Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710, Sluppen 7468 TRONDHEIM Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Martin Engum / 95165474 17/8473-3 03.03.2017 Søknad om midlertidig og permanent utslippstillatelse for tunnel fv. 14 Sumstad Hellfjord Statens vegvesen, region midt, prosjektavdeling Fosenvegene, søker utslippstillatelse for ny tunnel på fv. 14 mellom Sumstad og Hellfjord i Roan kommune. Tunnelen er 523 meter lang med tilhørende portaler på hver side. Byggeprosjektet er planlagt med oppstart høsten 2017 og ventes ferdigstilt desember 2018. Det er ikke registrert spesielle naturverdier i områder som må tas hensyn til spesielt for foreslåtte inngrep, eller utslipp utover bekkene. Relevante naturbaser er sjekket og det er gjennomført en befaring av naturforvaltere i området. Utslippet vil omfatte drivefase og driftsfase. Drivefasen vil gi utslipp av produksjonsvann fra borerigg, samt rent lekkasjevann fra tunnelen. Blanding av drivevann og drensvann vil inneholde boreslam, nitrogen, høy ph, samt fiberrester fra sprøytebetong. Det kan i utslippet også ventes rester fra olje, diesel og rensemidler fra anleggsmaskiner. Utslipp i driftsfasen vil omfatte avrenning av tunnelvaskevann og eventuelt søl ved trafikkuhell i tunnelen. Produksjonsvannet under drivefasen skal renses før utslipp. Mengden vann vil være avhengig av forbruk på boreriggen og innlekkasjen fra fjellet. Det er antatt 20-25 m3/t som driftsvann (3/4 boms rigg) og 2,5m 3 /t i innlekkasjevann. Følgende grenseverdier foreslås for renset anleggsvann: Suspendert stoff: < 400 mg/ss/l, ukes gjennomsnitt, olje: 50 mg, maksverdi for enkeltmålinger og ph 6-9, maksverdi for enkeltmålinger. I driftsperioden skal det etableres oljeavskiller og et mindre sedimentasjonsbasseng ved utløpet av tunnelen som tar imot vaskevannet før det ledes til naturlig resipient i Hellfjorden. Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Faktur aadresse Statens vegvesen Havnegata 7 Statens vegvesen 506M300004M300010M300330M300334Mfir mapost@vegvesen.no 7125 VANVIKAN Landsdekkende regnskap Postadresse Postnummer Or g.nr: 971032081 9815 Vadsø Telefon: 78 94 15 50
2 Sedimentasjonsbassenget skal dimensjoneres til å ta imot vann som tilsvarer en helvask av tunnelen. Oljeavskiller og bassenget vil også fungere til å ivareta miljøet ved eventuelle uhell i tunnelen. Med hilsen Martin Engum Tekst for godkjenning settes inn ved ekspedering. Vedlegg: Vedlegg 1_Søknad om utslippstillatelse_hellfjorden
2017 Statens vegvesen, Region midt Prosjektavdeling Fosenvegene Søknad om utslippstillatelse ved tunneldriving av fv.14 Sumstad-Hellfjord Engum Martin Statens vegvesen 13.01.2017
