MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for plan, areal og miljø Dato: 05. februar 2007 kl.14.00 Sted: Hotell Wassilioff, Stavern Saksnr: 1/07-6/07 MØTELEDER Ramberg, Ivar (SV) DISSE MØTTE Norvang, Eldbjørg (AP) Kaworek, Jan (AP) Holthe, Tom Eberhartt (FRP) Hanson, Unni (FRP) Andersen, Erik (FRP) Holmelin, Erik (H) Solberg, Kåre (KRF) Hunskaar, Øyvind (SP) Vogt, Målfrid (V) Dahl, Svein-Aage (VMB) Michael Bo Bergmann (SV) FORFALL Lund, Arild (H) Brummer, Lydia (SV) Røsås, Einar (NHO) Finstad, Per-Kristian (LO) Det var 12 representanter til stede ved møtestart og lederen erklærte utvalget for vedtaksføre. DESSUTEN MØTTE Direktør Anne Cathrine Sverdrup Konsulent Marit Karlsen som førte protokollen MERKNADER TIL INNKALLINGEN Det var ingen merknader til innkalling av 23. januar 2007. Lederen erklærte møtet erklært for lovlig satt. GODKJENNING AV SAKLISTEN Sakslisten ble godkjent uten merknader. UNDERTEGNING AV PROTOKOLL Til å undertegne protokollen sammen med lederen ble enstemmig valg: Jan Kaworek (A) og Erik Holmelin (H).
SAKNR. 1/07 Transportordningen for funksjonshemmede - tilbud til brukergruppene 2007/2008 Tilbud til brukergruppene for perioden 01.04.07 31.03.08: Brukere godkjent før 01.09.05 Prioriterte brukere: kr. 6.000,- i året Øvrige brukere: kr. 2.000,- i året Brukere med RTV-bil: kr. 1.500,- i året Brukere godkjent etter 01.09.05 Brukere i Gruppe 1: kr. 6.000,- i året Brukere i Gruppe 2: kr. 2.000,- i året Brukere i Gruppe 3: kr. 2.000,- i året Brukere i Gruppe 4 : kr. 1.500,- i året (brukere med RTV-BIL) Egenandel: Kr. 25,- pr. reise. Administrasjonens innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilbud til brukergruppene for perioden 01.04.07 31.03.08: Brukere godkjent før 01.09.05 Prioriterte brukere: kr. 6.000,- i året Øvrige brukere: kr. 2.000,- i året Brukere med RTV-bil: kr. 1.500,- i året Brukere godkjent etter 01.09.05 Brukere i Gruppe 1: kr. 6.000,- i året Brukere i Gruppe 2: kr. 2.000,- i året Brukere i Gruppe 3: kr. 2.000,- i året Brukere i Gruppe 4 : kr. 1.500,- i året (brukere med RTV-BIL) Egenandel: Kr. 25,- pr. reise.
