MØTEPROTOKOLL Formannskapet Sted: Rakkestad Kulturhus, Formannskapssalen Dato: 11.11.2015 Tid: 10:00 14:45 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække FO Fra kl. 11.00 Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Medlem Knut-Magne Bjørnstad Medlem Tina Ødegård Holt Medlem Undis Holt FO Medlem Peder Harlem Medlem Karoline Fjeldstad Medlem Dagfinn Søtorp Medlem Knut Ruud Varamedlem Varamedlem Magne Bjørnstad Jan Lie Undis Holt Ellen Solbrække Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, kommunalsjef Anne Sofie Andersen, kommunalsjef Jon ådalen, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli Behandlede saker F.o.m sak 80/15 - t.o.m. sak 89/15 Protokoll Merknader Er publisert på Rakkestad kommunes nettside og godkjennes i neste møte i Formannskapet Ordfører Ellen Solbrække foreslo å endre behandlingsrekkefølgen for sak 89/15 Budsjett 2016 og Handlings- og økonomiplan 2016 2019 til behandling som sak nr. 2. Ordfører begrunnet dette med at hun måtte forlate møtet kl. 11.00. Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen ledet møte i hennes fravær delvis sak 89/15, deretter sakene 81/15 88/15. Jan Lie (Ap) var innkalt som vararepresentant. Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen lukket møtet med henvisning til kommunelovens 31, nr. 5 og offentleglova 14, 1. ledd. Rådmannen ga deretter en orientering knyttet til kommunens interne forbedredelse av saker angående forespørsler og tilbud på kommunalt kjøp av eiendommer. Representanten Peder Harlem (Sp) ytret ønske om deltagelse fra respektive seksjonsledere i Helse- og omsorgsutvalget, Kultur- og oppvekstutvalget og Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget. Et enstemmig Formannskap støttet forslaget.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 80/15 15/1899 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.10.2015. 81/15 15/788 SØKNAD OM FRADELING AV TOMT - TANGELAND 96/1 82/15 14/2012 SØKNAD OM FRADELING - 208/12 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN PÅL NORDERHAUG - VARTEIGVEIEN 188 83/15 15/1375 7/162 - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - RAMMETILLATELSE SVEIN OLAV KJEVE - HEGGVEIEN 7 84/15 11/1918 TILBUD OM FRIVILLIG VERN AV SKOG - ÅSETERÅSEN (BRATTÅSEN) 85/15 15/1835 PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2016-2019 86/15 15/1081 KLAGE PÅ VEDTAK- DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR RAKKESTAD SENTRUM 7/12 - STORGATA 25 87/15 15/1991 KLAGE PÅ VEDTAK I FORMANNSKAPET - SAK NR. 71/15 - STORGATA 25 - FORTIDSMINNEFORENINGEN AVDELING SARPSBORG 88/15 15/2016 TERTIALRAPPORT NR. 2 2015 FOR RAKKESTAD KOMMUNE 89/15 15/1811 BUDSJETT 2016 OG HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Side 2 av 17
80/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.10.2015. Protokollen fra møte i Formannskapet 26.10.2015 godkjennes. Formannskapets vedtak Protokollen fra møte i Formannskapet 26.10.2015 godkjennes. 81/15 SØKNAD OM FRADELING AV TOMT - TANGELAND 96/1 Rakkestad kommune gir dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel til fradeling av boligtomt på eiendommen gnr 96 bnr. 1. Formannskapets vedtak Rakkestad kommune gir dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel til fradeling av boligtomt på eiendommen gnr 96 bnr. 1. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre behandling. 82/15 SØKNAD OM FRADELING - 208/12 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN PÅL NORDERHAUG - VARTEIGVEIEN 188 Rakkestad kommune gir dispensasjon fra kommuneplanen til fradeling av boligtomt på eiendommen gnr 208 bnr 12. Side 3 av 17
