Torsken kommune Møteinnkalling

Torsken kommune Møteinnkalling Kommunestyret i Torsken Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset i Gryllefjord Dato: 10.02.2010 Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 778 73000. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr PS 1/10 Matrikkelloven - Nytt gebyrregulativ 2009/9 PS 2/10 Branntilsyn med særskilte og andre brannobjekter - Revidering og framdrift 2010 PS 3/10 PS 4/10 Forskrift om åpningstid for serveringssteder i Torsken kommune. Valg av arbeidersgivers representanter til Arbeidsmiljøutvalg 2007/704 2007/243 2010/19 PS 5/10 Veimannsfjorden Vannverk - Restfinansiering 2007/10 PS 6/10 Kontrollutvalgssak 07/10 - oppfølging av forvaltningsrevisjonens prosjekt selvkost VAR 2009/208 PS 7/10 Økonomirapport 4 2009 2009/120

Torsken kommune Arkiv: L30 Arkivsaksnr: 2009/9-9 Saksbehandler: Bengt Richardsen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet i Torsken 6/10 26.01.2010 Kommunestyret i Torsken 1/10 10.02.2010 Matrikkelloven - Nytt gebyrregulativ Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar det foreliggende gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven. Vedtaket er gjort med hjemmel i matrikkelovens 32. Saksprotokoll i Formannskapet i Torsken - 26.01.2010 Behandlingsinformasjon Enstemmig som innstilling Vedtak Formannskapet vedtar det foreliggende gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven. Vedtaket er gjort med hjemmel i matrikkelovens 32.

Vedlegg: Gebyrregulativ Saksopplysninger Forslag til nytt gebyrregulativ etter matrikkeloven, som trådte i kraft 01.01.2010, ble i f-sak 116/09 vedtatt utlagt til offentlig ettersyn i 4 uker. Det kom ikke inn noen merknader etc. innen fristen. I gebyrregulativets pkt.1.2 er det uteglemt et gebyr på kr.3.000,-, som gjelder tilleggsgebyr for fullføring av oppmålingsforretning, der oppretting av matrikkelenhet tidligere er gjennomført uten fullføring (tidligere midlertidig forretning). Dessuten er det brukt feil nummerering i henvisningsteksten. Tallet 6 i punktene 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 og 6.1.5 skal byttes ut med tallet 1. Vurdering Det anbefales at gebyrregulativet, med de endringer som nevnt ovenfor, blir vedtatt i kommunestyret.

Torsken kommune Arkiv: M71 Arkivsaksnr: 2007/704-7 Saksbehandler: Bengt Richardsen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet i Torsken 4/10 26.01.2010 Kommunestyret i Torsken 2/10 10.02.2010 Branntilsyn med særskilte og andre brannobjekter - Revidering og framdrift 2010 Rådmannens innstilling 1. Formannskapet godkjenner fortegnelse over særskilte og andre brannobjekter med framdriftsplan for utførelse av tilsyn, datert 13.01.2010. Vedtaket er gjort med hjemmel i Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) 11 og 13. Saksprotokoll i Formannskapet i Torsken - 26.01.2010 Behandlingsinformasjon Enstemmig som innstilling Vedtak 2. Formannskapet godkjenner fortegnelse over særskilte og andre brannobjekter med framdriftsplan for utførelse av tilsyn, datert 13.01.2010. Vedtaket er gjort med hjemmel i Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) 11 og 13.

Saksopplysninger Saken omfatter ajourhold og endring av tidligere registreringer av særskilte og andre brannobjekter, samt framdriftsplan for gjennomføring av branntilsyn i 2010. I Lov av 14.juni 2002 nr.20, sist endret ved lov av 20.juni 2003 nr.45, om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) 13 stilles det krav om at kommunen skal identifisere og føre fortegnelse over byggverk, opplag, områder, tunneler, virksomheter m.v., hvor brann kan medføre tap av mange liv eller store skader på helse, miljø eller materielle verdier. Videre skal kommunen sørge for at det føres tilsyn i byggverk m.m. som nevnt i første ledd for å påse at disse er tilstrekkelig sikret mot brann. Tilsynet skal omfatte alle forhold av betydning for brannsikkerheten, herunder bygningsmessige, tekniske, utstyrsmessige og organisatoriske brannsikringstiltak og forhold av betydning for gjennomføring av brannbekjempelse og for øvrig redningsinnsats. Kommunen skal overfor sentral tilsynsmyndighet kunne dokumentere hvordan tilsyn med byggverk m.m. som nevnt i første ledd, som kommunen eier eller bruker, er gjennomført, og hvordan eventuelle pålegg er fulgt opp. Kommunestyret selv kan gjennom lokal forskrift eller enkeltvedtak bestemme at det skal føres tilsyn med andre byggverk m.m. enn de som er omfattet av første ledd. Departementet kan gi forskrifter om tilsyn med særskilte brannobjekter. I Forskrift av 26.juni 2002 nr.847, sist endret 6.november 2003 nr.1317, om brannforebyggende tiltak og tilsyn (branntilsynsforskriften), 5-1, pkt.b og c, skal kommunen sørge for at det foreligger ajourførte fortegnelser over særskilte brannobjekter og fyringsanlegg, samt at det hvert år utarbeides en plan over aktuelle brannverntiltak, herunder gjennomføring av tilsyn med særskilte brannobjekt og feiing og tilsyn med fyringsanlegg for det etterfølgende år. Planen skal inngå i kommunens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Vurdering Saksbehandler har gått gjennom fortegnelsen for 2009 over særskilte og andre brannobjekter i Torsken kommune. På denne var det totalt 43 objekter fordelt med 19 på særskilte og 21 på andre objekter. Særskilte brannobjekter Eidsfjord Sjøfarm på Finnes er meldt ikke i bruk for tiden (til lakseslakteri). Torsken oppvekstsenter ble nedlagt før skolestart i august. Bewi Polar (Kassefabrikken) har signalisert at de legger ned driften i løpet av februar/mars. Antall objekter nå blir derfor 17. Andre brannobjekter Torsken Camping er fortsatt stengt (her er det ny eier). Nothuset er meldt ikke i bruk for tiden. Fjordkroa er stengt. Antall objekter nå blir derfor 20. Både for særskilte og andre brannobjekter legges det opp til egenkontroll 2. hvert branntilsyn som erstatning for ordinært tilsyn, dersom objektet har dokumentert at brannsikkerheten er tilfredsstillende, og det ikke er skjedd vesentlige endringer siden siste tilsyn.

