Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 7-16 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 06.02.2012 Tidspunkt: 13:00 16:30 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Torkel Wetterhus Hans Beltesbrekke Kirsten Gjestemoen Hovda Odmund Deinboll Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Frank Pedersen, fagsjefene Oddbjørn Fønnebø, Leif Ågesen og Christianne Stroop. Ordfører foreslo at sak 13/12 ble behandlet som tredje sak i møte, før sak 09/12. Formannskapet hadde ingen innvendinger til dette. Etter saksbehandlingen fikk formannskapet en orientering vedr. Numedalsbanen Rødberg stasjonsområde. Protokollen godkjent 06.02.12: Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær
Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 7/12 PS 8/12 PS 9/12 PS 10/12 PS 11/12 PS 12/12 PS 13/12 PS 14/12 PS 15/12 PS 16/12 Sakstittel Valg av medlem og varamedlem til representantskapet for Kommunenes Opplæringskontor, Buskerud. Støtte til utskiftning av PCB holdige lysarmatur i lysløypa på Rødberg. Søknad om forlengelse av partnerskapsavtale med Nore og Uvdal Næringsselskap for perioden 2012-2015. Bruk av elektroniske saksdokumenter prosjekt i formannskapet. Budsjett og arbeidsprogram 2012. Gjennomføring. Salg av ungboleiligheter på Rødberg. Skredsikring av fritidsboliger, Imingfjell. Boligtomtpriser i eksisterende kommunalt eide tomteområder. Innføring av nedsatt konsesjonsgrense Sluttbehandling av prinsippsak om utbyggingsavtaler og infrastrukturfond Lukket/åpent PS 7/12 Valg av medlem og varamedlem til representantskapet for Kommunenes Opplæringskontor, Buskerud. Rådmannen fremmer ikke forslag i valgsaker: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet forslag: Fagsjef for SFF Vidar Torgersen velges som medlem og fagsjef for SBK Leif Ågesen som vararepresentant. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap- 06.02.2012: Fagsjef for SFF Vidar Torgersen velges som medlem og fagsjef for SBK Leif Ågesen som vararepresentant til representantskapet for Kommunenes Opplæringskontor, Buskerud.
PS 8/12 Støtte til utskiftning av PCB holdige lysarmatur i lysløypa på Rødberg. Rødberg IF`s jobb med å skifte ut alle PCB holdig lysarmatur, er et påkrevd offentlig pålegg. Dette arbeidet er da helt nødvendig for å opprettholde driften av lysløypa. Nore og Uvdal kommune ser viktigheten av dette tiltaket. Det bevilges da 408.000,- til Rødberg Idrettsforening for å få dette tiltaket i havn. Formannskapet ønsker at det til kommunestyrets behandling skal det legges ved forslag om inndekning. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Rødberg IF`s jobb med å skifte ut alle PCB holdig lysarmatur, er et påkrevd offentlig pålegg. Dette arbeidet er da helt nødvendig for å opprettholde driften av lysløypa. Nore og Uvdal kommune ser viktigheten av dette tiltaket. Det bevilges da 408.000,- til Rødberg Idrettsforening for å få dette tiltaket i havn. PS 9/12 Søknad om forlengelse av partnerskapsavtale med Nore og Uvdal Næringsselskap for perioden 2012-2015. Rådmannen ser næringsselskapets behov for langsiktighet når det skal ansettes ny daglig leder. Rådmannen er usikker på om vedtaket i kommunestyresak 112/11 gir anledning til å inngå en fireårig avtale nå. I påvente av evalueringen av selskapet anbefales det å inngå ny
