Gamvik kommune Møtested: Samfunnshuset, Lillesalen. Møtedato: 19.06.2012 Tid: 10:00 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Ordfører Inga Manndal, varaordfører Torfinn Vassvik, Stig Olsen, Vidar Hansen, Johnny Olaussen. Oddbjørg Vatndal, Arnulf Pettersen, Synøve Vassvik, Bente Grøtte, Harald Hansen, Nina Eilertsen, Elna Nilsen og Siv Anita Steel. Gunn Mari Kristiansen, Anne Kristine Nordstrand, Alf N. Hansen, Eli Johansen, og Anniken Mikalsen. Rådmann Svein Tønnessen, kontorleder Heidi Hansen og formannskapssekretær Helge J. Pedersen. Innkalling: Pr. mail og post den 11.6.12. Merknader: Fra Frp v/johnny Olaussen: adm. bes sørge for at fristen på 7 virkedager overholdes i forbindelse med utsendelse av sakspapirer. Torfinn Vassvik fratrådte under behandling av sakene 31/12 t.o.m. 41/12. Vidar Hansen tiltrådte som settevaraordfører. Behandlede saker: 26-51/12 Underskrifter: Inga Manndal Anniken Mikalsen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn 28.06.12 Postadresse: Besøksadresse: Postboks 174 Rådhuset Vevikveien 6 Telefon: 78 49 63 00 9770 MEHAMN MEHAMN Telefaks: 78 49 63 01
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 26/12 12/451 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 27/12 12/452 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 28/12 12/97 GAMVIK KOMMUNES REGNSKAP - 2011. GODKJENNING 29/12 12/145 KONTROLLRAPPORT 2011 VEDR. SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN FOR GAMVIK KOMMUNEN. 30/12 12/189 ADMINISTRASJONENS ÅRSMELDING 2011 31/12 12/407 SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER FOR PERIODEN 01.07.12-30.06.16 GENERELLE RETNINGSLINJER 32/12 12/84 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING GAMVIK GJESTEHUS DA 33/12 12/332 SØKNAD OM SALGSBEVILLING GAMVIK HANDEL AS 34/12 12/333 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING GAMVIK HANDEL AS 35/12 12/351 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 2012-2016 MEHAMN ARCTIC HOTELL AS 36/12 12/353 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 2012-2016 37/12 12/354 SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING MUSEENE FOR KYSTKULTUR 38/12 12/355 SØKNAD OM SALGSBEVILLING 2012-2016 JOHANNES NILSENS HANDLERI AS 39/12 12/356 Side 2 av 38
SØKNAD OM SALGSBEVILLING 2012-2016 COOP MARKED - SKJÅNES 40/12 12/357 SØKNAD OM SALGSBEVILLING 2012-2016 COOP MARKED MEHAMN 41/12 12/358 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 2012-2016 NORDKYN NORDIC SAFARI A/S 42/12 12/406 BUDSJETTREGULERING DRIFT - 1. TERTIAL 2012 43/12 12/431 SFO MEHAMN 44/12 12/450 KONTROLLUTVALGETS ÅRSMELDING 2011 45/12 12/454 SAMARBEID MED HELSE FINNMARK - TJENESTEAVTALER NR 2, 6, 7, 8, 9 OG 10 46/12 12/456 PROSJEKT "OMDØMME OG MOBILISERING". GODKJENNING AV HANDLINGSPLAN OG BUDSJETT 2012 47/12 12/273 SØKNAD OM TILLATELSE ETTER PLAN OG BYGNINGSLOVEN. FRADELING BOLIGTOMT SKJÅNES FRADELING TOMT GNR 10/BNR 1 SKJÅNES 48/12 12/340 ÅRSREGNSKAP 2011 FOR GAMVIK-NORDKYN HAVN KF - GODKJENNING 49/12 12/457 REGNSKAP 2011 - GAMVIK NORDKYN UTVIKLING KF 50/12 12/483 VALG AV MEDDOMMERE - DIVERSE RETTSINSTANSER 51/12 12/489 VALG AV MEDLEM TIL FINNMARK KOMMUNEREVISJON Side 3 av 38
26/12 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innkallingen godkjennes. Protokollen fra kommunestyremøtet den 24.04.12, godkjennes og underskrives av Inga Manndal og Nina Eilertsen. Protokollunderskrivere til dagens møte, utpekes av møteleder. Innkallingen godkjennes. Protokollen fra kommunestyremøtet den 24.04.12, godkjennes og underskrives av Inga Manndal og Nina Eilertsen. Som protokollunderskrivere til dagens møte, utpekes Inga Manndal og Anniken Mikalsen. 27/12 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Spørsmål fra Frp v/johnny Olaussen: 1. Hva skal gjøres for å hindre at den gamle Fi-No-Tro-kaia ramler i havet. 2. Hvordan skal Gamvik kommune ta i mot en økt fiskeflåte? Da tenker vi på tilstrekkelig antall egnebuer og andre fasiliteter som har med tilrettelegging for fiskeflåten, eksempelvis dusjmuligheter o.l? 3. Er prisene for utleie av lokaler fra Gamvik Nordkyn Havn KF justert? Hva er i så fall utleieprisen nå? Og hva er gjort for å få leie ut lokaler på det åpne markedet? 4. Hvorfor blir ikke planlagte møtedatoer for formannskapet og kommunestyret lagt ut på hjemmesiden til kommunen? 5. Har kommunen fått på plass avtale med noen som skal foreta skjenkekontroll i kommunen? Daglig leder for Gamvik Nordkyn Havn KF, Daniel Øien besvarte spørsmålene 1-3.: 1. Inspeksjon av kaien utført av SafeControl i 2009 konkluderer med at kaien har skader og slitasje som knytter usikkerhet til bæreevne for kjøretøy, men ikke at kaien står i fare for å ramle i havet Side 4 av 38
Mulighetsstudie for Polarkaia og tilhørende anlegg er lagt inn i handlingsplanen for 2011-2012, men det er ikke budsjettert for denne. Havna har nylig reparert taket på Polaranlegget etter stormskade, og avventer forsikringsoppgjør før evt. andre undersøkelser og tiltak kan vurderes. 2. Havneforetaket er i dialog med Samdrift ang. passende lokaler for flere egnebuer. Havnestyret har også i vedtak den 13.06.2012 gitt Nordic Safari tillatelse til oppføring av sanitærbygg ved Holmeveien. Bygget skal også kunne disponeres av fiskeflåten og vil ligge nær ny flytebrygge, som nå utredes. Sistnevnte er også et viktig tiltak for å kunne ta imot økt fiskeflåte. 3. Havnestyret har den 13.06.2012 vedtatt å tilby politiet fortsatt leie av garasje i Værveien 15 til lagringsformål. Leien justeres til kr. 1.000.