Austevoll kommune Møteprotokoll Tenesteutvalet Møtestad: Selbjørn skule Møtedato: 17.03.2015 Møtetid: 15:00-18:00 Sak nr: 010/15-016/15 Følgjande medlemmar møtte Renate Møgster Klepsvik Anne Marie Otterå Halstensen Grethe Drønen Ringdal Mons Ove Hauge Torfinn Grav Lars Knut Aarland Forfall meldt Narve Møgster Øystein Fammestad John Andre Njåstad Følgjande varamedlemmar møtte Georg Kenneth Fedøy Kurt Thomassen Inga Margrethe Fagerbakke Parti H H KrF Sp Parti Ap Parti Ap Møteleiar Renate Møgster Klepsvik Frå adm. møtte Kommunalsjef Ruth Larsen, pedagogisk konsulent Brit Trellevik, IT ansvarleg skule Kjersti Aasen Storebø. Wenche Gloppen møtte som sekretær. Utlevert i møtet Svar på spørsmål i politisk kvarter 5. mars 2015 angåande skuleskyss. Sak 016/15 Skulekrinsgrenser i Austevoll (tilleggssak). Orientering Det var omvisning på Selbjørn skule og orientering om samanslåinga av Selbjørn skule og Kolbeinsvik skule ved rektor. Orientering om oppveksteigarsamlinga og strategidokument om Austevollskulen. Kjersti Aasen Storebø orienterte om IT plan sak 013/14 Merknader Anne Marie Otterå Halstensen fekk permisjon etter sak 015/15. Sak 016/15 vart trekt frå sakslista i møtet. Innkalling Ingen Renate Møgster Klepsvik Anne Marie Otterå Halstensen Inga Margrethe Fagerbakke
Grethe Drønen Ringdal Mons Ove Hauge Torfinn Grav Georg Kenneth Fedøy Kurt Thomassen Lars Knut Aarland
Sakliste Sak nr Tittel 011/15 Godkjenning av møtebok 012/15 Politisk kvarter 013/15 Handlingsplan for digital komptanse for grunnskulen 2015-2018 014/15 Plan for kulturbygg i Austevoll kommune i perioden 2015-2017 015/15 Søknad om midlar frå Marta Trolands minnefond 016/15 Skulekrinsgrenser i Austevoll
011/15: Godkjenning av møtebok Møteboka frå møte i tenesteutvalet 05.02.2015 vert godkjent slik ho ligg føre. 012/15: Politisk kvarter Handsaming: Spørsmål frå Grethe Drønen Ringdal, H: 1. Gjeld administrasjonen sitt svar på spørsmål i politisk kvarter, 05.02.2015: Eg oppfattar det slik at det er ungdomsskulen sitt starttidspunkt som skapar problemet. Svar frå Brit Trellevik, pedagogisk konsulent Logistikk som gjeld skuleskyss vert utarbeida ut frå starttidspunkt for skulane. Skyss har 1. mars som grense for å legge inn start og sluttider for alle skulane. I år der dette utsett til 20. mars på grunn av skulesaka. Dette er ein tung og krevjande jobb, spesielt gjeld dette for ungdomsskulen fordi den har elevar frå alle kanter av kommunen. Endra startpunkt for skulane vert utreda i samarbeid mellom skulane og skyss. 2. Spesialpedagogisk hjelp i barnehagane Viser til brev sendt frå styrarane og daglege leiarar i alle barnehagane i Austevoll: Ordninga med gjennomføreing av spesialpedagogisk hjelp for barn med særskilte vedtak, fungerte godt, slik vi les brevet, då det var spesialpedagogar og logopedar som gjennomførte timane. Dette er ei ordning vi må freiste å få på plass igjen, kva skal til for å få dette på plass? Det vert også etterlyst retningslinjer og reglar for barn med fleire behov samstundes, både når det gjeld fysiske og læremessige behov. Det vert stilt konkrete spørsmål spørsmål i brevet som følger: Kva rettigheter har desse barna? Har dei rett på ein assistent som fylgjer dei gjennom dagen/ deler av dagen? Og kven skal eventuelt dekke kostnadene med ein slik assistent? Kven skal søkje om hjelp til desse barna er det barnehagen eller foreldra? Kva skjema skal eventuelt brukast i ein søknadsprosess? Kor lang tid kan me forvente at ein slik prosess skal ta? Kva med kostnader i samband med kursing? Ved eventuelt refusjon av kostnader, finnes det skjema som skal brukast til dette? Har vi klare retningslinjer og reglar, som barnehagane kan verta kjent med, eller kan vi få på plass retningslinjer som kan nyttast? Dette både for å gjera det enklare for vedkomande barn, foreldre, barnehagen og kommunen? Svar frå barnehagekonsulent: Det har vore ulike ordningar når det gjeld spesialpedagogisk hjelp. Frå 2012 var det vedtak