partnerskapsavtale ut 2013, med ett års gjensidig oppsigelsestid. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale. Hans Beltesbrekke (Ap) ville ha sin habilitet vurdert. Rådmannen gav råd til dette, formannskapet anså ham som inhabil. Saken ble behandlet med 4 representanter. Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet forslag: I påvente av evalueringen av selskapet anbefales det å inngå ny partnerskapsavtale ut 2013, med ett års gjensidig oppsigelsestid. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale. Forslaget til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskap- 06.02.2012: I påvente av evalueringen av selskapet anbefales det å inngå ny partnerskapsavtale ut 2013, med ett års gjensidig oppsigelsestid. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale. PS 10/12 Bruk av elektroniske saksdokumenter prosjekt i formannskapet. Rådmannen starter et prosjekt for innføring av digital gjennomføring av formannskaps-møtene i kommunen. Prosjektet gjennomføres etter PLP-metoden med formannskapet som Prosjekteier og rådmannen som Prosjektansvarlig. Rådmannen utnevner en prosjektleder for prosjektet. Prosjektplanen skal legges fram for Formannskapet med forslag om nødvendige politiske og administrative tiltak for elektronisk gjennomføring av møtene. Det tas sikte på å avslutte prosjektet med formannskapet før sommeren og eventuelt starte opp tilsvarende for andre utvalg fra høsten 2012. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap- 06.02.2012: Rådmannen starter et prosjekt for innføring av digital gjennomføring av formannskaps-møtene i kommunen. Prosjektet gjennomføres etter PLP-metoden med formannskapet som Prosjekteier
og rådmannen som Prosjektansvarlig. Rådmannen utnevner en prosjektleder for prosjektet. Prosjektplanen skal legges fram for Formannskapet med forslag om nødvendige politiske og administrative tiltak for elektronisk gjennomføring av møtene. Det tas sikte på å avslutte prosjektet med formannskapet før sommeren og eventuelt starte opp tilsvarende for andre utvalg fra høsten 2012. PS 11/12 Budsjett og arbeidsprogram 2012. Gjennomføring. Rådmannens forslag til innstilling: Oversikt over gjennomføring av budsjett/arbeidsplan og investeringer for 2012 legges fra rådmannens side fram til orientering. Det framkom spørsmål som rådmannen v/fagsjefene Leif Ågesen, Christianne Stroop og Oddbjørn Fønnebø svarte på. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Oversikt over gjennomføring av budsjett/arbeidsplan og investeringer for 2012 legges fra rådmannens side fram til orientering. PS 12/12 Salg av ungboleiligheter på Rødberg. 1. Leilighetene i Tannlegevegen kan selges til en pris av inntil kr. 1.250.000. Det er lik pris for alle enheter. 2. Leilighetene selges til privatpersoner. 3. En person kan kun eie en leilighet. 4. Dersom det er flere aktuelle kjøpere til samme leilighet på samme tid, prioriteres kjøpere under 35 år foran kjøpere eldre enn 35 år. 5. Dersom det er flere aktuelle likeverdige kjøpere til samme leilighet, avgjøres salget ved loddtrekning. 6. Kjøper må være bosatt i leiligheten senest 6 måneder etter overtakelse.
7. Ved salg til personer eldre enn 35 år tillegges en tomtekostnad på kr 50.000 pr. leilighet. 8. Ved videresalg på et senere tidspunkt fra personer under 35 år som har kjøpt leilighet uten tillegg for tomtekostnader, krever kommunen dekket tomtekostnad på kr 50.000 pr. leilighet. 9. Leie kan vurderes dersom noen av enhetene er usolgt pr. 01.05.12. I så fall fremmes ny sak til kommunestyret. 10. Det åpnes for bruk av megler ved gjennomføring av salg. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Leilighetene i Tannlegevegen kan selges til en pris av inntil kr. 1.250.000. Det er lik pris for alle enheter. 2. Leilighetene selges til privatpersoner. 3. En person kan kun eie en leilighet. 4. Dersom det er flere aktuelle kjøpere til samme leilighet på samme tid, prioriteres kjøpere under 35 år foran kjøpere eldre enn 35 år. 5. Dersom det er flere aktuelle likeverdige kjøpere til samme leilighet, avgjøres salget ved loddtrekning. 