Innvandrerrådet i Nord - Trøndelag Årsrapport 2013 Mangfold i sentrum! Journalnr: 14/00557-1 1
Innledning Innvandrerrådet i Nord-Trøndelag er oppnevnt av fylkestinget og følger fylkestingsperioden. Innvandrerrådet arbeider etter reglement vedtatt av fylkestinget. (vedlegg 1) Per 01.01.2013 bodde det 8.547 innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre i Nord-Trøndelag. Vi fikk ca. 1110 nye innvandrere i 2012. (Statistikken for 2013 kommer først i april/mai 2014) Veksten i antall innvandrere i Nord-Trøndelag har vært sterk siden 2010 med en vekst på 2615 innvandrere i perioden 2010-2012. Selv om veksten har vært sterk de siste årene er andelen innvandrere i Nord-Trøndelag lavest i landet med drøyt 6 prosent. For landet sett under ett var andelen 14 prosent. Hovedvekten, eller drøyt 68 prosent av innvandrerne, bor i kommunene Steinkjer, Namsos, Stjørdal, Levanger og Verdal. Litt over halvparten kommer fra Europa (unntatt Tyrkia). Personer fra Asia (inkludert Tyrkia) og Afrika utgjør henholdsvis 27 og 17 prosent. Innvandrerbefolkningen som andel av befolkningen totalt. Prosent. 2013. Fylker og landet. Prosent 0 5 10 15 20 25 30 35 01 Østfold 02 Akershus 03 Oslo 04 Hedmark 05 Oppland 06 Buskerud 07 Vestfold 08 Telemark 09 Aust-Agder 10 Vest-Agder 11 Rogaland 12 Hordaland 14 Sogn og Fjordane 15 Møre og Romsdal 16 Sør-Trøndelag 17 Nord-Trøndelag 18 Nordland 19 Troms Romsa 20 Finnmark Finnmárku Norge 2
Innvandrerrådets medlemmer Fylkestinget oppnevner fem medlemmer med personlige varamedlemmer. Fire av disse med personlige varamedlemmer oppnevnes etter forslag fra innvandrerne selv og deres organisasjoner og ett medlem med varamedlem blant Fylkestingets medlemmer. Innvandrerrådet har følgende medlemmer med personlige varamedlemmer fra høsten 2011: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Daryoush Shahvand Shirazi 1. Yasin Ibrahim Ali 2. Shawn Lillefjell/Olga Merken 2. Khalil Obeed 3. Aknan Deng 3. Franca Felix 4. Flora Martinsen 4. Mohamed Sankoh 5. Tom C. Prytz 5. Jostein Trøite Rådets leder Daryoush Shahvand Shirazi Rådets nestleder Shawn Lillefjell / Olga Marken fra juni 2012 til mars 2013 Budsjett Innvandrerrådet er administrativt knyttet til avdeling for Regional utvikling. Innvandrerrådet har eget budsjett som for 2013 var på 334.000 inkl. 40 % lønn til sekretær. Nerminka Viteskic er rådssekretær i 40% stilling. Møter og saker i Innvandrerrådet Arbeids- og møteplan for 2013 har vært retningsgivende for rådets arbeid. Innvandrerrådet har i 2013 hatt ni møter hvorav syv møter på Fylkets Hus og to møter i kommuner. Innvandrerrådet har hatt 16 saker til behandling, inkludert referatsaker som er tatt til orientering. Link til innvandrerrådets møteplan: http://www.ntfk.no/politikk/moteplan2014/sider/default.aspx Innvandrerrådet på fylkeskommunes hjemmeside: http://www.ntfk.no/politikk/utvalg/sider/innvandrerrad.aspx Deltagelse i møter, arrangement og utvalg Representanter fra Innvandrerrådet og/eller sekretariatet deltok på følgende møter og arrangement: 3
Sør-Trøndelag Felles Innvandrerråd Bosnisk Forening «Institutt Sedaka» Fylkesbibliotek Røde Kors Nord-Trøndelag KUN Senter for kunnskap og likestilling Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Frivilligsentral Verdal Norsk Turistforening KIM Kontaktutvalget mellom innvandrerbefolkningen og myndigheten Frosta kommune Verdal kommune - Innvandrerrådet Steinkjer kommune Innvandrerrådet / Voksenopplæring Namsos kommune Strategi for samhandling mellom de frivillige kulturorganisasjonene og NTFK Leader ship Foundation - 4
Utsendelse av plakat om innvandrerrådet I januar 2013 ble det sendt en «PLAKAT» til alle kommuner, videregående skoler og Voksenopplæring om Innvandrerrådet. INNVANDRERRÅDET skal hjelpe innvandrere: - Å få mer informasjon - Å få råd - Å få bedre sko leopplæring/tilbud - Å komme fortere i arbeidsliv - Å få bedre samarbeid med offentlig og privat sektor - Å lære om demokrati - Å delta i Valget Kontakt: Nord-Trøndelag fylkeskommune, Steinkjer v/ leder Daryoush Shahvand Shirazi e-post: sh-shahu@ntebb.no v/sekretær Nerminka Viteskic e-post: Nerminka.Viteskic@ntfk.no tel: 74 11 10 67 5