- per måned, med 1 måneds oppsigelsestid. Dette gjøres for å holde muligheten åpen for ambulansetjenesten å overta lokalet dersom de ikke flytter til nye lokaler. Garasjen har defekt port og er i nåværende tilstand kun egnet til oppbevaring. Det er ikke knyttet merforbruk av strøm eller varme til utleie av lokalet. Øvrige leieavtaler er under gjennomgang og vil bli justert etter KPI og/eller markedsverdi i løpet av året. For øyeblikket har ikke havneforetaket disponible lokaler å annonsere på åpent marked, men dette vil gjøres etter behov. For øvrig er kaileie, anløpsavgifter og havnevederlag justert opp med minst 6% i nytt regulativ, som kan lastes ned på www.nordkynhavn.no. 4. Rådmannen orienterte nærmere. 5. Kontorleder redegjorde hva som er gjort i saken. Følgende interpellasjon ble fremmet av Frp v/johnny Olaussen: FrP fremmer herved interpellasjon angående forholdene rundt Nordkyn Frivilligsentral. 1 FrP ber om en redegjørelse for revideringen av handlingsplanen til Nordkyn Frivilligsentral for 2011 og styrets kontroll av handlingsplanen for 2012. 2 Vi ber om en redegjørelse for årsmelding, årsbudsjett og revisorattestert regnskap for 2011. 3 Vi ber om protokollen fra siste årsmøtet. 4 Vi ber om at protokollene fra samtlige styremøter som er avholdt etter 30.1.2012 legges frem. Kommunestyret bestemte at interpellasjonen, inkl. forslag fra Frp, oversendes til formannskapet til videre behandling. Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Side 5 av 38
28/12 GAMVIK KOMMUNES REGNSKAP - 2011. GODKJENNING Kontrollutvalget har i møte 24. mai 2012, sak 5/2012, behandlet Gamvik kommunes årsregnskap for 2011. Grunnlaget for behandlingen har vært det avlagte regnskapet, revisjonsberetningen datert 16.04.2012 og administrasjonens årsmelding. I tillegg har ansvarlig revisor supplert kontrollutvalget med muntlig informasjon om aktuelle problemstillinger under behandlingen i kontrollutvalget Revisor har i revisjonsbrev 1/2012 noen merknader til årsavslutningen, men har vurdert at de resultatmessige konsekvenser av disse ikke vil medføre vesentlig endring av regnskapsresultatet Gamvik kommunes driftsregnskap for 2011 er gjort opp med et negativt netto driftsresultat på 2,5 mill. kroner. Kommunen synes å ha kontroll på økonomien, men det registreres at netto driftsresultat har vært negativt de siste fire årene, noe som indikerer et for høyt tjenestetilbud. Kontrollutvalget mener at regnskapet, sammen med årsmeldingen gir god, ryddig og grundig oversikt over virksomheten i 2011 og den økonomiske stilling pr. 31.12.2011. Dette utgjør et godt grunnlag for de politiske organenes beslutningsprosesser. Ut over ovennevnte har kontrollutvalget ikke merknader til Gamvik kommunes årsregnskap for 2011 og anbefaler kommunestyret å godkjenne regnskapet. Kontrollutvalget har i møte 24. mai 2012, sak 5/2012, behandlet Gamvik kommunes årsregnskap for 2011. Grunnlaget for behandlingen har vært det avlagte regnskapet, revisjonsberetningen datert 16.04.2012 og administrasjonens årsmelding. I tillegg har ansvarlig revisor supplert kontrollutvalget med muntlig informasjon om aktuelle problemstillinger under behandlingen i kontrollutvalget Revisor har i revisjonsbrev 1/2012 noen merknader til årsavslutningen, men har vurdert at de resultatmessige konsekvenser av disse ikke vil medføre vesentlig endring av regnskapsresultatet Gamvik kommunes driftsregnskap for 2011 er gjort opp med et negativt netto driftsresultat på 2,5 mill. kroner. Kommunen synes å ha kontroll på økonomien, men det registreres at netto driftsresultat har vært negativt de siste fire årene, noe som indikerer et for høyt tjenestetilbud. Side 6 av 38
Kontrollutvalget mener at regnskapet, sammen med årsmeldingen gir god, ryddig og grundig oversikt over virksomheten i 2011 og den økonomiske stilling pr. 31.12.2011. Dette utgjør et godt grunnlag for de politiske organenes beslutningsprosesser. Ut over ovennevnte har kontrollutvalget ikke merknader til Gamvik kommunes årsregnskap for 2011 og anbefaler kommunestyret å godkjenne regnskapet. Enst. 29/12 KONTROLLRAPPORT 2011 VEDR. SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN FOR GAMVIK KOMMUNEN. Kontrollutvalget i Gamvik kommune behandlet, i møte 24. mai 2012 sak nr. 4/12, Skatteoppkrevers årsrapport 2011/Kontrollrapport skatteetaten og fattet følgende enstemmige vedtak: Skatteoppkreverfunksjonen har tilfredsstillende ressurser tilgjengelig. Samarbeidet med Skatteoppkreveren i Lebesby som ble inngått i 2008 gjør funksjonen mindre sårbar ved sykefravær, utskifting av personell m.v. Skatteoppkreveren har vært sykevikar for oppkreveren i Lebesby i perioden mars juni 2011. Kompetansen på skatt er god når det gjelder regnskap og innfordring. Skatteoppkrever anser internkontrollen ved kontoret å være god. Når det gjelder vurdering av skatteinngang, regnskapsføring, innfordring, restanseutvikling og arbeidsgiverkontroll vises til selve rapporten fra skatteoppkrever som er vedlagt Kontrollutvalgets vedtak: Skatteoppkrevers årsrapport tas til orientering Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å godkjenne Skatteoppkreverens årsrapport for 2011. Kontrollutvalget i Gamvik kommune behandlet, i møte 24. mai 2012 sak nr. 4/12, Skatteoppkrevers årsrapport 2011/Kontrollrapport skatteetaten og fattet følgende enstemmige vedtak: Skatteoppkreverfunksjonen har tilfredsstillende ressurser tilgjengelig. Samarbeidet med Skatteoppkreveren i Lebesby som ble inngått i 2008 gjør funksjonen mindre sårbar ved sykefravær, utskifting av personell m.v. Skatteoppkreveren har vært sykevikar for oppkreveren i Lebesby i perioden mars juni 2011. Side 7 av 38
