VANYLVEN KOMMUNE UTVAL: Kommunestyret Møtestad: Sibelco, Åheim Dato: 16.02.2016 Møtet tok til 10:15 Møtet slutta 15:45. OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL Frå kl. 09.30 var kommunestyret på synfaring på Thue skule. Frå kl. 10.15 var det orientering om Sibelco, m.a. om miljøsatsing, v/martin Solheim og Steinar Slagnes. Ordinært møte vart sett kl. 11.30. Møtet var innkalla ved utsend sakliste datert 10.02.2016 Ordførar Lena Landsverk Sande leia møtet. Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Lena Landsverk Sande Ordførar V Knut Ingvald Bøstrand Medlem V Vidar Solheim Medlem V Marte Myklebust Medlem V Bjarne Sætrenes Varaordførar FRP Miriam Nystøyl Medlem FRP Idar Brekke Medlem H Lena Nordal Vedeld Medlem H Stig Frode Rusten Medlem H Hilde Bjørg Almklov Medlem KRF Hermansen Jens Erling Ekroll Lillebø Medlem KRF Ingebrigt Berget Medlem SP Solveig Menes Medlem SP Ottar Jan Løvoll Medlem AP Mona Stenersen Medlem AP Lilli Ann Bakkebø Medlem AP Roger Alf Eikeset Medlem AP Ottar-Inge Rusten Medlem AP
Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Oddbjørn Nybø Medlem SP Svein Arnulf Nordal Medlem FRP Øystein Blom Medlem KRF Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Joar Asle Lillerovde Øystein Blom KRF Randulf Lillebø Oddbjørn Nybø SP 20 av 21 medlemar møtte. Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Andreas Chr. Nørve Rådmann Arnhild Nordaune Kommunalsjef helse- og sosialsektor Terje Kolstad Kommunalsjef teknisk sektor Kåre Kvangarsnes Møtesekretær Dessutan møtte rådgjevar Ane Malene Søvik Nygård i sakene 26/2016 og 27/2016. Vidare møtte Svein Gjelseth frå Vanylven AS i orienteringssakene innleiingsvis: Rovdefjordsambandet og Stad Skipsunnel: «Eventuelt» vart teke opp etter sak 19/2016. Deretter vart sakene handsama i slik rekkefylgje: 26/2016, 20/2016, 21/2016, 22/2016, 23/2016 og 27/2016. Handsaming av sakene 24/2016, 25/2016, 28/2016, 29/2016 og 30/2016 vart utsette til ekstra kommunestyremøte 19.02.2016 Rådmannen forlet møtet etter innleiinga av handsaming av sak 26/2016; jfr. orientering gitt av rådmannen i B-sak under «Eventuelt. Kommunalsjef Arnhild Nordaune overtok som fung. rådmann. ---------------------------------------------------- Rovdefjordsambandet orientering v/svein Gjelseth, Vanylven Utvikling AS: Har no godkjend kommunedelplan. 4. mars vert det oppstartsmøte for reguleringsplanarbeidet: Vanylven og Sande saman Reinertsen som skal utføre arbeidet. Arbeider med aksjeutviding og med å få pilotstatus på prosjektet. Stad Skipstunnel orientering v/svein Gjelseth, Vanylven Utvikling AS: Forprosjektarbeidet skal vere ferdig våren 2017. Reguleringsplanarbeidet skal vere ferdig hausten 2016. Orienterte om uttak av masse. ------------------------------------------------ Marte Myklebust deltok ikkje i voteringa i sak 27/2016.