Samarbeid med fylkesbiblioteket Seminar om bibliotektilbud til minoritetsspråklige i Nord-Trøndelag 23. januar 2013 Nord-Trøndelag fylkesbibliotek har fått tilbud fra Det flerspråklige bibliotek i Oslo (DFB) om å arrangere et dagsseminar om DFBs tjenester, med foredragsholdere fra DFB. Målgruppen er fra DFBs side i utgangspunktet folkebibliotekene. Fylkesbiblioteket ønsker å utvide seminaret til et heldagsseminar gjennom samarbeid med andre offentlige aktører som også arbeider med tjenester rettet mot innvandrere, gjerne på en slik måte at vi bygger nettverk og styrker samarbeidet mellom folkebibliotekene og skolene i de kommunene som er særlig engasjert i å betjene grupper av minoritetsspråklige. Fylkesbiblioteket har tatt kontakt med Oppvekst- og utdanningsavdelingen hos Fylkesmannen i NT i håp om at et samarbeid vil gjøre emnet og seminaret mer interessant for skolene. Bakgrunn I følge Lov om folkebibliotek skal folkebibliotekene yte tjenester med «Kvalitet, allsidighet og aktualitet» til «alle som bor i landet». Bibliotekene samarbeider i nettverk, og enkelte tjenester løses gjennom slikt samarbeid og fjernlån. Det flerspråklige bibliotek er et nasjonalt kompetanse- og veiledningssenter på bibliotektilbud til innvandrere og flyktninger overfor landets fylkes- og folkebibliotek. DFB tilbyr litteratur på 28 forskjellige språk, og låner ut enkelttitler og depoter til bibliotek i hele landet. DFB skal gjennom sin virksomhet sette bibliotekene i stand til å delta i arbeidet med å utvikle Norge til et positivt og livskraftig flerkulturelt samfunn. DFB ble etablert som en egen avdeling i 1983. I dag finansieres driften delvis av Oslo kommune og delvis av staten. Fylkesbibliotekets interesser er knyttet til vår rolle som regional utviklingsaktør og rådgivningstjeneste for folke- og skolebibliotekene. Fylkesmannens oppvekstavdeling har et veilednings- og tilsynsansvar for all opplæringsvirksomhet i kommunene; spørsmålet om et godt tilbud av bøker i morsmålsopplæring er derfor interessant for dem både i forhold til barnehage, grunnskole og voksenopplæring. Målgrupper Bibliotek, skoler, voksenopplæring, flyktningskonsulenter og innvandrerråd er målgrupper. Innvandrerrådet har kontakt med de kommunale innvandrerrådene og flyktningskonsulenter. Nettverket for morsmålsundervisning i videregående skole når vi via videregående opplæring. 6
Samarbeid med leader ship foundation Innvandrerrådet ble invitert til å delta med sin kandidat til «TOP 10 «Dessverre hadde innvandrerrådet ingen kandidat i år. Hva er Top 10? - Bakgrunn Prosjektet var initiert og eies av Lisa Cooper, nå daglig leder i Leadership Foundation. Prosjektet startet i 2004 der Lisa Cooper sammen med Irmelin Drake gjennomførte den første kåring av 10 kvinner prosjektet ble svært vellykket. Prosjektet er et kombinert synliggjørings- og kunnskapsutviklingsprosjekt rettet mot førstegenerasjonsinnvandrere (kommer til Norge etter fylte 16 år). En uavhengig jury foretar utvelgelsen av de 10 vinnerne. Mål Å lete frem til og kåre 10 (fem kvinner og fem menn) førstegenerasjonsinnvandrere som har utøvd lederskap og/eller inntatt en ledende rolle i norsk arbeids-, samfunnsog/eller kulturliv. Prosjektet søker å vise veien til suksess og å bygge rollemodeller av internasjonale personer som har gjort det godt i Norge. Prosjektet startet i 2004 med kåring av 10 kvinner og ble svært vellykket. I 2005 og 2006 ble den utvidet til å gjelde menn også. Derfor ble det kåret fem menn og fem kvinner disse årene. Hvorfor top 10? Beskrive ulike suksesshistorier for den utvalgte gruppen for å inspirere andre kvinner og menn til å oppnå det de kan. Rette