BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for helse og sosial Den 05. april 2017 holdt Komite for helse og sosial møte i Bergen rådhus Teatersalen fra kl.1600 til kl. 1950. Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Lubna Boby Jaffery (A) Øystein Hassel (A) Per E Stiegler (A) Natacha Vallebona Rivera (A) Rigmor Heggdal (A) vara Jana Midelfart Hoff (H) Asle Steiestøl Wingsternes (H) Anette Strand (H) Anine Frølich (H) Silje Hjemdal (FrP) Mikkel Grüner (SV) Knut Vindenes (KrF) vara Randi Elisabeth Amundsen (MDG) Njaal Hendrik Neckelmann (V) Torstein Dahle (R) Arbeiderpartiet: Roger Valhammer ferie Kristelig Folkeparti: Marita Moltu - reise Fra byrådsavdeling for helse og omsorg: Fra byrådsavdeling for sosial, bolig og inkludering: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Byråd Vigdis Anita Gåskjenn Kommunaldirektør Nina Mevold Byråd Erlend Andreas Horn Kommunaldirektør Magne Ervik Mikkel Grüner (SV) Rådgiver Ragnar Zakariassen Førstekonsulent Nina E. Steimler Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 35
Dagsorden: Kl. 1600 1630 Kl. 1630 1710 Muntlig innlegg fra Autismeforeningen v/styremedlem Kristin Whitehouse. Orientering fra byrådsavdeling for helse og omsorg vedr. kunnskapskommunen. 34-17 Godkjenning av protokoll fra møte i komite for helse og sosial 070317 og 220317 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 34-17: Protokoll fra 070317 ble godkjent med følgende merknader: Silje Hjemdal (FrP) etterlyste sitt spørsmål fra møte 070317 vedr. utvidet skjenketid i forbindelse med sykkel VM. Originalprotokoll vil bli rettet opp. Protokoll fra 220317 ble godkjent. 35-17 Saker til gjennomsyn Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 35-17: Følgende dokumenter er sendt ut i forkant av møtet: Referat fra arbeidsutvalgets møte 6. mars 2017 Bergen barn byens fremtid orientering om feil i figurer Referat fra arbeidsutvalgsmøte 6. mars 2017 Referat fra møte i arbeidsutvalget 27. mars 2017 Regnskapstall og sykefraværsoversikt for resultatenhetene Orientering fra Etat for forvaltning Per E. Stiegler (A) anmodet om tidlig utsendelse av regnskapstall og sykefraværsoversikt for resultatenhetene til møte 080517. 36-17 Skriftlige spørsmål Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 36-17 Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret på http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 15. Jana Midelfart Hoff (H) stilte spørsmål vedr. rammeavtale for Myrsnipa samværssted. 36
16. Anette Strand (H) stilte spørsmål vedr. helse- og miljøutfordringer i Fana sør. 17. Silje Hjemdal (FrP) stilte spørsmål vedr. bosetting av mindreårige flyktninger. 18. Jana Midelfart Hoff (H) stilte spørsmål vedr. utprøving av teknologiske nyvinninger i «Smart Omsorg». 37-17 Muntlige spørsmål Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 37-17: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 33. Jana Midelfart Hoff (H) stilte spørsmål vedr. psykisk utviklingshemmede i bofellesskap og støttekontakt. Representanten Jana Midelfart Hoff (H) ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for helse og omsorg for skriftlig besvarelse. 34. Silje Hjemdal (FrP) stilte spørsmål vedr. narkohule i Åsane. Byråd Erlend Andreas Horn ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for sosial, bolig og inkludering for skriftlig besvarelse. 35. Mikkel Grüner (SV) stilte spørsmål vedr. akuttovernatting. Byråd Erlend Andreas Horn besvarte spørsmålet. 36. Randi Elisabeth Amundsen (MDG) stilte spørsmål vedr. psykisk helse hos demente. 37. Torstein Dahle (R) stilte spørsmål vedr. brev fra Bergen Lokallag av Norsk Forbund for Utviklingshemmede med kommentarer til logistikkprosjektet og KPMGs presentasjon. 37