------------------------------------------------- 2 representantar til å skrive under møteboka saman med ordføraren vert valde i ekstra kommunestyremøte 19. februar. Underskrifter: Vi stadfestar at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet Lena Landsverk Sande Ordførar 6143 Fiskå, den 18.02.2016
SAKLISTE Saksnr. Sakstittel Arkivkode Rovdefjordsambandet orientering Stad Skipstunnel - oreintering PS 17/2016 Godkjenning av innkalling PS 18/2016 Godkjenning av møteprotokoll frå siste møte PS 19/2016 Skriv og meldingar PS 20/2016 Formell overtaking av lån frå risikofondet til Syvde 253 Eiendom As PS 21/2016 Syvde Eiendom AS: Søknad om debitorskifte på lån 253 PS 22/2016 Rammeavtale - innkjøpsrådgjeving 601 PS 23/2016 Nye stillingsheimlar Helse og Omsorgssektoren 034 PS 24/2016 Oversikt over helsetilstand og påverknadsfaktorar til F03 politisk orientering PS 25/2016 Kommunal planstrategi 2016-2020 - oppstart 140 PS 26/2016 Kommunereform - folkerøysting 002 PS 27/2016 Kommunereform - kommunikasjon i forbindelse med 002 folkerøysting PS 28/2016 Val av administrasjonsutval 2015-2019. Ny handsaming 033 PS 29/2016 Val av styremedlem / varamedlem i Tussa Kraft AS 2016-033 2018 PS 30/2016 Eldrerådet 2015-2019: Halldis Knardal - søknad om fritak / evt. val av nytt medlem 033
PS 17/2016 Godkjenning av innkalling Ottar Jan Løvoll peikte på at punktet kommunestruktur /kommunereform orientering ikkje står på saklista. Innkallinga vart godkjend med framsett merknad frå Ottar Jan Løvoll PS 18/2016 Godkjenning av møteprotokoll frå siste møte Møteprotokoll frå siste møte vart godkjend PS 19/2016 Skriv og meldingar Brev av 05.02.2016 frå Åheim Kvinne- og Familielag v/leiar Marit Margrete Berget: Avhending av Thue skule? Ordføraren opplyste at formannskapet i siste møte oppnemnde samferdselsnemnd som allereie er kome i arbeid. Viste m.a. til korrespondanse med fylkeskommunen for å få betre bussrutetilbod Vanylven Herøy for skuleelevar. Vidare viste ho til ynskje frå ordføraren i Selje om at ein evt. ny kommune skal tilhøyre Helse Vest sjølv om kommunen vert i Møre og Romsdal. Rådmannen tok opp B-SAK. Møtet vart lukka med heimel i kommunelova 31 nr. 4 omsyn til personvern. Rådmannen orienterte. Framlagde skriv og orienteringar vart tekne til vitande PS 20/2016 Formell overtaking av lån frå risikofondet til Syvde Eiendom As Samrøystes vedtak som framlegget. Vanylven kommune tar inn i rekneskapen to restlån på til saman kr 3.082.500 frå risikofondet til Syvde Eiendom AS. Låna er hittil administrert av Innovasjon Norge.
PS 21/2016 Syvde Eiendom AS: Søknad om debitorskifte på lån Samrøystes vedtak som framlegget. 1. Vanylven kommune godkjenner at restlån på kr 3.300.000 vert overført frå Syvde Eiendom AS til Hofseth AS. 2. Det vert skrive nytt gjeldsbrev for lånet med vilkår som i opphavleg lån og med første avdragsbetaling pr 30.06.2016. PS 22/2016 Rammeavtale - innkjøpsrådgjeving Tilråding: Formannskapet tilrår: Vanylven kommune gjennomfører konkurranse for etablering av rammeavtale om innkjøpsfagleg rådgjeving slik som skissert i saksutgreiinga. Tilleggsframlegg frå Ottar Jan Løvoll: Bed om å få ei evaluering etter 1 år. Tilrådinga frå formannskapet pluss framlegget frå Ottar Jan Løvoll vart samrøystes vedteke. Vanylven kommune gjennomfører konkurranse for etablering av rammeavtale om innkjøpsfagleg rådgjeving slik som skissert i saksutgreiinga. Bed om å få ei evaluering etter 1 år. PS 23/2016 Nye stillingsheimlar Helse og Omsorgssektoren Tilråding: Formannskapet tilrår: I helse og omsorgssektoren vert følgjande stillingsheimlar oppretta: 60% stilling aktivitør: dagtilbod for demente 3,8 stillingar dagtid/kveld/helg: ressurskrevjande brukar 2 stillingar natt: ressurskrevjande brukar 4,6 stilling dagtid/kveld/helg: einslege mindreårige 84% prosjektstilling kveld ut 2016: heimebasert omsorg Ressursbehovet for einslege mindreårige må evaluerast fortløpande.
Jens Erling Lillebø tok opp spørsmål om gildskap arbeider i avd. førebygging og rehabilitering. Mona Stenersen tok opp spørsmål om gildskap- har søkt om auka stillingsprosent på ein av stillingsheimlane. Vidar Solheim tok opp spørsmål om gildskap kona har søkt på ei stillingane. Alle tre vart kjende gilde. Tilleggsframlegg frå Ottar Jan Løvoll: Formannskapet vert halde orientert om utviklinga. Etter framlegg frå varaordførar Bjarne Sætrenes vart det halde gruppemøte. Votering: 13 røyster for tilrådinga frå formannskapet. 7 røyster for tilrådinga frå formannskapet + tillegget frå Ottar Jan Løvoll. I helse og omsorgssektoren vert følgjande stillingsheimlar oppretta: 60% stilling aktivitør: dagtilbod for demente 3,8 stillingar dagtid/kveld/helg: ressurskrevjande brukar 2 stillingar natt: ressurskrevjande brukar 4,6 stilling dagtid/kveld/helg: einslege mindreårige 84% prosjektstilling kveld ut 2016: heimebasert omsorg Ressursbehovet for einslege mindreårige må evaluerast fortløpande. PS 24/2016 Oversikt over helsetilstand og påverknadsfaktorar til politisk orientering Saka vart utsett til ekstra kommunestyremøte 19.02.2016. PS 25/2016 Kommunal planstrategi 2016-2020 - oppstart Saka vart utsett til ekstra kommunestyremøte 19.02.2016.