Kompetansen på skatt er god når det gjelder regnskap og innfordring. Skatteoppkrever anser internkontrollen ved kontoret å være god. Når det gjelder vurdering av skatteinngang, regnskapsføring, innfordring, restanseutvikling og arbeidsgiverkontroll vises til selve rapporten fra skatteoppkrever som er vedlagt Kontrollutvalgets vedtak: Skatteoppkrevers årsrapport tas til orientering Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å godkjenne skatteoppkreverens årsrapport for 2011. Enst. 30/12 ADMINISTRASJONENS ÅRSMELDING 2011 Kommunestyret tar administrasjonens årsmelding til orientering. Kommunestyret tar administrasjonens årsmelding til orientering. Enst. 31/12 SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER FOR PERIODEN 01.07.12-30.06.16 GENERELLE RETNINGSLINJER Formannskapets innstilling: Det vedtas følgende generelle retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger for perioden 01.07.12 30.06.16: Salgsbevilling. Angående kriterier for salgsbevillinger for øl og rusbrus følges åpningstiden til forretningen, dog ikke utover lovens maksimaltid (mandag - fredag kl. 08.00-20:00 og lørdag kl. 08.00-18:00). Når det gjelder salg av alkohol før helligdager henvises det til alkohollovens 3-7. Salg av øl på søndager tillates ikke. Omsetning av øl og rusbrus tillates kun fra dagligvareforretninger med rikt vareutvalg. Øl skal ikke plasseres slik at det har en framtredende plass. Side 8 av 38
Skjenkebevillinger. Angående kriterier for skjenkebevilling, vises det til alkohollovens kap. 4 kommunale skjenkebevillinger. Det settes i tillegg krav til vandel og skikkethet. 1. Skjenketider: Skjenketidene settes lik for både øl, vin og brennevin. Skjenketider fra kl. 13.00 til kl. 02.30 hele uken. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00, skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Konsum av utskjenket alkoholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Det gjøres oppmerksom på at skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov, jfr. alkohollovens 4 4, 5. ledd. Side 9 av 38
Dørvakter/ordensvakter. Vaktvirksomhetsloven sier noe om hvordan vakthold på utesteder skal være. Denne loven er svært streng på hvordan vakthold på utesteder skal være, og det vil medføre store utfordringer for mange utesteder. Det er derfor gjort en henvendelse fra Øst-Finnmark politidistrikt, til politimesteren om å få vurdert "lokaltilpassing" av loven. Denne henvendelsen har så langt ikke blitt besvart. Som en midlertidig løsning pålegger Gamvik kommune utestedene å ha dørvakter som er kledd på en måte som lett synliggjør deres funksjon i lokalet/ området. Utestedene har selv ansvaret for å informere vaktene om det ansvar denne jobben medfører. Dersom det er 30 gjester eller flere, skal det være minimum en dørvakt. Er antall gjester 60 eller flere, skal det være minimum 2 dørvakter. Dørvaktene skal ikke ha ansvar for skjenking, eller servering i lokalet. Dette må sees på som en midlertidig løsning til politimesteren kommer med ny informasjon. Gamvik kommunestyre oppfordrer utestedene om å ta oppgaven med vakthold særdeles på alvor. Skjenkestedene anmodes om å arrangere alkoholfrie kvelder. Ambulerende bevillinger og enkeltanledninger. Angående ambulerende skjenkebevilling, henvises til alkohollovens 1-6 og 4-5. Skjenketiden for ambulerende bevilling (lukket selskap) og enkeltanledninger (åpent selskap) skal følge samme skjenketider som for faste skjenkebevillinger. Ambulerende bevillinger tildeles ikke dersom arrangementet kommer i direkte konkurranse med etablerte skjenkesteder. Hva som er enkelt anledning avgjøres konkret i den enkelte sak. Bevillinger for enkeltanledninger kan gis for maksimalt en periode over 14 dager (for eksempel festivaler). Det gis kun ambulerende bevilling i lokaler som har godkjente brannforskrifter. Det innhentes derfor uttalelse fra politi og brannvesen. Behandlingstiden på søknader må beregnes til ti virkedager. Kommunen oppretter tre ambulerende bevillinger. Tildeling av ambulerende bevilling delegeres til rådmannen. Gebyr Bevillingsgebyr fastsettes for ett år av gangen og på grunnlag av omsatt mengde alkoholholdig drikk jfr. forskrift av 11. desember 1997 nr. 1292 kap. 11. Omsettingsoppgaven skal være kommunen i hende senest 30.6 påfølgende år. Alkoholavgiften skal være betalt innen 31.7 samme år. Bevillingsgebyr for ambulerende skjenkebevilling og enkelt anledning jfr. forskrift til alkoholloven 11-2 settes til kr 200,- per søknad. For kunnskapsprøve etter alkohollovens 1-7c betales et gebyr 300,- pr. prøve. Beløpet skal være betalt før prøven kan avlegges. Det utstedes bevis for bestått prøve. Side 10 av 38
Brannvern. Av brannforebyggende tiltak settes det følgende vilkår for skjenkebevillinger: Maksimalt tillatt persontall må fastsettes i samsvar med beregningsreglene i Forskrift om brannforebyggende tiltak og brannsyn av 5. juli 1990 kap. 4 og godkjennes av brannsjefen. Oppslag om godkjent persontall skal slås opp på et lett synlig sted for gjestene. For at eier skal kunne dokumentere brannsikkerheten for personer, skal han/hun til enhver tid vite hvor mange personer som befinner seg i lokalet. Rutiner for opptelling må kunne dokumenteres. Ved kontroll vil brannsjefen forbeholde seg retten til endring av godkjent persontall dersom forholdene skulle tilsi det. Øvrige bestemmelser I medhold av alkohollovens 1-7c skal hvert salgs- og skjenkested ha en styrer og stedfortreder. Det kan gjøres unntak fra kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs- og skjenkestedets størrelse. Før bevillingsdokument blir utferdiget stilles det følgende vilkår: - dokumentasjon på at driverselskapet er gyldig stiftet - dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven etter alkohollovens 1-7c 3. ledd. Salgs- og skjenkekontroll Kommunestyret er kommunens kontrollutvalg etter alkohollovens 1-9. Kontroll av salgs- og skjenkesteder foretas av engasjerte kontrollører, og kontrollen skal alltid foretas av to kontrollører samtidig. Kontrollene foregår anonymt. Kontrollør har plikt til å legitimere seg etter endt kontroll. Salgs- og skjenkestedene kontrolleres minimum 3 ganger pr. år. I tillegg kommer bestilte ekstrakontroller ved eks. mistanke/melding om mulig brudd på alkohollovens bestemmelser. Kontrollen skal særlig omfatte salgs- og skjenketidene, aldersgrensebestemmelsene (salg