Forslag til framdriftsplan for gjennomføring av tilsyn av særskilte brannobjekter og andre brannobjekter legges samtidig fram som en del av saken. Alle 19 særskilte brannobjekter unntatt Eidsfjord Sjøfarm (stengt), Torsken skole (stengt), Utvikbygget, og Gryllefjord Fryseri ble gjenstand for tilsyn i 2009, herunder 10 stk med egenkontroll og 5 stk med ordinært branntilsyn. Av andre 21 brannobjekter ble ingen gjenstand for branntilsyn. I 2009 ble det gjennomført full feierunde. Totalt 107 piper ble feid. Det ble ikke gjennomført boligtilsyn. Boligtilsynet startet opp i Gryllefjord i 2002 og skal gjennomføres slik at alle boliger får tilsyn etter behov og minimum hvert 4.år. Vi ligger imidlertid mye etter denne planen. Regner med at vi må bruke 8 år på den første runden, slik at vi skal være ferdig i 2010. Feiing skal utføres etter behov og minst hvert 4.år. Fyringsanlegg utenom boliger bør ha tilsyn hvert år. Vedlegg : 1. Fortegnelse over og framdriftsplan særskilte brannobjekter 2010 2. Fortegnelse over og framdriftsplan andre brannobjekter 2010

Torsken kommune Formannskapet Arkiv: U63 Arkivsaksnr: 2007/243-8 Saksbehandler: Ingrid Solberg Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet i Torsken 14/10 26.01.2010 Kommunestyret i Torsken 3/10 10.02.2010 Forskrift om åpningstid/lukkingstider for serveringssteder i Torsken kommune. Sammendrag: Saken gjelder nye kommunale forskrifter om åpnings/lukkingstider for serveringssteder i Torsken kommune, informasjon om endringer med konsekvenser for myndighetsområde til administrasjonen i kommunen og til politiet. Endringene i 15 har konsekvenser for åpnings/lukkingstider for serveringssteder, som må behandles politisk og gis i forskrifts form. Endringene inneholder forslag til generell utvidelse av åpnings/lukketiden for alle bevegelige helligdager for alle serveringssteder i Torsken kommune, med noen unntak. Andre lovverk som er relevant for fastsetting av åpnings/lukkingstider er nevnt i saken, med hovedvekt på Alkoholoven, fordi åpnings/lukkingstidene kan være bestemmende for fastsetting av skjenketidene i Torsken kommunes alkoholpolitisk handlingsplan som er under behandling. Bakgrunn for saken: Endring i Lov av 13. juni 1997 nr. 55,(Serveringsloven) av 21. desember 2007, med virkning fra 1. januar 2008. Unntak er endringer som gjelder åpningstider/lukkingstider for serveringssteder tidligere 15, som trådte i kraft 1.1.2009. Vedlegg: 1: Gjeldende forskrift om åpnings/lukkingstider for serveringsbedrifter i Torsken kommune. Vedlegg:2: Hele serveringsloven. Varsel om endring av forskrift i henhold til Forvaltningslovens 37 ble sendt kommunens 3 serverings og skjenkesteder, Alkontroll som kommunen kjøper kontrolltjenester hos, Sosialtjenesten og Lensmannen i Berg og Torsken. Varselet ble sendt 7.1.2009. Torsken kommune har ikke fått noen innspill til varslet utarbeiding av nye forskrifter Forslag til nye forskrifter ble oversendt Lensmannen i Berg og Torsken, Alkontroll, Sosialtjenesten, Skatteoppkrever og de 3 serveringsbedriftene i Torsken kommune 8.12.2009. Forslaget har i tillegg fra samme dato ligget til offentlig gjennomsyn med uttalefrist 31.12.2009 i tråd med forvaltningslovens 37 tredje ledd. Torsken kommune har ikke mottatt synspunkter fra høringsinstansene til forslag om ny forskrift.

Rådmannens innstilling Torsken kommunestyre har 2010 i tråd med Lov av 13. juni 1997 nr. 55, om serverings virksomhet og de lovendringer som ble besluttet 21. desember 2007 nr. 133, vedtatt følgende forskrift om åpnings/lukkingstider for serveringssteder i Torsken kommune i tråd med Serveringslovens 15 og Kommunelovens 6. 1: Denne forskrift gjelder serveringssteder som omfattes av Lov om serveringsvirksomhet av 13.6.97 nr. 55, med lovendring av 21.desember 2007. Endringene i loven trådte i kraft 1.1.2008, med unntak av endringer om åpnings/lukkingstider for serveringssteder som trådte i kraft 1.1.2009. (Gjelder ikke for servering ved overnattingssteder til overnattingsgjester) 2: Serveringssteder i Torsken kommune kan holde åpent alle dager fra kl. 0800. For dagene fra mandag til torsdag og søndag settes lukketiden til kl. 2430. For fredag og lørdag settes lukkingstiden til kl. 0230 Serveringssteder uten alkoholservering kan holde åpent alle dager til kl. 0230 Alle serveringsstedets gjester skal ha forlatt serveringslokalet senest 30 minutter etter skjenketidens slutt, senest kl. 0230. 3: For følgende bevegelige helligdager utvides lukkingstiden til kl 0230: hverdag fra mandag til torsdag og søndag før 1. mai og 17. mai onsdag før Skjærtorsdag onsdag før Kristi Himmelfartsdag fra 3. juledag til og med nyttårsaften. 4: For følgende bevegelige helligdager innskrenkes lukkingstiden til kl. 2430 under forutsetning av at de faller på: fredag eller lørdag før julaften 23:12, på julaften 24.12, eller 1. og 2. juledag. 6: Rådmannen i Torsken gis delegasjon (Kommunelovens 6) til ytterligere utvidelse av åpnings/lukkingstiden på serveringssteder i Torsken kommune for tildeling av skjenkebevilling i henhold til Alkoholloven. Dette gjelder i søknader for en enkelt anledning og til sluttede selskap med unntak dager nevnt i forskriftens 4. Utvidelse må være i tråd med Alkohollovens bestemmelser og Torsken kommunes alkoholpolitiske handlingsplan. 6: Brudd på bestemmelsene om åpnings/lukkingstider fastsatt i denne forskrift, kan medføre stenging av serveringsstedet etter 17 og bøter etter 21 i Serveringsloven. 7: Ikrafttredelse av denne forskrift erstatter tidligere forskrifter i Torsken kommune. Endringer fastsatt i forskrift kan tidligst tre i kraft 3 mnd. etter at vedtaket er truffet. Saksprotokoll i Formannskapet i Torsken - 26.01.2010 Behandlingsinformasjon

Enstemmig som rådmannens innstilling Vedtak Torsken kommunestyre har 2010 i tråd med Lov av 13. juni 1997 nr. 55, om serverings virksomhet og de lovendringer som ble besluttet 21. desember 2007 nr. 133, vedtatt følgende forskrift om åpnings/lukkingstider for serveringssteder i Torsken kommune i tråd med Serveringslovens 15 og Kommunelovens 6. 1: Denne forskrift gjelder serveringssteder som omfattes av Lov om serveringsvirksomhet av 13.6.97 nr. 55, med lovendring av 21.desember 2007. Endringene i loven trådte i kraft 1.1.2008, med unntak av endringer om åpnings/lukkingstider for serveringssteder som trådte i kraft 1.1.2009. (Gjelder ikke for servering ved overnattingssteder til overnattingsgjester) 2: Serveringssteder i Torsken kommune kan holde åpent alle dager fra kl. 0800. For dagene fra mandag til torsdag og søndag settes lukketiden til kl. 2430. For fredag og lørdag settes lukkingstiden til kl. 0230 Serveringssteder uten alkoholservering kan holde åpent alle dager til kl. 0230 Alle serveringsstedets gjester skal ha forlatt serveringslokalet senest 30 minutter etter skjenketidens slutt, senest kl. 0230. 3: For følgende bevegelige helligdager utvides lukkingstiden til kl 0230: hverdag fra mandag til torsdag og søndag før 1. mai og 17. mai onsdag før Skjærtorsdag onsdag før Kristi Himmelfartsdag fra 3. juledag til og med nyttårsaften. 4: For følgende bevegelige helligdager innskrenkes lukkingstiden til kl. 2430 under forutsetning av at de faller på: fredag eller lørdag før julaften 23:12, på julaften 24.12, eller 1. og 2. juledag. 6: Rådmannen i Torsken gis delegasjon (Kommunelovens 6) til ytterligere utvidelse av åpnings/lukkingstiden på serveringssteder i Torsken kommune for tildeling av skjenkebevilling i henhold til Alkoholloven. Dette gjelder i søknader for en enkelt anledning og til sluttede selskap med unntak dager nevnt i forskriftens 4. Utvidelse må være i tråd med Alkohollovens bestemmelser og Torsken kommunes alkoholpolitiske handlingsplan. 6: Brudd på bestemmelsene om åpnings/lukkingstider fastsatt i denne forskrift, kan medføre stenging av serveringsstedet etter 17 og bøter etter 21 i Serveringsloven. 7: Ikrafttredelse av denne forskrift erstatter tidligere forskrifter i Torsken kommune. Endringer fastsatt i forskrift kan tidligst tre i kraft 3 mnd. etter at vedtaket er truffet.