6. Kjøper må være bosatt i leiligheten senest 6 måneder etter overtakelse. 7. Ved salg til personer eldre enn 35 år tillegges en tomtekostnad på kr 50.000 pr. leilighet. 8. Ved videresalg på et senere tidspunkt fra personer under 35 år som har kjøpt leilighet uten tillegg for tomtekostnader, krever kommunen dekket tomtekostnad på kr 50.000 pr. leilighet. 9. Leie kan vurderes dersom noen av enhetene er usolgt pr. 01.05.12. I så fall fremmes ny sak til kommunestyret. 10. Det åpnes for bruk av megler ved gjennomføring av salg. PS 13/12 Skredsikring av fritidsboliger, Imingfjell. 1. Nore og Uvdal kommune, som grunneier, fastholder at den ikke tar det økonomiske ansvaret for å sikre eksisterende fritidsbebyggelse beliggende på kommunalt eide festetomter på eiendommen Imingen Skog, gnr. 27, bnr. 4. 2. Nore og Uvdal kommune, som forvaltningsmyndighet, fastholder at byggetillatelser for de 39 hyttene beliggende innenfor Norges Geotekniske Institutt s definerte skredsoner, er vurdert
ut i fra de faremomenter man vitenskapelig har akseptert som reelle eller sannsynlige på det tidspunkt vedtak om byggetillatelsene ble fattet. Nore og Uvdal kommune kan således ikke holdes ansvarlig når det er gitt tillatelse i et område der det etter den tids viten måtte anses trygt, selv om det i ettertid viser seg at forholdene i området likevel medfører fare. 3. Som grunneier, og på vegne av de berørte festere, tar Nore og Uvdal kommune initiativ til å utarbeide søknad om tiltak for å sikre de skredutsatte festetomtene. Kommunen, som forvaltningsmyndighet, søker videre NVE om bistand til utredning, planlegging og gjennomføring av sikringstiltakene. En eventuell distriktsandel skal i sin helhet kreves dekket av festerne. Eier av gnr. 26, bnr. 1 og berørte festere på hans eiendom kan velge å søke på egenhånd, eller slutte seg til kommunens søknad. 4. Nore og Uvdal kommune søker NVE om økonomisk tilskudd til dekning av allerede påløpte kostnader til sikringsrapporter og skredvarsling. 5. Krav fra festere om reduksjon i festeavgiften med bakgrunn i festetomtas beliggenhet innenfor de definerte skredsonene på Imingfjell avvises. Brev fra kommuneadvokaten ble omdelt i møtet. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Nore og Uvdal kommune, som grunneier, fastholder at den ikke tar det økonomiske ansvaret for å sikre eksisterende fritidsbebyggelse beliggende på kommunalt eide festetomter på eiendommen Imingen Skog, gnr. 27, bnr. 4. 2. Nore og Uvdal kommune, som forvaltningsmyndighet, fastholder at byggetillatelser for de 39 hyttene beliggende innenfor Norges Geotekniske Institutt s definerte skredsoner, er vurdert ut i fra de faremomenter man vitenskapelig har akseptert som reelle eller sannsynlige på det tidspunkt vedtak om byggetillatelsene ble fattet. Nore og Uvdal kommune kan således ikke holdes ansvarlig når det er gitt tillatelse i et område der det etter den tids viten måtte anses trygt, selv om det i ettertid viser seg at forholdene i området likevel medfører fare. 3. Som grunneier, og på vegne av de berørte festere, tar Nore og Uvdal kommune initiativ til å utarbeide søknad om tiltak for å sikre de skredutsatte festetomtene. Kommunen, som forvaltningsmyndighet, søker videre NVE om bistand til utredning, planlegging og gjennomføring av sikringstiltakene. En eventuell distriktsandel skal i sin helhet kreves dekket av festerne. Eier av gnr. 26, bnr. 1 og berørte festere på hans eiendom kan velge å søke på egenhånd, eller slutte seg til kommunens søknad. 4. Nore og Uvdal kommune søker NVE om økonomisk tilskudd til dekning av allerede påløpte kostnader til sikringsrapporter og skredvarsling.
