TYSFJORD KOMMUNE Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Rådhuset, Kjøpsvik Møtedato: 13.09.2016 Tid: 08:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: 75 77 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Spørsmål og interpellasjoner må være i hende senest fredag 09.09.16 kl 12.00 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 47/16 15/683 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER OG MEDDOMMERE SAMT SKJØNNSMEDLEMMER 48/16 16/533 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE TIL HÅLOGALAND LAGMANNSRETT FOR PERIODEN 1. JANUAR 2017-31. DESEMBER 2020 49/16 16/534 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE TIL SALTEN JORDSKIFTERETT FOR PERIODEN 1. JANUAR 2017 TIL 31. DESEMBER 2020 50/16 16/428 VALG AV STYRE TIL STETINDHALLEN 51/16 11/793 GATE/STEDSNAVN I TYSFJORD KOMMUNE 52/16 16/349 BUDSJETT- OG ØKONOMIPLANARBEID 2016 (BØP) 2016 53/16 16/480 HOVEDPLAN VANN 2016-2021 Adresse: Tlf: 75 77 55 00 Org.nr.: 972 417 769 Postboks 104 8591 Kjøpsvik Fax: 75 77 55 55 Bankgiro: 4642.07.00318
54/16 16/489 FYRKJELE -KJØPSVIK SKOLE Det vil bli orientert om; 1. Egil Sletteng orienterer om politireformen 2. Storjord Oppvekstsenter 3. Seminar ang seksuelle overgrep 4. Robeknettverk 5. Ambulansebåter 6. Økonomirapporter 7. Andre orienteringer Kjøpsvik, 06.09.2016 Tor Asgeir Johansen ordfører
Sak 47/16 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER OG MEDDOMMERE SAMT SKJØNNSMEDLEMMER Saksbehandler: Tor Asgeir Johansen Arkiv: 033 X40 Arkivsaksnr.: 15/683 Saksnr.: Utvalg Møtedato 47/16 Kommunestyret 13.09.2016 Innstilling: Saksutredning: I hvert fylke skal det være et utvalg av skjønnsmenn som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra tingretten og fra kommunene. Oppnevningen foretas innen 15.oktober året etter hvert kommunestyrevalg, og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Til Ofoten domssogn skal det for perioden 2017 2020 velges 56 skjønnsmenn, derav 4 fra Tysfjord kommune. Forslagene skal inneholde følgende opplysninger om de foreslåtte skjønnsmedlemmene: Fullt navn, adresse, fødselsnummer, tlf.nr jobb og privat, stilling/yrke. Dersom det av stillings- /yrkesbetegnelsen ikke fremgår hva vedkommende er særlig kyndig i, må dette angis særskilt. Ifølge skjønnsmannsloven skal de som oppnevnes ha kyndighet på ett eller flere områder som vanligvis berøres ved skjønn; spesielt er nevnt kyndighet innenfor bygningsvesen samt jordog skogbruk. I tillegg til de krav til faglige kvalifikasjoner gjelder reglene i domstolloven om valgbarhet, utelukkelse fra valg og om rett til fritak dog ikke bestemmelsen om øvre aldersgrense. I departementets rundskriv understrekes det at domstolene er i sin virksomhet avhengig av erfarne og velkvalifiserte skjønnsmedlemmer og at dette hensyn bør legges betydelig vekt ved valget For perioden 2013-2017 ble følgende valgt: Kjell Hveding, Terje Ellingsen, Kristin Kristiansen, Alf Roald Larssen, Ann-Lill Sjøgård. Side 3 av 22
Sak 47/16 Saksutredning: For hvert tingrett skal det være to utvalg av lekfolk, ett for kvinner og ett for menn, som meddommerne trekks fra. Til Ofoten tingrett skal Tysfjord kommune velge 20 meddommere (10 kvinner og 10 menn), - det skal ikke velges varamedlemmer. Kommunestyret må foreta valgene innen 15.09.2016. Tjenestetiden for meddommerne som ble valgt av forrige kommunestyre (valgene i 2012), utløper 31. januar 2016 Domstolloven 67 stiller krav til sammensetningen av utvalget. Bestemmelsen innebærer at kommunen må ta hensyn til blant annet; alder, etnisk bakgrunn