Saknr. 13/10005-1 Saksbehandler: Bjørn Westad Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja For 2013 er det i budsjett for Hedmark fylkeskommune avsatt kr 464 000 til funksjonshemmedes organisasjoner. Rammen fordeles på i alt 21 innkomne søknader. Fordelingen beregnes etter medlemstall og utbetales til følgende organisasjoner: Nr. Organisasjon Antall medlem Antall kommuner Tildelt Beløp kr. Avrundet kr 1 Epilepsiforeningen i Hedmark 415 22 13 844 13 800 2 Foreningen for Muskelsyke i HM /OPPL (totalt 141) 70 22 2 335 2 400 3 Norsk Revmatikerforbund, HM fylkeslag 1 450 22 48 372 48 400 4 Norges Handikapforbund Innlandet 697 22 23 251 23 200 5 HLF Hørselshemmedes Landsforbund, HM 2 922 22 97 478 97 500 6 NFF Borges Fibromyalgi forbund, HM fylkeslag 583 22 19 449 19 400 7 Innlandet Døveforening 54 9 1 801 1 800 8 Psoriasis og eksemforbundet, Hedmark 241 22 8 039 8 000 9 Norges Blindeforbund, Hedmark 535 22 17 847 17 800 10 Norges Astma- og allergiforbund, Hedmark 553 22 18 448 18 400 11 Landsforbundet for nyrepasienter og Transpl. HM 199 16 6 638 6 600 12 Norsk Cøllarkiforening, Hedmark 332 22 11 075 11 100 13 Norilko Hedmark 222 22 7 405 7 400 14 NFU Hedmark fylkeslag 327 15 10 908 10 900 15 Morbus Addison Forening, HM og OPPL. 49 22 1 634 1 700 16 Ups & Downs Hedmark 57 15 1 901 1 900 17 LMF Landsforeningen mot fordøyelsessykdom, HM 133 17 4 436 4 500 18 Mental Helse, HM 727 17 24 252 24 300 19 LHL Landsforeningen hjerte- lungesyke, Hedmark 2 742 22 91 473 91 500 20 Norsk forening for slagrammede, HM 100 10 3 336 3 400 21 Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon, Hedmark X) 1 500 22 50 040 50 000 SUM 13 909 456 664 464 000 Beløpene belastes 14703: Andre overføringer, 11606: Kultur, bibliotek og kompetanse, post 1700: Rådet for funksjonshemmede, som da er anvendt i sin helhet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja
... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Kriterier for tilskuddsordningen til funksjonshemmedes organisasjoner. Hamar, 12.08. 2013 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådet har fordelt rammen til funksjonshemmedes organisasjoner i overensstemmelse med gjeldende retningslinjer. Det er avsatt et skjønnsmessig tilskudd til FFO på kr 50 000 og øvrige midler er fordelt til organisasjonene som oppfyller hovedkriteriene om mer enn 50 medlemmer fra minst 3 kommuner. Se for øvrig vedlagte retningslinjer. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.
S A K S U T R E D N I N G: Innledning Tilskuddsordningen har tidligere vært håndtert av RLF Rådet for likestilling for funksjonshemmedes organisasjoner. RLF har vært sekretariat for selve fordelingen av avsatte midler i fylkeskommunen. Opprinnelig ble fordelingen gjort etter en fordelingsnøkkel som baserte seg på en grunnstøtte og en variabel aktivitetsstøtte. Denne ordningen ble i 2011 forenklet og gjort om da RLF vedtok at tilskudd skal beregnes kun utfra medlemstall, grunnstøtte og aktivitets/tilleggsstøtte bortfaller. Det viste seg å være komplisert og lite hensiktsmessig å vurdere aktivitetsnivået i de ulike organisasjonene på en god måte. I 2012 besluttet RLF å flytte selve fordelingsarbeidet til KBK, for å sikre habilitetshensyn da enkelte medlemmer i rådet ofte også representerte søkerorganisasjoner. Se Fylkesrådsnotat 12/9058. Utredning Ansvaret for fordelingen av avsatte midler til funksjonshemmedes organisasjoner i Hedmark, ble overført fra RLF Rådet for likestilling for funksjonshemmede - til Hedmark fylkeskommune, ved KBK i 2012. Dette var et ønske fra RLF selv av habilitetshensyn, da medlemmer i rådet ofte representerer organisasjoner som også er søkere til midlene. Nye retningslinjer for tilskuddsordningen ble vedtatt i 2010 hvor selve tilskuddsberegningen ble forenklet. Prinsippet om fordeling av grunnstøtte og aktivitetsstøtte ble forenklet til en beregning basert på antall medlemmer. BEREGNING: - Ramme for 2013 kr 464 000,00 fordelt på totalt antall medlemmer: 13 909 - Tilskudd pr./medlem: kr 33,36 Søknad nr. 21 fra FFO Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Hedmark, er en paraplyorganisasjon med samlet over 13 000 medlemmer fordelt på 16 medlemsorganisasjoner. Mesteparten av de øvrige søknadene fra funksjonshemmedes organisasjoner er også medlem i FFO. Disse får da støtte direkte og trekkes fra det totale medlemstallet i FFO som da mottar en støtte for å betjene sine medlemsorganisasjoner og sin virksomhet som paraplyorganisasjon for alle funksjonshemmedes organisasjoner i Hedmark. FFO Funksjonshemmedes fellesorganisasjon Hedmark, vil i år motta et skjønnsmessig basert tilskudd på kr 50 000,- som tilsvarer i overkant av 10 % av total medlemsmasse i medlemsorganisasjonene i FFO. Tilskuddet vil justeres fra år til år i takt med endringer av rammen til fordeling og antall organisasjoner som søker. I forhold til FFO Hedmark, har det vært litt ulik praksis vedrørende størrelsen på tilskudd, samt om det er fylkeskommunens ansvar å støtte FFO. Dette fordi fylkeskommunen har vært av den oppfatning at ansvaret for FFO ikke lenger er et fylkeskommunalt ansvar, etter at helseforetakene tok over ansvaret for sykehusene i 2009. Ansvaret skulle da ligge under Helse Sør-øst.
FFO som en paraplyorganisasjon mottar midler fra Helse Sør-Øst, og innehar en viktig rolle for medlemsorganisasjonene faglig med ulik type bistand og rådgivning. Selv om FFO ligger utenfor fylkeskommunens hovedområde vil man derfor fortsette med å gi tilskudd særlig med tanke på den funksjonen FFO har overfor de mindre organisasjonene som faller utenfor ordningen. Videre er det sentralt for fylkeskommunen at FFO Hedmark bidrar til profesjonalisering av de mindre organisasjonene utover at de spiller en sentral rolle ved å bistå funksjonshemmedes organisasjoner generelt. Årets budsjettramme til funksjonshemmedes organisasjoner i Hedmark utgjorde kr 464 000,- og fordeles i sin helhet på 21 organisasjoner. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet har fordelt rammen til funksjonshemmedes organisasjoner i overensstemmelse med gjeldende retningslinjer. Det er avsatt et skjønnsmessig tilskudd til FFO på kr 50 000 og øvrige midler er fordelt til organisasjonene som oppfyller hovedkriteriene om mer enn 50 medlemmer fra minst 3 kommuner. Se for øvrig vedlagte retningslinjer.... Sett inn saksutredningen over denne linja