HELSE- OG OMSORGSUTVALET MØTEINNKALLING Møtedato: 16.11.2016 Møtestad: På Søreide Møtetid: Kl. 09:00 Merk deg møtestaden! Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå så snart råd er på tlf. 57 88 38 00 (servicetorget i kommunen) slik at varamedlem kan bli innkalla. Varamedlemer møter etter nærare innkalling. Dokument som ikkje er tilsende, kan du få kopi av ved å ta kontakt med sekretariatet på heradshuset. Dokument som ikkje er offentlege, vil bli utleverte i møtet. Dersom medlemene på førehand ønskjer å gjere seg kjent med innhaldet i desse dokumenta, er dei i møtesekretariatet. Saklista, med saksutgreiing og rådmannen sine tilrådingar, ligg også på kommunen si heimeside: gloppen.kommune.no Gloppen kommune 10. november 2016 Arnfinn Brekke utvalsleiar Anita Lothe helse- og omsorgssjef
SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 031/16 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste 032/16 Referat og orienteringssaker 033/16 Plan for samordning av tenester til barn og unge 034/16 Fornying av sals- og skjenkeløyve til verksemder som har løyve 035/16 Søknad om skjenkeløyve for brennevin - i Onkel Willy AS 036/16 Søknad om skjenkeløyve - Lauget kaffi og kultur 037/16 Årsbudsjettet for 2017 - økonomiplanen for 2017-2020
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 031/16 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 16/1308-1 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste Møteboka frå helse- og omsorgsutvalet sitt møte den 14. september 2016 blir lagt fram til godkjenning. Samstundes ber utvalsleiaren om godkjenning av innkallinga og saklista til dette møtet. UTVALSLEIAR SI TILRÅDING: 1. Helse- og omsorgsutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 14. september 2016 2. Helse- og omsorgsutvalet godkjenner innkallinga og møteboka til møtet den 16. november 2016.
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 032/16 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Anita Lothe Referat og orienteringssaker Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 16/1307 Refererte skriv og meldingar: Det er så langt ingen referat eller orienteringssaker. Ordet fritt RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Rådmannen legg ikkje fram tilråding i saka.
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Oppvekstutvalet 16.11.2016 036/16 Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 033/16 Avgjerd av: Oppvekstutvalet/helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Åslaug Haugset Objekt: Arkiv: F40 Arkivsaknr.: 15/48-24 Plan for samordning av tenester til barn og unge Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 284626 Samordning av tenester til barn og unge - høyringsutkast Bakgrunn for saka: Gloppen kommune har mange barn og unge med behov for ulike tenester, både frå oppvekstsektoren og helse- og omsorgssektoren. Fagmiljøet ser behov for ei betre samordning desse av tenestene, og fleire har peika på behovet for ein heilskapleg plan for tenestetilbodet til denne gruppa. Auka tverrsektorielt samarbeid og meir heilskaplege og samstemde tenester er òg eit målbilete i kommunen sin planstrategi for 2016-2019. Med bakgrunn i dette har to administrative arbeidsgrupper utarbeidd eit utkast til «Plan for samordning av tenester til barn og unge». Saksutgreiing: Målet med planen er å sikre betre kvalitet og kontinuitet i tenesta gjennom å styrke det tverrsektorielle samarbeidet og auke kompetansen blant tilsette. Planen er utarbeidt av to tverrfaglege arbeidsgrupper der den eine har hatt fokus på barn og unge med nedsett funksjonsnivå og den andre på barn, unge, foreldre og familiar som det er kan vere grunn til å vere urolege for. Planen løftar fram nokre område der Gloppen har eit potensiale for å betre tenestane sine til målgruppa: - Ei god og systematisk koordinatoropplæring - Sikre gode overgangar mellom ulike tenestearenaer og i ulike fasar i livet til barn og unge - Prøve ut ei ny organisering av tenester kring barn og unge som har eit avlastningstilbod - Greie ut om det er tenleg å etablere eit alternativt skuletilbod for barn med nedsett funksjonsevne og store habiliteringsbehov ved ein av barneskulane - Utarbeide gode tverrsektorielle samarbeidsmodellar for å sikre at vi unngår brot i oppfølginga til barn/familiar som det er kan vere grunn til å vere urolege for - Arbeide med informasjon og kunnskap om dei ulike tenestene, både internt i kommunen og ut til brukarane - Samordne kommunale tilbod innan foreldrerettleiing i dei ulike tenestane og vidareutvikle kompetansen på feltet.