og skjenking til mindreårige og mindreåriges delaktighet i salg og skjenking) og overskjenking. Politiet rapporterer også om eventuelle brudd på alkoholloven som de måtte observere. Inndragning av salgs- og skjenkebevillinger, jfr. alkohollovens 1-8. Overtredelse av alkoholloven og dens forskrifter, samt andre lover og forskrifter som gjør en bevillingshaver uskikket til å ha ansvar for salg/skjenking av alkohol, kan medføre inndragning av salgs-/skjenkebevilling. Videre kan bevilling inndras dersom den ikke er benyttet i løpet av det siste året. Inndragning kan skje på bakgrunn av dom, vedtatt forelegg, politirapport og rapport fra skjenkekontrollører. Alle overtredelser gjelder fra og med 19.06.2012 30.06.2016. Forvaltningslovens bestemmelser om saksbehandling skal følges. Ved eventuelle gjentatte overtredelser og ved søknad om fornyelse av bevillingen, skal oversikt over gitte advarsler følge saksdokumentene. Side 11 av 38
Utgangspunkt for straffereaksjoner innenfor bevillingsperioden: SPESIELT ALVORLIGE OVERTREDELSER: Salg eller skjenking til mindreårige, og mindreåriges delaktighet i salg, skjenking, eller vakthold. Overskjenking/hamstring av alkohol Salg og skjenking utenom fastsatte tidspunkt Omsetning av narkotika eller smuglervarer Brudd på kravet til vandel som angitt i alkoholloven 1-7b Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret ALVORLIGE OVERTREDELSER: Manglende betaling av, eller innberetning av grunnlag for bevillingsavgift: Manglende ro og orden i og utenfor salgs-/skjenkestedet: Salg og skjenking i samme lokale og omsetning i andre lokaler enn bevillingen gjelder for: * Brudd på vilkår som er satt til bevillingen Side 12 av 38
Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 uker 4. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. Kommunestyret Spesielt for bevillingsavgift: Overtredelse Manglende innberetning 1. gangs manglende betaling 2. gangs manglende betaling Straffereaksjon Inndragning inntil fullstendig innberetning er mottatt. Inndragning inntil betaling er mottatt. Inndragning for resten av bevillingsperioden. Avgjørelsesmyndighet Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Kommunestyret Side 13 av 38
MINDRE ALVORLIGE OVERTREDELSER: Brudd på alkoholreklameforbudet (alle skriftlige media) eller utdeling av alkohol i reklameøyemed Andre brudd på lover, forskrifter og pålegg Eksempler: Salg av alkoholholdig vare med rabatt, brudd på opplysningsplikt, brudd på plikt til å føre et rimelig utvalg av alkoholfrie og alkoholsvake drikker og manglende tilsyn med at gjester nyter medbrakt alkohol. Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 uker Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 uker 4. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 uker Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak. 5. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret. Ved særlige grove brudd på bestemmelsene, kan administrasjonssjefen treffe midlertidig vedtak, og med øyeblikkelig virkning inndra bevillingen fram til saken er behandlet av rette myndighet. Inndragning kan, i slike tilfeller skje uten at det er gitt skriftlig advarsel, jfr. forvaltningslovens 16, 3. avsnitt. Administrasjonssjefens vedtak kan med oppsettende virkning påklages til formannskapet. Formannskapets vedtak kan påklages til kommunestyret Formannskapet kan bestemme at inndragning skal skje for lengre tid enn ovennevnte skala, og bestemmer tidspunktet for inndragningen. Klage og søksmål om gyldighet av vedtak i klagesak I 1-16 i alkoholloven står det: Kommunens enkeltvedtak etter 1-8 og kap. 3, 4 og 7 kan påklages til fylkesmannen. Side 14 av 38
Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Søksmål om gyldigheten av enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kapittel 3, 4 og 7, hvor Fylkesmannen har fattet vedtak etter denne paragrafs annet ledd, kan rettes mot kommunen. Forslag fra en samlet gruppering fra alle partier: I innledning: Kommunestyret må iverksette arbeidet med å presisere hva som skal vurderes/vektlegges i henhold til alkoholloven, når det gjelder å tilfredsstille vandelskravene. Disse forslagene skal tas inn i de alkoholpolitiske retningslinjene fortløpende etter hvert som de blir vedtatt. Ad. pkt. 1. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00 og skjenketidsrom gjelder hele året. Uteserveringsstedene må være godkjent av politi, evt. vegvesen og offentlig myndighet, jfr. plan og bygningsloven. Ad. brannvern: 2 avsnitt strykes. Ad. øvrige bestemmelser: Dispensasjon kan gis dersom det virker urimelig at det utnevnes stedfortreder. Ang. Dørvakter/ordensvakter.: - Linje 2 strykes. - tillegg. Vaktene skal være synlig uniformert. - Dette pkt. vurderes etter at politiet har kommet med sin uttalelse. Ad. SPESIELT ALVORLIGE OVERTREDELSER: 1. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. Ad. ALVORLIGE OVERTREDELSER: 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. Side 15 av 38
Det vedtas følgende generelle retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger for perioden 01.07.12 30.06.16: Kommunestyret må iverksette arbeidet med å presisere hva som skal vurderes/vektlegges i henhold til alkoholloven, når det gjelder å tilfredsstille vandelskravene. Disse forslagene skal tas inn i de alkoholpolitiske retningslinjene fortløpende etter hvert som de blir vedtatt Salgsbevilling. Angående kriterier for salgsbevillinger for øl og rusbrus følges åpningstiden til forretningen, dog ikke utover lovens maksimaltid (mandag - fredag kl. 08.00-20:00 og lørdag kl. 08.00-18:00). Når det gjelder salg av alkohol før helligdager henvises det til alkohollovens 3-7. Salg av øl på søndager tillates ikke. Omsetning av øl og rusbrus tillates kun fra dagligvareforretninger med rikt vareutvalg. Øl skal ikke plasseres slik at det har en framtredende plass. Skjenkebevillinger. Angående kriterier for skjenkebevilling, vises det til alkohollovens kap. 4 kommunale skjenkebevillinger. Det settes i tillegg krav til vandel og skikkethet. 1. Skjenketider: Skjenketidene settes lik for både øl, vin og brennevin. Skjenketider fra kl. 13.00 til kl. 02.30 hele uken. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00 og skjenketidsrom gjelder hele året. Uteserveringsstedene må være godkjent av politi, evt. vegvesen og offentlig myndighet, jfr. plan og bygningsloven. Konsum av utskjenket alkoholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Det gjøres oppmerksom på at skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov, jfr. alkohollovens 4 4, 5. ledd. Side 16 av 38