Formannskapets vedtak Rakkestad kommune gir dispensasjon fra kommuneplanen til fradeling av boligtomt på eiendommen gnr 208 bnr 12. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre behandling. 83/15 7/162 - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - RAMMETILLATELSE SVEIN OLAV KJEVE - HEGGVEIEN 7 Rakkestad kommune gir dispensasjon fra «reguleringsplan for Rakkestad Sentrum» (14.9.1995) for «Heggveien 7» som følger: For etasjeantall, utnyttelsesgrad og takutforming, tillates prosjektet realisert som det er søkt om (BYA 40 60 prosent og høyde maksimalt 8,8 meter til gesims). Formannskapets vedtak Rakkestad kommune gir dispensasjon fra «reguleringsplan for Rakkestad Sentrum» (14.9.1995) for «Heggveien 7» som følger: For etasjeantall, utnyttelsesgrad og takutforming, tillates prosjektet realisert som det er søkt om (BYA 40 60 prosent og høyde maksimalt 8,8 meter til gesims). Melding om vedtak sendt: Svein Olav Kjeve, saksbehandler for videre behandling. 84/15 TILBUD OM FRIVILLIG VERN AV SKOG - ÅSETERÅSEN (BRATTÅSEN) Side 4 av 17
1. Rakkestad kommune freder et skogsområde på 238 daa ved Brattåsen i Storetorpskogen. 2. Fredningen vedtas endelig ved en Kongelig resulusjon. 3. Engangserstatningsbeløpet på 1 309 000 kroner godkjennes.. 4. Erstatningsbeløpet inngår i regnskapet for Rakkestad kommuneskoger 2015. 5. Framtidig avvirkningskvantum i kommuneskogen tilpasses redusert hogstkvantumet som følge av fredningsbestemmelsen. 6. Kommuneskogen skal driftes i tråd med en langsiktig og bærekraftig forvaltning. Formannskapets innstilling til kommunestyret 1. Rakkestad kommune freder et skogsområde på 238 daa ved Brattåsen i Storetorpskogen. 2. Fredningen vedtas endelig ved en Kongelig resulusjon. 3. Engangserstatningsbeløpet på 1 309 000 kroner godkjennes.. 4. Erstatningsbeløpet inngår i regnskapet for Rakkestad kommuneskoger 2015. 5. Framtidig avvirkningskvantum i kommuneskogen tilpasses redusert hogstkvantumet som følge av fredningsbestemmelsen. 6. Kommuneskogen skal driftes i tråd med en langsiktig og bærekraftig forvaltning. 85/15 PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2016-2019 Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2016»: Sted/Tiltak Utbygger 1. Degerneshallen rehabilitering ventilasjon/lys Rakkestadhallene AS 2. Degerneshallen rehabilitering hallgulv Rakkestadhallene AS 3. Rakkestad stadion - 7 er kunstgressbane Rakkestad kommune 4. Kirkeng - Rehabilitering av ballbinge Rakkestad kommune 5. Åstorp idrettshus Rakkestad flyklubb Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen referert til uttalelser avgitt fra råd og utvalg. Side 5 av 17
Representanten Magne Bjørnstad (Krf) ble erklært inhabil etter forvaltningslovens 6 første ledd bokstad d. Han er styremedlem i RIF Fotball. Det var ikke innkalt vararepresentant. Reprsesentanten Knut-Magne Bjørnstad ba om at sin habilitet ble vurdert grunnet sitt verv som leder av Rakkestad Jeger og fiske forening. Formannskapet vedtok enstemmig at representanten Knut-Magne Bjørnstad er habil til å behandle saken begrunnet med at Rakkestad Jeger og fiske forening ikke har søkt om tiltak. Saken ble behandlet med 8 representanter. Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2016»: Sted/Tiltak Utbygger 1. Degerneshallen rehabilitering ventilasjon/lys Rakkestadhallene AS 2. Degerneshallen rehabilitering hallgulv Rakkestadhallene AS 3. Rakkestad stadion - 7 er kunstgressbane Rakkestad kommune 4. Kirkeng - Rehabilitering av ballbinge Rakkestad kommune 5. Åstorp idrettshus Rakkestad flyklubb 86/15 KLAGE PÅ VEDTAK- DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR RAKKESTAD SENTRUM 7/12 - STORGATA 25 Rakkestad formannskap opprettholder sitt vedtak fra sak nr. 71/15. Klage fra Advokatfirmaet Stadheim, Vollen, Parelius DA på vegne av Halvor H. Hartvig Gundersen tas ikke til følge. Rakkestad formannskap legger ned forbud mot tiltak på eiendommen «Storgata 25» gnr. 7 bnr. 12 inntil at rammesøknad for nytt byggeprosjekt er vedtatt. Vedtak om forbud mot tiltak, gjelder også for trær langs «Storgata» som i forslag til ny reguleringsplan for Rakkestad Sentrum første offentlige ettersyn ble foreslått vernet. Klagen sendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Side 6 av 17