Innhold 1 Sammendrag... 1 2 Opplysning om søker... 2 3. Innledning... 2 4 Lokalisering av aktuelt utslipp og relevante planer... 2 5 Anlegget, omfanget av virksomheten og valgt teknologi... 3 6 Beskrivelse av utslipp... 4 7 Områdets og resipientens miljøtilstand... 5 8 Måleprogram... 5 1 Sammendrag Statens vegvesen, Region midt, søker utslippstillatelse for ny tunnel på fylkesvei 14 mellom Sumstad og Hellfjord, i Roan kommune, Sør-Trøndelag. Tunnelen er planlagt til 523 meter med tilhørende portaler på hver side. Prosjektet er planlagt med byggestart i løpet av høsten 2017 og ventes ferdig innen desember 2018. Det er ikke registrert spesielle naturverdier i områder for foreslåtte inngrep eller utslipp, relevante naturbaser er sjekket og det er gjennomført en befaring i området. Utslippet vil omfatte drivefase og driftsfase. Drivefasen vil gi utslipp av produksjonsvann fra borerigg, samt rent lekkasjevann fra tunnelen. Blanding av drivevann og drensvann vil inneholde boreslam, nitrogen, høy ph, samt fiberrester fra sprøytebetong. Det kan i utslippet også ventes rester fra olje, diesel og rensemidler fra anleggsmaskiner. Utslipp i driftsfasen vil omfatte avrenning av tunnelvaskevann og eventuelt søl ved trafikkuhell i tunnelen. Produksjonsvannet under drivefasen skal renses før utslipp. Mengden vann vil være avhengig av forbruk på boreriggen og innlekkasjen fra fjellet. Det er antatt 20-25 m3/t som driftsvann (3/4 boms rigg) og 2,5m 3 /t i innlekkasjevann. Følgende grenseverdier foreslås for renset anleggsvann: Suspendert stoff: < 400 mg/ss/l, ukes gjennomsnitt, olje: 50 mg, maksverdi for enkeltmålinger og ph 6-9, maksverdi for enkeltmålinger. I driftsperioden skal det etableres oljeavskiller og et mindre sedimentasjonsbasseng ved utløpet av tunnelen som tar imot vaskevannet før det ledes til naturlig resipient i Hellfjorden. Sedimentasjonsbassenget skal dimensjoneres til å ta imot vann som tilsvarer en helvask. Oljeavskiller og bassenget vil også fungere til å ivareta miljøet ved eventuelle uhell i tunnelen.
2 Opplysning om søker Statens vegvesen, region midt, prosjektavdeling Fosenvegene, er på vegne av vegeier, Sør- Trøndelag fylkeskommune, tiltakshaver. Byggeleder i prosjektet er Martin Engum. 3. Innledning Statens vegvesen skal bygge ny veg mellom Sumstad og Hellfjorden i Roan kommune. Ny veg vil være 1,4 km og blir 1140 meter kortere enn dagens veg. Hensikten med planen er å forbedre trafikksikkerhet og fremkommelighet. Strekningen er rasutsatt ved Homannsfluget og veg i dagen skal erstattes med tunnel gjennom Ruvliåsen. Plasseringen er for det meste styrt av trafikksikkerhet, fremkommelighet, drift, grunnforhold og økonomi. 4 Lokalisering av aktuelt utslipp og relevante planer Planområdet ligger i Roan kommune mellom Sumstad i nordøst og Hellfjord i sørvest. Tunneldrivingen vil foregå fra Hellfjord mot Sumstad. Figur 1. Kart over området. Nordengbekken ligger på Hellfjordsiden mellom Ruvlia og Mefjellet. Stormyrbekken renner gjennom Hagan på Sumstadsiden. Nordengbekken vil ikke komme i kontakt med utslipp. Stormyrbekken vil være resipienter for utslipp i forbindelse med ferdig tunnel i form av rent lekkasjevann.
