Rollag kommune HOVEDUTSKRIFT Utvalg: Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Rollag kommunehus Dato: 10.04.2014 Tidspunkt: 18:00 20:15 Følgende medlemmer møtte: Einar Engebrethsen, Dag Lislien, Steinar Berthelsen, Olaf Storemoen, Ricardo Fuentes, Sigrunn Seltveit, Haldis Prestmoen, Gunhild Aasen, Per Torstein Hellumbråten, Even Amandus Røed, Viel Jaren Heitmann, Dag Christian Nygård, Lars Erik Emrud, Frøydis Hansen Aasen, Øystein Morten, Ingunn Aarvelta Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Gunhild Sole Fossan Følgende varamedlemmer møtte: Olav Traaen Følgende fra administrasjonen møtte: Hans Henrik Thune. Gro Kristin L. Svingen, Heidi Ebner, Dag Åsmund Bilstad, Gunn-Hege Laugen og Else Berit Grette Dag Åsmund Bilstad orienterte kommunestyret om Handlingsplan 2014-2015 boligplan for Rollag kommune. Det var ingen merknader til innkalling eller saksliste. Møtet ble satt med 17 medlemmer til stede. Protokollen godkjent: Gunhild Aasen Viel Heitmann
Sakskart: Utvalgs Saksnr: Sakstittel Lukket/åpen PS 10/14 Godkjenning av protokoll fra møtet 20.02.14 og 27.03.14 PS 11/14 PS 12/14 PS 13/14 Meldinger og orienteringer Handlingsplan 2014-2015 - boligplan for Rollag kommune Miljøgate Veggli - prosjekteringsfase PS 14/14 Aktivitetsparken i Veggli, byggetrinn 1 PS 15/14 PS 16/14 PS 17/14 PS 18/14 PS 19/14 PS 20/14 PS 21/14 Trafikksikkerhetsplan 2014-2017 - Rollag kommune Prinsipp - mulig salg av Rollag skole og omregulering Vertskommuneavtale - interkommunal legevakt mellom Flesberg, Rollag og Kongsberg Reservasjonsordning for fastleger Forslag til finansiering av kommunens andel av merkostnad - Rollaghallen Finansiering av forvalterstillingen i Trillemarka Opptak av startlån til videretildeling PS 22/14 Ny Pensjonsordning for folkevalgte fra 2014. PS 23/14 Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Veggli Vertshus Drift PS 24/14 Søknad om salgsbevilling for alkohol - Veggli Dagligvare AS (Rimi Veggli) PS 25/14 Årsrapport om kontrollutvalgets virksomhet i 2013 PS 10/14 Godkjenning av protokoll fra møtet 20.02.14 og 27.03.14 Protokoll fra kommunestyremøtene 20.02.14 og 27.03.14 godkjennes
PS 11/14 Meldinger og orienteringer Ordføreren orienterte om følgende: Forholdet mellom Forvaltningsstyret for Trillemarka Rollagsfjell Naturreservat og det interkommunale næringsfondet for Trillemarka kommunene. Rollag kommune er forespeilet er reduksjon på midler til omstilling på kr. 500.000 for 2014. Buskerudtinget Fylkesmannens årlige rådmann og ordførersamling. Forprosjekt kommunestruktur Ordfører og varaordfører har deltatt på regionmøte i LVK Jubileumsmarkering - Grunnlovsjubileum Årsmøte i MOT. PS 12/14 Handlingsplan 2014-2015 - boligplan for Rollag kommune Følgende deltok i debatten: Steinar Berthelsen, Lars Erik Emrud og Øystein Morten Handlingsplanen for 2014-2015 vedtas PS 13/14 Miljøgate Veggli - prosjekteringsfase Følgende deltok i debatten: Steinar Berthelsen Det bevilges inntil kr 500 000 til prosjektering av miljøgate i Veggli, jf. stedsutviklingsprogrammet for Rollag og Veggli tettsteder 2014-2017. Bevilgning tas fra rammen gitt til stedsutvikling. PS 14/14 Aktivitetsparken i Veggli, byggetrinn 1 Følgende deltok i debatten: Even Røed, Lars Erik Emrud og Sigrun Seltveit
