MØTEPROTOKOLL Planutvalget Dato: 05.02.2014 kl 0900 1500 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 14/00011 Møtende varamedlemmer: Forfall: Fra administrasjonen: Protokollfører: Terje Asprusten (Ap) Ole Jacob Rognstad (Ap) Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas, leder teknisk drift Trygve Rognstad, arealplanlegger Solveig Brekke, arealplanlegger Sigrid Lerud, spesialrådgiver plan og utvikling Øyvind Sørlie Ordfører og rådmannssekretariatet v/ Eli Stigen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 12.02.2014. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet 27.11.2013 1/14 12/00573 37 Kommuneplanens samfunnsdel framdriftsplan og opplegg for medvirkning 2/14 11/01319 38 Reguleringsplan for Lauvlia Sluttbehandling 3/14 11/03897 31 Reguleringsplan for Gran Tre sluttbehandling 4/14 13/03176 3 Etablering av kommunalt trafikksikkerhetsutvalg (KTU) 5/14 13/01533 10 151/22 Klagebehandling Avslag på søknad om dispensasjon 6/14 13/00165 23 153/132 Klagebehandling Nabomerknad vedrørende dispensasjon fra avstandskrav Godkjenning av møteinnkalling Innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av saksliste Protokollen fra møtet 27.11.13 ble enstemmig godkjent. 1
Befaring Roger Nyhus (Gbl) ba om en befaring i forbindelse med sak 5/14 151/22 Klagebehandling Avslag på søknad om dispensasjon. Utvalgsleder Tine Øverlier foreslo at utvalget skulle gjennomføre befaring til slutt i møtet, før behandlingen av den aktuelle saken. Møtet ga tilslutning til leders forslag. Sak 6/14 ble behandlet før det ble holdt befaring, og møtet behandlet sak 5/14 til slutt i møtet. Spørsmål Wenche Strand (Ap) stilte spørsmål om reglene for bruk av lys på parkeringsplasser i Gran sentrum. Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas besvarte spørsmålet. Orienteringer 177/5 Vedtak i klagesak dispensasjon klage på vilkår om bygging av uthus i Gran kommune Prosjekt Gran sentrum v/ spesialrådgiver plan og utvikling Øyvind A Sørlie Flomsikringstiltakene i Brandbu v/ NVE Arbeidsverksted Handlingsplan for Røykenvik 2
1/14 Kommuneplanens samfunnsdel framdriftsplan og opplegg for medvirkning Arkivsak: 12/00573 Planutvalget 05.02.2014 1/14 Formannskapet 06.02.2014 4/14 Kommunestyret Opplegget for medvirkning og framdrift for utarbeiding av kommuneplanens samfunnsdel tas til orientering. Anne Margrethe Knarud (Sp) Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Opplegget for medvirkning og framdrift for utarbeiding av kommuneplanens samfunnsdel tas til orientering 2/14 Reguleringsplan for Lauvlia Sluttbehandling Arkivsak: 11/01319 Planutvalget 05.02.2014 2/14 Kommunestyret 1. I henhold til plan og bygningslovens 12 12 godkjenner Gran kommune reguleringsplan for Lauvlia, med plankart datert 13.05.2013 og revidert 16.01.2014 samt reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 13.05.2013. 3
Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. 2. Lauvlibakken fastsettes som navn på ny veg med vegarmer innenfor planområdet. Kari Anne Jønnes (H) Wenche Strand (Ap) Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Solveig Brekke Anne Margrethe Knarud (Sp) Roger Nyhus (Gbl) Allan B Andersson (Sv) la frem følgende endringsforslag: «Setningen: «Bygningene skal ha tradisjonelt saltak og takvinkel på 24 32 gr.» fjernes.» la frem følgende endringsforslag: «Setningen: Det tillates ikke ark eller oppløft på garasje.» fjernes.» Kari Anne Jønnes (H) la fram følgende tilleggsforslag. «Planutvalget ber rådmannen ta kontakt med Oppland Fylkeskommune med henblikk på å få på plass midlertidige trafikksikkerhetstiltak i Movegen, i påvente av eventuelt fremtidig gangveg.» Ved votering over forslaget fra vedr. takvinkel, falt forslaget med 8 mot 1 stemme. Ved votering over forslaget fra vedr. garasje, falt forslaget med 6 mot 3 stemmer. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering over tilleggsforslaget fra Kari Anne Jønnes (H), ble forslaget enstemmig vedtatt. 1. I henhold til plan og bygningslovens 12 12 godkjenner Gran kommune reguleringsplan for Lauvlia, med plankart datert 13.05.2013 og revidert 16.01.2014 samt reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 13.05.2013. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. 2. Lauvlibakken fastsettes som navn på ny veg med vegarmer innenfor planområdet. 3. Planutvalget ber rådmannen ta kontakt med Oppland Fylkeskommune med henblikk på å få på plass midlertidige trafikksikkerhetstiltak i Movegen, i påvente av eventuelt fremtidig gangveg. 4