Figur 2. Lengdeprofil over tunnelen som viser helning mot Hellfjordsiden. Gjeldene planer for området er kommuneplanens arealdel der planområdet er avsatt til landbruk natur og fritidsformål (LNFR). Planområdet berører reguleringsplan for Helfjorden industriområde vedtatt 1989, planen er ikke iverksatt. Planlagt tiltak vil ikke ha innvirkning på reguleringsplanen slik den foreligger. Planlagt utslipp vil bli ledet ned til Hellfjorden i eget bekkeløp og vil ikke komme i kontakt med Nordengbekken. Det er planlagt å legge vannet i rør som stikker 10-15 meter ned i Hellfjorden. Figur 3. Tegning over planlagt bekkeløp for vaskevann med utslipp i Hellfjorden. 5 Anlegget, omfanget av virksomheten og valgt teknologi Drivefasen vil gi utslipp av produksjonsvann fra borerigg, samt rent lekkasjevann fra tunnelen. Blanding av drivevann og drensvann vil inneholde boreslam, nitrogen, høy ph, samt fiberrester fra sprøytebetong. Det kan i utslippet også ventes rester fra olje, diesel og rensemidler fra anleggsmaskiner. Utslipp i driftsfasen vil omfatte avrenning av tunnelvaskevann og eventuelt søl ved trafikkuhell i tunnelen. Det vil bli etablert oljeavskiller og sedimenteringsbasseng i utkanten av tunnelen på Hellfjordsiden. Eksakt plassering eller utforming er ikke bestemt, dette vil bli avklart og tegnet inn i kart før anleggsstart. For dimensjonering av totalt vannbehov benyttes følgende vannbehov for borerigger:
- 3 boms rigg 20m 3 /time (5,56 l/s) 180m 3 /døgn - 4 boms rigg 25m 3 /time (6,94 l/s) 225m 3 /døgn I tillegg medberegnes et generelt vannforbruk til diverse formål på 2m 3 /time gjennom hele døgnet. For dimensjonering av renseanlegg og avløp må det i tillegg dimensjoneres for innlekkasjevann i tunnelen. I geologirapporten er det beregnet en gjennomsnittlig innlekkasje på maksimalt 30-40 l/min pr 100 meter tunnel, innlekkasjen vil øke jo lengre inn man kommer i tunnelen. Anleggene skal dimensjoneres slik at de har overkapasitet for å håndtere eventuelle vanninnbrudd i tunnelen. De skal også ha kapasitet til å ta imot vannmengde tilsvarende en helvask av tunnelen. Vannmengder for helvask er anslått til å være 110 liter pr. løpemeter tunnel. I omsøkt tiltak vil det si 57530 liter vann (57,53 m 3 ) i løpet av en helvask. På regulerte riggområder er det plass til at entreprenøren setter opp brakker. Entreprenøren er selv pliktig til å byggemelde midlertidige anlegg til Roan kommune og det vil da bli stilt krav fra kommunen til utslipp av vann fra riggområdet. Entreprenøren skal utarbeide egen beredskapsplan for ytre miljø med miljørisikovurdering. Beredskapsplanen skal godkjennes av byggherren før oppstart. Støy fra anleggsområdet skal oppfylle kravene i T-1442/2016 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging). Anleggsarbeidet vil foregå i tidsrommet 0700 til 2300. Ved eventuelle klager fra berørte naboer kan det være aktuelt å begrense tidsrommet for sprengning. Hvis det oppstår problemer med støv for boliger eller andre berørte i området skal det utføres renhold og støvdemping på anleggsområdet, veger og kjøretøy. 6 Beskrivelse av utslipp Utslipp fra anleggsfasen vil omfatte produksjonsvann fra borerigg samt rent lekkasjevann fra tunnelen. Blandingen av drivevann og drensvann vil inneholde boreslam (skarpkantet suspendert stoff fra boring, sprengning, knusing), nitrogen (sprengstoffrester), høy ph (fra injisering og betongrester), samt fiberrester fra sprøytebetong. I tillegg vil anleggsvannet inneholde rester fra olje, diesel og rensemidler fra anleggsmaskiner og partikler fra graving i løsmasser. Det er ikke kartlagt bergarter med spesielle utlekkingspotensiale (sulfildholdige bergarter). Området består ifølge bergrunnskart og geologirapporten fra reguleringsplanen av ulike typer gneis og morene. Under anleggsfasen vil det være risiko for oljesøl, for eksempel ved fylling av drivstoff og oljeskift på maskiner. Olje/oljeholdig slam skal leveres til godkjent mottak. Det vil bli stilt krav i kontrakten til entreprenør om avfallshåndtering og det vil settes krav til beredskap og varsling i tilfelle det skulle oppstå uhellsutslipp. På nordsiden vil det kun renne ut rent lekkasjevann fra tunnelen under drive- og driftsfasen. Lekkasjevannet vil etter ferdigstillelse av tunnelportalen ledes over portalen og ned i terrenget ved siden av og trolig renne via Storengbekken ned til Hellfjorden.