og kultur, og sørge for at sammensetningen av utvalget så langt mulig blir i samsvar med befolkningen i kommunen. Kravene til valgbarhet, utelukkelse fra valg og rett til fritak jfr. Lov om domstolene kap 4, 70 72.og 74. Disse bestemmelsene er også beskrevet i vedlagte rundskriv fra domstoladministrasjonen. Kommunen skal kontrollere at ingen velges i strid med 70-72. jfr domstollovens 73. Etter domstolloven 69, skal listen over domsmenn inneholde opplysninger om: Fult navn, adresse, fødselsnummer, telefonnummer, yrke, stilling. Vedlegg: - Lov om Domsstolene - Forslag på domsmenn (fra Tverrpolitisk liste og Arbeiderpartiet) Oddbjørn Nilsen rådmann Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Vedlegg: Oddbjørn Nilsen Rådmann Tor Asgeir Johansen ordfører Side 4 av 22
Sak 48/16 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/MEDDOMMERE TIL HÅLOGALAND LAGMANNSRETT FOR PERIODEN 1. JANUAR 2017-31. DESEMBER 2020 Saksbehandler: Ante Martin Eriksen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/533 Saksnr.: Utvalg Møtedato 48/16 Kommunestyret 13.09.2016 Innstilling: Saksutredning: Til Hålogaland lagmannsrett skal Tysfjord kommune velge 2 lagrettsmedlemmer (1 kvinne og 1 mann), det skal ikke velges varamedlemmer. Tjenestetiden for de lagrettsmedlemmer/meddommere som ble valgt av forrige kommunestyre 2012, utløper 31. desember 2016. Lagmannsretten skriver i brev om hvem som bør velges, vises det spesielt til domstollovens 70, 71, og 72. Det må foretas en individuell vurdering av den enkelte kandidat, og påse at det velges personer som er skikket til vervet. Det er den enkelte kommune som har ansvaret for at disse kravene ivaretas. Etter domstolloven 69, skal listen over domsmenn inneholde opplysninger om: Fult navn, adresse, fødselsnummer, telefonnummer, yrke, stilling. Vedlegg: - domstolloven Oddbjørn Nilsen rådmann Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Side 5 av 22
Sak 49/16 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE TIL SALTEN JORDSKIFTERETT FOR PERIODEN 1. JANUAR 2017 TIL 31. DESEMBER 2020 Saksbehandler: Ante Martin Eriksen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/534 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/16 Kommunestyret 13.09.2016 Innstilling: Saksutredning: Hver kommune skal ha et særskilt utvalg for jordskiftemeddommere jf. 8 i jordskifteloven. Utvalgets funksjonstid er fire år. Salten Jordskifterett skriver i brev at Tysfjord kommune skal velge 4 jordskiftemeddommere. Jordskiftesakene ofte kan være fysisk anstrengende (befaringer) og de som velges skal være kyndige i de saker som jordskifteretten vanligvis behandler i kommunen. Reglene i domstolloven om valgbarhet, utelukkelse fra valg og om rett til fritak gjelder. Etter domstolloven 69, skal listen over domsmenn inneholde opplysninger om: Fult navn, adresse, fødselsnummer, telefonnummer, yrke, stilling. Vedlegg: - Lov om Domsstolene Oddbjørn Nilsen rådmann Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Side 6 av 22
Sak 50/16 VALG AV STYRE TIL STETINDHALLEN Saksbehandler: Ante Martin Eriksen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/428 Saksnr.: Utvalg Møtedato 50/16 Kommunestyret 13.09.2016 33/16 Kommunestyret 22.06.2016 Innstilling: Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 22.06.2016 Sak: PS 33/16 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Ikke behandlet utsatt. Vedtak: Ikke behandlet utsatt. Saksutredning: Vedlegg: Oddbjørn Nilsen rådmann Ante Martin Eriksen formannskapssekretær Side 7 av 22