oppmerksomhet mot den utvalgte gruppen kvinner og menn og utnytte deres erfaringer slik at de kan være rollemodeller for andre. Komme forbi stereotypene ved å personliggjøre suksess og gi dagens fremgangsrike internasjonale kvinner og menn et ansikt. Fremme multikultur og internasjonalisme, toleranse og integrering innen det norske forretningsliv. Synliggjøre fordelene av å øke integreringshastigheten til internasjonale kvinner og menn i norsk næringsliv. Introdusere internasjonale kvinner og menn som rollemodeller. Fremskynde forståelse og verdisetting av kulturelt og kjønnsbasert mangfold. 7
Kommunebesøk i Verdal kommune 23. januar 2013 Viv-Ann Rotmø og Jonny Arild Haugan Mohammed Varlee Ballog og MariamKanneth Balloh. Innvandrerrådet ble invitert til et møte i Verdal kommune den 23. januar 2013. Verdal Innvandrerrådet var representert ved Viv-Ann Rotmø, Jonny Arild Haugan, Mohammed Varlee Ballog og Mariam Kanneth Balloh. Det var et veldig godt og konstruktivt møte med en rekke gode forslag som ble diskutert. Innvandrerrådet i Verdal ønsker mer samarbeid med fylkeskommunen og vil gjerne danne nettverk med andre innvandrerrådet som allerede er etablert i fylket. Innvandrerrådets gode samarbeid med Røde Kors, Frivillighetssentralen, Norsk Turistforening og Innvandrerrådet i fylket, resulterte i en mangfoldig til Stokkvola andre år på rad. «Mangfold til topps» blir en tradisjon i framtiden. 8 Mangfold på Voksenopplæring i Verdal kommune
Strategi for samhandling mellom de frivillige kulturorganisasjoner i Nord-Trøndelag og fylkeskommunen Fylkesrådet i Nord-Trøndelag har med bakgrunn i visjonen «Her alt e mulig - uansett» og den politiske plattformen «Nord-Trøndelag inn i framtida» bedt om at det blir utviklet en strategi for samhandling og rolleavklaring mellom frivillig sektor og det offentlige i Nord-Trøndelag innenfor kultursektoren. Målet med en slik strategi er å få til en frivillighetspolitikk som skal gjøre det enklere å være frivillig, samtidig som samspillet og samarbeidet mellom fylkeskommunen og de frivillige kulturorganisasjonene skal avklares. Det frivillige engasjementet er en viktig kraft å ta vare på. På linje med privat sektor og næringslivet, er den frivillige sektoren en sentral aktør i samfunnsutviklingen på mange felt i Nord-Trøndelag. Det er opprettet en arbeidsgruppe med deltakelse fra de regionale organisasjonene innenfor kultursektoren. Dette er viktig en arena for innvandrere. Innvandrerrådet er en aktiv deltaker som skal bidra til modeller for samarbeid og samordning mellom aktørene. 20 år i Norge Den Bosniske historien I år er det tjue år siden de fleste flyktninger fra Bosnia og Hercegovina kom til Norge. Tjueårsmarkeringen ble arrangert i «Rådhussalen Trondheim Folkebibliotek». Bosnisk ambassadør i Norge, Emir Poljo henvendte seg til norsk-bosniere, og takket nordmenn og norske myndigheter for alt det de og Norge har gjort og fremdeles gjør for bosniere og Bosnia og Hercegovina. Svein Mønnesland, norsk språkforsker og Universitetslektor i slaviske språk ved Universitetet i Oslo veiledet markeringen. 9 Bosniere med prof. Svein Mønnesland og bosnisk ambassadør Emir Poljo
«Mangfold til topp!» - Stokkvola 21. september 2013 Mangfold til topps er et samarbeid med Verdal kommune, Røde kors, Frivillighetssentralen og Norsk turistforening Over 100 personer deltok på arrangementet «Mangfold til topp!». Åpningen ble innledet med en tale fra Røde Kors. 10