Saksopplysninger Regelen om normalåpningstid i 15 i Serveringsloven er opphørt fra 1.1.2009. Kommunen skal etter dette fastsette åpnings/lukkingstider i lokale forskrifter. Kommunen kan ved fastsetting av åpnings/lukkingstider, når særlige grunner foreligger, gjøre unntak fra gjeldende åpningsbestemmelser for det enkelte serveringssted. Kommunen kan i tillegg ved enkeltstående anledninger gi tillatelse til å lukke senere eller åpne tidligere enn til de tider som er fastsatt i forskrift. Dette vil være særlig aktuelt ved innvilgelse av utvidet skjenketid ved en enkelt anledning og sluttede selskaper i henhold til Alkohollovens 4-4. Endringene gjelder i tillegg til fjerning av normalåpningstidene i hovedsak skjerping av vandelskravet, økte muligheter for kommunal kontroll av økonomiske forhold, utvidede fullmakter til politiet om stenging og bortvising av gjester fra serveringsstedet. Nåværende forskrift: Torsken kommunestyre behandlet 17.12.1997 i sak: 90/97: forskrift om åpningstid for serveringssteder i Torsken kommune. Behandlingen ble gjort med hjemmel i Serveringslovens 15 som omhandler serveringsstedenes normalåpningstider, mellom kl. 0600 til kl. 0100. Torsken kommune har gjeldende forskrifter med virkning fra 1.1.1998, hjemlet i lov om serveringsvirksomhet av 13. 6. 1997 nr. 55 15, vedtatt uendret på ny i 2003. I lokal forskrift som nevnt ovenfor ble det gjort unntak fra generelle åpningstider, og utvidet for fredag og lørdag i tråd med mulighetene i tidligere 15. Endringer i Serveringsloven som berører administrative forhold. Forutsetninger for å få serveringsbevilling etter 4 er at serveringsstedet har en daglig leder som har reelt ansvar for den daglige driften og er myndig. Etter 5 er kravet fortsatt at daglig leder har etablererprøven. Kravet til stedfortreder ( 4)i serveringsbedrifter er falt bort etter endringen. Vandelskravet etter 6 er skjerpet og bestemmelsene om konsolidering av eierandeler i 7 er utvidet slik at også ektefeller til slektninger i rett oppad og nedadstigende linje som har eierandeler eller vesentlig innflytelse på virksomheten omfattes av vandelskravet. Bevillingsinnehaver, daglig leder og personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel de siste 5 år, i forhold til straffe, skatte og avgiftslovgivingen, regnskapslovgivingen og lov om påbud om diskriminering på grunnlag av etnisitet, religion m.m. Kravet til søknad om serveringsbevilling etter 8 skal tilpasses den utvidede personkrets i henhold til 6 og gir kommunen utvidet mulighet til å kreve dokumentasjon som leiekontrakt, finansieringsplan, driftsbudsjett og likviditetsbudsjett om dette skulle vise seg påkrevd. Etter 11 er opplysnings og meldeplikt fra politi, skatte og avgiftsmyndighet, tollmyndighet, Mattilsynet og Arbeidstilsynet, utvidet til også å gjelde Likestillings og diskrimineringsombudet eller likestillings og diskrimineringsnemda i kommunen. Plikten til å melde fra om forhold som kan ha vesentlig betydning for bevillingsspørsmålet av eget tiltak, er uendret.

Etter 13 som gjelder kontroll, kan kommunen etter endring til enhver tid kreve dokumentasjon på at kravene i 4 til 6 jf. 7, er oppfylt, korrekte og fullstendige. Både kommunen og politiet har etter endringene fått hjemmel til å foreta inspeksjon ved mistanke om lovbrudd knyttet til virksomheten. Etter endringene i 16 får politiet adgang til i særlige tilfeller å bortvise personer som bryter ordensregler eller forstyrrer ro og orden. Politiet har i 17 fått utvidet sin stengingsadgang fra 4 til 7 dager. Kommunen kan etter endringene av 18 straks sette en serveringsbevilling midlertidig ut av kraft, dersom dette er nødvendig for å stanse brudd på lovgivingen som nevnt i 6, første ledd. Stenging skal opphøre så snart grunnen til stengingen er opphørt. Etter 21 om straff, som bøter, for brudd på 4 og 5, innebærer endringene at bøter også kan gis om bevillingsinnehaver unnlater å melde fra om endringer etter 14. (driver uten bevilling, ikke overholder åpningstiden, endring av personkrets og innstilt drift.)vedlegg: 3: Hele Lov om Serveringsvirksomhet med endringer: Andre lover som kan få innflytelse på lokal forskrift om åpnings/lukketider. Endringene i Serveringsloven har konsekvenser for alle serveringssteder enten de serverer alkohol eller ikke. For serveringssteder som også serverer alkohol, må kommunal forskrift om åpnings og lukketider sees i sammenheng med Lov om omsetning av alkoholholdig drikk av 2. juni 1989 med etterfølgende endringer. Forutsetningen for oppstart av og drift av skjenkesteder er nemlig at stedets driftsansvarlige også har serveringsbevilling etter Serveringsloven. I Alkohollovens 4-4: Tidsinnskrenkinger for skjenking av alkoholholdig drikk, står følgende: (sitat) Skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent eller mer kan skje mellom kl. 1300 til kl. 2400. Skjenking av annen alkoholholdig drikk kan skje mellom kl. 0800 og kl. 0100. Kommunestyret kan generelt for kommunen, eller for det enkelte skjenkested innskrenke eller utvide tiden for skjenking i forhold til det som følger av første ledd. Fastsatt skjenketid kan utvides for en enkelt anledning. Skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent eller sterkere er likevel forbudt mellom 0300 og kl. 1300. Skjenking av annen alkoholholdig drikk er forbudt mellom kl. 0300 og kl. 0600. Tiden for skjenking av drikk med 22 volumprosent eller mer kan ikke fastsettes utover den tid det kan skjenkes annen alkoholholdig drikk. Kommunestyret kan generelt for kommunen eller for det enkelte skjenkested, utvide eller innskrenke tiden for skjenking i forhold til det som følger av første ledd. Konsum av alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketiden slutt. (Sitat slutt) Andre lover som indirekte kan ha innflytelse på åpnings/lukkingstider er Naboloven, eventuelle lokale politivedtekter og innføring av Røykeloven. Etter Lov om vern av tobakksskader 6, skal det være røykeforbud i alle lokaler og transportmidler hvor allmennheten har tilgang. Det står uttrykkelig at røyking ikke kan tillates på serveringssteder. Nabolovens 2 kan komme til anvendelse om en nabo påføres skade som er langvarig, unødvendig og urimelig.