Sak 51/16 GATE/STEDSNAVN I TYSFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Gretha Nilssen Arkiv: L32 Arkivsaksnr.: 11/793 Saksnr.: Utvalg Møtedato 51/16 Kommunestyret 13.09.2016 27/16 Kommunestyret 22.06.2016 27/16 Formannskapet 26.05.2016 21/16 Formannskapet 31.03.2016 34/15 Formannskapet 18.06.2015 132/14 Formannskapet 27.11.2014 92/14 Formannskapet 09.09.2014 27/14 Kommunestyret 17.06.2014 9/14 Driftsutvalget 10.06.2014 Innstilling: Forslag til veinavn i Tysfjord kommune på stedene Drag, Storjord og omegn, Haukøy, Fredagsvika, Hundholmen, Kjelkvika, Storå og omegn, Skarberget, Lysvoll, Skrovkjosen Eide og Musken vedtas i hht. vedlagte tabell, kart og saksutredning. Utvalg: Driftsutvalget Møtedato: 10.06.2014 Sak: PS 9/14 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 17.06.2014 Sak: PS 27/14 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Tilleggsforslag fra Jørgen Kintel: Tillegg til pkt. 2 i innstillingen. Arbeidsgruppa suppleres med samisk språkkompetanse. Votering: Innstillingen med tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Side 8 av 22
Sak 51/16 1. Utvalg: Formannskapet Møtedato: 27.11.2014 Sak: PS 132/14 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Endring til overskrift: gate/stedsnavn endres til veinavn. Innstillingen med endring enstemmig vedtatt. Vedtak: Utvalg: Formannskapet Møtedato: 31.03.2016 Sak: PS 21/16 Resultat: Behandling i utvalget: Forslag fra Lars Filip Paulsen: Saken sendes tilbake til administrasjonen for kvalitetssikring av de samiske gatenavn. Sametingets fagkompetanse og lokal samiskspråklig kunnskap bør involveres i dette arbeidet. Votering: Forslaget ble satt opp mot innstillingen. Forslaget enstemmig vedtatt Vedtak: Utvalg: Formannskapet Møtedato: 26.05.2016 Sak: PS 27/16 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 22.06.2016 Sak: PS 27/16 Resultat: Saken utsatt Side 9 av 22
Sak 51/16 Behandling i utvalget: Ikke behandlet - utsatt Vedtak: Ikke behandlet utsatt. Forslag til veinavn i Tysfjord kommune på stedene Drag, Storjord og omegn, Haukøy, Fredagsvika, Hundholmen, Kjelkvika, Storå og omegn, Skarberget, Lysvoll, Skrovkjosen Eide og Musken vedtas i hht. vedlagte tabell, kart og saksutredning. Saken sendes tilbake til administrasjonen for kvalitetssikring av de samiske gatenavn. Sametingets fagkompetanse og lokal samiskspråklig kunnskap bør involveres i dette arbeidet. Forslag til veinavn i Tysfjord kommune på stedene Drag, Storjord, Haukøy, Fredagsvika, Hundholmen, Kjelkvika, Storå og omegn, Skarberget, Lysvoll, Skrovkjosen, Eide og Musken sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn ihht plan- og bygningslovens 12-10. Høringsfristen settes til 5 uker fra annonsedato. 2. Det etableres et eget prosjekt med innføring av veiadresser for hele Tysfjord kommune. Prosjektet skal være fullført i løpet av 2015. 3. Det etableres en egen arbeidsgruppe med sammensetning slik som skissert i saksutredningen. Arbeidsgruppa suppleres med samisk språkkompetanse. Kostnadene for 2014 og 2015 innarbeides i kommunens budsjett 4. Det søkes om skjønnsmidler til finansiering av kostnadene 2. Det etableres et eget prosjekt med innføring av veiadresser for hele Tysfjord kommune. Prosjektet skal være fullført i løpet av 2015. 3. Det etableres en egen arbeidsgruppe med sammensetning slik som skissert i saksutredningen. Kostnadene for 2014 og 2015 innarbeides i kommunens budsjett 4. Det søkes om skjønnsmidler til finansiering av kostnadene Saksutredning: Kvalitetssikring fra samisk språkkonsulent: Bakgrunnen for at saken ikke ble behandlet i formannskap av 31.mars 2016 var at de samiske navnene måtte kvalitetssikres. Den jobben er gjort nå. I tillegg velger jeg å kommentere/komme med endringsforslag på noen av forslagene som er kommet for Drag. Side 10 av 22