om færre timar spesialpedagogisk hjelp enn no. Då var det håndterbart at spesialpedagog/logoped tilsett i PPT utførte pedagogtimane i barnehagen. Assistenttimane vart utført av assistent i barnehagen og kommunen kjøpte denne tenesta av barnehagane. Dette var ei god ordning som både kommune og barnehagane var nøgd med. Litt info om kvifor PPT ikkje utfører dette arbeidet lenger. Talet på born som treng utgreiing i høve vanskar er blitt fleire enn i 2012, større enn det som var føresetnaden for at PPT kunne utføre denne hjelpa. PPT fekk etter kvart ventelister for utgreiing då stor del av arbeidet, for den som skal utgreie borna, vart brukt som spesialpedagogisk hjelp. PPT måtte prioritere rettleiing og utgreiing, samt sakkunnigarbeid for å få ned ventelister. I dag har PPT kort ventetid, men det ser ut til å vere nokon som må vente ei stund då trykket er stort. Lovverket krev at PPT utgreiar og rettleiar, samt skriv sakkunnig vurdering. Dette er gjennomført etter opplæringslova sine føresegner heile tida, både før og etter 2012. I møte/tlf med barnehagane var det forklart kvifor PPT måtte attende til tidlegare organisering. Det er ikkje eit krav i opplæringslova at den som utfører arbeidet skal vere spesialpedagog. Administrasjonen kan ta sjølvkritikk på at endringa vart formidla per tlf frå PPT og ikkje som eit informasjonsskriv ut til barnehagane frå barnehagemyndigheten. Den nye ordninga har vore informert om i fleire møte med barnehagestyrarane. I dag får pedagogar i barnehagane god rettleiing frå PPT slik at dei kan utføre arbeidet på ein god måte. Kommunen betalar barnehagane for utføringa, og administrasjonen trur at det hevar kompetansen til barnehagen å kunne gjere arbeidet sjølv. Eit alternativ administrasjonen vil vurdera,er å oppretta ei ny pedagogstilling til det spesialpedagogiske arbeidet i barnehagane. Tidlegare var det eit eige, øyremerka statstilskot for tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne i barnehage. Tilskotet skulle sette barnehagane i stand til å tilrettelegga særskilt for barn med nedsett funksjonsevne, slik at barna dro nytte av eit opphald i barnehage. Tilskotsordninga blei avsluttet i 2011, og midlane blei frå og med 2011 lagt inn i rammetilskotet til kommunane. Overføringa av det tidlegare tilskotet inn i kommunen si ramme er ikkje meint å svekka tilbodet til barn med nedsatt funksjonsevne. Mange kommuner har valgt å videreføra ei ordning tilsvarande den dei hadde før innlemminga av tilskotet i ramma. Kommunene står fritt til dette, og dette kan vera ei god og praktisk løysing for å sørge for at barn med nedsett funksjonsevne får tilbodet dei har krav på. Etter gjeldande rett kan det ikkje stillast noko uttrykkeleg krav til at kommunane må ha ei fast ordning der barnehagene kan søkja om midlar til barn med nedsett funksjonsevne med påfølgjande klagerett. Sjølv om kommunen ikkje har ei slik ordning, har den fortsatt et tilretteleggingsansvar for barn med nedsett funksjonsevne. Kommunen vel sjølv korleis den organiserer tilrettelegginga. For at kommunen skal kunne gje ressursar til tiltak for å legge til rette for einskildbarn, må det føreligge tiltaksplanar, IUP eller andre planar for barnet. Det må kome fram at arbeidet med barnet krev meir enn det eit normalt barnehagetilbod kan gje. Det må også vera danna ei ansvarsgruppe rundt barnet.