Møte med Frosta kommune 1. mars 2013 Fra venstre: plansjef Tore Tangseth, Torgunn Østbø, rektor i VO, Nerminka Viteskic, sekretær, Håkon Lein - leder i Rådet for likestilling av funksjonshemmede, ordfører Johan Petter Skogseth, leder i Innvandrerrådet Daryoush Shahvan Shirazi og nestleder i Innvandrerrådet Olga Marken. 1.mars 2013 hadde Innvandrerrådet møte med Frosta kommune. Kommunen ble representert ved ordfører Johan Petter Skogseth, leder i Rådet for likestilling av funksjonshemmede Håkon Lian, plansjef Tore Tangseth og Torgunn Østbø, tidligere rektor i Voksenopplæring som nå sitter i rådmannsstab. Media ble representert ved Leila Saadati, journalist i Levangeravisa. Frosta kommune har 2600 innbyggere, derav 191 personer med innvandrerbakgrunn. Kommunen ønsker å etablere et innvandrerråd for å få bedre kommunikasjon mellom innvandrere og de offentlige. Alle innvandrere som er bosatt i kommune er arbeidsinnvandrere. Det er store forskjeller mellom ulike innvandrergrupper når det gjelder arbeidsdeltakelse. Arbeidsinnvandrere har et høyt sysselsettingsnivå. Det ble diskutert utfordringer som kommunen har med norskopplæring blant arbeidsinnvandrere. 11
«Framsnakk konferanse» 8. mars 2013 Dampsaga Konferansen «Framsnakk» er et samarbeidsprosjekt mellom Fylkesmann, Nord- Trøndelag Fylkeskommune, KUN senter for likestilling, Innovasjon Norge og Kvinnovasjon. Samarbeidet startet som et prosjekt i 2010 hvor målet var å invitere samfunnsbevisste kvinner og menn for å sette fokus på de mange gode prosjektene i fylket som berører mangfold, kvinner og næringsutvikling. Prosjektet ble for første gang arrangert i Steinkjer kommune, og konferansen ble godt mottatt. Arbeidet ble videreført med Levanger kommune som vertskapskommune i 2011, i anledning 1000-års jubileet for byen, og Namsos i 2012 i anledning åpningen av Rock City. I forbindelse med stemmerettsjubileet og at Steinkjer kommune har et særskilt ansvar for å markere Fredrikke Marie Quam, ble konferansen igjen arrangert i Steinkjer. Målet er å ha en arena for å løfte fram likestillings- og mangfoldperspektivet i samfunnsutvikling og arbeidsliv. Særskilt mål i år er å markere stemmerettsjubileet og i den anledning ta utgangspunkt i medvirkning og representasjon i samfunnet generelt og i innovasjon og arbeidsliv. Nestleder i Innvandrerrådet, Shawn Lillefjell var deltaker og holdt foredrag på konferansen. Nestleder Shawn Lillefjell holder foredrag på «Framsnakk» konferanse på Dampsaga 12
Evy Kasseth Røsten, skuespiller holder foredrag på konferansen Publikum var manfoldig Kvinner i fokus 13
Brukerrepresentasjon i Nav brukerutvalget I desember 2013 organiserte NAV kurs og presentasjon av Brukerutvalget og andre funksjoner og sine oppgaver. Direktor i NAV Nord-Trøndelag, Vegard Rydningen veiledet deltakere gjennom NAVs arbeidsoppgaver og virksomhetsstrategi, innsatsområder og hovedgrep. Innvandrerrådet i Nord-Trøndelag er representert i brukerutvalget i NAV v/ Shawn Lillefjell som representant og Flora Martinsen som vararepresentant. Deltakere på kurs 14
Generasjonskonferansen Konferansen «Grunnlovsjubileet Norge i går, i dag, i morgen». ble holdt på Steinkjer, 8. og 9. februar 2014. Målet med konferansen var blant annet å skape en møteplass for dialog og samhandling på tvers av rådene både lokalt og regionalt. Deltagelse i utvalg - Brukerutvalg i Helse Nord-Trøndelag, 1 representant med vara - Prosjektet Aktiv 60+ Viktige oppgaver i tida framover Innvandrerrådets har følgende delmål for 2014: Rådet vil samarbeide med: - flere offentlige etater, (Fylkesmannen, NAV, Politi) - innvandrerrådene i Steinkjer, Verdal og Namsos kommune - Barne- og ungdomsrådet i Nord-Trøndelag - Eldrerådet i Nord-Trøndelag - Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nord-Trøndelag/ arbeide for å få til dialogmøte i Fylkestinget Rådet skal følge opp: - pådriverrollen til oppstart av flere innvandrerråd i fylket - samarbeid med folkehelse - samarbeid med politiet - prosjektet Aktiv 60+ - samarbeidet med media/presse Rådet skal: - informere om innvandrerråd opp mot politikere og offentlige etater - arrangere generasjonskonferanse sammen med Rådet for likestilling av Funksjonshemmede (RLF), Nord-Trøndelag barne- og ungdomsråd (NTBUR) og Eldrerådet - arrangere kurs for kommunale Innvandrerråd - arrangere felles rådsmøter med kommunale Innvandrerråd 15