhallen. Med dette ønsker vi en lavere halleie for bruk på hverdag og til ungdom, og en dyrere halleie til arrangement, spesielt med henblikk på arrangement med høy inntjening i den nye Stjørdalshallen. Alstads utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 59/11 Økonomiplan 2012-2015 og budsjett 2012 Rådmannens forslag til innstilling: Behandling i Komite Levekår - 22.11.2011 Uttalelse: Gunnar Solum (SP) foreslo: Verbalforslag økonomiplan 1. Rådmannen bes om å gjennomføre en administrativ gjennomgang i løpet av 2012 der man blant annet vurderer lederstrukturen for etatene og enhetene med sikte på en mer kostnadseffektiv ledelse. 2. Komite Levekår ber rådmannen satse videre på Værnesregionsamarbeidet og at det skal være et kostnadsbesparende for de deltakende kommunene. Når de politiske nemndene i Værnesregionen er oppnevnt må jevnlige tilbakemeldinger på effektiviseringsgevinst og økonomi være en selvfølge. Nye tjenester som skal fases inn i samarbeidet på sikt må til enhver tid vurderes.
3. Stjørdal kommune har ei god lærlingordning som komite levekår ønsker å bygge videre på. Rådmannen bes fremme en egen sak om lærlingordningen der man samlet synliggjør hvilke fag man i dag har lærlinger i og hvor behovet i årene fremover vil være for at vi skal utdanne kommunens fremtidige arbeidstakere. Særlig i omsorgsyrkene må det ansettes flere lærlinger i økonomiplanperioden. 4. Komite Levekår ønsker at ordningen med sommerjobber for ungdom skal tilbakeføres og igjen bli et bredt tilbud for ungdommer i Stjørdal. Rådmannen bes lage en sak til politisk behandling på dette snarest, der man skisserer hvilke arbeidsoppgaver man på nytt kan legge inn i en sånn ordning, og hvilke etater det er naturlig blir med på dette. Hva en slik ordning vil koste må også skisseres. 5. Realisering av barnehageutbyggingen i Stjørdal skal fortsette som planlagt. Kvislabakken og Sandskogan realiseres så raskt som mulig, og rådmannen bes fremme politisk sak på fremtidige løsninger ved Elvran og Skjelstadmark barnehage etter vedtatte prioriteringsplan så raskt det lar seg gjøre. Leder Teigen (FrP) foreslo: Pkt. 1 Komiteen tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Solums punkter endres til pkt. 2 6. Teigens forslag enstemmig vedtatt. Solums verbalforslag enstemmig vedtatt. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 23.11.2011 Uttalelse: Anna Dybwad Alstad (SP) foreslo følgende verbalforslag: Tilretteleggende tiltak som muliggjør etablering av næringsvirksomhet i distriktene må synliggjøres i strategiplanarbeid og langtidsbudsjettering. Rådmannen bes utrede en sak der man vurderer en praksis for at private idrettsanlegg som benyttes i Kommunal skoleregi kompenseres for bruk og slitasje av disse. Rådmannen bes snarest ta opp spørsmålet om erverv og planlegging av Forsvarets areal mellom Evjegrøfta og Kirkeveien til næringsformål. May Britt Ervik Sørmo (AP) foreslo: 1. Ruste opp Blinkbanen med nye lekeapparater og få til et trivelig miljø rundt dem. 2. Legge til rette for allmennheten ved å bygge gangforbindelse til Langøra nord, og utvikle et ferdselssystem på øya som ivaretar naturens kvaliteter. 3. Bygging av HC tilpasset laksefiske rampe v/ Hegra Bosenter 4. Kjøp av veghøvel 5. Blues in Hell: Sikre drift av kulturfyrtårnet Blues in Hell ved å gi kommunal støtte og videreføre samarbeidsprosjektet festival og kommune ( skole, barnehage, kulturskole) 6. Støtte opp om Frivillighetssentralen 7. At utleie for idrettsanlegg fortsatt skal være gratis for dem under 19 år. 8. Sikre det kulturelle tilbudet som finnes rundt om i kommunen. Thomas Fossen (AP) foreslo: 9. Bergkunstmuseet skal realiseres som planlagt. Rådmannen legger fram sak i neste formannskapsmøte hvor man skisserer en snarligst mulig løsning. Dette for ikke å miste de statlige og fylkeskommunale midlene som er bevilget. Forslagene legges ved saken uten realitetsbehandling.