Innhaldet i barnehagen skal formast slik at det kan opplevast som meningsfullt for det enkelte barn og gruppa. Barnehagen sitt omsorgs- og læringsmiljø skal fremma barns trivsel, livsglede, meistring og kjensle av eigenverd. Det enkelte barnet må få støtte og utfordringer ut fra eigne føresetnader og bidra til eit meningsfullt liv i fellesskap med andre barn og vaksne. Personalet har ansvar for at alle barn, uansett funksjonsnivå, alder, kjønn og familiebakgrunn får oppleva at dei sjølv og alle i gruppa er betydningsfulle personar for fellesskapet. Barnehagens fysiske miljø skal utformast slik at alle barn får gode mogeleghetar for å delta aktivt i leik og andre aktivitetar, uavhengig av alder og ferdighetsnivå. Barnehagen har eit særlig ansvar for å forebygge vanskar og oppdaga barn med særskilte behov. For desse barna kan det vera aktuelt å gi eit spesielt tilrettelagt tilbod. Tilrettelegginga kan gjelde både sosiale, pedagogiske og/eller fysiske tilhøve i barnehagen. Austevoll kommune er i gang med å lage avtalar med barnehagane som skisserer omfang av timar og tilskot, og korleis og når det skal rapporterast til kommunen for å få utbetalt dette tilskotet. Administrasjonen vil prøve å få laga avtalar med resterande barnehagar i tida før påske. Per no er det inngått avtalar med Sol-li barnehage AS og Bekkjarvik maritime FUS barnehage. Framlegg frå utvalet v/utvalsleiar: Det kan sjå ut som at barnehagane er usikre på prosedyrar angåande dette. Utvalet ber om at det vert sendt ut eit formelt svar til barnehagane med kopi til tenesteutvalet. Utvalet ber om at kommunalsjefen tar eit møte med barnehageeigarar for å klargjera rutiner i samband med dette. Framlegget vart samrøystes vedteke. 3. Møkster skule: Vi har forstått det slik at det er elevar frå Møkster skule har flytta til Storebø skule, er det særskilde grunnar til at dei flyttar til ny skule, eller er det at retten til å velje skule som er nytta? Svar frå Brit Trellevik, pedagogisk konsulent Svar er unnateke offentleg innsyn, jf. 13 i Offentlighetslova. 4. Gjeld dialyseutstyr og personell: Dette er eigenleg ei sak som vil høyre heime i budsjettarbeid. Vil likevel be om ei vurdering på kostnader med å få på plass eit slikt tilbod i kommunen, både med omsyn til utstyr og personell. Svar utvalsleiar Eg tolkar det som bestilling av ei politisk sak og ber om at administrasjonen utredar dette slik at vi får klarhet i kva vi må ha på plass med omsyn til personale med tanke på utdanning og nødvendig utstyr.
5. Den privatiserte helsetenesta Vi er informert om at det skulle gjennomførast spørring/undersøking blant både medarbeidarar og pårørande om opplevinga av Aleris som arbeidsgjevar og utførar av helsetenester i kommunen. Er denne undersøkinga gjennomført? Svar frå utvalsleiar: Utvalet ber administrasjonen undersøke dette og kome med ei tilbakemelding. Eventuelle rapportar må sendast ut til tenesteutvalet. 6. Kolbeinsvik skule: Søknadsfristen for å søkje om å gå på Kolbeinsvik skule skuleåret 2015/2016 gjekk ut på søndag. Veit administrasjonen kor mange elevar som har søkt om å få fortsetje eit år ved skulen i påvente av prosessen og eventuell godkjenning av privatskule? Det er også eit behov frå foreldre som skal flytte barna til Selbjørn skule om informasjon om overflyttinga, skyss osv. Er det ein plan på korleis og når denne informasjonen skal bli gitt? Svar frå utvalsleiar: Rektor ved Selbjørn skule har fått liste over kven dette gjeld og vil sende ut informasjon. Skyss vert det jobba med. Administrasjonen må gjera om på vedtektene i SFO for å tilpassa opningstid og halv/heildagstilbod i SFO til start/sluttid på skuledag og skysslogistikken. Vert lagt ved møteboka. 013/15: Handlingsplan for digital komptanse for grunnskulen 2015-2018 Handsaming: Framlegg frå utvalet v/utvalsleiar: Tenesteutvalet ber om løypemelding med oversikt over elevmaskiner og alder på maskinene. Samrøystes vedteke. Tenesteutvalet vedtek Handlingsplan for digital kompetanse i grunnskulen 2015-2018. 014/15: Plan for kulturbygg i Austevoll kommune i perioden 2015-2017 Kommunestyret vedtek plan for kulturbygg i Austevoll i perioden 2015-2017.
015/15: Søknad om midlar frå Marta Trolands minnefond Handsaming: Framlegg frå utvalet v/utvalsleiar: Tenesteutvalet ber om at det blir laga ei fyldigare sak til formannskapet om korleis trådlaus internett fungerer for bebuarar i omsorgsbustader og PO senter i dag. Samrøystes vedteke. Anne Marie Otterå Halstensen vart permittert etter denne saka. Tenesteutvalet ber om at det blir laga ei fyldigare sak til formannskapet om korleis trådlaus internett fungerer for bebuarar i omsorgsbustader og PO senter i dag. 016/15: Skulekrinsgrenser i Austevoll Handsaming: Saka vart trekt før handsaminga.