Tilbudsinnbydelse Åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av utbedring av lutskader/bytte av kjølsvin samt totalservice/bytte av motor på SS Dyrafjeld 14/915-05.03.2015
Tilbudsinnbydelse med konkurranseregler for åpen anbudskonkurranse 1. Innbydelse Oslo kommune v/undervisningsbygg Oslo KF, heretter kalt Oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med utbedring av lutskader/bytte av kjølsvin samt totalservice, alternativt bytte av motor på en av Osloskolens båter; SS Dyrafjeld. Undervisningsbygg Oslo KF er et foretak eid av Oslo kommune som skal utvikle, bygge, drifte og vedlikeholde skolebygg. Foretaket er Oslos største eiendomsforvalter med cirka 1,36 millioner kvadratmeter fordelt på 177 skoler og 750 bygninger. 83 000 elever og 13 000 ansatte er daglige brukere av Undervisningsbyggs lokaler. Les mer om Undervisningsbygg her: http://www.undervisningsbygg.oslo.kommune.no/ Konkurransen er sendt til kunngjøring i DOFFIN og TED den 06.03.2015. 2. Konkurranseform og tilbudsbestemmelser Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyre for åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III. Anskaffelsesprosedyren tillater alle interesserte leverandører å gi tilbud. Prosedyren tillater ikke forhandlinger. 3. Befaring/Konferanse Det vil bli avholdt befaring med samtlige leverandører den Onsdag 25.03.2015 kl. 12:30. Sollerudstranda skole Drammensveien 280 0283 Oslo Reiseutgifter mv. i forbindelse med befaringen dekkes av den enkelte leverandør. 4. Oppdragets/prosjektets omfang og fremdrift SS Dyrafjelds kjølsvin er lutangrepet, og vi ønsker derfor å bytte hele/deler av kjølsvinet. Dette må skje i perioden oktober 2015 påske 2016. Samtidig som kjølsvinet byttes ut er det også ønskelig med en full overhaling av motor, evt. bytte av motor på båten, avhengig av hva som er rimeligst. Planlagt uke Aktivitet 10/15 Kunngjøring av konkurranse 13/15 Befaring 17/15 Tilbudsfrist
17/15 Tilbudsåpning 20/15 Beslutning om tildeling av kontrakt 22/15 Kontraktsinngåelse 40/15 Oppstart av kontrakt 14/16 Ferdigstillelse Oppdragets omfang og fremdrift er ytterligere angitt i vedlegg 2. 5. Tilgang til konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget lastes ned fra http://www.doffin.no der det ligger som vedlegg til kunngjøringen for anskaffelsen. 6. Kontraktsbestemmelser For oppdraget gjelder Undervisningsbyggs kontrakt, basert på Standard kontraktsvilkår for Oslo kommunes kjøp av håndverkertjenester, angitt i vedlegg 4. 7. FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjon nr.138 (gjelder for vareanskaffelser) Leverandøren har gjort seg kjent med tilvirkningsprosessen av de varer/produkter kontrakten omfatter, og garanterer at de er produsert med arbeidskraft i overensstemmelse med FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjon nr.138. Hvis det i løpet av kontraktsperioden kommer frem at det, til tross for denne forsikring, har vært benyttet ulovlig barnearbeid, vil dette bli vurdert som vesentlig mislighold av kontrakten. 8. Lønns- og arbeidsvilkår Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 08.02.2008. 9. Miljø Undervisningsbygg er miljøsertifisert i henhold til ISO 14001, og er i tillegg pålagt å ta miljøhensyn ved alle anskaffelser etter lov og forskrift om offentlige anskaffelser og kommunens eget regelverk. Vi stiller derfor store krav til oss selv om å foreta miljøvennlige valg innen varer, tjenester og bygge og anleggsarbeid. 10. Tilleggsopplysninger og kontaktperson Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos kontaktperson i Undervisningsbygg. Spørsmål til konkurransen rettes til: Kontaktperson: K. Marius Engebretsen E-post: K.Marius.Engebretsen@ubf.oslo.kommune.no Side 3 av 10
11. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer vil umiddelbart bli sendt samtlige som har mottatt/lastet ned konkurransegrunnlaget. Opplysninger som oppdragsgiver gir på forespørsel fra en leverandør, blir meddelt alle som har mottatt/lastet ned konkurransegrunnlaget. 12. Kvalifikasjonskrav Leverandørene må dokumentere at de har de kvalifikasjoner som oppdragsgiver etterspør for å kunne delta i konkurransen. Oppfyllelse av de obligatoriske kravene og de øvrige kvalifikasjonskravene, er altså minimumskrav for å kunne delta i konkurransen, og skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Kravene om skatteattest, merverdiavgiftattest og HMS-egenerklæring er obligatoriske og ufravikelige og følger direkte av forskrift om offentlige anskaffelser. 