Etter Politilovens 14, kan kommunen fastsette vedtekter og bestemmelser om opprettholdelse av alminnelig ro og orden m.m. Lokale politivedtekter skal godkjennes av departementet og håndheves av politiet. Vurdering Endringene i Serveringslovens 15, er grunnlaget for eventuell endring av gjeldende forskrift om åpnings/lukketider for kommunens serveringssteder. Endringene i Serveringsloven får også konsekvenser for søknadsbehandlingen generelt. Endringene har i tillegg medført at kommunene kan utøve strengere og løpende kontroll av serveringssteder og kreve dokumentasjon på at krav som framgår av 4, til 6 og 7 er oppfylt. Kontrollen må utføres av personer som har kompetanse på det aktuelle området f. eks. skatte/avgiftslovgiving og regnskapslovgiving inkludert likviditetsvurderinger ( 13 Kontroll.) Det økonomiske grunnlaget for å drive serverings og skjenkesteder i Torsken kommune er i perioder marginale, særlig utenfor turistsesongen hvor serveringsstedene konkurrerer om den samme lokalbefolkningen. Kontroll av eventuell økonomiske vandel må sees i sammenheng med antallet serverings/skjenkesteder og det økonomiske grunnlaget drifta gir. Antallet serverings/skjenkesteder kan bli så høyt at ingen får økonomisk driftsgrunnlag og/eller at alle bedriftene i perioder kan få likviditetsproblemer. Selv om Torsken kommune tar hensyn til de økonomiske driftsvilkår, vil kontroll etter rådmannens vurdering være relevant om det i en og samme bedrift oppstår gjentatte situasjoner hvor det kan herske tvil om driftsansvarliges vilje til å ordne opp i f. eks. manglede betaling av skatter og avgifter m.m. Etter lovendringen har politiet større mulighet til å stenge et serveringssted med inntil 7 dager dersom det er nødvendig. Grunnlaget for stenging kan være for å stanse forstyrrelse av offentlig ro og orden eller ved frykt for slike forstyrrelser eller for å ivareta enkeltpersoners og allmennhetens sikkerhet i tillegg til å avverge og stanse lovbrudd. Politiet kan kreve ordensvakter og bortvise gjester som gjentagne ganger har brutt serveringsstedets ordensregler.( 16 og 17) eller personer som bryter røykeloven. Innføring av Røykeloven har fått ulike konsekvenser for støynivået utenfor serveringsstedene avhengig av beliggenhet og nærhet til eventuelle bomiljø. Lokalt har Røykeloven medført betydelig mer støy utenfor enkelte av serveringsstedene enn tidligere da røyking tidligere kun foregikk inne i serveringslokalet. Årsaken er selvsagt trafikk ut og inn av serveringsstedet for å kunne røyke. Støynivået er betydelig høyere på sommertid med varme sommerkvelder, enn på vintertid. Når det enkelte serveringsstedet i tillegg har høy musikk, åpne vinduer, kan nabolaget som består av beboelseshus få problemer med nattero. Etter gjeldende forskrift kan serveringsstedene være åpne til kl. 0230 hver fredag og lørdag året rundt. I tillegg har det vært praksis og søke utvidet lukketider/skjenketider før eller på alle bevegelige helligdager. Nabolovens bestemmelser skal regulere forholdene mellom naboer. Fastsetting av åpnings/lukkingstider kan ha konsekvenser for bomiljøet i det enkelte nabolag avhengig av det enkelte serverings/skjenkesteds håndheving av skjenke/lukkingsbestemmelsene. Etter at normalåpningtiden er fjernet fra Serveringsloven, kan Torsken kommunestyre selv bestemme serveringsstedenes åpnings/lukkingstider uavhengig av Alkohollovens bestemmelser, men da som alkoholfrie serveringssteder.

Forslag til endringer i Alkoholloven når det gjelder bl.a. innskrenking av skjenketider er f.t. på høring med høringsfrist 23.desember 2009. Forslaget reduserer skjenketidens maksimaltider med en time fra kl. 0300 til kl. 0200 for all alkoholholdig drikk. I henhold til forslaget blir det forbudt med skjenking av brennevin mellom kl. 0200 og kl. 1300 og skjenking av annen alkoholholdig drikk mellom kl. 0200 og kl. 0600.

Torsken kommune Arkiv: 440 Arkivsaksnr: 2010/19-5 Saksbehandler: Hans Fritjof Høydahl Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet i Torsken 13/10 26.01.2010 Kommunestyret i Torsken 4/10 10.02.2010 Valg av arbeidsgivers representanter til Arbeidsmiljøutvalg Rådmannens innstilling For perioden 2010-2011 velges følgende 3 medlemmer med vara som arbeidsgivers representant til Arbeidsmiljøutvalget: 1. Medlem Rådmann Roy-Arne Johannessen vara Ass.rådmann Lena Hansson Medlem Enhetsleder Anne Kaja Knutsen vara Virksomhetsleder Kristian Kaurin Medlem Rådgiver Hans Fr Høydahl vara Dan Lorentzen 2. Valget gjelder for perioden 01.01.2010-31.12.2011 Saksprotokoll i Formannskapet i Torsken - 26.01.2010 Behandlingsinformasjon Enstemmig som innstilling Vedtak For perioden 2010-2011 velges følgende 3 medlemmer med vara som arbeidsgivers representant til Arbeidsmiljøutvalget: 1. Medlem Rådmann Roy-Arne Johannessen vara Ass.rådmann Lena Hansson Medlem Enhetsleder Anne Kaja Knutsen vara Virksomhetsleder Kristian Kaurin Medlem Rådgiver Hans Fr Høydahl vara Dan Lorentzen 2. Valget gjelder for perioden 01.01.2010-31.12.2011

Saksopplysninger Det skal konstitueres nytt Arbeidsmiljøutvalg for perioden 2010 og 2011. Rådmannen har startet prosessen opp mot vernetjenesten. Verneområdene har fått beskjed å foreta nyvalg for perioden for de 5 områdene. Vernetjenesten og Arbeidsmiljøutvalg er hjemlet i Arbeidsmiljølovens 6 og 7. Det er såpass viktig å få gjennomført valget at formannskapet anvender kommunlovens 13. Innen 4. februar må AMU ta stilling til utvidelse av lovpålagt bedriftshelsetjeneste. Den 19.01.10 skal de 5 verneombudene konstituere seg i eget møte, velge hovedverneombud samt representanter til AMU. Alle verneområdene har nå valgt verneombud med vara. Arbeidsutvalget skal sammensettes av like mange arbeidsgiverrepresentanter og verneombud. Disse har alle uttale- og stemmerett. Valg av leder går på omgang mellom arbeidsgiver og vernetjenesten. For denne perioden er det vernetjenesten som skal ha lederrollen. Kommunens bedriftshelsetjeneste innkalles til AMU og har uttalerett.

