Rapport om narkotika Stoltenbergutvalget 1
Stoltenbergutvalget Oppnevnt av regjeringen 6. mars 2009 for å gi forslag til hvordan narkotikaavhengige kan få bedre hjelp Utvalgets sammensetning: Thorvald Stoltenberg, leder Roger Andresen Åslaug Haga Carl Ivar Hagen Ellen Katrine Hætta Erling Lae Sekretariat: Marit Myklebust Anne Bergh Sigurd Osberg Kari Grette Inger Lise Skog Hansen 2
Hvilke utfordringer ser vi? For å danne oss et bilde har vi: Invitert til rådspørring høsten 2009: Vi spurte 250 instanser: Brukerorganisasjoner, pårørendeorganisasjoner, interesseorganisasjoner, fagmiljøer, forskningsinstitusjoner og etater, og fikk rundt 200 innspill Besøkt prosjekter, tiltak og etater i Norge Besøkt fagmiljøer og etater i Danmark, Italia, Nederland, Portugal, Sveits, Sverige og Tyskland 3
Hvilke utfordringer ser vi? Behov for rask og enkel tilgang til hjelp Behov for individuell oppfølging med en koordinator over lang tid Behov for klare og enhetlige ansvarslinjer Behov for å forebygge avhengighet og gjøre veien fra misbruk til hjelp så kort som mulig Behov for helhetstenkning på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer 4
Utvalgets forslag 8 forslag handler om å forebygge og forhindre at avhengige fortsetter med narkotikamisbruk 14 forslag handler om tilgang til behandling og oppfølging av den enkelte. 5
Forebygging Bred internettmobilisering mot narkotika 1. Engasjer nettsider, bloggere og nettsamfunn til et felles løft mot narkotika 2. Knytt internettmobiliseringen sammen med holdningsarbeid i skolen 6
Forebygging Reaksjonsformer ved bruk og besittelse av narkotika 3. Tilby avtaler om oppfølging som alternativ til påtale og anmerkning i strafferegisteret 4. Etabler tverrfaglige nemnder som vurderer tiltak for personer som pågripes for bruk og besittelse av narkotika 7
Forebygging Fra sprøyterom til brukersteder 5. Videreutvikle sprøyteromsordningen til å bli lavterskel brukersteder med helsetilbud og oppfølging 8
Forebygging Åpne bruker- og omsetningssteder 6. Øremerk midler til en forsterket innsats mot profesjonelle selgere og gateomsetning av narkotika 7. Intensiver kampen mot omsetning av narkotiske stoffer på internett 9
Forebygging Behov for mer kunnskap 8. Prioriter midler til forskning om hvilke forebyggingstiltak som gir best resultater 10
Behandling og oppfølging Rask hjelp og langsiktig oppfølging 9. Etabler mottaks- og oppfølgingssentre over hele landet (MO-sentre) 11
Behandling og oppfølging Mottaks- og oppfølgingssentre 10. Overfør vurderingsenhetenes oppgaver til MO-sentrene 11. Åpne egne ungdomsmottak som del av MO-sentrene 12. Sikre god informasjon og tett kontakt med pårørende 13. Samle økonomisk og faglig ansvar for mottak, behandling og langsiktig oppfølging på ett forvaltningsnivå 12
Behandling og oppfølging Bolig og aktivitet 14. Gjør en trygg bosituasjon til en del av behandlingen 13
Behandling og oppfølging Innsatte med narkotikaproblemer 15. Sikre oppfølging av narkotikaavhengige under og etter fengselsopphold 14
Behandling og oppfølging Bruk av tvang 16. Harmoniser regelverk for tvang, og utarbeid nasjonale råd eller retningslinjer for tjenestene 15
Behandling og oppfølging Psykisk helse og rus 17. Sikre tydelig ansvarsog arbeidsdeling mellom psykisk helse og rusfeltet 16
Behandling og oppfølging Egenandeler 18. Avvikle egenandeler for behandling av narkotikaavhengighet 17
Behandling og oppfølging Behandling med legemidler (LAR) 19. Start behandling med medisiner når den enkelte trenger det 20. Legg behandling og oppfølging til kvalifiserte fagmiljøer i MOsentrene 21. Baser behandling på tillit fremfor kontroll; reduser bruken av urinkontroller 18
Behandling og oppfølging Overvåket inntak av heroin i LAR? Forslag fra Andresen, Haga, Hagen, Skog Hansen og Stoltenberg: 22. Åpne for et tidsbegrenset forsøksprosjekt der behandling med heroin inkluderes i LAR 19
Ikke stykkevis og delt «Kanskje er det når det bare er livet igjen å miste, og døden ikke skremmer deg lenger, når rusen ikke lenger gir deg fri, men blir mer fiende enn venn kanskje er det da tankene begynner å lete etter en vei som kan gi deg fri fra det som en gang ga ro og frihet.» - kvinne 20
Illustrasjonene i denne presentasjonen er laget av kunstnere ved aktivitetshuset Prindsen. 21