2/07 Høring - forslag til reguleringsplan med konsekvensutredning for Jarlsberg Travbane - Tønsberg kommune Forslag til reguleringsplan for Jarlsberg Travbane legger til rette for etablering av et handelssenter som er i strid med Fylkesdelplan for etablering av kjøpesentre og senterutvikling i Vestfold samt Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal og transportplanlegging både hva angår lokalisering, formål og antall m2. Med bakgrunn i ovennevnte planer og retningslinjer fremmer Vestfold fylkeskommune innsigelse til planforslaget. Administrasjonens innstilling ble vedtatt med 9 (2 SV, KrF, 2 AP, VmB, SP, H, V ) mot 3 stemmer (FrP). Forslag til reguleringsplan for Jarlsberg Travbane legger til rette for etablering av et handelssenter som er i strid med Fylkesdelplan for etablering av kjøpesentre og senterutvikling i Vestfold samt Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal og transportplanlegging både hva angår lokalisering, formål og antall m2. Med bakgrunn i ovennevnte planer og retningslinjer fremmer Vestfold fylkeskommune innsigelse til planforslaget. 3/07 Høringsuttalelse. Reguleringsplan for 5 kvartaler i Holmestrand sentrum Vestfold fylkeskommune støtter reguleringsforslaget for Holmestrand sentrum hvor det åpnes for langt flere boliger og nye næringsarealer til offentlig og privat service enn i gjeldende kommunedelplan. Fylkeskommunen har følgende anbefalinger/merknader til reguleringsplanen: 1. Utvikling av nye store bolig og forretningsbygg i sentrum berører i vesentlig grad det offentlige rom. Det bør derfor være et krav i bestemmelsene at det skal utarbeides bebyggelsesplaner som i større grad enn ved en vanlig byggesøknad sikrer muligheten for medvirkning og en offentlig debatt om utformingen av slik sentrumsbebyggelse. 2. I kvartal 3 er det mange enkeltgrunneiere. Dersom disse ønsker en utbygging mer i samsvar med kommunedelplanen eller en status quo, bør kommunen utforme alternative bestemmelser som ivaretar dette. En gjennomføring av dette reguleringsforslaget, bare for en eller to eiendommer vil kunne gi en svært uheldig utforming av kvartalet. 3. For å sikre en mer helhetlig arkitektonisk uttrykk av nye bygg og fasader, bør reguleringsbestemmelsene suppleres med et klarere krav til struktur, form, og fasadematerialer.
4. Det må på kartet og i bestemmelsene fremkomme at bevaringsverdig bebyggelse reguleres til spesialområde bevaring og bestemmelsene bør gjøres mer utfyllende. 5. Planen utløser et stort behov for nye parkeringsplasser i sentrum. Kommunen bør ta et initiativ for å realisere byggingen av et parkeringsanlegg i fjell knyttet opp mot næringsetableringer og for eiendommer som har vanskelig for å realisere parkering på egen grunn. Derved vil en unngå å bruke verdifullt areal til parkeringshus og trafikkbelastningen i handlegatene vil bli redusert. 6. Kommunen må for egen del før reguleringsplanen godkjennes, ha vurdert grunnens områdestabilitet. I bestemmelsene må det settes krav til ytterligere grunnundersøkelser for det enkelte kvartal og byggetomt. Forholdet til den store eksisterende jernbanefyllingen krever spesiell oppmerksomhet før man starter utbyggingen av tilstøtende arealer. 7. Kommunen bør i bestemmelsene skjerpe kravene til anleggelse av vannbåren varme. Administrasjonens innstilling pkt 1-7 ble enstemmig vedtatt. Vestfold fylkeskommune støtter reguleringsforslaget for Holmestrand sentrum hvor det åpnes for langt flere boliger og nye næringsarealer til offentlig og privat service enn i gjeldende kommunedelplan. Fylkeskommunen har følgende anbefalinger/merknader til reguleringsplanen: 1. Utvikling av nye store bolig og forretningsbygg i sentrum berører i vesentlig grad det offentlige rom. Det bør derfor være et krav i bestemmelsene at det skal utarbeides bebyggelsesplaner som i større grad enn ved en vanlig byggesøknad sikrer muligheten for medvirkning og en offentlig debatt om utformingen av slik sentrumsbebyggelse. 2. I kvartal 3 er det mange enkeltgrunneiere. Dersom disse ønsker en utbygging mer i samsvar med kommunedelplanen eller en status quo, bør kommunen utforme alternative bestemmelser som ivaretar dette. En gjennomføring av dette reguleringsforslaget, bare for en eller to eiendommer vil kunne gi en svært uheldig utforming av kvartalet. 3. For å sikre en mer helhetlig arkitektonisk uttrykk av nye bygg og fasader, bør reguleringsbestemmelsene suppleres med et klarere krav til struktur, form, og fasadematerialer. 4. Det må på kartet og i bestemmelsene fremkomme at bevaringsverdig bebyggelse reguleres til spesialområde bevaring og bestemmelsene bør gjøres mer utfyllende. 5. Planen utløser et stort behov for nye parkeringsplasser i sentrum. Kommunen bør ta et initiativ for å realisere byggingen av et parkeringsanlegg i fjell knyttet opp mot næringsetableringer og for eiendommer som har vanskelig for å realisere parkering på egen grunn. Derved vil en unngå å bruke verdifullt areal til parkeringshus og trafikkbelastningen i handlegatene vil bli redusert. 6. Kommunen må for egen del før reguleringsplanen godkjennes, ha vurdert grunnens områdestabilitet. I bestemmelsene må det settes krav til ytterligere grunnundersøkelser for det enkelte kvartal og byggetomt. Forholdet til den store eksisterende jernbanefyllingen krever spesiell oppmerksomhet før man starter utbyggingen av tilstøtende arealer. 7. Kommunen bør i bestemmelsene skjerpe kravene til anleggelse av vannbåren varme.