Torsken kommune Arkiv: M10 Arkivsaksnr: 2007/10-126 Saksbehandler: Arne Alver Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet i Torsken 17/10 26.01.2010 Kommunestyret i Torsken 5/10 10.02.2010 Veimannsfjorden Vannverk - Restfinansiering Rådmannens innstilling Torsken kommune tar opp lån for fullfinansiering av Veimannsfjorden vannverk på kr. 1 511 379,- ihht. til følgende forslag; Forslag til finansiering; Lån i Kommunalbanken Norge kr. 9558000 Tilskudd fra Troms Fylkeskommune kr. 3276250 Samlet lån og tilskudd kr. 12834250 Sluttregnskap bygningsmessig(revisjon pr 5.1.2010) kr. 14 345 629 Manglende finansiering. Nytt låneopptak kr. 1 511 379 Saksprotokoll i Formannskapet i Torsken - 26.01.2010 Behandlingsinformasjon Enstemmig som rådmannens forslag til vedtak Vedtak Torsken kommune tar opp lån for fullfinansiering av Veimannsfjorden vannverk på kr. 1 511 379,- ihht. til følgende forslag; Forslag til finansiering; Lån i Kommunalbanken Norge kr. 9 558 000

Tilskudd fra Troms Fylkeskommune kr. 3276250 Samlet lån og tilskudd kr. 12834250 Sluttregnskap bygningsmessig(revisjon pr 5.1.2010) kr. 14 345 629 Manglende finansiering. Nytt låneopptak kr. 1 511 379 Saksopplysninger Veimannsfjorden vannverk byggetrinn I er ferdigstillet. Den bygningsmessige utførelse ble noe mer omfattende enn antatt med merkostnader på kr 1 511 379,- som grovt kan fordeles slik; Manglefull budsjettering; Opprinnelig budsjett som var på kr 13 891 000 ble ihht. krav fra Fylkeskommunen redusert for finanskostnader med kr 786 000,- til kr. 13 105 000(K-sak 8/07), men i posten for finanskostnader lå sannsynligvis også prisstigning. Prisstigningen utgjorde kr 342 498,-. Det ble ikke budsjettert for anleggsbidraget for strøm som utgjorde kr. 133 707,-. Låneopptak fra Kommunalbanken Norge er på kr. 9 558 000,-. Tilsagnsskriv fra Troms Fylkeskommune med løpenummer 13845/08 viser et lånebehov på kr. 9 828 750,-. Samlet for lite budsjettert kan ved dette sies å utgjøre kr. 746 955,-. Bygningsmessig merforbruk; Den resterende andel av merforbruk utgjør kr. 764 424,-. Det er merforbruket som må fordeles jevnt over hele prosjektet med alt fra mer sprengning av grøft til byggeteknisk utførelse av behandlingsanlegget, ekstra tilrettelegging for abonnementene, flere luftekummer, leirpropper, veigjennomføringer etc. Forslag til finansiering; Lån i Kommunalbanken Norge kr. 9558000 Tilskudd fra Troms Fylkeskommune kr. 3276250 Samlet lån og tilskudd kr. 12834250 Sluttregnskap bygningsmessig(revisjon pr 5.1.2010) kr. 14 345 629 Manglende finansiering. Nytt låneopptak kr. 1 511 379 Vurdering Veimannsfjorden vannverk er gjennomført ved konsulentbistand som et eget prosjekt. Tilskuddsgrunnlag for dette er kr 1 050 000,-. Faktisk forbruk er kr. 954 369,91,-. Den bygningsmessige delen er gjennomført med et overforbruk på kr. 764 424,-.

Torsken kommune Arkiv: 210 Arkivsaksnr: 2009/208-7 Saksbehandler: Lena Hansson Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret i Torsken 6/10 10.02.2010 Kontrollutvalgssak 07/10 - oppfølging av forvaltningsrevisjonens prosjekt selvkost VAR Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret viser til tilbakemelding (udatert) fra administrasjonssjefen, hvor det er skissert hvilke tiltak kommunen har iverksatt og planlegger å iverksette for å imøtekomme de anbefalingene som framkommer i rapporten Selvkost VAR. 2. Kommunestyret tar til orientering de tiltakene rådmannen opplyser iverksatt eller planlagt iverksatt, og forutsetter at fokus på å imøtekomme anbefalingene gitt i rapporten tas med i det videre arbeidet Saksopplysninger Kontrollutvalget har i møte 25.1.2010 i ovennevnte sak protokollert følgende: "Innstilling: Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k.- 1. Kommunestyret viser til tilbakemelding (udatert) fra administrasjonssjefen, hvor det er skissert hvilke tiltak kommunen har iverksatt og planlegger å iverksette for å imøtekomme de anbefalingene som framkommer i rapporten Selvkost VAR. 2. Kommunestyret tar til orientering de tiltakene rådmannen opplyser iverksatt eller planlagt iverksatt, og forutsetter at fokus på å imøtekomme anbefalingene gitt i rapporten tas med i det videre arbeidet. Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k:

1. Kommunestyret viser til tilbakemelding (udatert) fra administrasjonssjefen, hvor det er skissert hvilke tiltak kommunen har iverksatt og planlegger å iverksette for å imøtekomme de anbefalingene som framkommer i rapporten Selvkost VAR. 2 2. Kommunestyret tar til orientering de tiltakene rådmannen opplyser iverksatt eller planlagt iverksatt, og forutsetter at fokus på å imøtekomme anbefalingene gitt i rapporten tas med i det videre arbeidet." Saken oversendes rådmannen iht. KL 77 nr. 6, hvor det framgår at saken skal være framlagt administrasjonssjefen til uttalelse før den rapporteres til kommunestyret. Frist for tilbakemelding: 5. februar 2010. Administrasjonssjefen har ikke gitt uttalelse iht KL 77 nr. 6, men ordfører ønsker at saka tas opp til politisk behandling i møte den 10.02.10 Vurdering

Torsken kommune Arkiv: 212 Arkivsaksnr: 2009/120-8 Saksbehandler: Dan Lorentzen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret i Torsken 7/10 10.02.2010 Økonomirapport 4 2009 Rådmannens innstilling Kommunestyret tar økonomirapport for 4.kvartal til orientering. Saksopplysninger Økonomirapport 4.kvartal 2009 bygger på et foreløpig regnskap 01.01.2009 til 31.12.2009, samt særskilt rapportering fra virksomhetsledere/enhetsledere. Hovedpostene fra regnskapet ser slik ut: Forbruk pr rammeområde: Forbruk pr rammeområde Ramme Regnskap Budsjett Forbruk Ramme 1 kr 11 757 012 kr 12 466 690 94 % Ramme 2 kr 13 611 924 kr 14 098 209 97 % Ramme 3 kr 26 690 801 kr 24 990 201 107 % Ramme 4 kr 2 178 982 kr 2 022 989 108 % Ramme 5 kr 3 096 215 kr 4 166 911 74 % Ikke bokført kr 871 301 Sum kr 58 206 234 kr 57 745 000 101 %