PS 26/2016 Kommunereform - folkerøysting Tilråding: Formannskapet tilrår: Vanylven kommune skal gjennomføre folkerøysting knytt til ny kommunestruktur: 1. Det skal gjennomførast ei folkerøysting med følgjande alternativ: a. Ytre Søre Sunnmøre med kommunane Sande, Ulstein, Herøy og Hareid b. Nordfjord med kommunane Vågsøy og Selje. c. Vanylven skal bestå som eigen kommune. 2. Stemmesetlane vil ha følgjande alternativ a. JA, Sande Herøy Ulstein - Hareid b. JA, Selje - Vågsøy c. NEI, men dersom kommunesamanslåing ikkje er til å unngå vel eg Sande Herøy- Ulstein-Hareid d. NEI, men dersom kommunesamanslåing ikkje er til å unngå vel eg Selje - Vågsøy 3. Røysterettsalder er 16 år. 4. Røystedato er 25. april 2016 med førehandsrøysting frå 14. mars 2016. 5. Opningstida i dei ulike røystekrinsane vert kl. 10.00 18.00 i krinsane Myklebust, Fiskå og Åheim. Kl. 12.00 18.00 i krinsane Rovde, Eidså, Sylte og Åram. Valstyret organiserar valdagen. Rådmannen sette fram slik tilleggsframlegg i punkt 2: Blanke røystesetlar som er påført teksten JA eller NEI vert talde. Framlegg frå Ingebrigt Berget på vegne av Sp, Ap, delar av V og delar av Krf: Punkt 2: Stemmesetlane skal ha eit alternativ til: e) NEI. Framlegg frå varaordføraren: Presisering av pkt 3: Røysterettsalder er 16 år. Alle som fyller 16 år i 2016 har røysterett. Votering: Tilrådinga frå formannskapet punkta 1, 3 med presisering framsett av varaordføraren, 4 og 5 vart samrøystes vedteke. Punkt 2: 11 røyster for framlegget frå Ingebrigt Berget, inkludert tilrådinga frå formannskapet. 9 røyster for tilrådinga frå formannskapet pluss tilleggsframlegget frå rådmannen. Deretter vart framlegget frå Ingebrigt Berget sett opp mot tilrådinga frå formannskapet: 13 røyster for framlegget frå Ingebrigt Berget, inkludert tilrådinga frå formannskapet. 7 røyster for tilrådinga frå formannskapet.
Vanylven kommune skal gjennomføre folkerøysting knytt til ny kommunestruktur: 1. Det skal gjennomførast ei folkerøysting med følgjande alternativ: a. Ytre Søre Sunnmøre med kommunane Sande, Ulstein, Herøy og Hareid b. Nordfjord med kommunane Vågsøy og Selje. c. Vanylven skal bestå som eigen kommune. 2. Stemmesetlane vil ha følgjande alternativ a. JA, Sande Herøy Ulstein - Hareid b. JA, Selje - Vågsøy c. NEI, men dersom kommunesamanslåing ikkje er til å unngå vel eg Sande Herøy- Ulstein-Hareid d. NEI, men dersom kommunesamanslåing ikkje er til å unngå vel eg Selje - Vågsøy e. NEI. 3. Røysterettsalder er 16 år. Alle som fyller 16 år i 2016 har røysterett. 4. Røystedato er 25. april 2016 med førehandsrøysting frå 14. mars 2016. 5. Opningstida i dei ulike røystekrinsane vert kl. 10.00 18.00 i krinsane Myklebust, Fiskå og Åheim. Kl. 12.00 18.00 i krinsane Rovde, Eidså, Sylte og Åram. Valstyret organiserar valdagen. PS 27/2016 Kommunereform - kommunikasjon i forbindelse med folkerøysting Tilråding: Formannskapet tilrår: Vanylven kommune utarbeidar eit informasjonshefte om kommunereforma med innbyggjarane som målgruppe. - Kommunereformnemnda, formannskapet og kommunestyret kjem med innspel til innhald.
