Reguleringsplan Brygga 15 Verdal sentrum - Planforslag datert 24/11 2009 Stiklestad Eiendom Per Anders Røstad Arealplanlegger Lian vestre, 7600 Levanger Tlf: 951 00 141 p-a-ro@online.no Orgnr: 989 278 207 mva
PLANBESKRIVELSE 1. Bakgrunn Grunneier Stiklestad Eiendom ønsker å bygge leiligheter på eiendommen gnr. 18 bnr. 32 i Verdal. Reguleringsplanen er utarbeidet med det formål å tilrettelegge for bygging av inntill 10 leiligheter med tilhørende parkering, garasjer og boder innenfor planområdet. Kunngjøring om igangsatt regulering ble gjort ved annonsering i Trønder-Avisa 1/9 2009. Planforslaget omfatter følgende materiale: Plankart i målestokk 1:500. Beskrivelse med reguleringsbestemmelser. Forhåndsuttalelse fra NVE Forhåndsuttalelse fra Fylkesmannen i NT Forhåndsuttalelse fra Fylkeskommunen 2. Planstatus Planområdet ligger innenfor Kommunedelplan for Verdal byområde, vedtatt av kommunestyret 26/3 2007. Området er i kommunedelplanen avsatt til boligbebyggelse med krav til godkjent detaljplan. 3. Beskrivelse av planområdet Området ligger ved Verdalselva, i nordvestre del av Verdal sentrum. Området er i dag ubebygd. Øst for planområdet ligger det et større friareal. Verdalsøra barne- og ungdomsskole ligger under 1 km fra planområdet. Med sin sentrumsnære plassering og nærhet til skole og sentrumsfunksjoner ansees området som attraktivt for boligbebyggelse. Planområdets størrelse er på ca. 2,2 daa. 3.1 Vegatkomst og trafikksystem, Atkomst til området blir fra eksisterende kommunal veg.
3.2 Vannforsyning og avløp, Området blir tilknyttet det bestående kommunale ledningsnett i området. 4. Innholdet i planforslaget 4.1 Plannavn Navnet på planforslaget er Reguleringsplan for Brygga 15. 4.2 Innhold Planforslaget er en detaljert reguleringsplan som viser de planlagte bygningenes plassering på tomten. 4.3 Utnyttelsesgrad I bestemmelsene til gjeldende kommunedelplan punkt 3.4 heter det at: Største tillatt bebygd areal (BYA) er 33 % av netto tomt. Ved samlet utbygging av flere tilstøtende eiendommer kan BYA tillates økt inntil 66 %, men ikke større enn at det kan skaffes tilstrekkelig parkeringsarealer og utearealer for beboerne. I planforslaget er utnyttelsesgraden knyttet til hvert enkelt formål. Garasjene er regulert til et eget formål hvor hele arealet kan bebygges, mens for boligformålet som også inneholder uteoppholdsareal kan 55 % av arealet bebygges. Derfor varierer utnyttelsesgraden fra 50 til 100 % bebygd areal (BYA) av formålsarealet. Totalt på planen er bebyggelsen på ca. 780 m 2, mens totalt areal, unntatt veien, er på ca. 1860m 2. Dette gir en utnyttelsesgrad med bebyggelse på ca. 42 % av netto tomt. Vi mener det vil være positivt for sentrumsutviklingen i Verdal å ha høg utnytting på slike sentrumsnære områder. Det er positivt i forhold til transport til sentrale funksjoner som handel, skole osv. Tilgjengelige sentrumsnære boliger gir også mindre press på landbruksarealene rundt Verdal sentrum. 4.4 Uteoppholdsareal I kommunedelplanen er det satt krav til minimum 50 m 2 uteoppholdsareal pr. bolig. Arealet på formålet konsentrert boligbebyggelse er på 1306m 2. Med en utnyttelsesgrad på maksimalt 55 % gir dette ca 590 m 2 uteoppholdsareal til de 10 boenhetene. Dette er over kravet til uteopphold i kommunedelplanen. I tillegg kommer også området avsatt til lekeplass på ca. 100 m 2. 4.5 Parkering I planforslaget er det regulert inn 12 parkeringsplasser fordelt på 7 garasjer og 5 vanlige plasser. En av disse plassene er handicap-plass. Dette gir 1,2 parkeringsplass pr. boenhet. 4.6 Formål Området er regulert til: Bebyggelse og annlegg: Boligbebyggelse- konsentrert småhusbebyggelse (BK) Garasjeanlegg for bolig (G) Avfall, miljøtorg
Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: Hensynssoner: Lekeplass Veg Parkeringsplass (P) Sikringssone Frisikt 5. Barn og unges interesser. Innenfor planområdet er det regulert et område til lekeplass på 100 m 2. I umiddelbar nærhet til planområdet er det i dag et større friområde, med bl.a. en større ballplass. Dette området gir gode muligheter for aktiviteter, lek og rekreasjon for unge og gamle. Det er også korte avstander til både barnehage og skole. 6. Universell utforming. Under utformingen av bebyggelsen og uteområdene, er det tatt hensyn til at de skal kunne brukes av alle mennesker, på en likestilt måte og uten spesielle tilpasninger eller hjelpemidler. Det er planlagt heis til andre etasje av boligbygget slik at personer med funksjonsnedsettelser skal kunne benytte boligene i andre etasje. Uteområdet skal også utformes med hensyn til universell utforming. Dette er sikret i reguleringsbestemmelsene. 7. Miljøvernfaglige vurderinger Det er ikke kjent at det er spesielle naturmiljøelementer i området, verken når det gjelder dyre eller planteliv, ut over det som er naturlig tilstede i tilsvarende nærliggende område. Vi er ikke kjent med at det er funnet kulturminner i de arealene som omfattes av reguleringsplanen. 8. Beredskapsmessige vurderinger Planområdets beliggenhet ved Verdalselva gir utfordringer i forhold til flomfaren fra elva. NVE gjennomførte i 2002 en flomberegning for Verdalselva. I etterkant av denne flomberegningen ble det utarbeidet egne flomsonekart for de sentrale delene av Verdalselva herunder Verdal sentrum. Disse flomsonekartene viser beregnet vannstand ved 10, 100, 200 og 500-årsflommer. Flomsonekartleggingen er et godt hjelpemiddel for arealdisponeringen i de flomutsatte områdene langs elva. Forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk (TEK) angir et generelt krav om at byggverk skal plasseres og utformes slik at de har tilfredsstillende sikkerhet mot å bli skadet av naturpåkjenninger. I veiledning til TEK heter det at: "Bebyggelse må plasseres sikkert med hensyn til flom eller annen fare knyttet til vassdrag, så som isgang, erosjon, skred og masseavlagring". TEK angir ulike sikkerhetsklasser i forbindelse med oversvømmelse og isgang for ulike typer arealbruk/utbyggingsformål i forhold til hvor sårbare disse er. For bolig
angir TEK at boligbebyggelse nært vassdrag skal planlegges ut i fra en 200-års flom, det vil si en så stor flom som opptrer gjennomsnittlig hvert 200 år. (sikkerhetsklasse F2). NVE har utarbeidet retningslinjer for planlegging og utbygging i fareområder langs vassdrag (sist revidert 05.03.09). Veilederen har tatt utgangspunkt i TEK's sikkerhetsklassifisering og flomsonekartene. I følge flomsonekartet for Verdal vil deler av området kunne bli oversvømt ved en 200-års flom. Grunnen til dette er at deler av området ligger i lav høyde over elva. Tabellen under viser beregnet vannstand ved ulike profiler ned langs Verdalselva. Vårt planområde ligger i nærheten av profil nr. 2. Det vil si at en 200 års flom er beregnet til å nå opp til 2,7 m.o.h. i dette området. For å sikre våre boliger mot en 200 års flom, slik som TEK angir, er det i reguleringsbestemmelsen til planen stilt krav om at topp grunnmur skal være over 3,2 m.o.h. Dette vil være ca. samme høyde som de eksisterende boligene i samme gaten har i dagog godt over de 2,7 meter som en 200 års flom er beregnet til. Dette vil kreve en heving av terrenget der boligene skal bygges. Det tillates heller ikke at det bygges kjeller på boligene.