Formannskapets vedtak Rakkestad formannskap opprettholder sitt vedtak fra sak nr. 71/15. Klage fra Advokatfirmaet Stadheim, Vollen, Parelius DA på vegne av Halvor H. Hartvig Gundersen tas ikke til følge. Rakkestad formannskap legger ned forbud mot tiltak på eiendommen «Storgata 25» gnr. 7 bnr. 12 inntil at rammesøknad for nytt byggeprosjekt er vedtatt. Vedtak om forbud mot tiltak, gjelder også for trær langs «Storgata» som i forslag til ny reguleringsplan for Rakkestad Sentrum første offentlige ettersyn ble foreslått vernet. Klagen sendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging og oversendelse til Fylkesmannen i Østfold. 87/15 KLAGE PÅ VEDTAK I FORMANNSKAPET - SAK NR. 71/15 - STORGATA 25 - FORTIDSMINNEFORENINGEN AVDELING SARPSBORG Fortidsminneforeningen avdeling Sarpsborg sin klage på formannskapets vedtak i sak nr. 71/15 tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Formannskapets vedtak Fortidsminneforeningen avdeling Sarpsborg sin klage på formannskapets vedtak i sak nr. 71/15 tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging og oversendelse til Fylkesmannen i Østfold. Side 7 av 17
88/15 TERTIALRAPPORT NR. 2 2015 FOR RAKKESTAD KOMMUNE Rakkestad kommunestyre vedtar «Tertialrapport nr. 2 2015 for Rakkestad kommune». Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar «Tertialrapport nr. 2 2015 for Rakkestad kommune». 89/15 BUDSJETT 2016 OG HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 1. Med hjemmel i kommunelovens 44 og 45 vedtas Rakkestad kommunes budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019 med netto utgiftsrammer fordelt på de enkelte rammeområdene, slik det fremkommer i budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019 (Budsjettskjema 1A) og (Budsjettskjema 1B) Økonomiplanen vedtas per rammeområde og totalt for perioden 2016-2019 i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 2. Rådmannen gis fullmakter iht. bokstav D i rådmannens forslag til vedtak. 3. De kommunale gebyrer, egenbetalinger og avgifter fastsettes i samsvar med budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019 (Vedlegg 1: Priser for kommunale varer og tjenester, samt vedlegg 1A og 1B). 4. Det kommunale skattøre fastsettes til maksimalsatsen gitt av Stortinget. 5. Investeringsbudsjettet for 2016 og 2016-2019 (inkl. finansiering), vedtas slik det fremgår av budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019. (Investeringsbudsjettet sammendrag), (Budsjettskjema 1B og 2B) totalt kr 69 500 000 i 2016 til investeringer i anleggsmidler. 6. Det godkjennes låneopptak på kr 40 000 000 til finansiering av investeringer og startlån i 2016. 7. Punktene A J nedenfor vedtas som beskrevet nedenfor. A. BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Side 8 av 17
Se rådmannens forslag til vedtak i saksframlegget. Eksisterende og nye driftstiltak er beskrevet under «Rammeområder» - jf. bokstav «B» nedenfor. Eksisterende og nye investeringstiltak er beskrevet under kapitlet «Investeringer» i budsjettet og økonomiplanen. Priser kommunale varer og tjenester vedtas iht. vedlegg 1, 1a og 1b B. RAMMEOMRÅDER Budsjettet for 2016 gis som netto rammebevilgning innenfor følgende rammeområder: Rådmannens team og stabene NAV Rakkestad Skole Barnehage Kultur Rakkestad familiesenter Hjembaserte tjenester Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter Bo- og aktivitetstjenester Teknikk, miljø og landbruk Næring og sysselsetting Rakkestad Kirkelige Fellesråd og Trossamfunn Fellesområder (Fellesutgifter og inntekter) Rammeområdenes tallmessige budsjettforslag framkommer i budsjettskjemaene under obligatoriske oversikter. C. SKATTØRE Forskuddstrekk og forskuddsskatt samt formuesskatt for inntektsåret 2016 beregnes i henhold til høyeste skattøre som blir bestemt av Stortinget. D. FULLMAKTER 1. Ordfører og rådmann disponerer budsjettposten for møter og konferanser. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer innenfor hvert rammeområde. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fordele sentralt avsatt pott i forbindelse med håndtering av variasjoner eller økninger i tjenesteytelser. 4. Rådmannen gis fullmakt til å fordele pensjonskostnader mellom rammeområdene. 5. Rådmannen gis fullmakt til å fordele budsjettert lønnsoppgjørspott mellom rammeområdene. 6. Rådmannen gis fullmakt til å budsjettere og fordele avskrivninger mellom rammeområdene (nulleffekt for kommunen som helhet). Side 9 av 17
E. TILSKUDD TIL DE POLITISKE PARTIER a) Gruppestøtten fastsettes til kr 1.077,- (likt kronebeløp per kommunestyregruppe) b) Representantstøtten fastsettes til kr 2.289,- per kommunestyrerepresentant. c) Gruppestøtten og representantstøtten justeres hvert år i samsvar med deflator i statsbudsjettet. F. TIMESATSER FOR STØTTEKONTAKTER OG FRITIDSASSISTENTER Timesats for støttekontakter og fritidsassistenter utgjør kr. 123,36 korrigert for forventet lønnsstigning for 2015-2016. I tillegg kommer utgiftsdekning og kjøregodtgjørelse. G. EIENDOMSSKATT Rakkestad kommunestyre vedtar i medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 - bokstav a - å skrive ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen i 2016. Rakkestad kommunestyre fastsetter skattesatsen for eiendomsskatt i 2016 til: 4,75 promille for boliger og fritidseiendommer av gjeldende takstverdier. 5,25 promille for andre eiendommer av gjeldende takstverdier. H. LÅN Rakkestad kommune tar opp lån på kr 36.000.000,- til investeringer pluss kr 4.000.000,- til startlån i 2016. Rakkestad kommunes lån avdras iht. kommunelovens 50.7 a; Kommunens samlede lånegjeld skal avdras med like årlige avdrag. Gjenstående løpetid for kommunens samlede gjeldsbyrde kan ikke overstige den veide levetiden for kommunens anleggsmidler ved siste årsskifte. Samlet lånegjeld beregnes i henhold til regnskapsstandard for minstefradrag. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne det enkelte låneopptak med lånevilkår innenfor de rammer som kommunestyret har fastsatt i budsjettet. Representantene presenterte sine endringsforslag. Representanten Peder Harlem (Sp) ble erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, første ledd bokstad a under debattering av endringsforslag knyttet til Harlemåsen boligområde. Det var ikke innkalt vararepresentant. Representanten Karoline Fjeldstad (Sp) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Senterpartiet, Høyre, Venstre, Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: Side 10 av 17
1. Investeringer - Os skole og Bo- og aktivitetstjenester Rakkestad kommunestyre fremskynder byggestart ved Os skole til andre halvår 2016. Investeringer for Bo- og aktivitetstjenester gjennomføres over 2 år 2016 og 2017. Inndekning som følger: Investeringer 2016 2017 2018 2019 Os skole 7 850 22 500 7 500 37 850 Bo- og aktivitetstjenester, omsorgsboliger 17 450 8 550 26 000 Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Høyre: 2. Investeringer - Rakkestad kulturskole 2016 Forprosjekt 500 000,- 2017 5 500 000,- 2018 4 000 000,- Finansieres ved økt låneopptak. Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 3. Investeringer - Bergenhus skole Rakkestad kommunestyre setter inn 15 millioner til Bergenhus skole for 2019 i Handlings- og økonomiplanen for 2016 2019. Finansieres med økt låneopptak. Side 11 av 17