Som vi ser er forbruket totalt på ramme 1-5 på 101%, noe som indikerer at drifta for 2009 har gått rimelig bra i forhold til budsjett. Det største negative avviket, i kroner, finner vi på ramme 3 med et merforbruk på kr. Slik regnskapet fremstår så langt, ser vi at de andre rammene i sum stort sett har klart å dekke opp for dette. I tabellen nedenfor er dette prøvd vist. Vi ser i tabellen at selv uten rammenedtrekket på ramme 3 ville vi hatt et merforbruk på ca 3%. Forbruk pr rammeområde (korrigert for rammenedtrekk) Ramme Regnskap Budsjett Forbruk Ramme 1 kr 11757012 kr 12466690 94 % Rammenedtrekk kr 514524 Sum ramme 1 kr 11757012 kr 12981214 91 % Ramme 2 kr 13611924 kr 14098209 97 % Rammenedtrekk kr 581867 Sum ramme 2 kr 13611924 kr 14680076 93 % Ramme 3 kr 26690801 kr 24990201 107 % Rammenedtrekk kr 1031426 Sum ramme 3 kr 26690801 kr 26021627 103 % Ramme 4 kr 2178982 kr 2022989 108 % Rammenedtrekk kr 83475 Sum ramme 4 kr 2178982 kr 2106464 103 % Ramme 5 kr 3096215 kr 4166911 74 % Rammenedtrekk kr 171984 Sum ramme 5 kr 3096215 kr 4338895 71 % Ikke bokført kr 871301 Sum kr 58206234 kr 60128276 97 % Hovedoversikt drift: Her vises hovedoversikten for drift Torsken kommune pr 30.09.2009. Økonomisk oversikt - driftsregnskap Regnskap 2009 Budsjett 2009 Prognose 2009 DRIFTSINNTEKTER Brukerbetalinger -3 850 240-4 237 500-3 850 240 Andre salgs- og leieinntekter -6 398 336-6 483 000-6 524 336 Overføringer med krav til motytelse -12 812 287-4 582 600-12 812 287 Rammetilskudd fra staten -45 031 582-46 575 000-45 236 750 Andre statlige tilskudd -489 576-850 000-489 576

Andre overføringer -20 400-2 553 276-20 400 Skatt på Inntekt og formue -15 916 811-14 011 000-16 324 728 Eiendomsskatt -1 347 452-1 400 000-1 347 452 Andre direkte og indirekte skatter -249 541 - -249 541 Sum Driftsinntekter -86 116 225-80 692 376-86 855 310 DRIFTSUTGIFTER Lønnsutgifter 47 330 162 45 932 778 47 330 162 Sosiale utgifter 10 013 829 9 587 983 9 587 983 Kjøp av varer og tjenester som inngår i egenprod. 12 545 526 14 016 389 12 545 526 Kjøp av varer og tjenester erstatter egenprod. 3 929 092 3 552 226 3 929 092 Overføringer 4 480 940 2 097 000 4 480 940 Avskrivninger - - - Fordelte utgifter - - - Sum Driftsutgifter 78 299 549 75 186 376 77 873 703 Brutto driftsresultat -7 816 677-5 506 000-8 981 607 EKSTERNE FINANSTRANSAKSJONER Finansinntekter Renteinntekter, utbytte og eieruttak -502 893-130 000-502 893 Mottatte avdrag på utlån -142 214-180 000-142 214 Sum eksterne finansinntekter -645 107-310 000-645 107 Finansutgifter Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter 3 854 099 3 091 000 3 854 099 Avdragsutgifter 446 433 1 200 000 1 650 000 Utlån 165 121 125 000 165 121 Sum eksterne finansutgifter 4 465 653 4 416 000 5 669 220 Resultat eksterne finanstransaksjoner 3 820 547 4 106 000 5 024 113 Motpost avskrivninger - - - Netto driftsresultat -3 996 130-1 400 000-3 957 494 INTERNE FINANSTRANSAKSJONER Bruk av avsetninger Bruk av tidligere års regnskapsmessige mindreforbruk - - - Bruk av disposisjonsfond - - - Bruk av bundne fond - - -163 357 Bruk av likviditetsreserve - - - Sum bruk av avsetninger - - -163 357 Avsetninger Overført til investeringsregnskapet - - 1 436 000

Dekning av tidligere års regnskapsmessige mindreforbruk - 1 400 000 1 400 000 Avsatt til disposisjonsfond - - - Avsatt til bundne fond - - 639 293 Avsatt til likviditetsreserven - - - Sum avsetninger - 1 400 000 3 475 293 Regnskapsmessig merforbruk/mindreforbruk -3 996 130 - -645 558 Det foreløpige regnskapet (prognosen) viser et mindreforbruk på ca 600.000 kroner. Dette kommer nok til å bli redusert, men i skrivende stund vet man ikke helt eksakt med hvor mye. Økonomiavdelingen har ikke fått avstemt alle konti, så endringer må påregnes. Det er imidlertid en oppfatning at driftsregnskapet for Torsken kommune ikke skal gå med merforbruk i 2009. På linjen for Overført til investeringsregnskapet er det lagt inn en prognose på kr 1.436.000, som gjelder merverdiavgift på investeringer. Ved et eventuelt merforbruk, vil overføring til investeringsregnskapet måtte reduseres jfr de såkalte strykningsreglene. Her kan vi potensielt stryke 75% av den vedtatte overføringen, altså kr 1.077.000. Det vil igjen føre til et underskudd i investeringsregnskapet som igjen må lånefinansieres. Det betyr at vi har ca kr 1,6 millioner å gå på, før en evt strykning av inndekning på akkumulert merforbruk. Så langt er det rimelig å tro at Torsken kommune skal klare årets budsjetterte inndekning av akkumulert merforbruk. Andre kommentarer til poster/linjer i hovedoversikt drift med store avvik i forhold til budsjett: Overføringer med krav til motytelse Linjen viser en betydelig merinntekt i forhold til budsjett, men dette skyldes i all hovedsak at det i budsjettet ikke ligger inne refusjon på merverdiavgift. I tillegg kommer en nettoeffekt på sykelønnsrefusjon med ca 2 millioner kroner. Andre overføringer Linjen viser en betydelig mindreinntekt i forhold til budsjett. Budsjettallet her representerer det vedtatte rammenedtrekket, som følgelig ikke vil ha en regnskapsmessig inntekt tilknyttet seg. Skatt på inntekt og formue Linjen viser at skatteinngangen ble betydelig høyere enn antatt i budsjettet. Det er nok dette som berger 2009 i stor grad. Overføringer På samme måte for linjen for overføring med krav til motytelse budsjetteres heller ikke merverdiutgiften i budsjettet og dermed får man et overforbruk på denne posten. Avdragsutgifter Kommunestyret har vedtatt et minimumsavdrag på kr 1,2 millioner for 2009. Ny beregning av minimumsavdraget viser at dette for 2009 vil ligge på ca 1,6 millioner kroner. Av regnskapet ser vi at det er bokført/betalt i underkant av kr 500.000. Resterende må utgiftsføres, selv om det ikke blir betalt i 2009. Overført til investeringsregnskapet I budsjettvedtaket var det ikke tatt høyde for at refusjon av merverdiavgift tilknyttet årets investeringer skulle benyttes som en del av finansiering av hvert enkelt prosjekt. Dette ble vedtatt på slutten av 2009. Refusjon av merverdiavgift tilknyttet investeringer inntektsføres i

