Meråker kommune Arkiv: K40 Arkivsaksnr: 2017/177-35 Saksbehandler: Anne Marie Haneborg Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Viltnemnd 10/17 06.06.2017 Høring på forslag om innføring av beverjakt i Meråker kommune Journalposter i sak 10 X Beverforskrift 11 N Forhold angående mulighetene for åpning av jakt på bever i Meråker kommune - Ny forskrift og bevertakst 31 I Ny forskrift om forvaltning av bever fra 15. mai 2017 Anne Marie Haneborg MILJØDIREKTORATET Vedlegg: Forskrift om forvaltning av bever (FOR-2017-04-26-519) Rådmannens forslag til Vedtak: Rådmannen anbefaler at forslag til lokal forskrift om adgang til beverjakt i Meråker, sendes ut på høring sammen med saksopplysninger og vurderinger. Postadresse Org.nr Telefon Bank 7530 Meråker 835231712Rådhuset 74813220 1503 66 60322 E-post: Besøksadresse Telefaks Skatt postmottak@meraker.kommune.no www.meraker.kommune.no 74813390 6345.06.17115 15:40:46
Høringsfrist settes til 15. juli 2017. Behandling i Viltnemnd - 06.06.2017 : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med følgende endring av høringsfrist forslått i møtet: Høringsfrist settes til 1. august 2017. Vedtak i Viltnemnd - 06.06.2017 : Rådmannen anbefaler at forslag til lokal forskrift om adgang til beverjakt i Meråker, sendes ut på høring sammen med saksopplysninger og vurderinger. Høringsfrist settes til 1. august 2017. Saksopplysninger Høring på åpning av jakt og fangst på bever i Meråker har det siste året ligget i bero, i påvente av ny «beverforskrift». Ny Forskrift om forvaltning av bever (FOR-2017-04-26-519) har nå kommet og trådte i kraft 15.05.2017. Forskriften ligger vedlagt. De senere årene er det observert aktivitet av bever langs vassdrag som den har vært borte fra i mange år. De 2-3 seneste årene har kommunen mottatt henvendelser knyttet til problemstillinger rundt bever. Til nå har kommunen vært restriktiv med å gi ut skadefelling av bever. Det er til nå kun gitt tillatelse/anmodet til avbøtende tiltak med fjerning av demning, felling og fjerning av «farlige trær». Forvaltning gjennom skadefelling og rivning av demninger er en dårlig forvaltning. Bever er en ressurs, som kan høstes og reguleres gjennom ordinær jakt dersom bestanden vurderes som livskraftig. Med bakgrunn i det økende bestand av bever i Meråker, og henvendelser knyttet til problemstillinger rundt bever ønsker Meråker kommune å sende ut forslag om åpning av beverjakt i Meråker kommune. Kommunens målsetting er at det åpnes for beverjakt kommende jaktsesong. Jakttidsrammene på bever er 01.10 30.04. Side 2 av 6 sider.
«1. Formål Formål med denne forskriften er å bidra til at forvaltning av bever skjer i samsvar med forvaltningsmålet for arter i lov 19. juni 2009 nr. 100 og forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 5. Forskrift skal legge til rette for en lokal og bærekraftig forvaltning med nærings- og rekreasjonsmessig nyttegjøring av viltressursen. Forskriften skal samtidig bidra til å hindre skader og ulemper på andre samfunnsinteresser.» «2 Mål for forvaltning av bever Kommunen skal vedta målsetting for bestanden av bever i samsvar med formålet i 1. Nabokommuner med felles vassdrag med bever bør samarbeide og koordinere sin forvaltning.» «3 Åpning av jakt og fangst av bever Kommunen kan ved forskrift åpne for jakt og fangst av bever i hele eller deler av kommunen u en nærmere fastsatt periode, innenfor jakttid for arten Kommunen kan innenfor de områder som åpnes for jakt og fangst fastsette en kvote for uttaket.» Litt fakta om bever, og bever i Meråker Før 1800 tallet var bever stort sett å finne i hele Norge. På 1800 tallet ble det drevet stor jakt og fangst på bever på grunn av pels og luktstoffer. Beveren ble nesten utryddet i Skandinavia. Da beveren på slutten av 1800 tallet ble fredet i Norge, ble det stipulert til kun å være igjen 60 120 dyr i sørvest Norge. Beveren var utryddet i Sverige og Finland. Fra 1900 tallet og fremover har bestanden av bever vokst. Den er forsøkt satt ut flere steder i Norge og Sverige, deriblant i Meråker på 1970 tallet. I dag regner en med at bestanden av bever i Norge er på ca. 70 000 dyr. Bever lever i familiegrupper på mellom 4-10 individer. Beverungene fødes i mai/juni og lever vanligvis i familiegruppen fram til de er 2 år. Da utvandrer de til nye områder for å etablere nye familiegrupper. Holdepunktet i en familiegruppe er hunnen, og skytes hun vil ofte familien splittes, og de forlater området. Beveren er svært territoriell og aggressiv mot inntrengere. Beveren velger helst leveområder der det ikke er nødvendig å bygge store dammer, men beveren er avhengig av stabil vannstand for å overleve. Er det ikke gode vannforhold, vil beveren bygge demninger for å sikre god tilgang på mat og stabil Side 3 av 6 sider.