12.1 Skatte- og avgiftsattester Det skal leveres skatte- og avgiftsattest(er) ved tilbudet som viser: - skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift Leverandører med forretningsadresse i andre EØS-land skal fremlegge tilsvarende attest(er). Manglende skatte- og avgiftsattester kan føre til avvisning av tilbudet. Attestene må ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være oppdragsgiver i hende. Bestemmelsene om skatte- og avgiftsattester skal gjelde tilsvarende i alle underliggende leverandørforhold. 12.2 HMS-egenerklæring Alle tilbydere skal fremlegge HMS-egenerklæring ved tilbudet. Erklæringen skal være i samsvar med vedlagte skjema, se vedlegg 1. Manglende fremleggelse av HMS-egenerklæring vil føre til avvisning av tilbudet. Leverandøren har plikt til å kreve tilsvarende erklæring i alle underliggende leverandørforhold. HMS-egenerklæring skal ikke være eldre enn 6 måneder. 12.3 Øvrige kvalifikasjonskrav Det tekniske kvalifikasjonsnivå er særlig basert på kriterier som faglig kompetanse, effektivitet, erfaring og pålitelighet. Oppdragsgiver vil vurdere hvorvidt den fremlagte dokumentasjon gir et godt nok finansielt og økonomisk sikkerhetsnivå. Oppdragsgiver vil vurdere om det er synliggjort et tilstrekkelig fagmessig nivå og tilstrekkelig kapasitet til å kunne utføre oppdraget. Oppdragsgiver vil bemerke at oppdragets kompleksitet og størrelse vil være retningsgivende for kvalifikasjonsnivået, men at det gjennomgående kreves meget gode kvalifikasjoner på alle de etterspurte områder for alle typer oppdrag. Følgende kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne: Side 4 av 10
Krav Dokumentasjon Lovlig etablert foretak: Lovlig etablert foretak - Det skal fremlegges firmaattest, eventuelt tilsvarende attest som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert. Tekniske og faglige kvalifikasjoner: Høy kompetanse og lang erfaring fra tilsvarende oppdrag - En oversikt over oppdrag som er utført i løpet av de siste tre år, sammen med attester over tilfredsstillende utførelse av de viktigste arbeidene. Attestene skal angi arbeidenes verdi, samt tid og sted for arbeidsutførelsen og oppgi hvorvidt arbeidene er blitt fagmessig utført og behørig fullført. - Opplysninger om utdanning og faglige kvalifikasjoner hos leverandøren og foretakets administrative ledelse(kompetansematrise). - En oversikt over oppdrag utført etter Riksantikvarens retningslinjer for arbeid på antikvariske skip. Alt arbeid skal være utført i tråd med antikvariske retningslinjer. Dette gjelder også materialvalg/produkter. Tilstrekkelig kapasitet - En redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den administrative ledelsen i løpet av de siste tre år. - En redegjørelse for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandører disponerer over til gjennomføring av kontrakten Leverandøren skal dokumentere å inneha: - Tilfredsstillende kvalitetssystem - Attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2008. - Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har likeverdige kvalitetssikringstiltak. Økonomiske / finansielle kvalifikasjoner: Økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten - Årsregnskap for de siste 3 regnskapsår som inkluderer styrets årsberetning, resultatregnskap, balansen, noter, og revisjonsberetning. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan godtgjøre sin økonomiske stilling i tråd med ovennevnte dokumentasjonskrav, vil oppdragsgiver vurdere annen egnet dokumentasjon. 13. Deltilbud Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. Side 5 av 10
14. Alternative tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. 15. Tildeling (kriterier for valg av tilbud) Følgende tildelingskriterier vil bli lagt til grunn ved valg av tilbud Kriterier 60 % Pris Her vektlegges: - Totalpris - Enhetspriser - Timepriser - Påslag Dokumentasjon - Utfylt prisskjema og tilbudsbrev 40 % Kvalitet Her vektlegges blant annet: - Tilbudte kandidat(er)s/personells dokumenterte erfaring og kompetanse fra gjennomføring og resultat oppnådd for tilsvarende oppdrag. Dette gjelder for utførende personell. - Tilbudt gjennomføring av oppdraget - Bemanningsoversikt for prosjektet og CV/erfaringsoversikt for de som skal utføre oppdraget - Tilbyders plan for gjennomføring av oppdraget, herunder beskrivelse av hvordan prosjektet er tenkt bemannet i ulike perioder av oppdraget og hvordan man skal forholde seg til Riksantikvarens retningslinjer - Forslag til fremdriftsplan Oppdragsgiver vil etter beste skjønn vurdere det enkelte tilbud for hvert kriterium. 