38. Anette Strand (H) stilte spørsmål vedr. innføring av fleksibel gebyrmodell i BIR, eldre og pleietrengendes behov for ekstra avfallstømming. Byråd Vigdis Anita Gåskjenn ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for helse og omsorg for skriftlig besvarelse. 39. Silje Hjemdal (FrP) stilte spørsmål vedr. situasjonen rundt Rådhuset på kveldstid mye brukerutstyr. Byråd Erlend Andreas Horn ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for sosial, bolig og inkludering for skriftlig besvarelse. 40. Mikkel Grüner (SV) stilte spørsmål vedr. praksis for nødhjelp til EØS-borgere. Representanten Mikkel Grüner (SV) ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for sosial, bolig og inkludering for skriftlig besvarelse. 41. Anine Frølich (H) stilte spørsmål vedr. nedgang i antall sykehjemsplasser. Representanten Anine Frølich (H) ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for helse og omsorg for skriftlig besvarelse. 38-17 Inngåelse av vertskommunesamarbeid med Austrheim kommune om barnevernvakt Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 38-17 og avga følgende 1. Bystyret vedtar samarbeidsavtale om barnevernvakt mellom Bergen kommune som vertskommune og Austrheim kommune som samarbeidskommune. 2. Bystyret forutsetter at de balanserte budsjettmessige konsekvenser innarbeides ved justering av budsjett 2017 og i byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan 2018-2021/Budsjett 2018. Ingen representanter tok ordet. 38
39-17 Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 39-17 og avga følgende Bystyret tar «Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse-, omsorgs- og barnevernstjenesten», til orientering. Jana Midelfart Hoff (H), Silje Hjemdal (FrP), Randi Elisabeth Amundsen (MDG) og Knut Vindenes (KrF) 40-17 Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2016 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 40-17 og avga følgende 1) Bystyret tar «Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten», til orientering. 2) Bystyret ber byrådet om å gi en statusmelding i løpet av 2017 vedrørende behovet for økonomisk stønad i aldersgruppen 17-23 i Bergen Kommune samt hvilke kriterier som brukes for tildeling. Anine Frølich (H) og Silje Hjemdal (FrP), Per E. Stiegler (A), Jana Midelfart Hoff (H), Randi Elisabeth Amundsen (MDG) og Lubna Boby Jaffery (A) Forslag fremsatt i komiteen Anine Frølich (H) fremsatte på vegne av H følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber byrådet om å gi en statusmelding i løpet av 2017 vedrørende behovet for økonomisk stønad i aldersgruppen 17-23 i Bergen Kommune samt hvilke kriterier som brukes for tildeling.» Tilleggsforslag fra H, fremsatt av Anine Frølich (H), ble tiltrådt enstemmig. 39
Bystyret tar «Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten», til orientering. 41-17 Statusmelding for oppfølging av plan for forskning, innovasjon og utdanning for helse og omsorgstjenestene i Bergen kommune 2016-2019 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 41-17 og avga følgende Bystyret tar statusmelding for Kunnskapskommunen Helse Omsorg Bergen 2016 til orientering. Lubna Boby Jaffery (A), Anette Strand (H), Silje Hjemdal (FrP), Mikkel Grüner (SV), Randi Elisabeth Amundsen (MDG), Njaal Hendrik Neckelmann (V), Torstein Dahle (R), Jana Midelfart Hoff (H), Knut Vindenes (KrF) og Øystein Hassel (A) Forslag fremsatt i komiteen Anette Strand (H) fremsatte på vegne av H følgende tilleggsforslag i tre punkt: 1) «Helsefaglig forskning i Bergen kommune skal skje i samarbeid med ledende fagmiljøer som Universitet, Høgskolen i Bergen og Helse Bergen 2) Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester i Hordaland bør være utgangspunkt for Bergen kommune sitt helsefaglige forskningsengasjement. 3) Det legges årlig frem statusrapport for «Smart omsorg» som viser hvor mye penger som er brukt, hva de er brukt på, og hvilke gevinster man har fått igjen. Gevinstene må synliggjøres som et konkret antall kroner i regnskapet eller som en håndgripelig kvalitetsgevinst.» Tilleggsforslag punkt 1 og 3 fra H, fremsatt av Anette Strand (H), fikk 5 stemmer (H+SV). Tilleggsforslag punkt 2 fra H, fremsatt av Anette Strand (H), fikk 4 stemmer (H). 40