beskyttelse mot rovdyr. Beveren bruker sommeren til å samle kvist og trær som den legger under vann eller i nærheten av vann for å sikre mattilgang om vinteren. Beveren er avhengig av en god bolig, beverhytte. Om forholdene ligger til rette, velger beveren ofte å grave ut jordhuler. De er viktig for beveren at inngangen til hytta ligger under vann. Beveren blir i mange områder sett på som skadedyr. Bygging av demninger oversvømmer skog- og jordbruksområder, infrastruktur, tekniske installasjoner og hus. I Meråker er det flere vassdrag bestående av både innsjøer, tjern, elver og bekker. Rask oppmåling på kart langs de fleste elvene i Meråker gir til sammen ca. 180 km elvestrekning (Stjørdalselva, Dålåa, Gilsåa, Klukselva, Tevla, Storkjerringåa, Skurdalsåa, Kopperåa, Synnerelva, Nordelva, Langsåa, Kjølåa, Steinselva, Guddingselva, Litjåa, Funna, Krogstadåa, Gudåa, Renåa, Torbjørka, Gåselva og Tverrelva). Taksering av beveraktivitet langs Tevla, Dalåa, Gilsåa og Klukselva i årene 2015-2016 ga følgende registeringer: Videre er det flere observasjoner og registreringer av beveraktivitet i Meråker, langs Stjørdalselva og i dens sideelver og bekker, på Fersdalen og oppetter Torsbjørka. En økende geografisk utbredelse av bever i Meråker, tyder på et bestand i vekst. Side 4 av 6 sider.
Vurdering Ut fra faktiske registreringer langs Tevla, Dalåa, Gilsåa og Klukselva og med observasjoner langs andre vassdrag i Meråker, vurderes det at beveren er i en øknings fase. Med bakgrunn i at beverbestanden i Meråker er i vekst, og ut fra skader den påfører veier, jord og skog, mener rådmannen i Meråker kommune at bestandsstørrelsen kan beskattes gjennom jakt. Beveren skaper problemer og skader i enkelte områder slik at det vurderes riktig å beskatte bestanden, for å redusere skader og ulemper på andre samfunnsinteresser. Det vil være mer samfunnsnyttig å forvalte beveren gjennom jakt, enn å forvalte den gjennom skadefellinger og avbøtende tiltak. Målsetting med åpning av jakt på bever i Meråker kommune må være å regulere bestanden av bever slik at bestanden er bærekraftig, men ikke så stor at den utøver skader og ulemper for andre samfunnsinteresser. Stjørdal kommune åpner for jakt på bever 01.10.2017, etter gammel forskrift. I sin forskrift har de sone med jaktforbud på bever 70 m på begge sider av Stjørdalselva. Sentral forskrift ( 2) anbefaler at nabokommuner med felles vassdrag bør samarbeide og koordinere sin forvaltning. Forslag til lokal forskrift om adgang til beverjakt i Meråker kommune 1 Det er adgang til å jakte bever i Meråker kommune. Sentral jakttidsramme følges. 2 Beskatningen av bestanden av bever skal være bærekraftig. 3 Det er ikke anledning til å jakte bever i en 50 meter bred sone på hver side av Stjørdalselva (fra Nustadfossen til kommunegrensen). 4 Kommunen tildeler jaktrettighetshavere kvote etter søknad. Side 5 av 6 sider.
Konklusjon Rådmannen anbefaler at forslag til lokal forskrift om adgang til beverjakt i Meråker, sendes ut på høring sammen med saksopplysninger og vurderinger. Høringsfrist settes til 15. juli 2017. Side 6 av 6 sider.