MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: 15.06.2017 Tid: 19:00 Til stede på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Hilde Frankmo Tveråen Medlem Gro Eli Svendsen Slemmen Medlem Tommy Kristoffersen Medlem Elin Borkhus FO Medlem Tor Borkhus FO Medlem Brit Kværness FO Medlem Øyvind Øien Medlem Ole-Martin Håtveit Medlem Ellen Grete Kroken Medlem Jon Olav Ryen Medlem Egil Eide Medlem Eva Stuedal Medlem Kolbjørn Kjøllmoen Medlem Torleif Borkhus Medlem Torstein Eide Medlem Øyvind Bakken-Berg Medlem Ronny Bekken Larsen Varamedlem Kristin Alstad Elin Borkhus Varamedlem Håkon Waastad Gillerhaugen Tor Borkhus Varamedlem Per Magne Ståland Brit Kværness Andre Rådmann Torill Tjeldnes Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtet ble avsluttet kl. 21.45 FOLLDAL, den 15.06.2017 Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 1 av 7
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 18/17 19/17 20/17 21/17 22/17 23/17 24/17 25/17 Tittel VEDTEKTSENDRING IKA OPPLANDENE FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG EGENANDEL HOS FASTLØNNET FYSIOTERAPEUT REVIDERING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2017 - FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM INNSPILL TIL FINANSKOMITEEN PÅ STORTINGET ANG. KAPITALISERINGSRENTEN BUDSJETTJUSTERING 1-2017 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR FOLLDAL KOMMUNE - 2016 RAPPORT OM OPPFØLGING AV VEDTAK FATTET I KOMMUNESTYRET I 2016 Før ordinær saksbehandling: Næringssjef Klaas van Ommeren orienterte om næringsarbeid i kommunen. Ordfører stilte spørsmål om kommunestyret kunne endre rekkefølge på sakene, og at sak 23/17 og 24/17 ble behandlet etter næringssjefens orientering. Enstemmig vedtatt. Møtet ble foreslått lukket under næringssjefens innlegg etter kommunelovens 31.2. Avstemming: 16 stemte for og 1 stemte mot. Møtet ble lukket. Etter orienteringen ble møtet igjen åpnet. Forespørsel fra Samlingslista og svar fra ordfører. Ordfører ba rådmann om å svare. Folldal kommune skal være en attraktiv arbeidsgiver. Med under 1600 innbyggere og et samtidig ønske om å fortsatt være en selvstendig kommune må vi også vise at vi tar, og løser, de oppgavene vi har. En nøkkel for riktig oppgaveløsning i kommunen er å ha rett medarbeider på rett plass, til rett tid. Det er derfor svært viktig at vi både klarer å rekruttere Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 7
nye medarbeidere og at vi tar vare på de vi har. Samlingslista er for tiden bekymret over situasjonen og spør derfor: I hvilken grad tar vi tilstrekkelig vare på våre ansatte i dag? Jeg skal forsøke å svare på i hvilken grad ansatte i Folldal blir ivaretatt. Folldal kommune følger hovedtariffavtalen og hovedavtalen til KS. Hovedtariffavtalen regulerer arbeidstidsbestemmelser, pensjon, lønn, forhandlingsbestemmelser m.m. Hovedavtalen sikrer de ansatte medvirkning. I tillegg er kommunen som alle andre arbeidsgivere bundet av bestemmelsene i arbeidsmiljøloven. Kommunen har også et arbeidsmiljøutvalg (AMU) som møtes minimum 4 ganger årlig, og drøfter og gjør vedtak i saker som angår arbeidsmiljøet. Hvert år gjør man en risikovurdering basert på meldinger om hendelser, avvik og resultatene av vernerundene. Ut fra dette utarbeides det en handlingsplan for kommende år. I 2016 ble det også gjennomført en arbeidsmiljøundersøkelse. Samlet resultat for denne følger kommunens årsmelding. Oppfølging av resultatene fra denne er et pågående arbeid i 2017. Kommunen har 9 verneområder. Alle har valgt egne verneombud. Hovedverneombudet og personalkonsulenten sørger for at nettverket av verneombud møtes og får nødvendig opplæring i utførelsen av sine verv. Det er årlige vernerunder der alle sider ved arbeidsmiljøet kartlegges. Kommunene har også et sett med egne reglementer som er utarbeidet i samarbeid med de ansattes representanter. De fleste er vedtatt i administrasjonsutvalget. Dette er permisjonsreglement, seniorpolitiske retningslinjer, lønnspolitikk, ansettelsesreglement, etiske retningslinjer, regler for varsling, regler for konflikthåndtering, reglement for gaver og oppmerksomhet m.m. Rekruttering av ansatte med riktig kompetanse kan være en utfordring, og som dere ser av rekrutteringsoversikten i årsmeldingen er det enkelte grupper det har vært og fortsatt er mer krevende å rekruttere enn andre. Dette jobbes det med. Folldal kommune er også en IA bedrift. Det er utarbeidet rutiner for oppfølging av sykemeldte i tillegg til de NAV har på sine hjemmesider. NAV arbeidslivssenter bidrar også med opplæring av IA arbeid til ansatte og ledere i kommunen. Når ansatte er eller står i fare for å bli sykemeldte følges de opp, og der det er nødvendig settes det inn tiltak for å holde ansatte helt eller delvis i jobb. Grunngitt spørsmål behandling av interpellasjoner. Spørsmål og svar vedlegges protokollen. Setteordfører i saken forslag på Egil Eide. Enstemmig vedtatt. Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 7