Utsnitt av flomsonekart for Verdalselva. 9. Støyvurderinger Det er etter vår vurdering ingen støyproblemer knyttet til dette planområdet. 9. Innkomne uttalelser Det har i planleggingsfasen kommet tre forhåndsuttalelse. 10.1 Uttalelse fra NVE Uttalelsen gjelder flomfaren langs Verdalselva. Vi har gjennom begrunnelsene i denne planbeskrivelsen, og utformingen av reguleringsbestemmelsene, sikret boligbebyggelsen på en best mulig måte mot fremtidig flom. I dette arbeidet har vi benyttet de registreringer og beregninger som pr. i dag finnes tilgjengelig. 10.2 Uttalelse fra Fylkesmannen Ingen vesentlige merknader 10.3 Uttalelse fra Fylkeskommunen Ingen vesentlige merknader
Reguleringsbestemmelser Forslag datert 24/11 2009 1 Felles bestemmelser 1.1 Reguleringsplanen gjelder for området avgrenset på plankartet. Området er regulert til: Bebyggelse og annlegg: Boligbebyggelse- konsentrert småhusbebyggelse (BK) Garasjeanlegg for bolig (G) Avfall, miljøtorg Lekeplass Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: Hensynssoner: Veg Parkeringsplass Sikringssone Frisikt 1.2 Uteoppholdsareal, lekeareal og parkeringsplass skal opparbeides og ferdigstilles parallelt med boligene. 1.3 Med byggesøknaden skal det følge en utomhusplan. Planen skal vise detaljene på: Bygningenes plassering Adkomst, parkering og gangarealer Beplantning Lekeplassens utforming 1.4 Det skal tas hensyn til universell utforming ved opparbeidelse av utearealene og utforming av bebyggelsen. 2 Boligbebyggelse- konsentrert småhusbebyggelse (BK) 2.1. Innenfor området tillates oppført inntil 10 boenheter med tilhørende boder, svalganger og heishus. Boligen er på plankartet benevnt som hus A. Minimum 50% av boenhetene skal tilfredsstille kravene til livsløpsstandard. 2.2 Hus A, boligen, kan oppføres med maksimal gesimshøyde på 6,5 meter og maksimal mønehøyden på 9,5 meter. Det tillates ikke bygd kjeller på boligene. Høyden på topp grunnmur skal overstige 3,2 m.o.h. Åpen svalgang tillates med inntil 1,5 m høy lysåpning. Boligen tillates oppført med saltak.
2.3 Innenfor området skal det være minimum 50m 2 uteareal pr. bolig. 2.4 All bebyggelse skal plasseres slik de er vist på planen. Mindre tilpasninger kan aksepteres innenfor rammen av disse bestemmelsene ved godkjenning av søknad om tiltak. 2.5 Bygninger skal ha takkutforming og møneretning som er tilpasset naboskapets bygninger. 2.6 Alle boligene skal ha egen sportsbod ( Hus B i plankartet). Bodene kan oppføres med maksimal gesimshøyde på 2.5 meter og maksimal mønehøyden skal ikke overstige 4 meter. Bodene tillates oppført med saltak. 2.7 Frittliggende heishus tillates oppført med pulttak med takvinkel tilpasset boligene. Bygget kan oppføres med maksimal gesimshøyde på 7,5 meter. 3 Garasjeanlegg for bolig (G) 3.1 Innenfor områdene tillates oppført totalt inntil 7 garasjer. 3.2 Garasjene kan oppføres med maksimal gesimshøyde på 3 meter og maksimal mønehøyden skal ikke overstige 5,5 meter. 3.3 Garasjene tillates oppført med saltak. 3.4 Områdene kan brukes som ordinære p-plasser inntil garasjene bygges. 4 Avfall, miljøtorg 4.1 Innenfor området kan det anlegges et lagringshus for søppeldunker med sortering av avfall. 4.2 Bygget kan oppføres med maksimal gesimshøyde på 2.5 meter og maksimal mønehøyden skal ikke overstige 4 meter. 4.3 Bygget tillates oppført med saltak. 5 Lekeplass 5.1 Innenfor området skal det anlegges en småbarnslekeplass. 6 Veg 6.1 Området skal nyttes til offentlig veg. Bruk og rettigheter skal ordnes gjennom avtale med kommunen.
7 Parkeringsplass (P) 7.1 Området skal nyttes til felles parkeringsplass for boligene innenfor planområdet. 7.2 Det skal innenfor området anlegges i alt 5 biloppstillingsplasser. En av oppstillingsplassene skal være handicap-parkering. 8 Sikringssoner Frisikt Innenfor frisktsonen skal det være fri sikt i en høyde av 0,5 meter over bakken. Frisiktsområdet må ikke gis en bruk som gjør at fri sikt på noe tidspunkt blir hindret.