7 Områdets og resipientens miljøtilstand Utslippsområdet vil være direkte i Hellfjorden. Hellfjorden vurderes som en relativt robust resipient med gode strømningsforhold og stor fortynningskapasitet. I følge vannportalen er økologisk tilstand antatt å være god og tilstanden vil etter vår vurdering ikke bli endret på grunn av planlagt utslipp. I Fiskeridirektoratets kartverktøy går det frem at Hellfjorden ligger i et område (Brandsfjorden) som er registrert som et gyteområde for torsk med verdi C (mindre viktig). Hellfjorden er også registrert til å være et fiskeområde for torsk og hyse, samt at den er registrert til å være låssettingsplass for sild og makrell. Det er vurdert at planlagt utslipp ikke vil komme i konflikt med verdiene i forhold til fisk i fjorden. Stormyrbekken har forholdsvis god vannføring. På nåværende tidspunkt er den ikke fiskeførende, men vil trolig bli det når vandringshinder blir fjernet. Det er vurdert at det ikke vil være uheldige at rent drensvann blir ledet inn i bekken via tunnelportalen. Nordengbekken er ikke fiskeførende på grunn av bratt skrent nede ved sjøen. Bekken er likevel en viktig biotop for vannlevende organismer og det er av den grunn ikke ønskelig med direkte utslipp fra sedimentasjonsanlegget ut i den. Utløpet av bekken fra sedimentasjonsanlegget vil bli lagt et stykke fra utløpet til Nordengbekken. 8 Måleprogram Det skal utarbeides en beredskapsplan og driftsinstruks for renseanlegget som skal godkjennes av byggherre. Sedimentasjonsbassenget skal utformes slik at det er enkelt å foreta visuell kontroll og måle slamnivået. Forslag til grenseverdier: Parameter For min 90 % av målingene Suspendert stoff (SS)(mg/l) < 400 Olje (mg/l) 50 ph 6-9 PAH 3 Bly 30 Kobber (µg/l) 150 Sink (µg/l) 150 Krom (µg/l) 150 Nikkel (µg/l) 150 Tabell 1. Forslag til grenseverdier: Måleprogram for anleggsfasen: Det vil bli foretatt en blandeprøve kort tid etter at anlegget er i full drift basert på daglig prøveuttak i en uke som skal analyseres på suspendert stoff, ph, olje, total nitrogen, nitrat, ammonium og total fosfor. Det skal tas en ny blandeprøve etter omtrent seks måneder for å
se at anlegget fungerer tilstrekkelig. Det skal være kontinuerlig overvåking av ph i utløpet av sedimentasjonsbassenget. Det skal foretas avbøtende tiltak dersom utslippsvannet har for høy ph slik at man unngår dannelse av toksisk ammoniakk (NH3). Metode for ph rensing vil bli avgjort i samarbeid med entreprenør. Måleprogram for driftsfasen: Ved vasking av tunnelen skal det tas mengdeproporsjonale døgnblandeprøver. Det skal analyseres på suspendert stoff, olje, PAH, bly, kobber, sink, krom og nikkel. Analysene skal foretas av laboratorium som er akkreditert for denne typen analyser. Det vil stilles krav til at entreprenøren har gode kontrollrutiner for renseanlegget. Det er vurdert at det ikke er behov for undersøkelser av resipienten (Hellfjorden) før anleggstart, det vil heller ikke være behov for undersøkelser underveis.