Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato 03.02.2016 2012/5108/RESC/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, 71 25 85 11 Vår ref. GC Rieber AS Fabrikk 2000 Teistholmsundet 5 6512 KRISTIANSUND N Kontroll 2016.076.I.FMMR Inspeksjon ved GC Rieber AS fabrikk 2000 Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Silje Hårberg Martin Stumpmeier Jan Roger Bjerkestrand Frode Jessen Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Reidun Sofie Schei Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved GC Rieber AS fabrikk 2000 den 26. januar 2016. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 3 avvik og ga 1 anmerkning under inspeksjonen. Avvik: 1. Virksomhetens måleprogram for utslipp til sjø har mangler 2. Virksomheten mangler en dokumentert vurdering av utslipp av prioriterte miljøgifter 3. Virksomheten mangler en dokumentert vurdering av bi-produktene Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 3 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Reidun Sofie Schei Anne Melbø kontrollør Fylkesmannen i Møre og Romsdal fagansvarlig Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Kristiansund kommune postboks 178 6501 Kristiansund N Postadresse: Postboks 2520 6404 Molde Telefon: 71 25 84 00 E-post: fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Web: www.fylkesmannen.no/mr Org.nr: 974 764 067
side 2 av 5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: GC Rieber AS fabrikk 2000 Organisasjonsnr. (underenhet): 995672472 Eies av (org.nr): 998517737 Besøksadresse: Teistholmsundet 5 Telefon: 71 68 30 00 Bransjenr. (NACE-kode): 10.413 - Produksjon av raffinerte oljer og fett Kontrollert anlegg Navn: GC Riber AS fabrikk 2000 Anleggsnr.: 1505.0048.03 Kommune: Kristiansund Kontroll nr.: 2016.076.I.FMMR Risikoklasse: 2 E-post: oils@gcrieber.no Anleggsaktivitet: Næringsmiddelindustri unntatt fiskeforedling Tillatelse gitt: 31.01.2014 Tillatelse sist oppdatert: 15.01.2016 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen er en del av Fylkesmannen i Møre og Romsdals risikobaserte industritilsyn for i år. Formålet med inspeksjonen var å vurdere om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende, og om virksomheten har en tilfredsstillende styring med aktiviteter som er viktige for det ytre miljø. Inspeksjonstema: Samordning Risikovurdering Grensekryssende avfall Tankanlegg Miljømål ytre miljø Akuttutslipp Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger.
side 3 av 5 3. Oppfølging etter inspeksjonen GC Rieber AS fabrikk 2000 plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen 4. april 2016 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmmrpostmottak@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. Forurensningsforskriften 39-6). GC Rieber AS fabrikk 2000 er i tillatelsen plassert i risikoklasse 2. Dette betyr at dere skal betale kr. 16 300,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal (jf. offentleglova). I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på www.norskeutslipp.no 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomhetens måleprogram for utslipp til sjø har mangler Løyve vilkår 11.1, 11.2 og 11.3 IK-forskriften 5. 2. ledd pkt. 5 Bedriftens måleprogram mangler en beskrivelse som viser hvordan en sikrer at rapporterte data er representative for bedriftens årlige utslipp. For revidering av måleprogrammet viser vi til veileder M6/2013 utgitt av Miljødirektoratet. Veilederen er delt inn i to deler. Del 1 er en praktisk beskrivelse av hva myndighetene krever et måleprogram skal inneholde. Måleprogrammet skal gjennomgås årlig som en del av virksomhetens internkontroll/kvalitetsforbedringsprogram.
side 4 av 5 Hendelser gjennomåret som medfører utslipp av komponenter som det er gitt grenseverdier for, skal rapporteres som et bidrag til de årlige utslipp. Avvik 2 Virksomheten mangler en dokumentert vurdering av utslipp av prioriterte miljøgifter Løyve vilkår 2.3 IK-forskriften 5. 2. ledd pkt. 5 Virksomheten skal kjenne til prioritetslisten i vedlegg 1 til utslippstillatelsen og ha dokumenterte vurderinger i sin internkontroll av utslipp av prioriterte miljøgifter. Det er ikke krav om å rapportere utslipp av prioriterte miljøgifter i Altinn dersom utslippet er vurdert av virksomheten til ikke å være av miljømessig betydning. Avvik 3 Virksomheten mangler en dokumentert vurdering av bi-produktene IK-forskriften 5.2. ledd pkt. 5 Under tilsynet ble det spurt om fraksjoner som blir levert megler er bi-produkt eller avfall. Bedriften skal i sin internkontroll ha gjort en dokumentert vurdering av dette spørsmålet. Informasjonsmateriell om grenseoppgangen mellom avfall og produkter fins på Miljødirektoratets hjemmesider: http://www.miljodirektoratet.no/tjenester-ogverktoy/veileder/veileder/avfall-eller-produkt/ 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Under tilsynet kom det fram at tilstanden på lagertankene skal gjennomgås av bedriften som en del av vedlikeholdsprogrammet i 2016. Forbyggende tiltak ved tanklagring av fiskeolje, kjemikalier og råvarer skal tilfredsstille 18-6 i forurensningsforskriften. Dette blir stilt som et vilkår i den reviderte utslippstillatelsen for fabrikk 1000 og fabrikk 2000. Lagertanker for fyringsolje, et petroleumsprodukt, er regulert av kap. 18 i forurensningsforskriften.
side 5 av 5 8. Andre forhold Virksomheten spør om de skal fortsette å måle P-tot og N-tot i prosessvann som slippes ut i Dalasundet slik Fylkesmannen bad om i løyvet gitt GC Rieber Oils AS fabrikk 1000. Det er ikke stilt vilkår for utslipp av disse komponentene med grenseverdier i tillatelsene. Fylkesmannen mener at et utslipp skal rapporteres når det etter bedriftens vurdering, er av miljømessig betydning. Bedriften kan sende Fylkesmannen en vurdering av om utslippet av disse komponentene er av miljømessig betydning og redegjøre for behov for videre rapportering i Altinn. Dersom utslippet er uten miljømessig betydning, kan vi fjerne disse parameterne fra rapporteringsskjemaet i Altinn. Virksomheten kan på eget laboratorium utføre analyser av prosessvann for de parameterne som er regulert gjennom grenseverdier, forutsatt at egne målinger er verifisert med tredjepartskontroll (se pkt. 11.3 i utslippstillatelsen). Dette skal være dokumentert i internkontrollen. Når vi har mottatt korrekte gårds- og bruksnummer, vil vi oppdatere utslippstillatelsen. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Pålegg/vedtak i korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen i Møre og Romsdal