Dørvakter/ordensvakter. Vaktvirksomhetsloven sier noe om hvordan vakthold på utesteder skal være. Denne loven er svært streng på hvordan vakthold på utesteder skal være, og det vil medføre store utfordringer for mange utesteder. Det er derfor gjort en henvendelse fra Øst-Finnmark politidistrikt, til politimesteren om å få vurdert "lokaltilpassing" av loven. Denne henvendelsen er så langt ikke blitt besvart. Vaktene skal være synlig uniformert. Dersom det er 30 gjester eller flere, skal det være minimum en dørvakt. Er antall gjester 60 eller flere, skal det være minimum 2 dørvakter. Dørvaktene skal ikke ha ansvar for skjenking, eller servering i lokalet. Dette må sees på som en midlertidig løsning til politimesteren kommer med ny informasjon. Gamvik kommunestyre oppfordrer utestedene om å ta oppgaven med vakthold særdeles på alvor. Skjenkestedene anmodes om å arrangere alkoholfrie kvelder. Dette pkt. vurderes etter at politiet har kommet med sin uttalelse. Ambulerende bevillinger og enkeltanledninger. Angående ambulerende skjenkebevilling, henvises til alkohollovens 1-6 og 4-5. Skjenketiden for ambulerende bevilling (lukket selskap) og enkeltanledninger (åpent selskap) skal følge samme skjenketider som for faste skjenkebevillinger. Ambulerende bevillinger tildeles ikke dersom arrangementet kommer i direkte konkurranse med etablerte skjenkesteder. Hva som er enkelt anledning avgjøres konkret i den enkelte sak. Bevillinger for enkeltanledninger kan gis for maksimalt en periode over 14 dager (for eksempel festivaler). Det gis kun ambulerende bevilling i lokaler som har godkjente brannforskrifter. Det innhentes derfor uttalelse fra politi og brannvesen. Behandlingstiden på søknader må beregnes til ti virkedager. Kommunen oppretter tre ambulerende bevillinger. Tildeling av ambulerende bevilling delegeres til rådmannen. Gebyr Bevillingsgebyr fastsettes for ett år av gangen og på grunnlag av omsatt mengde alkoholholdig drikk jfr. forskrift av 11. desember 1997 nr. 1292 kap. 11. Omsettingsoppgaven skal være kommunen i hende senest 30.6 påfølgende år. Alkoholavgiften skal være betalt innen 31.7 samme år. Bevillingsgebyr for ambulerende skjenkebevilling og enkelt anledning jfr. forskrift til alkoholloven 11-2 settes til kr 200,- per søknad. For kunnskapsprøve etter alkohollovens 1-7c betales et gebyr 300,- pr. prøve. Beløpet skal være betalt før prøven kan avlegges. Det utstedes bevis for bestått prøve. Side 17 av 38
Brannvern. Av brannforebyggende tiltak settes det følgende vilkår for skjenkebevillinger: Maksimalt tillatt persontall må fastsettes i samsvar med beregningsreglene i Forskrift om brannforebyggende tiltak og brannsyn av 5. juli 1990 kap. 4 og godkjennes av brannsjefen. Oppslag om godkjent persontall skal slås opp på et lett synlig sted for gjestene. Ved kontroll vil brannsjefen forbeholde seg retten til endring av godkjent persontall dersom forholdene skulle tilsi det. Øvrige bestemmelser I medhold av alkohollovens 1-7c skal hvert salgs- og skjenkested ha en styrer og stedfortreder. Det kan gjøres unntak fra kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs- og skjenkestedets størrelse. Dispensasjon kan gis dersom det virker urimelig at det utnevnes stedfortreder. Før bevillingsdokument blir utferdiget stilles det følgende vilkår: - dokumentasjon på at driverselskapet er gyldig stiftet - dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven etter alkohollovens 1-7c 3. ledd. Side 18 av 38
Salgs- og skjenkekontroll Kommunestyret er kommunens kontrollutvalg etter alkohollovens 1-9. Kontroll av salgs- og skjenkesteder foretas av engasjerte kontrollører, og kontrollen skal alltid foretas av to kontrollører samtidig. Kontrollene foregår anonymt. Kontrollør har plikt til å legitimere seg etter endt kontroll. Salgs- og skjenkestedene kontrolleres minimum 3 ganger pr. år. I tillegg kommer bestilte ekstrakontroller ved eks. mistanke/melding om mulig brudd på alkohollovens bestemmelser. Kontrollen skal særlig omfatte salgs- og skjenketidene, aldersgrensebestemmelsene (salg og skjenking til mindreårige og mindreåriges delaktighet i salg og skjenking) og overskjenking. Politiet rapporterer også om eventuelle brudd på alkoholloven som de måtte observere. Inndragning av salgs- og skjenkebevillinger, jfr. alkohollovens 1-8. Overtredelse av alkoholloven og dens forskrifter, samt andre lover og forskrifter som gjør en bevillingshaver uskikket til å ha ansvar for salg/skjenking av alkohol, kan medføre inndragning av salgs-/skjenkebevilling. Videre kan bevilling inndras dersom den ikke er benyttet i løpet av det siste året. Inndragning kan skje på bakgrunn av dom, vedtatt forelegg, politirapport og rapport fra skjenkekontrollører. Alle overtredelser gjelder fra og med 19.06.2012 30.06.2016. Forvaltningslovens bestemmelser om saksbehandling skal følges. Ved eventuelle gjentatte overtredelser og ved søknad om fornyelse av bevillingen, skal oversikt over gitte advarsler følge saksdokumentene. Utgangspunkt for straffereaksjoner innenfor bevillingsperioden: SPESIELT ALVORLIGE OVERTREDELSER: Salg eller skjenking til mindreårige, og mindreåriges delaktighet i salg, skjenking, eller vakthold. Overskjenking/hamstring av alkohol Salg og skjenking utenom fastsatte tidspunkt Omsetning av narkotika eller smuglervarer Brudd på kravet til vandel som angitt i alkoholloven 1-7b Side 19 av 38
Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret ALVORLIGE OVERTREDELSER: Manglende betaling av, eller innberetning av grunnlag for bevillingsavgift: Manglende ro og orden i og utenfor salgs-/skjenkestedet: Salg og skjenking i samme lokale og omsetning i andre lokaler enn bevillingen gjelder for: * Brudd på vilkår som er satt til bevillingen Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 uker Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 uker 4. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. Kommunestyret Side 20 av 38
Spesielt for bevillingsavgift: Overtredelse Manglende innberetning 1. gangs manglende betaling 2. gangs manglende betaling Straffereaksjon Inndragning inntil fullstendig innberetning er mottatt. Inndragning inntil betaling er mottatt. Inndragning for resten av bevillingsperioden. Avgjørelsesmyndighet Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Kommunestyret MINDRE ALVORLIGE OVERTREDELSER: Brudd på alkoholreklameforbudet (alle skriftlige media) eller utdeling av alkohol i reklameøyemed Andre brudd på lover, forskrifter og pålegg Eksempler: Salg av alkoholholdig vare med rabatt, brudd på opplysningsplikt, brudd på plikt til å føre et rimelig utvalg av alkoholfrie og alkoholsvake drikker og manglende tilsyn med at gjester nyter medbrakt alkohol. Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 uker Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 uker 4. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 uker Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak. 5. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret. Side 21 av 38
Ved særlige grove brudd på bestemmelsene, kan administrasjonssjefen treffe midlertidig vedtak, og med øyeblikkelig virkning inndra bevillingen fram til saken er behandlet av rette myndighet. Inndragning kan, i slike tilfeller skje uten at det er gitt skriftlig advarsel, jfr. forvaltningslovens 16, 3. avsnitt. Administrasjonssjefens vedtak kan med oppsettende virkning påklages til formannskapet. Formannskapets vedtak kan påklages til kommunestyret Formannskapet kan bestemme at inndragning skal skje for lengre tid enn ovennevnte skala, og bestemmer tidspunktet for inndragningen. Klage og søksmål om gyldighet av vedtak i klagesak I 1-16 i alkoholloven står det: Kommunens enkeltvedtak etter 1-8 og kap. 3, 4 og 7 kan påklages til fylkesmannen. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Søksmål om gyldigheten av enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kapittel 3, 4 og 7, hvor Fylkesmannen har fattet vedtak etter denne paragrafs annet ledd, kan rettes mot kommunen. Enst. 32/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING GAMVIK GJESTEHUS DA Rådmannens innstilling: Gamvik Gjestestehus DA gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Gamvik Gjestehus, Gamvik. Skjenking kan foregå i restaurant/møterom og i pub i kjelleren. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs(uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 23.00, skjenketidsrom fra 15. mai til 1. september. Formannskapets innstilling: skjenketiden for uteservering settes fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Felles forslag fra alle grupperingene: Skjenketidsrom gjelder hele året. Side 22 av 38
Gamvik Gjestestehus DA gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Gamvik Gjestehus, Gamvik. Skjenking kan foregå i restaurant/møterom og i pub i kjelleren. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs(uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom gjelder hele året. Enst. 33/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING GAMVIK HANDEL AS Gamvik Handel AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Torfinn Vassvik og stedfortreder Berit Mortensen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent.kan skje fra kl. 09.00 til kl. 20.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 09.00 til kl. 18.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Gamvik Handel AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Torfinn Vassvik og stedfortreder Berit Mortensen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 09.00 til kl. 20.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 09.00 til kl. 18.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Side 23 av 38
Enst. 34/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING GAMVIK HANDEL AS Gamvik Handel AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Gamvik Handel AS i Gamvik. Skjenking kan foregå i kafè/pub. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. Gamvik Handel AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Gamvik Handel AS i Gamvik. Skjenking kan foregå i kafè/pub. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. Enst. 35/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 2012-2016 MEHAMN ARCTIC HOTELL AS Formannskapets innstilling: Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset og M/S Odd Tore gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokalitetene: Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer. Skjenking kan foregå i pub, restaurant, peisestue, møterom, rom, uteplass mot nord og sør, samt stampområdet bak hotellet. I tillegg kan det skjenkes på Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS med uteområdet mot sør på torget og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer med båten Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00, skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Side 24 av 38