Representanten Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 4. Kultur Rakkestad kommunestyre bevilger kr 100 000,- til seksjon Kultur. Bevilgningen øremerkes til tiltak som skal fremme kultur blant barn og ungdom. Tiltaket finansieres ved reduserte utgifter til søskenmoderasjonsordningen. Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Høyre: 5. Gratis frukt og grønt Rakkestad kommunestyre vedtar å innføre gratis frukt og grønt til elever på Rakkestad ungdomsskole. Det settes av kr 125 000,- i budsjettet for 2016 og tiltaket finansieres ved reduserte utgifter til søskenmoderasjonsordningen. Det fremmes en sak for Kultur- og oppvekstutvalget på hvordan ordningen skal ha best mulig effekt. Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) henviste til Arbeidsmiljøutvalgets uttalelse og fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 6. Betalte spisepauser ved Skautun Rammeområdet Skautun - Kr. 800 000,- til styrking av virksomheten går til opptrapping av betalte spisepauser med henvisning til tidligere vedtak. (KST sak 38/14 Budsjett 2015 og KST sak 17/15 Tertialrapport 1, 2015). Side 12 av 17
Representanten Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 7. Eiendomsskatt Rakkestad kommunestyre vedtar å senke promillesatsen på eiendomsskatt for næringseiendommer til 4,75 promille. Vedtaket finansieres gjennom økte leieinntekter og økte inntekter fra eiendomsskatt som følge av ikke budsjetterte eiendommer. Inntekter fra eiendomsskatt korrigeres for hele handlings- og økonomiplanen for 2016 2019. Representanten Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 8. Søskenmoderasjonsordning Rakkestad kommunestyre ber om at det utarbeides et nytt forslag til søskenmoderasjonsordning som skal gjelde barnehage og skolefritidsordning sett under ett. Ordningen må sees i sammenheng med nye nasjonale moderasjonsordninger, som trådte i kraft 1. mai 2015. Videre ber kommunestyre om at forslag til eventuelle nye ordninger legges frem før behandling av budsjettet 2017. Representanten Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 9. Signalprosjekt Rakkestad kommunestyre bevilger kr 150 000,- til Teknikk, miljø og landbruk. Bevilgningen skal i sin helhet øremerkes «Signalprosjekt». Tiltaket finansieres gjennom korreksjon i renteutregning. Side 13 av 17
Representanten Karoline Fjeldstad (Sp) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Senterpartiet, Høyre, Venstre, Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: 10. Bemanning Teknikk, miljø og landbruk Formannskapet får forelagt en sak som omhandler den del av næringssatsingen i kommunen som omhandler landbruk og behovet for økt bemanning i den sektoren i løpet av første tertial 2016. Rakkestad kommune bevilger kr 480 000 kroner til teknikk, miljø og landbruk for å finansiere økning av antall årsverk. Vedtaket finansieres gjennom økte leieinntekter. Representanten Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet endringsforslag vedr. Harlemåsen på vegne av Senterpartiet, Høyre, Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti: Representanten Peder Harlem (Sp) ble erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, første ledd bokstad a under behandlingen av endringsforslag knyttet til Harlemåsen boligområde. Det var ikke innkalt vararepresentant, og forslaget ble behandlet med 8 representanter. 11. Harlemåsen Rakkestad kommune ser fortsatt behov for å styrke den samfunnsmessige utviklingen i Degernes. I handlings- og økonomiplan for 2016 2019 er ikke utvikling av Harlemåsen finansiert. Kommunen vil prioritere infrastruktur frem til det regulerte området når utbyggere melder interesse for utbygging. Det nedsettes en arbeidsgruppe for å se på potensiale for realisering av prosjektet. Side 14 av 17