16. Prisskjema Tilbudspriser skal angis i vedlagte prisskjema, se vedlegg 3. 17. Tilbud formalia og innhold Tilbudsbrev og prisskjema innleveres i utfylt stand, og både tilbudsbrevet og prisskjemaet skal være datert og underskrevet. Dersom det foreligger motstrid mellom opplysningene i tilbudsbrevet og tilbudet forøvrig, har opplysningene i tilbudsbrevet forrang. Side 6 av 10
Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise, entydige og om mulig prises, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Forbehold mot konkurransegrunnlaget vil kunne føre til at det blir gitt tillegg i tilbudssummen i oppdragsgivers tilbudsvurdering. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne, kan føre til at tilbudet avvises. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranse- og kontraktsbestemmelser. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget, med mindre annet uttrykkelig fremgår av dette. Tilbud som inneholder forbehold av denne art vil kunne bli avvist. Avviste og forkastede tilbud returneres ikke. 18. Hva skal leveres Tilbudet skal være utformet på norsk og leveres i ett eksemplar. I tillegg bør det leveres en utgave av tilbudet hvor leverandøren har sladdet det som anses å være forretningshemmeligheter jf. punkt 24. En elektronisk kopi av tilbudet skal også leveres på minnepinne eller tilsvarende, i samme lukkede forsendelse som papirutgaven. Det er ikke et krav om å levere en elektronisk kopi for å delta i konkurransen. E-post aksepteres ikke. Det presiseres at papirversjonen er originalutgaven av tilbudet og at den elektroniske versjonen er en kopi. Ved motstrid vil derfor papirversjonen gjelde foran den elektroniske kopien. Dokumentasjon skal vedlegges på følgende måte: Skilleark 1 Signert tilbudsbrev Skilleark 2 Firmainformasjon: - Leverandørens navn og adresse - Firmaets organisasjonsnummer (firmaattest) Skilleark 3 HMS-egenerklæring Skilleark 4 Skatteattest og merverdiavgiftsattest Skilleark 5 Dokumentasjon på tekniske og faglige kvalifikasjoner (iht. tabellen i punkt 12.3) Skilleark 6 Dokumentasjon på økonomiske/finansielle kvalifikasjoner (iht. tabellen i punkt 12.3) Skilleark 7 Utfylt prisskjema Skilleark 8 Dokumentasjon i henhold til øvrige tildelingskriterier i tabellen under punkt 15. Skilleark 9 Supplerende og frivillig dokumentasjon. Side 7 av 10
Skilleark 10 Elektronisk kopi på minnepinne eller tilsvarende. 19. Innleveringssted og merking av forsendelse Tilbudet skal leveres til: Undervisningsbygg Oslo KF Grensesvingen 7, Oslo 0661 Oslo Leveres i resepsjonen i 1. etasje. Åpningstid 08.00-15.45 Tilbudet skal leveres i nøytral, lukket forsendelse, merket Tilbud: 14/915 Utbedring av lutskader/skifte av kjølsvin Dyrafjeld. 20. Tilbudsfrist Tilbudet skal være mottatt innleveringsstedet innen tirsdag, 21.04.2015 kl. 12:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 21. Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til kl. 24:00, 90 dager etter tilbudsfristens utløp, hvis ikke annet er angitt. 22. Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. 23. Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil finne sted i Grensesvingen 7, tirsdag, 21.04.2015 kl. 13:00. Det er ikke anledning til å delta ved tilbudsåpning. 24. Offentlighet Tilbudene er unntatt offentlighet frem til leverandør er valgt, jf. offentleglova 23 tredje ledd. Etter dette reguleres innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll av forskrift om offentlige anskaffelser 3-5 og 3-6. Oppdragsgivers og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår. Leverandørene bes informere oppdragsgiver om eventuelle opplysninger i tilbudet som etter deres mening bør unntas offentlig innsyn av ovennevnte årsak. Side 8 av 10
25. Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil denne kunne være utelukket fra å delta. Side 9 av 10
Liste over vedlegg 01 HMS-egenerklæring 02 Orientering om oppdraget 03 Prisskjema 04 Kontrakt 05 Standard kontraktsvilkår for Oslo kommunes kjøp av håndverkertjenester 06 Tekniske data SS Dyrafjeld 07 Riksantikvaren Retningslinjer for arbeid i utlandet Side 10 av 10