Side 1 av 5 MØTEPROTOKOLL Styringsgruppe for kommunereformen Start Tid: 07.03.2016 kl. 15:05 Slutt Tid: Kl. 17:20 Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 15/10020 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: SAKSKART Marianne Grimstad Hansen (H), Øivind Slora (Frp), Mona Granbakken Mangen (Ap), Roy Merli (H), Eline Stangeland (Miljøpartiet De Grønne), Rune Viestad (SV), Jim Cato Smestad (V). Harald Ringstad (KrF) for Elisabeth Løvtangen (KrF). Jane Bråthen (Sp). Side Saker til behandling 14/16 16/00111-55 Forhandlingsutvalget 03.03.2016 2 15/16 16/00111-57 Tilbakemeldinger fra lag og foreninger 5 Referatsaker 11/16 15/10020-126 Protokoll styringsgruppe for kommunereformen 29.02.2016 Møtet ble ledet av utvalgsleder Marianne Grimstad Hansen. Sørumsand, 07.03.2016 Underskrifter: Marianne Grimstad Hansen Jim Cato Smestad Rune Viestad Utvalgsleder Medlem Medlem 1
Saker til behandling 14/16 Forhandlingsutvalget 03.03.2016 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Styringsgruppe for kommunereformen 07.03.2016 14/16 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten forslag til innstilling Møtebehandling 1. Gjennomgang av referatet og tilbakemelding til forhandlingsutvalget Ordfører hadde en grundig gjennomgang av referatet fra forhandlingene 3.mars 2016. Styringsgruppen var godt fornøyd med fyldigere referat og at utkast til forhandlingsresultat er sendt ut til styringsgruppene. Tilbakemeldinger til forhandlingsutvalget Kommunenavn: Styringsgruppen diskuterte de ulike forslagene: Lillestrøm, Romerike, Nedre Romerike. Romerike og Nedre Romerike hadde størst tilslutning. Styringsmodell: I forhandlingsutvalget er det brei enighet om formannskapsmodellen. Parlamentarisme ble tatt opp, men ikke problematisert. Styringsgruppen mener det er viktig at nytt kommunestyre har en størrelse som gir det mulighet for å fange opp bredden både politisk og geografisk i den nye kommunen. Styringsgruppen mener derfor at kommunestyret må ha flere enn 47 medlemmer. Forslag om 55 medlemmer. Nærmiljøutvalg, ikke som en del av den nærdemokratiske styringen, men som et verktøy for å bygge lokalsamfunnene og ny identitet i ny kommune. 2. Gjennomgang av utkast til forhandlingsresultat og tilbakemeldinger til forhandlingsutvalget Styringsgruppen diskuterte konkretisering av resultateten vs overordnede formuleringer som gir retning uten for mange detaljer. Viktig at alle i styringsgruppen er med på å forklare hva avtalen innebærer, hva ligger i formuleringene. Repr Elin Stangeland, MDG levert følgende innspill til utkast til forhandlingsresultat: Mål for den nye kommunen: Følgende strykes fra teksten: 2
"Slik sett vil også den nye kommunen fremme vekst foran vern i knutepunktene". Forslaget ble ikke tatt inn da mål for ny kommune er det same målet som står i intensjonsavtalen Landbruk: "Den nye kommunen skal ha en nullvisjon for nedbygging av matjord". Forslaget tas inn. Klima og Miljø: Innspill nr 1: "Den nye kommunen skal ha en bærekraftig vekst, med fokus på vern av matjord og biologisk mangfold også i sentrale strøk". Nr 2: Veksten i transport skal tas av andre transportformer enn bil. Tilleggstekst: "Derav følger at man ikke skal satse på kapasitetsøkende veiutbygging, men satse på jernbane, sykkelveier og kollektivtrafikk." 3. Forhandlingsutvalget 10.03.12: Ingen innspill til Kommunen som arbeidsgiver Votering Vedtak 1. Tilbakemelding på protokollen fra forhandlingsutvalget Kommunenavn: Romerike og Nedre Romerike hadde størst tilslutning. Styringsmodell: Styringsgruppen mener det er viktig at nytt kommunestyre har en størrelse som gir det mulighet for å fange opp bredden både politisk og geografisk i den nye kommunen. Styringsgruppen mener derfor at kommunestyret må ha flere enn 47 medlemmer. Forslag om 55 medlemmer. Nærmiljøutvalg, ikke som en del av den nærdemokratiske styringen, men som et verktøy for å bygge lokalsamfunnene og ny identitet i ny kommune 2. Tilbakemelding på utkast til forhandlingsresultat pr 04.03.16 Tilbakemeldingene er også markert i vedlagte utkast til forhandlingsresultat a. Lokalisering: Begrepet Kommuneovergripende tjenester må forklares b. Setningene ingen barnehager/skole/sykehjem skal nedlegges, må reformuleres. Det spørres om hva som da skal nedlegges. c. Kultur og idrett: Siste setning i 3.avsnitt ikke dekkende for det som var Mona Mangens forslag. d. Tekniske tjenester: Hensiktsmessig på presiseres. Desentralisert lokalisering av tjenester e. Landbruk : Ta inn Den nye kommunen skal ha en nullvisjon for nedbygging av matjord. f. Kollektivtilbudet: Dobbeltspor på Kongsvingerbanen og Hovedbanen viktig. 3
Legges til frekvens i 2.setning og reformulering av siste setning til innfartsparkeringer der det er behov. g. Klima og miljø: Innspill til formulering fra MDG: Innspill nr 1: "Den nye kommunen skal ha en bærekraftig vekst, med fokus på vern av matjord og biologisk mangfold også i sentrale strøk". Nr 2: Veksten i transport skal tas av andre transportformer enn bil. Tilleggstekst: "Derav følger at man ikke skal satse på kapasitetsøkende veiutbygging, men satse på jernbane, sykkelveier og kollektivtrafikk." [Lagre] Protokollen fra styringsgruppemøtet 29.02.16 ble enstemmig godkjent Faktautredning - kommunereformen for Sørum kommune og Strategidokument 2015 samt faktautredningene for Fet og Skedsmo kommuner ble delt ut til styringsgruppens medlemmer ved møtets begynnelse. 4
15/16 Tilbakemeldinger fra lag og foreninger Behandlet av Møtedato Saknr 1 Styringsgruppe for kommunereformen 07.03.2016 15/16 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten forslag til innstilling Møtebehandling Ikke behandlet. Settes opp på 14.mars Votering Vedtak [Lagre] 5