Sak 51/16 BJØRKVIK: 1. De to veinavnene i Bjørkvik bør få de samiske navnene: Oasskára bálges og Bæsstá bálges. Dette er min tilrådning som språkkonsulent bl.a etter å ha vært i samtale med språkarbeidere og etterkommere. 2. Den private veien Bernhardveien i Bjørkvik er foreslått som Bernard-rahte. Husstandene knyttet til denne veien ønsker dette navnet, og jeg mener derfor at kommunen bør vedta Bernhard-rahte som veinavn. HAMNBAKKEN: 3. Det ligger inne et forslag på Ájlátrahte på det opprinnelige forslaget Topasveien fra kdu. Ájlátrahte oversatt betyr Hellandsveien. Dette forslaget (Ájlátrahte) gir ingen mening og dette er ikke en vei som fører til Helland. Det ligger inne et tidligere forslag på Stárffo (som betyr stø (båtstø)). Dette forslaget er mye mer egnet og ivaretar etter min mening veinavnet på en mye bedre måte. Kommunen bør vedta Stárffo som veinavn her. MOA: 4. Sjøveien. Denne er foreslått utgått med tilhørende husnummer Hellandsveien. Det kom inn to forslag til denne veien: Strandveien og Stranja, fordi plassen der kalles for Standa. Veien bør tas inn igjen med navnet Stranda, etter ønske fra husstandene knyttet til denne veien. HELLANDSBERG: Hellandsberg ligger foreløpig ikke inne med noen samiske navn. Det har derimot både Drag og Bjørkvik. Millo er foreslått endret til sjyveien, til tross for det det er kommet inn hele 6 forslag på Millo. Fredlyveien er et forslag fra kdu, men det er både kommet inn forslag på Fredlyrahte og Ráfesijdda. 5. Jeg mener kommunen bør vedta Millo som veinavn og Fredlyrahte. Dette for å ivareta målet om samiske veinavn. DRAG SENTRUM: 6. Feltspattveien er foreslått som veinavn. Det foreslåtte navnet er for det første ikke riktig skrevet, Feltspat er et mineral og er i så måte riktig skrivemåte. Det er ikke kommet inn forslag på samisk navn på denne veien, men her mener jeg at kommunen kan vedta Gæsos som veinavn. "Gæsos - Draget", som gikk ut på å trekke en båt fra Drag over Dragseidet til Sagfjorden er av historisk betydning. Gæsos ble foreslått som et alternativ til Skoleveien, altså naboveien. Men her mener man at skoleveien er så godt innarbeidet at det bør vedtas. Feltspatveien går tvers over der man historisk drag båtene over/forbi. Med å gi veien navnet Gæsos ivaretar man kommunens intensjon om flere samiske navn, samtidig som at Gæsos er av historisk betydning og veien kan dermed fortelle en historie også. TILLEGG: Vi har to hovedveier på Drag; Dragsarmen og Hellandsveien. Side 11 av 22
Sak 51/16 Dragsarmen og Hellandsveien navn som er innarbeidet og i så måte foreslått. Selv om disse blir de offisielle navnene og ført inn i matrikkelen som vedtatte navn, mener jeg kommunen kan vedta å skilte disse to hovedveiene på både norsk og samisk. Slik at Dragarmen også blir Ájluovtrahte. Og Hellandsveien blir Ájlátrahte. Annen vurdering: Veistubben mellom Eideveien og Skjellesvik Hermetikkfabrikk/ Skjellesvik Ekspedisjon/ butikk over den søndre delen av Skjellesvik-eiendommen - Gnr.5 Bnr.1 - bør hete Skjellesvikveien ikke Buktaveien. Bukta-delen er avsperret med vei-bom. Vedlegg: Oppdaterte kart Tidligere saksframlegg Tabell over veinavn 1. og 2. gangs høring Oddbjørn Nilsen rådmann Gretha Nilssen Saksbehandler Side 12 av 22
