Regionale fortrinn regional framtid Kommunal- og regionalminister Åslaug Haga 8. desember 2006 1
Sterke kommuner Finmasket kommunestruktur Nærhet og demokrati De viktigste tjenestene innbyggerne har behov for i hverdagen Lokalsamfunnsutvikling 2
Tre forvaltningsnivåer En del oppgaver løses best innenfor et geografisk område som er større enn den enkelte kommune og mindre enn landet som helhet 3
Hva vil vi? Flytte makt nærmere folk Styrke folkestyret Skape helhet Utnytte regionale fortrinn 4
Hva er forvaltningsreformen? Overføring av utviklingsoppgaver til nye folkevalgte regioner Vurdering av regioninndelingen Vurdering av valgordningen 5
Dagens fylkeskommunale oppgaver Videregående opplæring Tannhelsetjenesten Regional og lokal samferdsel Strategisk bruk av nærings- og distriktspolitiske virkemidler Operativt ansvar for tilretteleggende virkemidler for næringsutvikling Fylkesplanlegging Folkehelse Kultur og kulturminneforvaltning 6
Regionene skal være utviklingsaktører 7
Regional planlegging Styrket regional planlegging 8
Næringsutvikling Eierskapet til Innovasjon Norge deles mellom staten og regionene Opprettelse av regionale innovasjonsselskaper Foto: Baard Næss / NN / Samfoto 9
Samferdsel Øvrige riksveger omklassifiseres til regionveger Avhengig av regionstørrelse kan hoveddelen av Statens vegvesen overføres Foto: Espen Bratlie / Samfoto 10
Forskning og utdanning Regionale forskningsfond Grunnbevilgning til regionale forskningsinstitutt Et utvalg av fylkesmannens oppgaver på grunnopplæringsområdet Fagskoleutdanning 11
Landbruk De fleste av fylkesmannens oppgaver på området Unntak for klage, kontroll med tilskuddsforvaltningen, innsigelse, lovlighetskontroll og enkelte saker med vedtaksmyndighet Nasjonale mål og internasjonale forpliktelser skal ivaretas Foto: Ove Bergersen / NN / Samfoto 12
Miljøvern De fleste av fylkesmannens oppgaver på området Unntak for tilsyn, klage, lovlighetskontroll, innsigelse og veiledning av kommunene knyttet til dette Nasjonale mål og internasjonale forpliktelser skal ivaretas Foto: Bjørn Rørslett/NN/Samfoto 13
Marin sektor Akvakulturforvaltning tildeling av oppdrettskonsesjoner Oppgaver knyttet til bl.a. skolekvoter, kystsel, lokale fiskereguleringer og kongekrabbe Foto: Svein Grønvold/NN/Samfoto 14
Kultur Spillemidler til kulturbygg Turnelegging av skolekonserter Oppnevning av styreleder og noen styremedlemmer i regionale kulturinstitusjoner Flere oppgaver dersom få regioner Foto: Trym Ivar Bergsmo / Samfoto 15
Fylkesmannen Embetene slankes betydelig Ikke lenger ansvar for skjønnsbaserte oppgaver Hovedoppgaver blir klage, tilsyn, kontroll og innsigelser 16
Regional stat Inndeling av regional statsforvaltning vurderes nærmere når ny regioninndeling er klar 17
Styringsutfordringer i hovedstadsområdet fire alternative modeller Regionmodell, etablering av nytt regionalt forvaltningsnivå i Osloregionen Modifisert regionmodell Særorgan for Osloregionen Pålagt regionalt plansamarbeid med hjemmel i plan- og bygningsloven Foto: Kerstin Mertens/NN/Samfoto 18
Valg Det skal avholdes valg til fylkesting i 2007 Velges for fire år med mulighet for ekstraordinært valg i 2009 19
Valgkretser Sammenfallende valgkretser for valg til regionting og storting Hvis få endringer i regioninndelingen: hver region en valgkrets Hvis store regioner: hver region flere valgkretser MAD26005-U0002166 20
Regionale modeller Oppgaver legger føringer på inndelingsalternativene Tre modeller: Forsterket fylkesmodell (mange) Oppgaver som beskrevet - Mellommodell (middels antall): Staten vegvesen mulig, men dyrt - Regionmodell (få): Statens vegvesen og ytterligere oppgaver på kulturfeltet 21
Videre prosess Fylkeskommunene får ansvar for å drive prosess og legge fram forslag til inndeling høsten 2007 Involvere alle relevante aktører Vurdere modeller, kriterier for inndeling, lokale og regionale forhold, synspunkter fra andre Regjeringen legger fram endelig forslag til regioninndeling våren 2008 Gjennomføring fra 1.1.2010 22
Soria Moria Tittel: Th. Kittelsen: Langt langt borte saa han noget lyse og glitre Fotograf:Jacques Lathion Eier: Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design. 23