4/07 Uttalelse til privat reguleringsforslag for Bakkejordene, Holmestrand kommune Vestfold fylkeskommune vil med bakgrunn i fylkesdelplanen for etablering av kjøpesentre og sentrumsutvikling og de rikspolitiske retningslinjene for areal og transport, fraråde at det fremmes planer for utvikling av et forretnings/ næringsområde på Bakkejordene ved E18, og vil varsle innsigelse dersom en slik plan blir fremmet. Representanten Øyvind Hunskaar (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: I så henseende viser Vestfold fylkeskommune til saksfremstilling overfor Hovedutvalg for plan, areal og miljø, til møte 29.9.04, og seinere vedtak av 01.12.2004. Administrasjonens innstilling fikk 9 stemmer (2 SV, 2 A, SP, KrF, VmB, H og V) mot 3 stemmer (FrP). Øyvind Hunskaars tilleggsforslag ble vedtatt med 9 stemmer (2 SV, 2 A, SP, KrF, VmB, H og V) mot 3 stemmer (FrP). Vestfold fylkeskommune vil med bakgrunn i fylkesdelplanen for etablering av kjøpesentre og sentrumsutvikling og de rikspolitiske retningslinjene for areal og transport, fraråde at det fremmes planer for utvikling av et forretnings/ næringsområde på Bakkejordene ved E18, og vil varsle innsigelse dersom en slik plan blir fremmet. I så henseende viser Vestfold fylkeskommune til saksfremstilling overfor Hovedutvalg for plan, areal og miljø, til møte 29.9.04, og seinere vedtak av 01.12.2004. 5/07 Fylkesdelplan for bevaring av kulturminner i Vestfold - Handlingsprogram 2007 Handlingsprogram for 2007 for Fylkesdelplan for bevaring av kulturminner i Vestfold godkjennes med de økonomiske prioriteringer som er tatt inn i saken. Administrasjonens innstilling ble enstemmig vedtatt. Handlingsprogram for 2007 for Fylkesdelplan for bevaring av kulturminner i Vestfold godkjennes med de økonomiske prioriteringer som er tatt inn i saken.
6/07 Eventuelt Leder Ivar Ramberg opplyste at han har bedt administrasjonen å skrive referat fra Torskeseminaret i dag. Referatet vil bli lagt ut på internett. Leder Ivar Ramberg refererte fra informasjonsmøte 2. februar 2007 i regi av Larvik kommune vedrørende rullering av kommuneplanens arealdel for Larvik. REFERATSAKER Periode: 05. desember 2006-05. februar 2007 Saknr. Saknr. Arkivsak Tittel 1/07 200700172-2 Oversikt - administrativt behandlede plansaker for perioden 02.12.06-16.01.07 Saken ble tatt til etterretning 2/07 200700052-1 Rapportering til politisk nivå - Transportordningen for funksjonshemmede Saken ble tatt til etterretning 3/07 200700173-1 Framdriftsplan kommuneplaner og kommunedelpaner pr. januar 2007 Saken ble tatt til etterretning
Møtet ble hevet kl. 1520 Stavern, 5. februar 2007 Ivar Ramberg (SV) Leder Jan Kaworek (AP) Erik Holmelin (H)