Formannskapets innstilling til kommunestyret Rådmannens forslag til budsjett 2016 og handlings- og økonomiplanen 2016 2019 vedtas med følgende endringer: 1. Investeringer - Os skole og Bo- og aktivitetstjenester Rakkestad kommunestyre fremskynder byggestart ved Os skole til andre halvår 2016. Investeringer for Bo- og aktivitetstjenester gjennomføres over 2 år 2016 og 2017. Inndekning som følger: Investeringer 2016 2017 2018 2019 Os skole 7 850 22 500 7 500 37 850 Bo- og aktivitetstjenester, omsorgsboliger 17 450 8 550 26 000 2. Investeringer - Rakkestad kulturskole 2016 Forprosjekt 500 000,- 2017 5 500 000,- 2018 4 000 000,- Finansieres ved økt låneopptak. 3. Investeringer - Bergenhus skole Rakkestad kommunestyre setter inn 15 millioner til Bergenhus skole for 2019 i Handlingsog økonomiplanen for 2016 2019. Finansieres med økt låneopptak. 4. Kultur Rakkestad kommunestyre bevilger kr 100 000,- til seksjon Kultur. Bevilgningen øremerkes til tiltak som skal fremme kultur blant barn og ungdom. Tiltaket finansieres ved reduserte utgifter til søskenmoderasjonsordningen. 5. Gratis frukt og grønt Rakkestad kommunestyre vedtar å innføre gratis frukt og grønt til elever på Rakkestad ungdomsskole. Det settes av kr 125 000,- i budsjettet for 2016 og tiltaket finansieres ved reduserte utgifter til søskenmoderasjonsordningen. Side 15 av 17
Det fremmes en sak for Kultur- og oppvekstutvalget på hvordan ordningen skal ha best mulig effekt. 6. Betalte spisepauser ved Skautun Rammeområdet Skautun - Kr. 800 000,- til styrking av virksomheten går til opptrapping av betalte spisepauser med henvisning til tidligere vedtak. (KST sak 38/14 Budsjett 2015 og KST sak 17/15 Tertialrapport 1, 2015). 7. Eiendomsskatt Rakkestad kommunestyre vedtar å senke promillesatsen på eiendomsskatt for næringseiendommer til 4,75 promille. Vedtaket finansieres gjennom økte leieinntekter og økte inntekter fra eiendomsskatt som følge av ikke budsjetterte eiendommer. Inntekter fra eiendomsskatt korrigeres for hele handlings- og økonomiplanen for 2016 2019. 8. Søskenmoderasjonsordning Rakkestad kommunestyre ber om at det utarbeides et nytt forslag til søskenmoderasjonsordning som skal gjelde barnehage og skolefritidsordning sett under ett. Ordningen må sees i sammenheng med nye nasjonale moderasjonsordninger, som trådte i kraft 1. mai 2015. Videre ber kommunestyre om at forslag til eventuelle nye ordninger legges frem før behandling av budsjettet 2017. 9. Signalprosjekt Rakkestad kommunestyre bevilger kr 150 000,- til Teknikk, miljø og landbruk. Bevilgningen skal i sin helhet øremerkes «Signalprosjekt». Tiltaket finansieres gjennom korreksjon i renteutregning. 10. Bemanning Teknikk, miljø og landbruk Formannskapet får forelagt en sak som omhandler den del av næringssatsingen i kommunen som omhandler landbruk og behovet for økt bemanning i den sektoren i løpet av første tertial 2016. Rakkestad kommune bevilger kr 480 000 kroner til teknikk, miljø og landbruk for å finansiere økning av antall årsverk. Vedtaket finansieres gjennom økte leieinntekter. 11. Harlemåsen Rakkestad kommune ser fortsatt behov for å styrke den samfunnsmessige utviklingen i Degernes. I handlings- og økonomiplan for 2016 2019 er ikke utvikling av Harlemåsen finansiert. Side 16 av 17
Kommunen vil prioritere infrastruktur frem til det regulerte området når utbyggere melder interesse for utbygging. Det nedsettes en arbeidsgruppe for å se på potensiale for realisering av prosjektet. Side 17 av 17