3/14 Reguleringsplan for Gran Tre sluttbehandling Arkivsak: 11/03897 Planutvalget 05.02.2014 3/14 Kommunestyret I henhold til Plan og bygningslovens 12 12, vedtar Gran kommunestyre reguleringsplan for Gran Tre med plankart datert 22.01.2014, bestemmelser datert 20.01.2014 og planbeskrivelse datert 20.01.2014. Klagefrist settes til tre uker etter kunngjøringsdato. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. I henhold til Plan og bygningslovens 12 12, vedtar Gran kommunestyre reguleringsplan for Gran Tre med plankart datert 22.01.2014, bestemmelser datert 20.01.2014 og planbeskrivelse datert 20.01.2014. Klagefrist settes til tre uker etter kunngjøringsdato. 4/14 Etablering av kommunalt trafikksikkerhetsutvalg (KTU) Arkivsak: 13/03176 Planutvalget 05.02.2014 4/14 Formannskapet 06.02.2014 5/14 Kommunestyret 1. Kommunestyret ber rådmannen utnevner et administrativt utvalg med ansvar for trafikksikkerhet. 2. Lokalt politi og representanter fra foreldreutvalg i grunnskolen inviteres til å delta i utvalget 3. Mandatet: Trafikksikkerhetsutvalget skal 5
a. Samordne trafikksikkerhetsarbeidet i kommunen samt fungere som bindeledd mellom publikum, administrasjon og politikere i trafikksikkerhetssaker. b. Utarbeide forslag til revisjon av kommunens trafikksikkerhetsplan hvert 4. år. c. Utarbeide forslag til revisjon av trafikksikkerhetsplanens handlingsprogram hvert år. d. Oppdatere oversikt over ulykkessituasjonen i kommunen. e. Gjennomgå arealplaner med hensyn til trafikksikkerhetsmessige forhold. f. Stimulerer til, arrangere og delta i holdningskampanjer for bruk av refleks, bilbelte, sykkelhjelm m.v. g. Utarbeide forslag på trafikksikkerhetstiltak der det skal søkes om tilskuddsmidler fra FTU. h. Komme med forslag til skilting ut fra et forebyggende trafikksikkerhetshensyn. i. Være pådriver overfor alle kommunale enheter i forhold omkring trafikksikkerhet. j. Arbeide for å stimulere foreninger og organisasjoner i kommunen til å drive med trafikksikkerhetsarbeid. k. Fremme forslag om nødvendige budsjettmidler til gjennomføring av trafikksikkerhetstiltak. Roger Nyhus (Gbl) Kari Anne Jønnes (H) Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Anne Margrethe Knarud (Sp) Wenche Strand (Ap) Ole Dæhlen (V) Allan B Andersson (Sv) Terje Asprusten (Ap) Roger Nyhus (Gbl) la fram følgende forslag, tilsvarende alternativ 3 i saksframlegget: Planutvalget implementerer trafikksikkerhetsarbeid i sitt arbeid. Planutvalget huker inn politi eller annen ekspertise ved behov. Kari Anne Jønnes (H) la følgende tilleggsforslag til nytt punkt 3 (nåværende pkt 3 blir nytt pkt 4): Utvalget skal ha to politiske representanter valgt fra kommunestyrets representanter. Anne Margrethe Knarud (Sp) ba om gruppemøte. Det ble holdt lunsjpause og orienteringer, før saken ble tatt opp igjen til votering. Kari Anne Jønnes (H) trakk sitt forslag. Kari Anne Jønnes (H), og Roger Nyhus (Gbl) la fram følgende forslag: «Rådmannen bes, innenfor gjeldende budsjettramme, å opprette en prosjektstilling i 20% i inntil 6 måneder. Prosjektet skal kartlegge trafikksikkerheten i Gran kommune. Prosjektleder legger, innen utgangen av 2014, fram en sak for kommunestyret der den generelle trafikksikkerheten gjennomgås og spesielle utfordringer belyses. Prosjektet skal resultere i en liste med foreslåtte tiltak. Et av disse tiltakene kan være å etablere et kommunalt trafikksikkerhetsutvalg dersom det synes formålstjenlig.» Anne Margrethe Knarud (Sp) la fram følgende forslag: «Saken utsettes i sin helhet.» 6
