Saknr. 408/09 Ark.nr. K21. Saksbehandler: Øystein Sjølie Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet i Hedmark vedtar å bevilge kr 100 000,- pr. år i treårsperioden 2010 2012 til prosjektet universell utforming som regional utfordring. Midlene skal bidra til å dekke utgifter vedrørende stilling som prosjektkoordinator for pilotfylkene for universell utforming Hedmark og Oppland. Midlene skal dekke utgifter til lønn, reiser, møtevirksomhet, kontorutgifter med mer. Beløpet innarbeides i budsjettene for 2010, 2011 og 2012. Trykte vedlegg: - Notat av 7.9.2009 fra Arne Georg Larsen (fylkesmannen i Hedmark) og Øystein Sjølie (Hedmark fylkeskommune) - Utskrift av e-post av 26.10.2009 om vedtak i enhetsrådet Hamar, 30.10.2009 Aasa Gjestvang Fungerende fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 0022/08.
S A K S U T R E D N I N G: Innledning Hedmark og Oppland fylker er valgt ut som pilotfylker for universell utforming for perioden 2010-2012. Pilotfylkesatsingen er en del av tiltak K1 i Norge universelt utformet 2025. Regjeringens handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet 2009-2013. Fylkesmennene og fylkeskommunene i Hedmark og Oppland står samlet bak pilotfylkeprosjektet. Det er utlyst en stilling som prosjektkoordinator for Hedmark og Opplands pilotfylkesatsing. For å dekke utgifter i forbindelse med denne stillingen, ønskes det at Hedmark fylkeskommune bidrar med kr 100 000,- pr. år i treårsperioden. Utredning Fylkeskommunene og fylkesmennene i Hedmark og Oppland søkte i brev av 31.03.09 om status som pilotfylker for universell utforming. I brev av 29.05.09 ble Hedmark og Oppland valgt ut av Miljøverndepartementet og innvilget status som pilotfylker sammen. I utvelgelsen av pilotfylker har departementet lagt vekt på at fylkene er tydelige på at: de vil integrere universell utforming i regionalpolitiske mål og strategier i fylkene de vil innveve universell utforming som strategi både på egne virksomhetsområder og i sine oppgaver i forhold til kommunene de vil sette av egne ressurser til satsning som pilotfylker det er enighet mellom fylkeskommunen og fylkesmannen om å satse sammen på universell utforming gjennom pilotfylkeprogrammet Alle pilotfylkene har valgt ut prioriterte satsningsområder. Hedmark og Oppland vil som det går frem av søknaden ha hovedfokus på universell utforming innen folkehelse, stedsutvikling, reiseliv og alle ledd i transportkjeden (kollektivtrafikken). Hedmark og Oppland er innvilget kr. 200.000.- til oppstart av prosjektet i 2009 og kr. 400.000.- pr. år i prosjektperioden som er fra 2010 til og med 2012. Det er forutsatt at pilotfylkene setter av tilstrekkelige egne ressurser til satsningen. Arbeidsgruppen for pilotfylkene Hedmark og Oppland består av representanter fra fylkeskommunene og fylkesmennene i begge fylkene, inkludert representanter fra fylkesrådene for likestilling for funksjonshemmede, og har i perioden fra vi ble pilotfylker hatt hyppige møter om våre utfordringer og videre framdrift. Vi samlet den 3.9.09 ca.30 nøkkelpersoner i fylkene til idèdugnad i Lillehammer. En av konklusjonene fra våre felles møter og idédugnaden var at det er nødvendig så raskt så mulig å få på plass en kvalifisert prosjektleder for prosjektet. For å få tilstrekkelig midler til dette, i tillegg til midlene fra departementet, søkes det fylkeskommunen og fylkesmannen om midler i tillegg i en periode på 3 år. Det søkes om kr. 100.000.- pr. år fra hver av
fylkeskommunene og kr. 50.000.- pr. år fra hver av fylkesmennene. Midlene skal dekke utgifter til lønn, reiser, møtevirksomhet, kontorutgifter med mer. Oppland fylkeskommune har lyst ut og vil ansette prosjektkoordinator i 100 % stilling. Prosjektkoordinatoren vil dermed bli formelt ansatt i Oppland fylkeskommune, og Oppland fylkeskommune vil da ha økonomiansvaret. Stillingen lønnes av prosjektmidlene fra Miljøverndepartementet, samt bidrag fra de to fylkeskommunene og fylkesmennene i Oppland og Hedmark. Oppland fylkeskommune eller Hedmark fylkeskommune stiller kontor til disposisjon, avhengig av hensiktsmessighet. Oppland fylkeskommune vedtok i sak 998/09 den 24.9.09 å bevilge kr. 100.000,- til pilotfylkesatsing i Universell utforming hvert år i 3 år for 2010, 2011 og 2012. Spørsmålet om bidrag fra Hedmark Fylkeskommune på kr 100 000,- pr. år og fra fylkesmannen i Hedmark på kr 50 000,- pr. år, ble drøftet i Enhetsrådet i Hedmark den 19.10 09. Det vises til vedlagt notat av 7.9.2009 fra Arne Georg Larsen (fylkesmannen i Hedmark) og Øystein Sjølie (Hedmark fylkeskommune), som utgjorde grunnlaget for drøftingen. Protokollen fra møtet i Enhetsrådet foreligger ikke pr. dags dato, men det vises til følgende tilbakemelding fra sekretær Bjarne Christiansen: SAK 3 Universell utforming. Det vises til notat av 07.09.09 saksnr.2009/6026. Vedtak: Enhetsrådet anbefaler at Hedmark fylkeskommune og Fylkesmannen i Hedmark bevilger henholdsvis kr 100.000 og kr 50.000 pr år i 3 år til prosjekt universell utforming som regional utfordring. Følgende budsjett skisseres for finansiering av utgifter knyttet til stillingen som prosjektkoordinator: Prosjektperiode 2010-2012. Miljøverndepartementet Oppland fylkeskommune Hedmark fylkeskommune Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Hedmark 400 000 pr. år 100 000 pr. år 100 000 pr. år 50 000 pr. år 50 000 pr. år Sum: Kr. 700 000,- pr. år i 3 år + kr 200 000,- fra Miljøverndepartementet i 2009 = 2 300 000 kr Fylkesrådets drøfting Hedmark fylkeskommune bevilger kr. 100.000,- til pilotfylkesatsing i Universell utforming hvert år i 3 år for 2010, 2011 og 2012. Midlene dekkes av fylkeskommunens egne midler og innarbeides i budsjettene for 2010, 2011 og 2012. Midlene skal benyttes i samsvar med prosjektbeskrivelse for pilotfylkeprosjekt i universell utforming for Hedmark og Oppland, som framlegges for fylkesrådet i november 2009.
Oppland fylkeskommune har lyst ut og vil ansette prosjektkoordinator i 100 % stilling som lønnes av prosjektmidlene fra Miljøverndepartementet samt bidrag fra de to fylkeskommunene og fylkesmennene i Oppland og Hedmark. Oppland fylkeskommune eller Hedmark fylkeskommune stiller kontor til disposisjon, avhengig av hensiktsmessighet. Bevilgningen er blitt drøftet i enhetsrådet i Hedmark med anbefaling om at fylkeskommunen og fylkesmannen bevilger henholdsvis kr 100 000,- og kr 50 000,- til prosjektet. Fylkesrådet mener det er hensiktsmessig at det ansettes en prosjektkoordinator for å sikre framdriften i prosjektet på vegne av fylkeskommunene og fylkesmennene i begge fylker, og har gjennom søknaden om pilotfylkestatus forpliktet seg til å bidra med egne midler.