Referat fra møte i NUFA Møte Fagutvalget (NUFA) Dato 22. juni 2016 Tid 10:00 16:30 Sted Direktoratet for e-helse, Verkstedveien 1, møterom 4117 Medlemmer Tilstede Inga Nordberg (Direktoratet for e-helse) Kirsten Petersen (Helsedirektoratet) Robert Nystuen (Helse Sør-Øst RHF) Axel Anders Kvale (Norsk Helsenett) Eivind Kristiansen (NIKT) Thore Thomassen (Helsedirektoratet) Grethe Almenning (KS) Anders Grimsmo (Norsk Helsenett) Egil Rasmussen (KS) Kirsti Pedersen (KS) Ann-Kristin Smilden (KS) Henrik Paus (Difi) Peter Holmes (FHI) Per Meinich (Helse Sør-Øst RHF) Ikke tilstede Henrik Andreas Sandbu (Helse Midt RHF) Torgeir Fjermestad (KS) Espen Møller (Direktoratet for e-helse) Torunn Risnes (KS) Siri Pernille Utkilen (Direktoratet for e-helse) Bjørn-Eivind Berge (KS) Marta Ebbing (FHI) Torgny Neuman (Helse Vest RHF) Thor Johannes Bragstad (KS) Rune Sundset (Helse Nord RHF) Per-Olav Skjesol (Helse Midt RHF) Øvrige Helena Niemi Eide (FHI) Marit Lie (HOD) Direktoratet for e-helse Kristin Bang Lene Skjervheim Tone Hjelmaas Haadem Hallvard Lærum Torbjørn Undeland Bjarte Aksnes Marianne B. Van Os Espen Hetty Carlsen Truls Korsgaard Mona Holsve Ofigsbø Konstantin Tsilkos Roar Olsen Sak Tema Sakstype 47/16 Godkjenning og innkalling av dagsorden Godkjenning 48/16 Godkjenning av referat fra møte 27.-28. april 2016 Godkjenning 49/16 Orientering E-helse Orientering 50/16 Orientering status og prosess for etablering av faggrupper Orientering 51/16 Nasjonal strategi og handlingsplan 2017-2020 Drøfting 52/16 Eventuelt Orientering Sak Tema Sakstype 47/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning Ingen kommentarer til innkalling og dagsorden. Inga Nordberg er møteleder i møtet. Roar Olsen meldte inn en sak under eventuelt. NUFA godkjenner innkalling og dagsorden. 48/16 Godkjenning av referat fra møte 27.-28. april 2016 Godkjenning Det ble kommentert at man i sak 27/16 i referatet fra møtet 27.-28. april 2016 bør endre følgende setning: FHI vil utarbeide et notat der de vurderer det overordnede juridiske og side 1
tekniske mulighetene for å hente ut informasjon (innholdselementer) fra EHK. Setningen endres til: FHI vil vurdere å utarbeide et notat der de vurderer det overordnede juridiske og tekniske mulighetene for å hente ut informasjon (innholdselementer) fra EHK. NUFA godkjenner referat fra møtet 27.-28. april 2016 med den foreslåtte endringen. Nasjonal styring 49/16 Orientering fra Direktoratet for e-helse Orientering Inga Nordberg, Direktoratet for e-helse, orienterte om aktuelle saker i Direktoratet for e-helse. Hun nevnte at direktoratet er i prosess med å planlegge nasjonal portefølje for 2017 og at NUFA vil bli invitert i dette arbeidet til høsten. NUFA tar saken til orientering. 50/16 Orientering status og prosess for etablering av NUFA faggrupper Orientering Hallvard Lærum, Direktoratet for e-helse, orienterte om status og prosess for etablering av faggrupper knyttet til NUFA. På spørsmål om hvem som blir representanter i faggruppene svarte Hallvard Lærum at det vil være fokus på kompetanse, men at det også bør være en knytning til NUFA-medlemmene for å sikre konsistens. Det ble kommentert at representantene trolig ikke har tid til utredninger, men vil heller være med i diskusjonsgrupper. Det ble kort drøftet hvordan faggruppene skal styres og antall faggrupper. Det ble kommentert at man bør starte med få faggrupper og heller bygge på etter hvert. Det ble videre kommentert at det er viktig å sørge for at en faggruppe ser på behov knyttet til samhandling i kommunehelsetjenesten. NUFA tar saken til orientering og ber Direktoratet for e-helse innarbeide innspill fremkommet i møtet. 51/16 Nasjonal strategi og handlingsplan 2017-2020 Drøfting Innledning og resultater fra gruppeoppgavene i NUFA 3.2 og 28.4 Torbjørn Undeland, Direktoratet for e-helse, innledet sesjonen om Nasjonal strategi og handlingsplan 2017-2020. Han viste rammeverket for arbeidet og orienterte om prosessen for å definere hovedmål og innsatsområder. Undeland la også frem plan for møter med sektoren i de kommende måneder. Det ble kommentert at innsatsområder kan virke som et unødvendig «lag» i modellen og at noen av innsatsområdene kan gå på tvers av hovedmålene. side 2
