Forenkling av regelverk Byggekostnadene må ned med nytt regelverk Lars Myhre, Boligprodusentenes Forening Fagdager 6.-7. november 2013
Boliger for folk flest TEK15 må bli enklere og billigere enn TEK10!
Hva vil ny regjering bety for boligbransjen?
Undersøkelse sommer 2013 Universell utforming av uteområder (kap 8) må leilighetskomplekser til 50+ ha lekeplasser? Tilgjengelighetskrav (kap 12) Må alle leiligheter være rullestolstilpasset; også de minste? Fjerne heiskrav fra 3-etasjes blokker? Forenkle kravene Konstruksjonssikkerhet (kap 10) Jordskjelvsikring pæling Brannsikring (kap 11) sprinkleranlegg, brannvegger og flammebeskytende fasader gjør prosjektet dyrere Innemiljø (kap 13) Lydkrav, utendørs støy. Energi og passivhus (kap 14) fjernvarme er dyrt direkte elektrisk oppvarming bør tillates. Andre Mer bruk av BIM - "fast track" i søknadsprosessen? Reversere NEK400
Anbefaling til Sanner: Raske endring i teknisk forskrift 1-2. Gi vertikaldelte fritidsboliger med to boenheter unntak fra visse krav i TEK0 8-2. Fjerne kravet om universell utforming av felles uteareal for større boligområder og uteareal for boligbygning med krav om heis. 8-6. Krav om trinnfri gangatkomst med stigningskrav 1:20 skal bare gjelde for bygning med boenhet med krav om heis. 9-4. Revurdere hvor mye vekt som skal tillegges utvalgte naturtyper i byggesaken 9-9. Sluttrapport for avfall skal kun sendes til ansvarlig søker, og ikke til kommunen. 11-12. Revurdere krav til brannsikring for svalgangsløsninger i småhus og lavblokker. 12-2. Kun krav om tilgjengelighet for ett soverom. 12-7. Redusere størrelsen på rullestol-snusirkelen som kreves i tilgjengelig boenhet. 13-4. Fjerne krav om at rom for varig opphold skal ha minst ett vindu eller en dør mot det fri som kan åpnes. 13-9. Lempe på kravene til støy for utendørs oppholdsareal. 13-12. Moderere kravet til dagslys på soverom og kjøkken 14-7. Revurdere krav til energiforsyning Spesielle unntak for små leiligheter 12-2. Unnta små leiligheter krav til tilgjengelig boenhet 13-7. Endre lydkravet mellom små leiligheter og felles korridor/svalgang, slik at man slipper plasskrevende lydsluse/entré med to dører.
Prosjekt "Ny TEK" Utarbeide forslag til ny TEK Ny struktur med tydelig skille mellom forskrift og veiledning? Færre kravsområder? Færre krav? Kun dokumenterbare krav i forskriften?
Hva er forenkling? færre krav og kravområder færre krav gir bedre oversiktlighet og gjør det lettere å følge regelverket, mer oversiktlig utforming gjør det lettere å få oversikt over hvilke krav som gjelder i hvert enkelt tiltak. dokumenterbare og mer presist formulerte krav, mulig å dokumentere tilfredsstillelse av krav reduserer skjønnsmessig vurdering og gjør det enklere å forstå kravene
2-1. Verifikasjon av funksjonskrav (1) Der ytelser er gitt i forskriften, skal disse oppfylles. (2) Der ytelser ikke er gitt i forskriften, skal oppfyllelse av forskriftens funksjonskrav verifiseres enten a) ved at byggverk prosjekteres i samsvar med preaksepterte ytelser, eller b) ved at byggverk prosjekteres i samsvar med ytelser verifisert ved analyse som viser at forskriftens funksjonskrav er oppfylt. (3) Dersom oppfyllelse av forskriftens funksjonskrav verifiseres ved analyse, skal det påvises at anvendt analysemetode er egnet til og gyldig for formålet. Forutsetninger som legges til grunn skal være beskrevet og begrunnet. Analysen skal angi nødvendige sikkerhetsmarginer. (4) Verifikasjon av funksjonskrav skal være skriftlig.