driftsregnskapet og må da overføres fra driftsregnskapet til investeringsregnskapet. Ved eventuelt merforbruk i driftsregnskapet, må overføringen reduseres med inntil 75%. Lønnsanalyse: Lønnsanalyse 4.kvartal Art Tekst Regnskap Budsjett Forbruk 010 Fastlønn kr 39 260 758 kr 38 523 422 102 % 020 Lønn til vikarer kr 4 631 968 kr 4 219 600 110 % 030 Lønn til ekstrahjelp kr 354 485 kr 413 000 86 % 040 Overtidslønn kr 270 462 kr 310 000 87 % 050 Annen lønn og godtgj kr 1 301 493 kr 1 218 008 107 % 070 Lønn vedlikehold (ikke vaktm) kr 88 329 kr 68 000 130 % 080 Godtgjørelse folkevalgte kr 660 424 kr 677 707 97 % 089 Ikke avg.pl lønn kr 189 079 kr 169 000 112 % 160-165 Andre lønnsutgifter kr 762 243 kr 873 041 87 % Sum lønnsutgift kr 47 519 241 kr 46 471 778 102 % 090 Pensjon kr 6 741 178 kr 6 910 489 98 % 099 Arbeidsgiveravgift kr 2 635 421 kr 2 677 494 98 % Sum sosiale utgifter kr 9 376 599 kr 9 587 983 98 % Brutto lønnsutgift kr 56 895 840 kr 56 059 761 101 % 710 Sykepengerefusjon kr -2 653 151 kr -515 600 515 % 700 Andre lønnsrefusjoner kr -365 431 kr -200 000 183 % Netto lønnsutgift kr 53 877 258 kr 55 344 161 97 % Tabellen ovenfor viser et relativt lite merforbruk på brutto lønnsutgift på ca kr 800.000. Sammenstiller vi dette med inntekter knyttet til lønnsområdet, har Torsken kommune en netto lønnsutgift som er mindre enn budsjettert. Nærmere bestemt kr 1.466.903. Dette betyr at vi på lønnsområdet totalt sett har hatt god kontroll gjennom året. Det er verdt å merke seg at linjen for Pensjon viser det aktuarberegnede pensjonskostnaden for Torsken kommune. Den innbetalte pensjonen ligger ca 700.000 høyere enn regnskapet viser. Dette gjelder det såkalte premieavviket. Sykefravær: Utvikling av legemeldt sykefravær - %-vis År 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 2004 8,0 % 5,3 % 2005 9,0 % 7,6 % 11,9 % 11,6 % 2006 11,8 % 10,9 % 8,5 % 8,9 % 2007 15,6 % 15,4 % 16,9 % 15,8 % 2008 11,9 % 6,6 % 8,0 % 7,1 % 2009 8,9 % 12,3 % 11,3 % Vi ser at vi har hatt en liten nedgang fra 2. kvartal til 3.kvartal i 2009. Det kan indikere at sykefraværet er på vei ned, men det har man ingen sikker dokumentasjon for. Ser man på hvordan sykefraværet fordeler seg på de foskjellige rammeområdene ser dette slik ut for 3.kvartal 2009: TORSKEN KOMMUNE 11,3 %

TORSKEN KOMMUNE OPPVEKSTETAT 13,2 % TORSKEN KOMMUNE HELSE- OG SOSIALETAT 13,0 % TORSKEN KOMMUNE TEKNISK ETAT 0,0 % TORSKEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON 3,7 % Som for resten av landet ser vi at rammeområdet for helse og sosial har stort sykefravær. I tillegg har vi i Torsken et relativt høyt sykefravær på rammen for oppvekst. Ser vi på det gjennomsnittlige sykefraværet i Torsken opp mot gjennomsnittet for landet ligger Torsken kommune høyt med 11,3 % mot landsgjennomsnittet på 6,9 %. Utvikling i legemeldt sykefravær på landsbasis er som følger for 2009 År 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 2009 6,4 % 6,3 % 6,9 % Innfordring/likviditet: Torsken kommune har i skrivende stund en innkrevingsmessig fordringsmasse på ca 2,2 millioner kr. Med innkrevingsmessig menes fordringer som er forfalt. Det er viktig å ha med seg at ca 500.000 kr av disse fordringene er fordringer som kommunen har til Torsken Utleiebygg AS, som er et heleid kommunalt selskap. Selskapet er for øvrig under avvikling, og kommunestyret vil få fremlagt egen sak hva angår evt. tapsføring på disse fordringene. Skatteoppkreveren har ordet: Oversikten under viser skatteinngangen for Torsken kommune i perioden 2004 2009 År Totalt innfordret Kommunens andel Økning/Nedgang Budsjettert Diff budsjett/ regnskap 2004 43.246.000 12.725.000 110.000 13.822.000-1097.000 2005 42.697.000 11.867.000-858.000 13.600.000-1.733.000 2006 48.199.000 14.187.000 2.320.000 12.554.000 1.633.000 2007 50.255.074 14.028.100-158.900 13.600.000-428.100 2008 56.873.501 14.145.010 116.910 13.736.000 409.010 2009 60.778.288 16.319.956 2.174.946 14.011.000 2.308.956 Kolonne for totalt innfordret gjelder all skatteinngang inkl arbeidsgiveravgift. Skatteoppkrever viser ellers til vedlagte årsrapport for 2009 01.02.2010 Gry Wilsgård skatteoppkrever

Spesifikk rapportering fra virksomhetene: Ramme 1 (sentraladministrasjon) Tjenesteproduksjon i forhold til vedtatt forutsetninger og planer: Kort gjennomgang av status: Kultur: Det har vært engasjert to deltidsstillinger i forbindelse med sjumilsteget, vi har fått opp engasjementet i alle bygder med å etablere to ungdomsklubber. Kulturskolen har vært i en planprosess, tilbud blir gitt fra februar mnd. 10. Bygdekinoen har lagt ned aktiviteten i Torsken noe som kulturansvarlig ser på som meget synd og jobber for å få tilbudet tilbake. I desember mnd. startet vi opp med planlegging av deltakelse på UKM i 2010. Rådmann/personal: På personalsiden arbeides det nå med å få ryddet opp i div. arbeidsavtaler, det er gjort avtale om å kjøre 40 timers kurs i HMS, samt revidering av delegasjonsreglementet i løpet av våren 2010. Servicetorget: Har siste periode 2009 hatt langtidssykemelding, vi har gjennom NAV fått lønnstilskudd slik at vi kan ha en stilling på arbeidstrening for å ikke være så sårbar under sykemeldinger. Servicetorget ved posten har lagt inn prekvalifisering for å komme med anbud på posttjenester fra 2011. IKT: IKT har arbeidet med å oppgradere maskinparken. Kommunens Webside har skåret høyt i forbindelse med brukerundersøkelse på Norge.no, 5 av 6 stjerner, etter dette har siden blitt oppgradert og fått en bedre layout. Økonomiavdelingen: Avdelingen sliter litt med kontinuiteten. En allerede redusert bemanning er ekstra sårbar for sykefravær. Det arbeides iherdig med å sluttføre gamle regnskaper. Så langt er regnskap for 2005 klart og man er i sluttfasen for 2006. Det er et klart mål for avdelingen å bli ferdig med disse regnskapene så fort som overhode mulig. Signalene fra revisjonen er nok at de håper på å kunne få revidert regnskapene til og med 2009 i løpet av 2010. Litt avhengig av hvor fort vi klarer å levere. Leveransene er her sterkt avhengig av kontinuitet,