Marianne Bårtvedt van Os, Direktoratet for e-helse, oppsummerte innspill knyttet til strategi- og handlingsplan fra gruppearbeidene i NUFA-møtene 3.februar og 28.april 2016. Revidert målbilde og effektområder Torbjørn Undeland, Direktoratet for e-helse, presenterte revidert målbilde og effektområder, samt ambisjonsnivå for 2030 og foreløpige hovedmål for 2023. De fire gruppene ble invitert til å kommentere mål 2023 og komme med forslag til ytterligere mål. Følgende tre mål skilte seg ut i effektområde 1, innbyggerens involvering, forebygging, mestring og selvbestemmelse: E-helseverktøy og tjenester for proaktiv intervensjon, forebygging samt hverdagsmestring som gjør det mulig for innbygger å klare seg best mulig hjemme E-helseverktøy og tjenester for å støtte samhandling og samvalg mellom pasient/bruker/pårørende og tjenesteyter Innsyn i og eierskap til egen journal (inkludert styring av tilgang) Ytterligere mål innen effektområde 1 som ikke ble like høyt prioritert Innbyggere kjenner til og bruker helsenorge.no, f.eks. e- helseverktøy og tjenester for forebygging. E-helseverktøy og tjenester for egen oppfølging, selvkontroll og forebygging med optimal bruk av ressurser E-helseverktøy og tjenester som gir innbyggeren tilgang til kjerneinformasjon E-helseverktøy og tjenester for å ivareta pasient- og brukerrettigheter og redusere administrativ byrde Følgende fire mål skilte seg ut i effektområde 2, helsepersonells oppgaveløsning: E-helseverktøy som gir helsepersonell med tjenstlige behov, inklusiv akuttmedisinsk nettverkene, tilgang til kjerneinformasjon (kritisk informasjon slik definert i kjernejournal, besøkshistorikk inkludert tilhørende problemstilling og diagnoser, henvisninger og rekvisisjoner, legemidler, epikrise, prøveresultat og bilder) på tvers av alle aktører E-helseverktøy som gir helsepersonell i de akuttmedisinske nettverkene med tjenstlig behov tilgang til og kunne dele den samme informasjonen om overvåkning og behandling Verktøy og infrastruktur (f.eks. mobile enheter) for å ferdigstille dokumentasjon (lese og skrive) der pasienten er E-helseverktøy som støtter/fasiliterer tidsriktig dialog og kommunikasjon for alle som er involvert i å gi helse- og omsorgstjenester, eks helsestasjon, tannlege, på tvers mellom helseforetak Ytterligere mål innen effektområde 2 som ikke ble like høyt prioritert E-helsevertøy som gir helsepersonell tilgang til prosess- og beslutningsstøtte basert på strukturerte data og side 3
lokalt/regionalt definerte tjenester for bl.a. å øke effektivitet E-helseverktøy som gir helsepersonell mulighet for å bistå innbygger i kontakten med helsetjenesten Følgende fire mål skilte seg ut i effektområde 3, kunnskapsbasert ytelse av helse- og omsorgstjenest E-helseverktøy som gir helsepersonell og innbyggere tilgang til kunnskapsstøtte basert på nasjonalt definert retningslinjer integrert i sitt arbeidsverktøy som er egnet både i kommunehelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten Tilgang til og aktiv bruk av beslutningsstøtte blant annet knyttet til legemidler (f.eks. påminnere/sjekkliste) Understøtte forebygging* E-helseverktøy som understøtter implementering av standardiserte pasientforløp * Dette punktet er ikke tilstrekkelig beskrevet i møtet og må tydeliggjøres i videre arbeid. Ytterligere mål innen effektområde 3 som ikke ble like høyt prioritert E-helseverktøy for kvalitetsutvikling av helse- og omsorgstjenesten Nasjonalt utviklede retningslinjer er kjent for, og tatt i bruk av innbyggere og helsepersonell Utarbeide og prioritere innsatsområder Konstantin Tsilkos, Direktoratet for e-helse, orienterte om innsatsområder i arbeidet med Nasjonal strategi og handlingsplan 2017-2020. De fire gruppene ble invitert til å kommentere innsatsområder og komme med forslag til ytterligere innsatsområder. Gruppene rangerte følgende fire innsatsområder som de viktigste: Legemidler Strukturerte data, informasjons- og kunnskapsforvaltning Helsedata og analyse Samhandling Ytterligere innsatsområder som ikke ble like høyt prioritert En journal Infrastruktur Innbyggertjenester Det ble kort drøftet at infrastruktur kan være både tiltak og innsatsområde, og at det er noe som bør prioriteres fremover. Innbyggertjenester prioriteres lavere, men det kommenteres at det kan komme som følge av at de andre innsatsområdene videreutvikles. NUFA tar saken til orientering og ber Direktoratet for e-helse innarbeide innspill fremkommet i møtet. side 4
52/16 Eventuelt Roar Olsen, Direktoratet for e-helse, orienterte at regjeringen har gitt sin tilslutning til anbefalingen i utredningen av én innbygger én journal. Anbefalingen er en utvikling mot en felles nasjonal løsning som gir en gjennomgående digital journalløsning for hele helsetjenesten. Direktoratet for e-helse har fått oppdrag om å følge opp utredningens anbefalinger for den kommunale helse- og omsorgssektoren. «Helseplattformen» i region Midt-Norge skal være et regionalt utprøvingsprogram for det nasjonale målbilde og et mulig startpunkt for en felles nasjonal løsning for kommunal helse- og omsorgstjeneste. side 5