Planen peikar òg på behovet for både private og kommunale bustader som er tilpassa dei ulike funksjonsnivåa og behova til den enkelte brukar. Mykje av innhaldet i planen bygger på erfaringar frå målgruppa og føresette slik dei har kome til uttrykk i møte med hjelpeapparatet, men så langt har det ikkje vore lagt opp til medverknad på utforminga av planen. Difor vil vi i høyringsperioden legge til rette for at målgruppa/føresette kan uttale seg. Tenestene som møter desse skal gjere dei merksame på planen som ligg til høyring, og kunne formidle innspel. Det kan òg bli aktuelt å arrangere møtepunkt med aktuelle grupper for å informere om planen og hente inn innspel. Også rådet for menneske med nedsett funksjonsevne skal behandle høyringsutkastet i høyringsperioden. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Planen legg opp til eit arbeid på systemnivå som vil krevje ressursar i form av arbeidstid. Utviklingsarbeid knytt til prosjekt som er omtala i planen er delfinansiert gjennom tilskot. Rådmannen si vurdering: Rådmannen vurderer det som viktig at denne planen vert lagt ut på høyring og at det aktivt vert lagt til rette for medverknad frå målgruppa/føresette i høyringsperioden. --- Rådmannen legg opp til at saka blir behandla felles på oppvekstutvalet og helse- og omsorgsutvalet sine møte den 16. november. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Oppvekstutvalet og helse- og omsorgsutvalet vedtek å legge planen for samordning av tenester til barn og unge ut til høyring med høyringsfrist 9. januar 2017.
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 034/16 Formannskapet 21.11.2016 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Margrete Anette Solheim Objekt: Arkiv: U62 Arkivsaknr.: 15/1378-13 Fornying av sals- og skjenkeløyve til verksemder som har løyve Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Rådmannen sende i desember 2015 brev til alle verksemder som i dag har sals- eller skjenkeløyve i kommunen om at dei innan 20. januar 2016 måtte sende oss søknader med nødvendige opplysningar dersom dei ønskjer å halde fram med å selje- eller skjenke alkoholhaldig drikk i Gloppen utan tidsavgrensing Saksutgreiing: Følgjande verksemder har søkt om å få halde fram med å selje øl i butikk: Coop Prix, Byrkjelo Coop Marked, Reed Coop Extra, Sandane Bakar Jon Rema 1000, Sandane Sandane Mat AS (Bunnpris) E.E. Rønnekleiv eftf, Hyen. Følgjande verksemd har søkt om å få halde fram med å skjenke alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og 2: Heimekontoret for den gode smak Onkel Willy Pub, som også har søkt om brennevinsløyve, jfr eiga sak om dette. Følgjande verksemder søkjer om å få halde fram med å skjenke alkoholhaldig drikk i gruppe 1, 2 og 3: Gloppen hotell Mona Lisa Rekroa. AS Vinmonopolet har søkt om løyve til framleis å kunne selje brennevin, vin og øl med sterkare alkoholinnhald enn 4,7 volumprosent. Alkohollova set strenge krav til vandel for løyvehavar og alle som er vesentleg involverte i drifta av verksemder med sals- eller skjenkeløyve. Med ein gong etter at søknadene om fornying av løyva var komne inn, vart aktuelle opplysningar vidaresende til Skatt Vest og
kommunekasseraren i Gloppen for vurdering av økonomisk vandel for alle personar og organisasjonar som har tilknyting til søknadene. Tilbakemeldingane viser at ingen aktuelle personar eller organisasjonar har skatte- eller avgiftsrestansar. Sosialtenesta (NAV Gloppen) og politiet er tilskrivne og bedne om å gje uttale. Politiet har ingen merknadar til dei innkomne søknadane. NAV Gloppen har ikkje kome med uttale i saka. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Ingen av søkjarane har vesentlege endringar i søknadene sine i høve til noverande løyve, med unnatak av Onkel Willy, som også søkjer om brennevinsløyve og Rekroa som er strengt, og som har vore det siste året. Søknaden om brennevinsløyve til Onkel Willy blir lagt fram som eiga sak. Når det gjeld Rekroa, som har same eigarane som Mona Lisa, ønskjer dei å halde på skjenkeløyvet sjølv om verksemda på Reed ikkje er i drift no. Etter 10-7 i alkoholforskrifta kan eit løyve inndragast dersom dette ikkje er brukt siste året. Løyvet kan likevel ikkje inndragast viss årsaka til den manglande bruken av løyvet «er en hindring utenfor bevillingshavers kontroll og som han ikke med rimelighet kunne