1. Kommunestyret gir sin tilslutning til grunneieravtalen med Tanja Bjørkgård. 2. Kommunestyret gir sin tilslutning til partnerskapsavtalen med Veggli Vel. 3. Kommunestyret bevilger kr 185 000,- til innkjøp av utstyr til aktivitetsparken, fradeling, kartforretning, tinglysningskostnader og leie, samt drift-/vedlikehold av parken for 2014. Bevilgning tas fra rammen gitt til stedsutvikling. 4. Årlig kostnader til leie av grunn kr 20 000 og drift kr 14 000, totalt kr 34.000, innarbeides i økonomiplanen fra 2015. PS 15/14 Trafikksikkerhetsplan 2014-2017 - Rollag kommune Følgende deltok i debatten: Sigrun Seltveit og Even Røed. Even Røed foreslo følgende tillegg til vedtaket: Kommunestyret ber administrasjonen se på muligheten for at 10.kl. på Veggli skole kan delta på en felles trafikksikkerhetsdag i Smådøl i Nore og Uvdal. Trafikksikkerhetsplan 2014-2017 for Rollag kommune med følgende tillegg: Hastighetsreduksjon fra idrettsskolen til Holman camping 60 km og Even Røds tillegg, ble enstemmig vedtatt Trafikksikkerhetsplan 2014-2017 for Rollag kommune vedtas med følgende tillegg, Hastighetsreduksjon fra idrettsskolen til Holman camping 60 km, Kommunestyret ber administrasjonen se på muligheten for at 10.kl. på Veggli skole kan delta på en felles trafikksikkerhetsdag i Smådøl i Nore og Uvdal. PS 16/14 Prinsipp - mulig salg av Rollag skole og omregulering Følgende deltok i debatten: Ingunn Aarvelta, Lars Erik Emrud, Steinar Berthelsen og Gunhild Aasen Rollag kommune stiller seg positiv til å kunne fradele og selge Rollag skole til andre, og er positive til å vurdere alternative formål for bruk av bygninger og nødvendige utearealer. Formannskapet gis fullmakt til å velge type salgsprosess basert på egen politisk sak. Et eventuelt salg skal legges fram som egen sak for kommunestyret.
PS 17/14 Vertskommuneavtale - interkommunal legevakt mellom Flesberg, Rollag og Kongsberg Følgende deltok i debatten: Sigrun Seltveit og Steinar Berthelsen 1. Det etableres en interkommunal legevaktstjeneste for kommunene Kongsberg, Flesberg og Rollag. Den organiseres i en vertskommunemodell i henhold til 28b i kommuneloven. Kongsberg kommune er vertskommune for samarbeidet, med Flesberg og Rollag kommuner som samarbeidskommuner. 2. Vedlagte vertskommuneavtale mellom Kongsberg, Rollag og Flesberg kommuner, vedtas. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å delegere ansvar for å utføre oppgaver og myndighet til å treffe avgjørelser i enkeltsaker og typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning innenfor ansvarsområdet angitt under pkt. 3 i vertskommuneavtalen. 4. Budsjettet for legevakt styrkes med 100 000 kr og finansieres med tilsvarende reduksjon i avsetning til disposisjonsfond. PS 18/14 Reservasjonsordning for fastleger Følgende deltok i debatten: Øystein Morten, Lars Erik Emrud, Gunhild Aasen, Frøydis Hansen Aasen og Even Ruud. Lars Erik Emrud fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Rollag kommune viser til at formålet med fastlegeordningen er å sikre at alle får nødvendige allmennlegetjenester av god kvalitet til rett tid, og at personer bosatt i Norge får en fast allmennlege å forholde seg til. Det foreliggende forslaget vil innebære at det gjøres unntak fra viktige prinsipper om likebehandling og kommunen vil frarå den ordningen som foreslås. 2. Rollag kommune ser dagens lovverk og reservasjonsrett som tilstrekkelig for å ivareta legers samvittighets- og religionsgrunnlag. Fastlegenes oppgaver i forhold til abort må ses som så perifere at det ikke er grunnlag for en lovfestet reservasjonsrett. 3. Innføring av den foreslåtte reservasjonsretten kan medføre ytterligere vansker med å rekruttere leger og sikre en fast og stabil helsetjeneste for kommunens innbygger. Gunhild Aasen fremmet følgende forslag til vedtak: Kommunestyret støtter forslag som går inn for reservasjonsrett for fastleger. Det bør ikke være opp til den enkelte kommune å bestemme men komme i lov og forskrifts form. Først ble forslaget fra Folk satt opp mot forslaget fra Gunhild Aasen, Gunhild Aasens forslag fikk 1 stemme og falt. Deretter ble forslaget fra Folk satt opp mot forslaget fra Lars Erik Emrud. Ved avstemmingen fikk forslaget fra Folk 8 stemmer og forslaget fra Emrud fikk 9 stemmer.