5. Krav fra festere om reduksjon i festeavgiften med bakgrunn i festetomtas beliggenhet innenfor de definerte skredsonene på Imingfjell avvises. PS 14/12 Boligtomtpriser i eksisterende kommunalt eide tomteområder. Boligtomter i allerede etablerte tomteområder selges til en pris av kr. 64.600,- pr. 01.01.12. Beløpet endres i henhold til endringer i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks hvert år. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Boligtomter i allerede etablerte tomteområder selges til en pris av kr. 64.600,- pr. 01.01.12. Beløpet endres i henhold til endringer i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks hvert år. PS 15/12 Innføring av nedsatt konsesjonsgrense Det innføres ikke nedsatt konsesjonsgrense i Nore og Uvdal kommune. Kommunen vil søke å løse bolig- og etableringsutfordringene gjennom frivillig tilpasning og tilrettelegging for bolyst. Utviklingen må følges nøye og det kan fremmes ny sak om nedsatt konsesjonsgrense dersom forholdene tilsier det. Kirsten Gjestemoen Hovda fremmet framlagt alternativt forslag:
Nore og Uvdal kommunestyre å søke Statens landbruksforvaltning om å fastsette forskrift om nedsatt konsesjonsgrense, som lyder: Forskrift om nedsatt konsesjonsgrense etter konsesjonslovens 7, Nore og Uvdal kommune, Buskerud Hjemmel: Fastsatt av Statens landbruksforvaltning med hjemmel i lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon for erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 7 første ledd, jf. delegeringsvedtak 28. november 2003 nr. 1401, jf. delegeringsvedtak 8. desember 2003 nr. 1479. Konsesjonsfriheten etter konsesjonsloven 4 første ledd nr. 2 settes ut av kraft for Nore og Uvdal kommune for ubebygd tomt som er regulert til boligformål. I Konsesjonsfriheten etter konsesjonsloven 4 første ledd nr. 4 settes ut av kraft for Nore og Uvdal kommune for: - Bebygd eiendom som er eller har vært i bruk som helårsbolig. II - Eiendom med bebyggelse som ikke er tatt i bruk som helårsbolig, herunder eiendom med bebyggelse under oppføring, i områder som i reguleringsplan etter plan- og bygningsloven er regulert til boligformål. Konsesjonsfriheten etter konsesjonsloven 5 første ledd nr. 1 settes ut av kraft for Nore og Uvdal kommune for eiendommer som omfattes av denne forskriftens punkt I og II. III Denne forskriften trer i kraft straks. IV VOTERING: Rådmannens forslag ble satt opp imot forslaget fra Hovda. Rådmannens forslag til innstilling ble vedtatt med 3 mot 2 stemmer for Hovdas forslag. Det innføres ikke nedsatt konsesjonsgrense i Nore og Uvdal kommune. Kommunen vil søke å løse bolig- og etableringsutfordringene gjennom frivillig tilpasning og tilrettelegging for bolyst. Utviklingen må følges nøye og det kan fremmes ny sak om nedsatt konsesjonsgrense dersom forholdene tilsier det.
PS 16/12 Sluttbehandling av prinsippsak om utbyggingsavtaler og infrastrukturfond Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 17-2 vedtas bruk av utbyggingsavtaler og infrastrukturfond i Nore og Uvdal kommune. Kommunen skal kreve utbyggingsavtaler i tilknytning til alle nye reguleringsplaner for hytteområder, og utbyggerne skal forplikte seg til å bidra økonomisk til kommunens infrastrukturfond ved salg av enheter, jfr. Mal til utbyggingsavtale datert 19.01.12. Tilsvarende kreves ved revidering av godkjent reguleringsplan som medfører økning i antall tomter. Rådmannen delegeres myndighet til å iverksette bruken av utbyggingsavtaler for inntekt til infrastrukturfondet i kommunen. Innen 01.10.12 skal rådmannen legge frem forslag til retningslinjer for bruk og forvaltning av fondet med tilhørende delegasjonsreglement. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 17-2 vedtas bruk av utbyggingsavtaler og infrastrukturfond i Nore og Uvdal kommune. Kommunen skal kreve utbyggingsavtaler i tilknytning til alle nye reguleringsplaner for hytteområder, og utbyggerne skal forplikte seg til å bidra økonomisk til kommunens infrastrukturfond ved salg av enheter, jfr. Mal til utbyggingsavtale datert 19.01.12. Tilsvarende kreves ved revidering av godkjent reguleringsplan som medfører økning i antall tomter. Rådmannen delegeres myndighet til å iverksette bruken av utbyggingsavtaler for inntekt til infrastrukturfondet i kommunen. Innen 01.10.12 skal rådmannen legge frem forslag til retningslinjer for bruk og forvaltning av fondet med tilhørende delegasjonsreglement.