unngå eller overvinne følgene av. Dette gjelder bare i den utstrekning det kan antas at driften kan gjenopptas innen rimelig tid». Det er i søknaden frå Rekroa ikkje gjort greie for årsaka til at verksemda er stengt. Rådmannen kjenner ikkje til at det er «en hindring utenfor bevillingshavers kontroll» som gjer at løyvet ikkje er brukt siste året. Vilkåret for å inndra løyvet er derfor til stades. --- Rådmannen vurderer det som kurant å tilrå at dei andre verksemdene får skjenke- eller salsløyve med same omfang som tidlegare. I den ruspolitiske handlingsplanen er det opna for å gje løyve utan tidsavgrensing og rådmannen tilrår dette for dei innkomne søknadene. Under tvil tilrår rådmannen også søknaden frå Rekroa sidan ei inndraging vil gjere det endå tyngre å starte opp att verksemda på Reed. Eventuelt nye eigarar må ha nytt løyve. Det er sjølvsagt ein føresetnad at sal og skjenking skal utøvast innanfor dei rammene alkohollova med forskrifter set, og i samsvar med Gloppen kommune sin rusmiddelpolitiske handlingsplan for perioden 2016 2019. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Formannskapet gjev følgjande verksemder løyve til å selje eller skjenke alkoholhaldig drikke i Gloppen utan tidsavgrensing med atterhald om at dei krav og føresetnader som ligg i Gloppen kommune sin alkoholpolitiske handlingsplan, vert etterlevde: 1. Løyve til å selje øl i butikk Coop Prix Byrkjelo
Coop Marked Reed Coop Extra Sandane Sandane Mat AS (Bunnpris) E.E. Rønnekleiv etf Rema 1000 Sandane Bakar Jon 2. Løyve til å skjenke alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og 2 Onkel Willys pub Heimekontoret for den gode smak 3. Løyve til å skjenke alkoholhaldig drikk i gruppe 1, 2 og 3 Gloppen hotell Mona Lisa Sandane Rekroa 4. Løyve til å selje brennevin, vin og øl med sterkare alkoholinnhald enn 4,7 volumprosent. Vinmonopolet.
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 035/16 Formannskapet 21.11.2016 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Margrete Anette Solheim Objekt: Arkiv: U62 Arkivsaknr.: 15/1378-28 Søknad om skjenkeløyve for brennevin - i Onkel Willy AS Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Onkel Willy pub søkjer om skjenkeløyve i gruppe 3 (brennevin) i tillegg til løyvet dei alt har i gruppe 1 og 2 (øl og vin). Saksutgreiing: Onkel Willy pub har i dag skjenkeløyve i gruppe 1 og 2. Dei søkjer no om utvida skjenkeløyve til gruppe 3, og grunngjev søknaden sin om løyve i gruppe 3 med at dei har sviktande besøkstal og at det manglar tilbod for eit meir vakse publikum. Dette publikummet etterspør stadig brennevin-servering. Etter den nye rusmiddelpolitiske handlingsplanen er det no opna opp for å gje slikt løyve til pubar utan eige kjøken. Økonomiske konsekvensar for kommunen: I utgangspunktet ingen. Rådmannen si vurdering: Onkel Willy har alt skjenkeløyve for gruppe 1 og 2, og grunngjev søknaden sin om løyve i gruppe 3 med at dei har sviktande besøkstal og at det manglar tilbod for eit meir vakse publikum. Dette publikummet etterspør stadig brennevin-servering. I Gloppen kommune sin rusmiddelpolitiske handlingsplan er det sett følgjande kriterium for at ei verksemd kan få skjenkeløyve brennevin: 1. Overnattingsstader definert som hotell, motell og pensjonat. Overnattingsstaden skal ha; rom med dusj/bad og toalett resepsjonsservice serveringslokale salongareal med god standard 2. Restaurant, serveringsstad og pub 3. Slutta lag ved enkelte høve (ambulerande løyve). Etter rådmannen si vurdering fyller Onkel Willy kriteria i den nye rusmiddelpolitiske handlingsplanen og verksemda kan dermed få skjenkeløyve i gruppe 3. Søknaden frå Onkel
Willy var i alle fall sett frå rådmannen si ståstad ei hovudårsak til at rusmiddelpolitisk plan vart endra på punktet om kven som kan få skjenkeløyve for brennevin. Slik planen ligg føre meiner rådmannen at det bør gjevast slikt løyve når krava er oppfylde. Rådmannen tilrår derfor at Onkel Willy AS før skjenkeløyve for gruppe 3. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Formannskapet viser til rusmiddelpolitisk handlingsplan og gjev Onkel Willy AS skjenkeløyve også i gruppe 3 med same skjenkestyrar som dei har i dag. Skjenkeløyvet gjeld søndag til torsdag frå kl 13:00-01:00. Fredag, laurdag og dagar før skiftande helge- og høgtidsdagar gjeld løyvet frå kl. 13:00-02:00.