1. Rollag kommune viser til at formålet med fastlegeordningen er å sikre at alle får nødvendige allmennlegetjenester av god kvalitet til rett tid, og at personer bosatt i Norge får en fast allmennlege å forholde seg til. Det foreliggende forslaget vil innebære at det gjøres unntak fra viktige prinsipper om likebehandling og kommunen vil frarå den ordningen som foreslås. 2. Rollag kommune ser dagens lovverk og reservasjonsrett som tilstrekkelig for å ivareta legers samvittighets- og religionsgrunnlag. Fastlegenes oppgaver i forhold til abort må ses som så perifere at det ikke er grunnlag for en lovfestet reservasjonsrett. 3. Innføring av den foreslåtte reservasjonsretten kan medføre ytterligere vansker med å rekruttere leger og sikre en fast og stabil helsetjeneste for kommunens innbygger. PS 19/14 Forslag til finansiering av kommunens andel av merkostnad - Rollaghallen Kommunens andel av merkostnaden for Rollaghallen på 1.585.593 kroner finansieres ved bruk av disposisjonsfond. PS 20/14 Finansiering av forvalterstillingen i Trillemarka Følgende deltok i debatten: Steinar Berthelsen Ordfører Dag Lislien foreslo følgende tillegg til innstillingen før siste avsnitt: Kommunen vil spesielt understreke at denne endringen kun representerer en ny finansieringsmodell og ikke en ny forvaltningsmodell. Det vises til Riksrevisjonens rapport nr. 1 2014 (Riksrevisjonens undersøking av forvaltning av nasjonalparker), særlig punkt 5.1.3 og 5.1.4 i oppsummeringen. Rapporten ble offentliggjort etter at denne saken ble lagt fram til politisk behandling i kommunene, og ble av den grunn ikke en del av vurderingsgrunnlaget. Det skal derfor innen utgangen av 2016 gjennomføres en valuering av finansieringsmodellen mellom klima og miljødepartementet og Trillemarka -kommunene. Med dette tillegget ble innstillingen enstemmig vedtatt. Rollag kommune aksepterer at forvalterstillingen for Trillemarka-Rollagsfjell finansieres gjennom statens modell for lokal forvaltning fra 1.jan. 2015, med arbeidsgiveransvar hos Fylkesmannen i Buskerud.