Forslag fra Frp v/johnny Olaussen: Mehamn arctic hotell gis ikke anledning til å skjenke på Glasshuset og M/S Odd-Tore, da dette strider mot alkohollovens bestemmelser. Den sier at skjenkesteder som er selvstendige økonomiske enheter, vil det alltid kreves to skjenkebevillinger. Når skjenkestedene ikke er i tilknytning til hverandre kreves det også to bevillinger. Forslaget fra Frp ble tatt opp til avstemming og fikk 3 stemmer, mot 7 stemmer. Felles forslag fra alle grupperingene: Skjenketidsrom gjelder hele året. Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset og M/S Odd Tore gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokalitetene: Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer. Skjenking kan foregå i pub, restaurant, peisestue, møterom, rom, uteplass mot nord og sør, samt stampområdet bak hotellet. I tillegg kan det skjenkes på Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS med uteområdet mot sør på torget og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer med båten. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom gjelder hele året. Enst. 36/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 2012-2016 Lorden Kro AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Lorden Kro i Mehamn. Skjenking kan foregå i restauranten og rom i 2. etasje. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs(uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00, skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Felles forslag fra alle grupperingene: Skjenketidsrom gjelder hele året. Side 25 av 38
Lorden Kro AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Lorden Kro i Mehamn. Skjenking kan foregå i restauranten og rom i 2. etasje. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom gjelder hele året. Enst. 37/12 SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING MUSEENE FOR KYSTKULTUR Museene for kystkultur og gjennreising i Finnmark IKS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Kafè på Slettnes fyr og Bøkkerbua kafè på museet i Gamvik. Skjenking kan foregå i i de nevnte lokaler. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Forslag fra Frp v/johnny Olaussen: Museene for kystkultur gis kun bevilling for ett av stedene de søker på da det strider mot alkohollovens bestemmelser å ha en bevilling på to steder som ikke er i tilknytning til hverandre. Forslaget fra Frp fikk 3 stemmer mot 7 stemmer. Felles forslag fra alle grupperingene: Skjenketidsrom gjelder hele året. Museene for kystkultur og gjenreising i Finnmark IKS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Kafè på Slettnes fyr og Bøkkerbua kafè på museet i Gamvik. Skjenking kan foregå i i de nevnte lokaler. Side 26 av 38
Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom gjelder hele året. Enst. 38/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING 2012-2016 JOHANNES NILSENS HANDLERI AS Johannes Nilsens Handleri AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Marius Nilsen og stedfortreder Oddbjørn Hansen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 10.00 til kl. 20.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 10.00 til kl. 18.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Johannes Nilsens Handleri AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Marius Nilsen og stedfortreder Oddbjørn Hansen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 10.00 til kl. 20.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 10.00 til kl. 18.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Enst. Side 27 av 38
39/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING 2012-2016 COOP MARKED - SKJÅNES Coop Marked Skjånes innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Rita Moen og stedfortreder Øyvår Nordstrand. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 10.00 til kl. 17.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 10.00 til kl. 17.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Coop Marked Skjånes innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Rita Moen og stedfortreder Øyvår Nordstrand. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 10.00 til kl. 17.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 10.00 til kl. 17.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Enst. 40/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING 2012-2016 COOP MARKED MEHAMN Coop Finnmark SA Coop Marked Mehamn innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Charles O. Rasmussen og stedfortreder Henning Johansen. Side 28 av 38
Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 10.00 til kl. 20.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 10.00 til kl. 18.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Coop Finnmark SA Coop Marked Mehamn innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Charles O. Rasmussen og stedfortreder Henning Johansen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl. 10.00 til kl. 20.00 på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl. 10.00 til kl. 18.00. Bevillingen gjelder fra 01.07.2012 til 30.06.2016. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Enst. 41/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 2012-2016 NORDKYN NORDIC SAFARI A/S Nordkyn Nordic Safari AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Mehamn brygge og Rorbuer, Mehamn. Skjenking kan foregå i restaurant. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00, skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Felles forslag fra alle grupperingene: Skjenketidsrom gjelder hele året. Side 29 av 38