Sak 52/16 BUDSJETT- OG ØKONOMIPLANARBEID 2016 (BØP) 2016 Saksbehandler: Oddbjørn Nilsen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 16/349 Saksnr.: Utvalg Møtedato 52/16 Kommunestyret 13.09.2016 32/16 Kommunestyret 22.06.2016 33/16 Formannskapet 26.05.2016 Innstilling: Formannskapet følgende vedtak: 1. BØP-arbeidet legges opp etter følgende framdriftsplan: DATO HVEM TEMA x. juni Formannskapet Tema BØP ca fram til lunsj. Oppstartsmøte. Gjennomgang gjeldende BØP 2017-20. Bestilling av utredninger. Gjennomgang utslag av kommunepropen. Befolkningsprognose. KOSTRA-tall. Ca 11.9 Administrasjonen Frist for innspill fra enhetene alt utenom lønn. Ca 25.9 Administrasjonen Frist for enhetene for gjennomgang lønn 14.10 Formannskapet Underveisorientering, inkl statsbudsjettet. Litt opplæring om BØP. Bestilte utredninger legges fram. 30.10 Administrasjonen Rådmannens forslag ferdig. xx.11 Formannskapet Mulighet spørsmål/avklaringer vedr rådmannens forslag. xx.11 Formannskapet Innstilling budsjett og økonomiplan. xx.11 xx.12 Offentlig ettersyn. 15.des. Kommunestyret Vedtak budsjett og økonomiplan Side 13 av 22
Sak 52/16 Utvalg: Formannskapet Møtedato: 26.05.2016 Sak: PS 33/16 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Vedtak: Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 22.06.2016 Sak: PS 32/16 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Ikke behandlet utsatt. Vedtak: Ikke behandlet utsatt. Formannskapet følgende vedtak: 2. BØP-arbeidet legges opp etter følgende framdriftsplan: DATO HVEM TEMA x. juni Formannskapet Tema BØP ca fram til lunsj. Oppstartsmøte. Gjennomgang gjeldende BØP 2017-20. Bestilling av utredninger. Gjennomgang utslag av kommunepropen. Befolkningsprognose. KOSTRA-tall. Ca 11.9 Administrasjonen Frist for innspill fra enhetene alt utenom lønn. Ca 25.9 Administrasjonen Frist for enhetene for gjennomgang lønn Side 14 av 22
Sak 52/16 14.10 Formannskapet Underveisorientering, inkl statsbudsjettet. Litt opplæring om BØP. Bestilte utredninger legges fram. 30.10 Administrasjonen Rådmannens forslag ferdig. xx.11 Formannskapet Mulighet spørsmål/avklaringer vedr rådmannens forslag. xx.11 Formannskapet Innstilling budsjett og økonomiplan. xx.11 xx.12 Offentlig ettersyn. 15.des. Kommunestyret Vedtak budsjett og økonomiplan Saksutredning: Vedlegg: Oddbjørn Nilsen rådmann Oddbjørn Nilsen Rådmann Side 15 av 22
Sak 53/16 HOVEDPLAN VANN 2016-2021 Saksbehandler: Pål Strøm Jensen Arkiv: M12 Arkivsaksnr.: 16/480 Saksnr.: Utvalg Møtedato 53/16 Kommunestyret 13.09.2016 47/16 Formannskapet 24.08.2016 Innstilling: 1. Planutvalget vedtar at Kommunedelplan Hovedplan vann Tysfjord kommune 2016-2020, datert 2016, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 5-2, 2. ledd. Planforslaget og øvrige saksdokumenter sendes på høring til berørte myndigheter for uttalelse. Sakens dokumenter legges ut til offentlig ettersyn på Tysfjord rådhus med høringsfrist på 6 uker. Offentlig ettersyn av Kommunedelplanen kunngjøres i lokalavisen Fremover, samt kommunens hjemmeside. 2..Utbedring av vannledning ved Kjerrvannet utlyses på anbud. Rådmannen delegeres myndighet til å besørge låneopptak på kr 800.000,- eksl mva. Lånekostnadene dekkes inn over selvkostområdet for vann. Innstillingen enstemmig vedtatt. Utvalg: Formannskapet Møtedato: 24.08.2016 Sak: PS 47/16 Resultat: Behandling i utvalget: 1. Planutvalget vedtar at Kommunedelplan Hovedplan vann Tysfjord kommune 2016-2020, datert 2016, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 5-2, 2. ledd. Planforslaget og øvrige saksdokumenter sendes på høring til berørte myndigheter for uttalelse. Sakens dokumenter legges ut til offentlig ettersyn på Tysfjord rådhus med høringsfrist på 6 uker. Offentlig ettersyn av Kommunedelplanen kunngjøres i lokalavisen Fremover, samt kommunens hjemmeside. 