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 036/16 Formannskapet 21.11.2016 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Margrete Anette Solheim Objekt: Arkiv: U63 Arkivsaknr.: 16/290-10 Søknad om skjenkeløyve - Lauget kaffi og kultur Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Lauget kaffi og kultur søkjer om skjenkeløyve i gruppe 1, 2 og 3 (øl, vin og brennevin). Saksutgreiing: Lauget kaffi og kultur, ved Charlotte Eikeset Mundal, fekk i administrativt vedtak datert 23.02.16 serveringsløyve for kaféen på Sandane. Mundal søkjer no om skjenkeløyve for den same verksemda. Ho skriv i søknaden at opningstidene vert måndag til laurdag. Normalopningstida skal vere mellom kl 10:00 01:00 for øl, sterkøl og vin og kl 13:00-24:00 for brennevin. Økonomiske konsekvensar for kommunen: I utgangspunktet ingen. Rådmannen si vurdering: Charlotte Eikeset Mundal har gjennomført og greidd kunnskapsprøva om alkohollova, og kan ut frå dette vere styrar for ei verksemd med skjenkeløyve. I tillegg har Mariel Eikeset Koren gjennomført og greidd kunnskapsprøva om alkohollova og skal vere varastyrar. I Gloppen kommune sin rusmiddelpolitiske handlingsplan er det sett følgjande kriterium for at ei verksemd kan få skjenkeløyve for øl, vin og brennevin: Skjenkeløyve for brennevin kan tildelast: 1. Overnattingsstader definert som hotell, motell og pensjonat. Overnattingsstaden skal ha; rom med dusj/bad og toalett resepsjonsservice serveringslokale salongareal med god standard 2. Restaurant, serveringsstad og pub 3. Slutta lag ved enkelte høve (ambulerande løyve).
Lauget kaffi og kultur er ei lita verksemd med forholdsvis små lokale. Etter rådmannen si vurdering fyller funksjonane i lokalet likevel dei krava som ligg i kriteria ovanfor, og verksemda kan dermed få skjenkeløyve ut frå denne vurderinga. Rådmannen har på vanleg måte sendt brev til lensmannen og sosialtenesta (NAV Gloppen) og bede om uttale til skjenkeløyvet, generelt. Lensmannen har ingen merknader til søknaden. Vi hadde ikkje motteke svar frå NAV Gloppen då saka vart skriven. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Formannskapet viser til rusmiddelpolitisk handlingsplan og gjev Lauget kaffi og kultur skjenkeløyve i gruppe 1, 2 og 3. Skjenkestyrar er Charlotte Eikeset Mundal. Varastyrar er Mariel Eikeset Koren. Skjenkeløyvet vert tildelt for alle dagar måndag laurdag i tidsrommet mellom klokka 10:00 og klokka 01:00 for øl, sterkøl og vin. For brennevin gjeld skjenkeløyvet måndag-laurdag frå kl 13:00-24:00.
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Oppvekstutvalet 16.11.2016 038/16 Helse- og omsorgsutvalet 16.11.2016 037/16 MULTEK-utvalet 17.11.2016 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt: Arkiv: 151 Arkivsaknr.: 16/971-12 Årsbudsjettet for 2017 - økonomiplanen for 2017-2020 Denne saka blir skriven etter at rådmannen har presentert sitt framlegg til årsbudsjett for 2017 og økonomiplan fram til 2020 den 14. november i år.
Side 1 av15