Nordkyn Nordic Safari AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Mehamn brygge og Rorbuer, Mehamn. Skjenking kan foregå i restaurant. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Enst. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl. 13.00 til kl. 02.30 alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl. 13.00 til kl. 24.00. Skjenketidsrom gjelder hele året. 42/12 BUDSJETTREGULERING DRIFT - 1. TERTIAL 2012 Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik kommunes driftsbudsjett for 2012: Økt inntekt: 2.118.818,- Redusert inntekt: 1.245.000,- Økt utgift: 3.999.750,- Redusert utgift: 3.125.932,- Reguleringene gjøres opp i balanse. Vedlagt excel-ark viser detaljer i reguleringene. Kort omtale sektorvis finnes i saksframlegget. Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik kommunes driftsbudsjett for 2012: Økt inntekt: 2.118.818,- Redusert inntekt: 1.245.000,- Økt utgift: 3.999.750,- Redusert utgift: 3.125.932,- Reguleringene gjøres opp i balanse. Vedlagt excel-ark viser detaljer i reguleringene. Kort omtale sektorvis finnes i saksframlegget. Enst. 43/12 SFO MEHAMN Side 30 av 38
Mehamn SFO flyttes tilbake til Mehamn skole og det gir f.o.m. høsten 2012 tilbud om redusert åpningstid som følger skoleåret Mehamn SFO flyttes tilbake til Mehamn skole og det gir f.o.m. høsten 2012 tilbud om redusert åpningstid som følger skoleåret. Enst. 44/12 KONTROLLUTVALGETS ÅRSMELDING 2011 Kontrollutvalgets forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2011 til orientering Kontrollutvalgets forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2011 til orientering 45/12 SAMARBEID MED HELSE FINNMARK - TJENESTEAVTALER NR 2, 6, 7, 8, 9 OG 10 1. Kommunestyret godkjenner 6 av de 7 tjenesteavtalene som er framforhandlet mellom kommunen og HF. 2. Kommunestyret vedtar å avvente behandlingen av tjenesteavtale 4, Beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp inntil nødvendig avklaring med hensyn til sykestuefinansiering er ferdig. 3. Kommunestyret vedtar følgende fullmakt til å forvalte avtalene: a. Rådmannen signerer tjenesteavtalene. Side 31 av 38
b. Rådmannen har fullmakt til å framforhandle og godkjenne endringer i tjenesteavtalene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige i disse. 1. Kommunestyret godkjenner 6 av de 7 tjenesteavtalene som er framforhandlet mellom kommunen og HF. 2. Kommunestyret vedtar å avvente behandlingen av tjenesteavtale 4, Beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp inntil nødvendig avklaring med hensyn til sykestuefinansiering er ferdig. 3. Kommunestyret vedtar følgende fullmakt til å forvalte avtalene: a. Rådmannen signerer tjenesteavtalene. b. Rådmannen har fullmakt til å framforhandle og godkjenne endringer i tjenesteavtalene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige i disse. 46/12 PROSJEKT "OMDØMME OG MOBILISERING". GODKJENNING AV HANDLINGSPLAN OG BUDSJETT 2012 1. Gamvik kommunestyre godkjenner plan for prosjekt omdømme- og mobilisering, med handlingsplan og budsjett for 2012. 2. Gamvik kommunestyret gir prosjektansvarlig fullmakt til å gjøre justeringer i prosjektplanen og budsjett ut i fra behov som følge av finansiering og fremdrift i de ulike delprosjektene. 3. Gamvik kommunestyre ber Nordkyn Utvikling KF koordinere arbeidet med å skaffe ekstern finansiering i de delprosjekter der det er naturlig. 4. Gamvik kommunestyre ber om egen rapportering av omdømme- og mobiliseringsprosjektet i forbindelse med foretakets årsrapport for 2012. 1. Gamvik kommunestyre godkjenner plan for prosjekt omdømme- og mobilisering, med handlingsplan og budsjett for 2012. 2. Gamvik kommunestyret gir prosjektansvarlig fullmakt til å gjøre justeringer i Side 32 av 38
prosjektplanen og budsjett ut i fra behov som følge av finansiering og fremdrift i de ulike delprosjektene. 3. Gamvik kommunestyre ber Nordkyn Utvikling KF koordinere arbeidet med å skaffe ekstern finansiering i de delprosjekter der det er naturlig. 4. Gamvik kommunestyre ber om egen rapportering av omdømme- og mobiliseringsprosjektet i forbindelse med foretakets årsrapport for 2012. 47/12 SØKNAD OM TILLATELSE ETTER PLAN OG BYGNINGSLOVEN. FRADELING BOLIGTOMT SKJÅNES FRADELING TOMT GNR 10/BNR 1 SKJÅNES I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra gjeldende forbud mot bygging i LNF-områder fastsatt i arealdel til kommuneplanen. I medhold av plan- og bygningsloven 20-1 bokstav m) gis tillatelse til fradeling av boligtomt på gnr 10/bnr 1 som omsøkt. Avløp fra bebyggelse på eiendommen må løses ved godkjent separat avløpsløsning. Søknad om tillatelse til utslipp av avløpsvann etter forurensningsloven må sendes kommunen sammen med søknad om tillatelse til tiltak for ny bebyggelse. Gamvik kommune forutsetter at berørte offentlige høringsinstanser ikke har vesentlige innvendinger mot tiltaket. Gamvik kommune forutsetter at bebyggelsen som planlegges på tomta faller inn under sikkerhetsklasse 2 i byggteknisk forskrift av 2010. Dersom planlagt bebyggelse kommer i strengere sikkerhetsklasse, må det gjennomføres særskilte vurderinger i forhold til skredfare før søknad om tillatelse til tiltak (byggetillatelse) tas opp til behandling. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra gjeldende forbud mot bygging i LNF-områder fastsatt i arealdel til kommuneplanen. I medhold av plan- og bygningsloven 20-1 bokstav m) gis tillatelse til fradeling av boligtomt på gnr 10/bnr 1 som omsøkt. Avløp fra bebyggelse på eiendommen må løses ved godkjent separat avløpsløsning. Søknad om tillatelse til utslipp av avløpsvann etter forurensningsloven må sendes kommunen sammen med søknad om tillatelse til tiltak for ny bebyggelse. Gamvik kommune forutsetter at berørte offentlige høringsinstanser ikke har vesentlige innvendinger mot tiltaket. Gamvik kommune forutsetter at bebyggelsen som planlegges på tomta faller inn under sikkerhetsklasse 2 i byggteknisk forskrift av 2010. Dersom planlagt bebyggelse kommer i strengere sikkerhetsklasse, må det gjennomføres særskilte vurderinger i forhold til skredfare før søknad om tillatelse til tiltak (byggetillatelse) tas opp til behandling. Side 33 av 38