som tidvis er fraværende. I løpet av mars skal ny versjon av Agresso på plass. Dette vil ta en del ressurser, men forhåpentligvis vil vi på sikt oppleve en litt annerledes hverdag med blant annet skanning av inngående faktura. I teorien vil dette gi oss rom til å kunne forbedre kommunens internkontroll på økonomistyringssiden, men praksis gjenstår å erfare. Forslag til endringer i tiltak eller tidspunkt for gjennomføring: Økonomi: Kort gjennomgang av regnskap i forhold til budsjett: Det foreløpige regnskapet viser et mindreforbruk på rammen. Man har med andre ord evnet å tilpasse driften etter budsjettet, samt klart det vedtatte rammenedtrekket. Endringer innenfor egen budsjettramme: En del interne budsjettreguleringer må foretas. Regnskap Budsjett Forbruk 11 757 012 12 466 690 94% Personal/HMS Kommentar til utvikling i (p)sykefravær for virksomheten (kort- og langtidsfravær): Forslag til tiltak: I forbindelse med sykemelding følger vi kommunens retningslinjer som en IA bedrift Virksomhetsleder 28.10.09 Lena Hansson Ass.rådmann Gryllefjord skole Tjenesteproduksjon i forhold til vedtatt forutsetninger og planer: Kort gjennomgang av status: Gryllefjord oppvekstsenter har nå fått på plass nytt ordensreglement som er vedtatt i samarbeidsutvalget. Videre er ny plan for å motvirke mobbing også vedtatt. Gryllefjord oppvekstsenter har nå tatt i bruk en infobrosjyre som er sendt ut til samtlige foreldre/foresatte samsvarende den som er i bruk ved Medby oppvekstsenter. Arbeidet på skolen går som normalt. Vi har fortsatt fokus på elevatferd og språkbruk. For å utvikle et gode læringsmiljø for elevene er det viktig at det er ro og orden i klasserommet. Faglighet er viktig. Vi har i høst brukt en del tid på å se på resultatet på de nasjonale prøvene, for å få en oversikt over hvordan våre elever presterer sammenlignet med fylket og landet for øvrig. Vi må finne ut på hvilke fagområder våre elever er flinke og på hvilke fagområder de har problemer, og så må vi evt gjøre det vi kan for å øke elevenes

kompetanse på de områdene de har problemer. Dette er noe vi må arbeide med videre nå i vårhalvåret. Forslag til endringer i tiltak eller tidspunkt for gjennomføring: Økonomi: Kort gjennomgang av regnskap i forhold til budsjett: Regnskapstallene pr. 31.12.2009 for Gryllefjord oppvekstsenter viser at forbruk er helt i samsvar med budsjettet. Endringer innenfor egen budsjettramme: Regnskap Budsjett Forbruk 6 920 491 7 212 320 93% Personal/HMS Kommentar til utvikling i (p)sykefravær for virksomheten (kort- og langtidsfravær): Sykefravær på Gryllefjord skole er fortsatt litt høyt. Forslag til tiltak: Tett oppfølging av de sykemeldte Virksomhetsleder 18.01.10 Arnulf Anderssen - fungerende virksomhetsleder - Gryllefjord barnehage Tjenesteproduksjon i forhold til vedtatt forutsetninger og planer: Kort gjennomgang av status: Fra 18.01.10 innføres matordning også ved Gryllefjord barnehage. I Gryllefjord barnehage hadde vi i 4. kvartal 14 barn og disse utgjorde 21 plasser. Pr 1. Januar 2010 har vi fått inn ytterligere 3 barn, to av dem under 3 år, så fra 1. januar har vi 26 plasser i barnehagen. Også her er det muligheter for å organisere de største barna i en egen avdeling deler av dagene. Sfo-ordninga ved Gryllefjord skole er lagt til barnehagen. Vi har 3 barn på ordinært sfotilbud, men i tillegg har elevene fra 1. til 4. årskull fra Torsken sfo-tilbud 3 dager i uka på grunn av skoleskyssen. For tiden er sfo lagt til den ledige avdelinga ved Gryllefjord barnehage. Forslag til endringer i tiltak eller tidspunkt for gjennomføring:

Økonomi: Kort gjennomgang av regnskap i forhold til budsjett: Regnskapstallene for 4. kvartal viser et forbruk ligger godt innenfor budsjettrammen. Forbruket er på ca 64 %. Selv om ikke all tall for regnskapet for 2009 er à jour, ser det ut til å bli et mindreforbruk på opp mot 300.000,- kr. Endringer innenfor egen budsjettramme: Regnskap Budsjett Forbruk 604 826 998 905 64% Personal/HMS Kommentar til utvikling i (p)sykefravær for virksomheten (kort- og langtidsfravær): I barnehagen har vi fra i sommer hatt et noe høy sykefravær. Ved utgangen av året var to av de fastansatte sykemeldte. De sykemeldte blir fulgt opp i henhold til rutinene kommunen har for oppfølging av sykemeldte. Forslag til tiltak: God oppfølging av de sykemeldte Virksomhetsleder 18.01.10 Arnulf Anderssen fungerende virksomhetsleder- Medby skole Tjenesteproduksjon i forhold til vedtatt forutsetninger og planer: Kort gjennomgang av status: Driften ved Medby skole går fint og er i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. Vi har fortsatt fokus på læringsmiljø og arbeider aktivt for å skape et best mulig læringsmiljø for alle elevene på skolen. Her kommer også fokus på faglighet sterkt inn i bildet. Vi ønsker at elevene ved skolen skal få en god og solid faglig grunnkompetanse som vil kunne gi dem gode valgmuligheter senere i livet. Etter gjennomføringen av de nasjonale prøvene har vi brukt tid på å se på hvordan elevene på vår skole skårer i forhold til elever på samme alderstrinn i fylket og i landet for øvrig. For at de nasjonale prøvene skal ha verdi for elevene og skolen, er det viktig at lærerne bruker tid for å analysere resultatene for å få en bedre oversikt over på hvilke fagområder våre elever skårer høyt og hvor de har problemer. Så må det settes i verk tiltak for et eventuelt systematisk arbeide for å bedre elevenes kompetanse på svake fagområder. Denne prosessen er i gang på skolen vår. Forslag til endringer i tiltak eller tidspunkt for gjennomføring: Økonomi: Kort gjennomgang av regnskap i forhold til budsjett: Regnskapet for Medby skole pr. 31.12.09 er helt i samsvar med budsjettet. Det betyr at vi, til tross for en del ekstrakostnader som ikke var tatt inn i budsjettet, klarer å komme ut i