18/17 VEDTEKTSENDRING IKA OPPLANDENE Kommunestyret i Folldal gir sin tilslutning til nødvendig endring av 1, 5 og 6 i vedtektene for IKA Opplandene. Kommunestyret i Folldal gir sin tilslutning til nødvendig endring av 1, 5 og 6 i vedtektene for IKA Opplandene. 19/17 FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGTJENESTER I INSTITUSJON ELLER TILSVARENDE BOLIG Komite 1`s innstilling: 1. Forskrift om tildeling av langtidsopphold og helse- og omsorgtjenester i institusjon eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, vurderingsmomenter og vurderingslister m.m. i Folldal kommune vedtas som vedlagt til saken. 2. Forskriften kunngjøres i tråd med forvaltningslovens 38. 1. Forskrift om tildeling av langtidsopphold og helse- og omsorgtjenester i institusjon eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester, vurderingsmomenter og vurderingslister m.m. i Folldal kommune vedtas som vedlagt til saken. 2. Forskriften kunngjøres i tråd med forvaltningslovens 38. 20/17 EGENANDEL HOS FASTLØNNET FYSIOTERAPEUT Komite 1`s innstilling: Det innføres ikke egenandel hos fastlønnet fysioterapeut. Representanten Jon Olav Ryen (Sp) fremmet følgende endringsforslag: Folldal kommune innfører egenandel hos fastlønnet fysioterapeut fra 01.07.17. Følgende pasientgrupper utover de som er sentralt bestemt unntas: Pasienter med vedtak om hverdags-/hjemmerehabilitering i sitt hjem. Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 7
Avstemming: Komiteens innstilling fikk 2 stemmer. Ryens forslag fikk 15 stemmer. Ryens forslag ble vedtatt Folldal kommune innfører egenandel hos fastlønnet fysioterapeut fra 01.07.17. Følgende pasientgrupper utover de som er sentralt bestemt unntas: Pasienter med vedtak om hverdags-/hjemmerehabilitering i sitt hjem. 21/17 REVIDERING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2017 - FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 vedtas planprogram for revidering av kommuneplanens arealdel 2018-2028, datert 16.05.2017, som framlagt. I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 vedtas planprogram for revidering av kommuneplanens arealdel 2018-2028, datert 16.05.2017, som framlagt. 22/17 INNSPILL TIL FINANSKOMITEEN PÅ STORTINGET ANG. KAPITALISERINGSRENTEN Folldal kommunestyre har følgende oppfordring til finanskomiteen på Stortinget: Kapitaliseringsrenten for eiendomsskatteformål fastsettes på grunnlag av forskrift, slik som tidligere. Den risikofrie realrenten fastsettes i tråd med gjeldende forskrift 18-8-1. I forskrift 18-8-4 foreslås det en inflasjonsjustering som tidligere og med tillegg av et risikopåslag på 2 %. Det bør vurderes om beregningen av renten settes til gjennomsnittet av renten på statskasseveksler med 12 måneders gjenstående løpetid, beregnet på grunnlag av inntektsåret og de fire foregående inntektsårene, mot tidligere to foregående år. Alternativt foreslår Folldal kommunestyre at kapitaliseringsrenten for eiendomsskatteåret 2018 settes til 3 %. Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 7
Folldal kommunestyre har følgende oppfordring til finanskomiteen på Stortinget: Kapitaliseringsrenten for eiendomsskatteformål fastsettes på grunnlag av forskrift, slik som tidligere. Den risikofrie realrenten fastsettes i tråd med gjeldende forskrift 18-8-1. I forskrift 18-8-4 foreslås det en inflasjonsjustering som tidligere og med tillegg av et risikopåslag på 2 %. Det bør vurderes om beregningen av renten settes til gjennomsnittet av renten på statskasseveksler med 12 måneders gjenstående løpetid, beregnet på grunnlag av inntektsåret og de fire foregående inntektsårene, mot tidligere to foregående år. Alternativt foreslår Folldal kommunestyre at kapitaliseringsrenten for eiendomsskatteåret 2018 settes til 3 %. 23/17 BUDSJETTJUSTERING 1-2017 1. Budsjettjustering 1-2017 vedtas med følgende endringer (1000 kr) på rammene til enhetene: NAV 350 Renter, skatt osv 824 TOTALT 1.174 2. Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr 1.174.000,- slik at avsetningen etter dette er på kr. 646.000,-. 1. Budsjettjustering 1-2017 vedtas med følgende endringer (1000 kr) på rammene til enhetene: NAV 350 Renter, skatt osv 824 TOTALT 1.174 2. Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr 1.174.000,- slik at avsetningen etter dette er på kr. 646.000,-. Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 7
24/17 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR FOLLDAL KOMMUNE - 2016 1. Årsmelding og regnskap for Folldal kommune 2016 godkjennes. 2. Udisponert overskudd, kr. 979 564,- avsettes til disposisjonsfond 1. Årsmelding og regnskap for Folldal kommune 2016 godkjennes. 2. Udisponert overskudd, kr. 979 564,- avsettes til disposisjonsfond 25/17 RAPPORT OM OPPFØLGING AV VEDTAK FATTET I KOMMUNESTYRET I 2016 Rapport om oppfølging av kommunestyrevedtak i 2016 tas til orientering. Innstillingen enstemmig vedtatt. Rapport om oppfølging av kommunestyrevedtak i 2016 tas til orientering. Folldal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 7