Rådgjevar Ane Malene Søvik Nygård orienterte om utkast til informasjonshefte utsendt pr. e- post 15.02.2016 til kommunestyremedlemane. Framlegg frå Ottar Jan Løvoll på vegne av Ap, Sp, delar av V og delar av Krf: 1. Vanylven kommunestyre ynskjer at det skal vere eit meir balansert innhald i informasjonsheftet om kommunereforma. 2. Både det nye inntektssystemet og dei eventuelle nye oppgåvene til kommunen er ute på høyring og ikkje avklart. 3. Det må også kome fram at strukturkriteriet slår positivt ut for Vanylven. 4. Vanylven kommune har minst 10 millionar på disposisjonsfond og forventar ei inntekt på 37 millionar frå 2016 til 2020 i forbindelse med nedsett arbeidsgjevaravgift. Dette må også kome godt fram og i tillegg at vi har gode målbare tenester til innbyggarane våre. 5. Skulle det ikkje kome til semje om eit balansert informasjonshefte må det snarast kallast inn til eit arbeidsmøte med kommunestyret. Sidan informasjonsheftet skal distribuerast saman med Synste Møre til alle husstandane i kommunen 18. februar, vart avisredaktøren beden om å orientere om praktiske konsekvensar m.m. av eventuell 1 veke utsetjing av utsendinga av informasjonsheftet. Marte Myklebust var fråverande i delar av sakshandsaminga og deltok difor ikkje under voteringa. Votering: 13 røyster for tilrådinga frå formannskapet pluss framlegget frå Ottar Jan Løvoll. 6 røyster for tilrådinga frå formannskapet. Etter framlegg frå ordføraren vart det votert over om heftet skulle kome ut denne veka (veke 7) eller neste veke (veke (8). 12 røyster for neste veke. 7 røyster for denne veka. Deretter vart det bestemt at det vert ekstra kommunestyremøte fredag 19. februar 2016 kl. 08.00. Vanylven kommune utarbeidar eit informasjonshefte om kommunereforma med innbyggjarane som målgruppe. - Kommunereformnemnda, formannskapet og kommunestyret kjem med innspel til innhald.
1. Vanylven kommunestyre ynskjer at det skal vere eit meir balansert innhald i informasjonsheftet om kommunereforma. 2. Både det nye inntektssystemet og dei eventuelle nye oppgåvene til kommunen er ute på høyring og ikkje avklart. 3. Det må også kome fram at strukturkriteriet slår positivt ut for Vanylven. 4. Vanylven kommune har minst 10 millionar på disposisjonsfond og forventar ei inntekt på 37 millionar frå 2016 til 2020 i forbindelse med nedsett arbeidsgjevaravgift. Dette må også kome godt fram og i tillegg at vi har gode målbare tenester til innbyggarane våre. 5. Skulle det ikkje kome til semje om eit balansert informasjonshefte må det snarast kallast inn til eit arbeidsmøte med kommunestyret. Informasjonsheftet vert distribuert saman med Synst Møre i veke 8. Det vert ekstra kommunestyremøte fredag 19. februar 2016 kl. 08.00. PS 28/2016 Val av administrasjonsutval 2015-2019. Ny handsaming Saka vart utsett til ekstra kommunestyremøte 19.02.2016 PS 29/2016 Val av styremedlem / varamedlem i Tussa Kraft AS 2016-2018 Saka vart utsett til ekstra kommunestyremøte 19.02.2016. PS 30/2016 Eldrerådet 2015-2019: Halldis Knardal - søknad om fritak / evt. val av nytt medlem Saka vart utsett til ekstra kommunestyremøte 19.02.2016
Eventuelt: Ingebrigt Berget på vegne av Sp, Ap og delar av V la fram slikt skriv: Syner til formannskapsmøte 21.01.16 der vi vedtok prioriteringane på investeringsbudsjettet for 2016. Der vedtok vi ny 4-mannsbustad til flyktningar på prioritet 1. 1. 4.5 mill. er for lite, noko vi sikkert må gange med to. 2. Så ser eg på Doffin at bustadane ligg ute på tilbodsinnhenting, med byggestart 1. april. Der skal dette byggast på Fiskå. Mitt spørsmål er då: Kor tid var det politisk bestemt 4-mannsbustadane skal byggast på Fiskå? Når alle parti gjekk til val på å ta i bruk heile kommunen, så er denne saka ei gyllen anledning til å syne det. Rådmannen orienterte om annonse i lokalavisa og møte med lokale utbyggarar/byggefirma ingen respons. Ingebrigt Berget bad om sak til politisk handsaming. Vert lagt fram for formannskapet i mars 2016. Randulf Lillebø sette fram ynskje om nettbrett til 1. og 2. varamedlem til kommunestyret. Knut Ingvald Bøstrand tok opp følgjande saker: Sak om kyrkjegard på Åheim kva skjer. Rådmannen opplyste at det vert lagt fram sak til drøfting i formannskapet 1. mars. Vidaregåande skule ynskje om at elevar frå Vanylven kan søkje på vidaregåande skular i Sogn og Fjordane, t.d. Eid og Vågsøy, på same vilkår som elevar frå Sogn og Fjordane fylke. Viste til at saka også var teken opp i formannskapet 12. januar i år. Ordføraren vil arbeide med saka. Rett utskrift 18.02.2016 Kåre Kvangarsnes