42-17 Statusmelding for samhandling med spesialisthelsetjenesten 2016 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 42-17 og avga følgende 1. Bystyret tar statusmelding for samhandling med spesialisthelsetjenesten 2016 til orientering. 2. Bystyret ber byrådet gi en statusmelding vedrørende KAD-sengene i løpet av 2017, som omhandler beleggsprosent, brukertilfredshet, kartlegging av arbeidsmiljø og effekt på sykehusinnleggelser. Per E. Stiegler (A), Jana Midelfart Hoff (H), Randi Elisabeth Amundsen (MDG), Torstein Dahle (R) og Lubna Boby Jaffery (A) Forslag fremsatt i komiteen Jana Midelfart Hoff (H) fremsatte på vegne av H følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber byrådet gi en statusmelding vedrørende KAD-sengene i løpet av 2017, som omhandler beleggsprosent, brukertilfredshet, kartlegging av arbeidsmiljø og effekt på sykehusinnleggelser.» Tilleggsforslag fra H, fremsatt av Jana Midelfart Hoff (H), ble tiltrådt med 8 stemmer (H+FrP+SV+MDG+R). Bystyret tar statusmelding for samhandling med spesialisthelsetjenesten 2016 til orientering. 43-17 Høringsuttalelse: Forslag til forskrift om barns rett til å samtykke til deltakelse i medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 43-17 og avga følgende Bergen kommune avgir høringsuttalelse til Forslag til forskrift om barns rett til å samtykke til deltakelse i medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter slik det fremgår i saken. Anine Frølich (H) og Randi Elisabeth Amundsen (MDG) 41
44-17 Årsmelding 2016 Eldrerådet Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 44-17 og avga følgende Bystyret tar Årsmelding for Bergen eldreråd 2016 til orientering. Lubna Boby Jaffery (A)og Silje Hjemdal (FrP) 45-17 Saker til eventuelt Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 050417 sak 45-17: Mikkel Grüner (SV) orienterte om innkalling av resultatenheter til komiteens møte 8. mai. Mikkel Grüner (SV) oppfordret komiteen til å komme med innspill til tema for aktivitetsplan for høsten 2017. 46-17 Privat forslag om styrket seksualundervisning i Bergen fra repr Njaal Neckelmann (V) Hilde Boberg Andresen (SV) Ronja Breisnes (A) Christian Haugen (FrP) Sofie Marhaug (R) Ingrid Fjellberg (MDG) og Anine Frølich (H) Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet 050417 sak 46-17: Saken tas til orientering. Komite for barnehage, skole og idrett innstiller til bystyret. Njaal Hendrik Neckelmann (V), Silje Hjemdal (FrP), Knut Vindenes (KrF) og Jana Midelfart Hoff (H) 42
Forslag til innstilling til bystyret: 1. Bystyret ber byrådet i løpet av 2017 utarbeide en helhetlig plan for kommunens arbeid knyttet til seksualundervisning i skolen. Planen skal ha som mål å styrke og forbedre Bergen kommunes arbeid med seksualopplysning, og i saksframlegget bør følgende tiltak utredes: a) Et prosjekt med tilrettelagt undervisning om kropp, kjærlighet, følelser og seksualitet i barnehage og småtrinn, som særlig tar for seg grensesetting, mangfold og inkludering. b) Et eget kurs med bred og helhetlig seksualundervisning for elevene på ungdomstrinnet i Bergen, som fokuserer på grenser, mangfold og diskusjon. Kurset skal ha som mål å holdes minst én gang i året for alle trinnene på ungdomsskolen, samt de to siste årene i barneskolen, men kan i første omgang utarbeides for 9. klasse. c) Tilrettelegging for at relevante fagmiljø og organisasjoner i Bergen kan samles i et senter for seksualitet. Dersom hensiktsmessig, kan også relevante kommunale tjenester bli en del av dette. Bergen kommune bør invitere omegnskommuner og fylkeskommunen til regionalt samarbeid om et slikt tiltak. d) Hvorvidt kommunens "Plan for seksuell helse 2011-2014" bør fornyes, og om det hensiktsmessig å inkorporere den i en ny, mer overordnet "Plan for seksualopplysning" el.l.. 2. Bystyret ber om at Ungdommens bystyre, Elevorganisasjonen, Skeiv Ungdom/FRI, Medisinstudentenes Seksualopplysning og andre relevante og faglige aktører inviteres til å delta i arbeidet med forbedret seksualundervisning. 3. Bystyret oppfordrer inntil videre skolene i Bergen om å ta i bruk undervisningsmateriellet Uke 6, utviklet av Sex og Politikk i tråd med nasjonale læreplanmål for grunnskolen. Mikkel Grüner (SV) Leder Ragnar Zakariassen Rådgiver 43