Disse hadde ordet i utsettelsesaken: Ole Dæhlen (V) Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) Kari Anne Jønnes (H) Allan B Andersson (Sv) Anne Margrethe Knarud (Sp) trakk sitt forslag til utsettelse. Ved votering over fellesforslaget fra Roger Nyhus (Gbl), Kari Anne Jønnes (H) og, falt forslaget med 5 mot 4 stemmer. Ved votering ble forslaget fra Roger Nyhus (Gbl) satt opp mot innstillingen. Innstilligen ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer. 1. Kommunestyret ber rådmannen utnevner et administrativt utvalg med ansvar for trafikksikkerhet. 2. Lokalt politi og representanter fra foreldreutvalg i grunnskolen inviteres til å delta i utvalget 3. Mandatet: Trafikksikkerhetsutvalget skal a. Samordne trafikksikkerhetsarbeidet i kommunen samt fungere som bindeledd mellom publikum, administrasjon og politikere i trafikksikkerhetssaker. b. Utarbeide forslag til revisjon av kommunens trafikksikkerhetsplan hvert 4. år. c. Utarbeide forslag til revisjon av trafikksikkerhetsplanens handlingsprogram hvert år. d. Oppdatere oversikt over ulykkessituasjonen i kommunen. e. Gjennomgå arealplaner med hensyn til trafikksikkerhetsmessige forhold. f. Stimulerer til, arrangere og delta i holdningskampanjer for bruk av refleks, bilbelte, sykkelhjelm m.v. g. Utarbeide forslag på trafikksikkerhetstiltak der det skal søkes om tilskuddsmidler fra FTU. h. Komme med forslag til skilting ut fra et forebyggende trafikksikkerhetshensyn. i. Være pådriver overfor alle kommunale enheter i forhold omkring trafikksikkerhet. j. Arbeide for å stimulere foreninger og organisasjoner i kommunen til å drive med trafikksikkerhetsarbeid. k. Fremme forslag om nødvendige budsjettmidler til gjennomføring av trafikksikkerhetstiltak. 5/14 151/22 Klagebehandling Avslag på søknad om dispensasjon Arkivsak: 13/01533 Planutvalget 05.02.2014 5/14 7
Vedtak om avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling i 100 metersbelte langs Jarenvannet og dispensasjon for fortetting i strid med reguleringsplanen for Jaren Bygningsdistrikt for deling av eiendommen 151/22 datert 29.10.2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Saken sendes Fylkesmannen for endelig behandling. Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) Kari Anne Jønnes (H) Roger Nyhus (Gbl) Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Wenche Strand (Ap) Ole Dæhlen (V) Anne Margrethe Knarud (Sp) Allan B Andersson (Sv) Kari Anne Jønnes (H) la frem følgende forslag på vegne av H og Gbl: Klagen tas til følge, saken sendes på høring til fylkeskommunale myndigheter. Planutvalget i Gran anser området som attraktivt og naturlig for fortetting helt i tråd med kommunens ønsker. Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) la fram følgende forslag: Planutvalget er positiv til fortetting i området, men mener en fortetting best kan avklares gjennom en reguleringsplan. Ved votering falt forslaget fra Kari Anne Gjønnes (H) mot to stemmer. Innstillingen ble vedtatt mot to stemmer. Forslaget fra utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) ble enstemmig vedtatt. Vedtak om avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling i 100 metersbelte langs Jarenvannet og dispensasjon for fortetting i strid med reguleringsplanen for Jaren Bygningsdistrikt for deling av eiendommen 151/22 datert 29.10.2013 opprettholdes. Planutvalget er positiv til fortetting i området, men mener en fortetting best kan avklares gjennom en reguleringsplan. Klagen tas ikke til følge. Saken sendes Fylkesmannen for endelig behandling. 8
6/14 153/132 Klagebehandling Nabomerknad vedrørende dispensasjon fra avstandskrav Arkivsak: 13/00165 Planutvalget 05.02.2014 6/14 Klage mottatt 27.11.2013 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Klage mottatt 27.11.2013 tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. 9