2. Utbedring av vannledning ved Kjerrvannet utlyses på anbud. Rådmannen delegeres myndighet til å besørge låneopptak på kr 800.000,- eksl mva. Lånekostnadene dekkes inn over selvkostområdet for vann. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 3. Planutvalget vedtar at Kommunedelplan Hovedplan vann Tysfjord kommune 2016-2020, datert 2016, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 5-2, 2. ledd. Planforslaget og øvrige saksdokumenter sendes på høring til berørte myndigheter for uttalelse. Sakens dokumenter legges ut til offentlig ettersyn på Side 16 av 22
Sak 53/16 Tysfjord rådhus med høringsfrist på 6 uker. Offentlig ettersyn av Kommunedelplanen kunngjøres i lokalavisen Fremover, samt kommunens hjemmeside. 4..Utbedring av vannledning ved Kjerrvannet utlyses på anbud. Rådmannen delegeres myndighet til å besørge låneopptak på kr 800.000,- eksl mva. Lånekostnadene dekkes inn over selvkostområdet for vann. Innstillingen enstemmig vedtatt. Saksutredning: Kommunedelplan Hovedplan vann 2016-2020 er revisjon av forrige hovedplan vedtatt i 2007. Revisjonen behandles som en kommunedelplan etter plan- og bygningsloven 11-1. Tidligere hovedplan for vann ble utarbeidet i 2008. Hensikten med revisjon av denne planen er å ha en ny gjennomgang av vannforsyningen for hele kommunen. Planen skal ta for seg nødvendige tiltak for å sørge for at vannforsyningen oppfyller kravene i drikkevannsforskriften. Behovet for utskifting av eksisterende ledninger og utvidelse av vannverket til nye områder skal også belyses. Det samme gjelder driften og organiseringen av vannforsyningssektoren. Planen skal være et verktøy for teknisk sektor i kommunen, slik at sektorens arbeid kan legges opp ut fra en langsiktig strategi. Overordnet målsetning i kommunedelplanen er som følger: I Tysfjord kommune skal vannforsyningen tilfredsstille befolkningens og næringslivets behov for godt vann og nok vann og oppfylle krav i de til enhver tid gjeldende lover og forskrifter. De prioriterte tiltakene i planperioden 2016-2020 går frem av handlingsprogrammet. Handlingsprogrammet gir en oversikt over alle investeringer i planperioden. Staten har strenge krav til grunnlaget for å yte økonomisk tilskudd til utbygginger av vannforsyningsanlegg. En vedtatt hovedplan for vannforsyning er en forutsetning for å oppnå eventuelle tilskudd. Tysfjord kommune skal i handlingsperioden 2016-2020 fastsette vannavgiften slik at dekningsprosenten er 100 % i forhold til avgiftsgrunnlaget. Forslaget til Kommunedelplan- Hovedplan vann, Tysfjord kommune skal sendes til berørte myndigheter og legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker. Planen, med eventuelle korrigeringer og merknadsbehandling, vil deretter bli lagt frem for endelig politisk behandling. Planen er utarbeidet av Sweco Norge AS, region Narvik på vegne av Tysfjord kommune. Faktadel: Kjøpsvik vannverk og Drag vannverk tilfredsstiller i dag kravene i drikkevannsforskriften, men disse vannverkene er ikke formelt godkjent i henhold til drikkevannsforskriften. Bogen vannverk er godkjent i henhold til drikkevannsforskriften. For de øvrige små enkeltvannverkene er det ingen godkjenning i henhold til drikkevannsforskriften. Vannforsyningssektoren er regulert av en rekke lover og forskrifter. Hovedstrategien er å tilfredsstille gjeldende drikkevannsforskrift og øvrige forskrifter og lover som gjelder. For å nå målene må det settes av tilstrekkelige økonomiske midler og personellressurser. Med bakgrunn i dette er følgende hovedpunkter grunnlaget for en videre strategi for vannforsyningen i Tysfjord kommune: Side 17 av 22