Kommunen stiller forutsetning om at følgende punkter innarbeides i stillingsinstruksen for forvalterstillingen: - Forvaltningsstyret skal være lokalt forankret, som det er i dag. - Forvaltningsstyret skal medvirke ved ansettelse av forvalteren for området, og ha det faglige oppfølgingsansvaret for stillingen. - Ressursrammen for forvaltning av området skal tilsvare 100 % stilling. - Forvalteren skal ha kontorplass i en av de tre Trillemarka-kommunene. - Eventuell endring av ressursbruken til forvaltning av Trillemarka-Rollagsfjell skal godkjennes av Trillemarka-kommunene. - Forvaltningsstyret skal ha mulighet til å vedta egne delegasjonsbestemmelser og avgjøre om de ønsker et eller flere rådgivende utvalg. - Det skal arrangeres dialogmøter mellom Trillemarka-kommunene og Fylkesmannen i Buskerud med jevne mellomrom for å evaluere ordningen. Kommunen vil spesielt understreke at denne endringen kun representerer en ny finansieringsmodell og ikke en ny forvaltningsmodell. Det vises til Riksrevisjonens rapport nr. 1 2014 (Riksrevisjonens undersøking av forvaltning av nasjonalparker), særlig punkt 5.1.3 og 5.1.4 i oppsummeringen. Rapporten ble offentliggjort etter at denne saken ble lagt fram til politisk behandling i kommunene, og ble av den grunn ikke en del av vurderingsgrunnlaget. Det skal derfor innen utgangen av 2016 gjennomføres en valuering av finansieringsmodellen mellom klima og miljødepartementet og Trillemarka -kommunene. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre dialog/forhandlinger med Miljøverndepartementet om stillingsinstruks for forvalterstillingen for Trillemarka-Rollagsfjell. PS 21/14 Opptak av startlån til videretildeling Følgende deltok i debatten: Even Røed og Lars Erik Emrud Rollag kommune tar opp et startlån fra Husbanken på kr. 1.000.000,-. Lånet tas opp som et annuitetslån med en total løpetid på 25 år. PS 22/14 Ny Pensjonsordning for folkevalgte fra 2014. 1. Rollag kommune vedtar å fortsette pensjonsordning for folkevalgte 2. Den ordinære tjenestepensjonsordningen for ansatte velges. 3. Folkevalgte skal ha rett til AFP
PS 23/14 Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Veggli Vertshus Drift Lensmann og sosiale myndigheter ikke har merknad til søknaden. Ordføreren orienterte om at det hadde vært en missforståelse i søknaden og at riktig skjenketid skal være til kl. 01:30. Med denne endringen ble innstillingen enstemmig vedtatt. Veggli vertshus Drift org nr. 91338847, gis serveringsbevilling fra og med 15.04.2014 i forbindelse med drift av Veggli Vertshus i Veggli. Kari Revå Raunholm f. 02.11.62 godkjennes som daglig leder for serveringsbevillingen. Veggli Vertshus Drift ved Kari Revå Raunholm gis alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin i perioden 15.04.2014 30.06.2016. Styrer og bevillingshaver er Kari Revå Raunholm og stedfortreder er Gunnbjørg Halvorsen. Bevillingen gjelder for hele vertshuset, terrassen ute, på grillplassen, telt i fritidsparken bak vertshuset og i togvognen. Skjenketiden skal være fra kl. 08:00 01:30 for øl, vin og kl. 13:00 01:30 for brennevin. Skjenketiden skal være fra kl. 13:00 kl. 01:30 for øl, vin og brennevin i slutta selskaper. Vedtaket skjer under forutsetning av at alkohollovens bestemmelser, inkludert forskrifter, blir overholdt. PS 24/14 Søknad om salgsbevilling for alkohol - Veggli Dagligvare AS (Rimi Veggli) Ordføreren orienterte om at lensmann og sosialtjenesten ikke har bemerkninger til søknaden Innstillingen ble enstemmig vedtatt Veggli Dagligvare AS ved Linda Thuseth org nr. 913 306 422 gis salgsbevilling for alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent i fra 15.04.14 frem til 30.06.2016. Salgstiden skal være fra kl. 09:00 20:00 på hverdager og fra kl. 09:00 18:00 på dager før søn- og helligdager. Styrer er Linda Thuseth med stedfortreder Rigmor Olsen. Vedtaket skjer under forutsetning av at alkohollovens bestemmelser og forskrifter blir overholdt.
PS 25/14 Årsrapport om kontrollutvalgets virksomhet i 2013 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport om virksomheten i 2013 til orientering.