Preaksepterte ytelser 12-7. Krav til rom og annet oppholdsareal (1) Rom og annet oppholdsareal skal ha utforming tilpasset sin funksjon og ha tilstrekkelig størrelse, romhøyde og plass til fast og løs innredning.
Veiledningen til 12-7 Til første ledd punkt 1-4". Romhøyde har stor betydning for hvordan innemiljøet oppleves. Krav til romhøyde vil være avhengig av bygningens funksjon. Dette innebærer at man ved analyse må dokumentere hva som er tilstrekkelig ut fra en helhetsvurdering av blant annet romutforming, dagslys, utsyn, luftmengder mv. Dette gjelder også rom med skråtak og lignende. Preaksepterte ytelser rom i bolig 1. Romhøyde må være minimum 2,4 m. Deler av arealet kan likevel ha romhøyde på minimum 2,2 m, eksempelvis utenfor møbleringssone i stue. 2. Romhøyde i bod, bad og toalett må være minimum 2,2 m. 3. For fritidsboliger med èn boenhet må romhøyde være minimum 2,2 m. 4. For bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel i eksisterende bolig (for eksempel kjeller) må romhøyde være minimum 2,2 m. Merknad: Denne veiledningsteksten, som i praksis "forbød" rom med skråtak, ble innført 1. oktober 2013. Boligprodusentene reagerte. Teksten ble derfor endret igjen 11. november 2013 slik at det som preakseptert ytelse nå oppgis at "Deler av rom kan ha skrå himling med lavere romhøyde enn angitt i
2-1. Verifikasjon av funksjonskrav (3) Dersom oppfyllelse av forskriftens funksjonskrav verifiseres ved analyse, skal det påvises at anvendt analysemetode er egnet til og gyldig for formålet. Forutsetninger som legges til grunn skal være beskrevet og begrunnet. Analysen skal angi nødvendige sikkerhetsmarginer. (4) Verifikasjon av funksjonskrav skal være skriftlig.
1. Færre krav og kravområder? Sikkerhet: brannsikkerhet konstruksjonssikkerhet personsikkerhet (fallulykker?) Helse, miljø, ressursbruk?: ytre miljø? inneklima? innemiljø? "Kjekt å ha" bodkrav? 1. termisk miljø 2. atmosfærisk miljø 3. akustiske miljø 4. aktinisk miljø (stråling) 5. mekaniske miljø 6. estetisk miljø 7. psykologisk og sosialt miljø
2. Oversiktlighet? Veiledning (m/ forskriftstekst) Totalt 305 sider
Sverige: Byggeregler og allmänna råd i samme dokument. Totalt 158 sider
USA International Residential Code Byggeregler for en- og tomannsboliger 900 sider, ekstremt detaljert
Sortering av forskriftskrav?
3. Dokumenterbare og mer presist formulerte krav? TEK10 8-3. Plassering av byggverk Byggverk skal ha god terrengmessig tilpasning ut fra hensyn til god arkitektonisk utforming, visuell kvalitet, naturgitte forutsetninger, sikkerhet, helse, miljø, tilgjengelighet, brukbarhet og energibehov. Byggverk skal plasseres slik at det tas hensyn til lys- og solforhold, samt lyd- og vibrasjonsforhold. Eksempel på bestemmelse som det i praksis er "umulig" å dokumentere tilfredsstillelse av
ISOPAS 22539:2007 User guidance to ISO 15928 Houses description of performance Mål Funksjonskrav Ytelseskrav Verifikasjonsmetoder
ISOPAS 22539:2007 User guidance to ISO 15928
Ønsket forskriftsoppbygging Nivå 1 Overordnet mål Hensikt Nivå 2 Funksjonskrav Kvalitativt krav Nivå 3 Ytelseskrav Kvantitativt krav Nivå 4 Evaluering Dokumentasjon - Preaksepterte ytelser Standarder/normer/ testprosedyrer Ekspertvurdering tilfredsstillelse av krav