Sak 53/16 - Beholde dagens struktur for vannverkene - Beholde dagens kilder - Opprettholde en organisering med støttesystemer, som sikrer at drikkevannsforskriftens krav overholdes I hovedplanen er det definert flere delmål som skal nås innenfor planperioden 2016-2020. Delmålene er delt inn i følgende hovedområder: - Nok vann - Godt vann - Sikker vannforsyning - Effektiv vannforsyning Forslag til handlingsplan er et tiltak for å nå målsettingene for vannforsyningen i kommunen. Tiltakene er vurdert og prioritert etter kriterier som vannkvalitet, sikkerhet, drift, kapasitet og utvidelse av forsyningsområdene. Handlingsplanen omfatter kun kommunale vannverk. Det er ikke avsatt midler for å overta og ruste opp private vannverk. Tabellen nedenfor viser prioritert utbyggingsplan for kommunen med fordeling av kostnader over planperioden frem til og med 2020. Tabell 11.1: Investeringstiltak i planperioden 2016 2020 (eks. mva.) Handlingsplan nye investeringstiltak Nr. Beskrivelse av tiltak Investeringsår Kostnader 1 Lekkasjesøk Kjøpsvik og Drag 2016 Kr 140 000 2 Utbedring VL Kjerrvannet for Drag vannverk 2016 Kr 800 000 3 Sanering 2016-2020 Kr 25 000 000 4 Vannvogn+ beredskapsgarasje 2017 Kr 2 800 000 5 Krisevann 2016 350 000 Tabell 11.2: Planlegging i planperioden 2016 2020 (eks. mva.) Handlingsplan nye planleggingstiltak Nr. Beskrivelse av tiltak Investeringsår Kostnader 1 Planlegging av saneringstiltak 2016-2020 Kr 350 000 Side 18 av 22
Sak 53/16 2 Brannvannsberegninger. ( Brannvannsimulering ) 2016 Kr 50 000 3 Søknad om plangodkjenning for Kjøpsvik og Drag vannverk 2016 Kr 40 000 4 Reguleringsplan for nedslagsfelt for Kjøpsvik-, Bognes-, Drag-, Musken- og Storå vannverk 4 Brannvannsberegninger. ( Brannvannsimulering ) 2018 Kr 750 000 2016 Kr 50 000 3 Planlegging Saneringstiltak 2016-2020 Kr 350 000 Tabell 11.3: Driftstiltak i planperioden 2016 2020 (eks. mva.): Handlingsplan nye driftstiltak Prioritet Beskrivelse av tiltak Investeringsår Kostnader 1 Kursing driftspersonell (kostnader pr. år) 2016-2020 Kr 260 000 2 Digitalisering VA-anlegg. For drift-og vedlikehold 2016-2017 Kr 220 000 Kostnadskalkylene i planen er basert på kostnadsnivået for høsten 2015. Det presiseres at kostnadsoverslag i hovedplansammenheng baserer seg på enhetspriser og har erfaringsmessig et usikkerhetsnivå på ± 30-40 % av faktisk utbyggingskostnad. Kostnadene er eksklusive avgifter, byggelånsrente og grunnerverv. Investeringstiltakene finansieres ved egenkapital, låneopptak og statstilskudd. Det forutsettes at vannforsyningen er selvfinansierende. Det vil si at abonnentene skal dekke kostnadene for å levere vann med tilfredsstillende mengde, sikkerhet og kvalitet. På denne måten vil vanngebyret gjenspeile de faktiske kostnader som er knyttet til vannsektoren. Et viktig prinsipp er at investeringer skal dekkes gjennom økte vannavgifter. På denne måten vil investeringer for sektoren ikke ha innvirkning på øvrige låneopptak i kommunen. Utenom avgiftsgrunnlaget kan det i enkelte tilfeller kreves refusjon ut over hva som kreves ved salg av tomter i boligfelt. Dette er for så vidt usikre inntekter at en ikke tillegger dette vekt i en overordnet gjennomgang av økonomien på sektoren. Samråd og medvirkningsprosess: Planoppstart er annonsert i dagspressen Fremover september 2016, og i tillegg er myndigheter tilskrevet. Invitasjon til medvirkning i planarbeidet jfr. plan- og bygningsloven 11-12 er således overholdt. Det er ikke kommet inn uttalelser i forbindelse med varsel om planoppstart. Vurdering: Side 19 av 22
Sak 53/16 En av kommunens viktigste oppgaver er å besørge for en sikker og tilstrekkelig vannforsyning med god kvalitet. For å kunne drive en forsvarlig vannforsyning er det nødvendig med en overordnet strategitenkning og et langsiktig planarbeid. Rådmannen tilrår at planen tas opp til behandling i planutvalget og vedtas utlagt til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 5-2, 2. ledd. Vedlegg: Hovedplan vann Oddbjørn Nilsen rådmann Pål Strøm Jensen Teknisk sjef Side 20 av 22
Sak 54/16 FYRKJELE -KJØPSVIK SKOLE Saksbehandler: Pål Strøm Jensen Arkiv: K24 Arkivsaksnr.: 16/489 Saksnr.: Utvalg Møtedato 54/16 Kommunestyret 13.09.2016 48/16 Formannskapet 24.08.2016 Innstilling: 1. Oljekjelen ved Kjøpsvik skole byttes med ny el-kjele. 2. Beredskap ivaretas med nytt nødstrømsaggregat som dekker skolen og sykehjemmet. Det tas opp et lån på 1.100.000,- eks mva. Rådmannen delegeres myndighet til å ta opp lånet, etter Fylkesmannens godkjenning. Utvalg: Formannskapet Møtedato: 24.08.2016 Sak: PS 48/16 Resultat: Behandling i utvalget: Innstillingen enstemmig vedtak. 1. Oljekjelen ved Kjøpsvik skole byttes med ny el-kjele. 2. Beredskap ivaretas med nytt nødstrømsaggregat som dekker skolen og sykehjemmet. Det tas opp et lån på 1.100.000,- eks mva. Rådmannen delegeres myndighet til å ta opp lånet, etter Fylkesmannens godkjenning. Innstillingen enstemmig vedtak. Vedtak: 3. Oljekjelen ved Kjøpsvik skole byttes med ny el-kjele. 4. Beredskap ivaretas med nytt nødstrømsaggregat som dekker skolen og sykehjemmet. Det tas opp et lån på 1.100.000,- eks mva. Rådmannen delegeres myndighet til å ta opp lånet, etter Fylkesmannens godkjenning. Innstillingen enstemmig vedtak. Saksutredning: I budsjett 2016 er det vedtatt å skifte ut oljefyren på Kjøpsvik skole. Ved en feil er det ikke vedtatt noen lånesum. Administrasjonen kan ikke gjennomføre dette tiltaket uten en økonomisk ramme. Kort om saken: Side 21 av 22
Sak 54/16 Regjeringen har vedtatt et forbud mot fyring med olje fra 2020. Oljekjelen på Kjøpsvik skole er fra ca 1962. Vi opplever stadig driftsproblemer med den. Dermed øker kostnadene ved vedlikehold. I tillegg er det ikke lett å finne deler til denne kjelen lengre. En stans i kjelen medfører at Kjøpsvik skole må stenges i korte og lengre tidsrom. Beredskap: Fases oljekjelen ut fra Kjøpsvik skole, så har vi ikke lenger en bygning med alternativ oppvarming. Det er et krav i kommunens beredskapsplan at vi skal ha tilgang til minst et bygg med alternativ oppvarming. Dermed må det investeres i et nødstrømsaggregat. Vurdering fra teknisk sjef: Skolen og sykehjemmet ligger meget nært hverandre. Et nødstrømsaggregat kan forsyne begge bygningene. Det vil øke tryggheten for sykehjemmet, omsorgsboligene og legekontoret. Økonomi: Ny fyrkjele inkl fjerning av eksisterende 250.000,- Nødstrømsaggregat 500.000,- Ny strømforyning mellom bygg 200.000,- Sikkerhetsmargin 100.000,- Anbud, beskrivelse mm 50.000,- Totalt 1.100.000,- Dette er stipulerte tall eks mva. Skolens utgifter til strøm vil øke, mens innkjøp av fyringsolje vil falle helt bort. Budsjettert siste årene på fyringsolje er kr.370.000,- Økt strømregning settes til kr.120.000,- Dette vil gi en besparelse på kr.250.000,- Dette kan gjøres gjeldende fraogmed budsjett 2017. Prosjektet er selvfinansierende på under 5 år. Vedlegg: Oddbjørn Nilsen rådmann Pål Strøm Jensen Teknisk sjef Side 22 av 22