Møteprotokoll Utval: Kultur- og folkehelseutvalet Møtestad: Glasgow-salongen, Rica Seilet Hotel Molde Dato: 26.01.2012 Tid: 13:45 Protokoll nr: 1/12 Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Kristin Marie Sørheim Leder SP Torleiv Rogne Nestleder SL/TVP Frøydis Austigard Medlem V Bjørn Jacobsen Medlem SV Rolf Kårvand Medlem AP Per Magne Waagen Medlem H Margareth Hoff Berg Medlem FRP Hans Olav Myklebust Medlem FRP Torgunn Nerland Medlem KRF Faste medlemer som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Ewa Hildre Medlem H Marit Nerås Krogsæter Medlem SP Varamedlemer som møtte: Namn Møtte for Representerer Olav Myklebust Marit Nerås Krogsæter SP Toril Røsand Ewa Hildre H Frå administrasjonen møtte: Namn Arvid Blindheim Øivind Schanche Hilde Hernes Hovland Svein Nerland Carina Stokke Sigri Spjelkavik Kjersti Dahl Sekretariat: Namn Toril Eliassen Rusten Stilling Fylkeskultursjef Ass. fylkeskultursjef Kontorsjef Seksjonsleiar folkehelse og fysisk aktivitet Rådgivar Rådgivar folkehelse Konst. fylkeskonservator Stilling Konsulent
2 Saksnr Innhold Uoff KF-1/12 Årsrapport kulturavdelinga 2011 - hovudrapport til kultur- og folkehelseutvalet KF-2/12 Rapportering handlingsplan kultur 2011 KF-3/12 Handlingsplan kultur 2012 KF-4/12 Utstyrsbase for friluftsliv KF-5/12 Budsjett 2012 - Driftstilskot til frivillige organisasjonar og kulturinstitusjonar KF-6/12 AL Skarbakkene - søknad om frikjøp av areal KF-7/12 Arbeidsgruppe - oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorar KF-8/12 Invitasjon til deltaking i jubileumskomité for 100-årsjubileet til biletkunstnaren Kalla Skrøvseth KF-9/12 Høyring - forskrift om oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer (folkehelseforskriften) KF-10/12 Opptak av Averøy kommune i God Helse partnarskapet RS-1/12 Brev frå Helse- og omsorgsdepartementet - Informasjon om gjennomføringen av samhandlingsreformen RS-2/12 Prioriteringer for kulturminneforvaltninga 2012 Møte i kultur- og folkehelseutvalet 25. og 26. januar var lagt til Rica Seilet Hotel i Molde etter følgjande program: Onsdag 25. januar: 1000: Registrering Kulturtorget. 1030: Opning Kulturtorget Barnehageprogram. 1045: Opningsforestilling: Nysirkusframsyning med barnehagebarn og Cirkus cirkør. 1145: Kulturområdet, drift, utvikling, partnarskap, fylkesplan 2009-2012 og fylkesplan 2013-2016. Kort informasjon om samanhengane. Arvid Blindheim. Orientering om Kultursekken i Møre og Romsdal. Johild Kosberg Bredin. Kulturvern og kulturminneforvaltning. Jens Peter Ringstad. 1245: Lunsj 1345: Orientering om spelemidlane til anlegg for idrett, friluftsliv og kulturbygg. Siri Ask Fredriksen og Hege Gagnat. Orientering om friluftslivsprosjektet. Svein Neerland. Orientering om folkehelse - historikk, God Helse partnerskapet, ny folkehelselov. Svein Neerland. 1545: "Lille Lukas hemmelige liv". Forestilling med Barneteatret Vårt i Ålesund. 1630: "På do med Gro der skjer det no". Med Teater Spillebrikkene. 1900: Middag Torsdag 26. januar: 0900: "Geitekillingen som kunne telle til ti". Med Teater Grimsborken. 1000: Orientering om Møre og Romsdal fylkeskommune sine tilskotsordningar på kulturområdet. Hilde Hernes Hovland og Øivind Schanche. Planlegging av tannhelsetenester i Møre og Romsdal. Morten Larsen. 1200: Opning av kulturtorget for grunnskolen. 1215: Scenekunst: Circo Herencia med Gaston Sanches og Frida Odden Brinkmann. 1300: Lunsj 1345: Møte i kultur- og folkehelseutvalet med behandling av saker etter saklista.
3 Følgjande representantar hadde forfall: Ewa Hildre (H) begge dagane Kristin Sørheim (Sp) første dag Torgunn Nerland (KrF) andre dag til kl 1345 Margareth Hoff Berg (Frp) andre dag til kl 1345 Marit Nerås Krogsæter (Sp) andre dag frå kl 1345 Det var ikkje kalla inn varamedlemer til opplæringsdelen av programmet. Til møtet 26. januar kl 1345 møtte følgjande varamedlemer: Olav Myklebust, Sp, møtte for Krogsæter. Toril Røsand, H, møtte for Hildre. Fylkesvaraordførar Gunn Berit Gjerde deltok på møtet første dag. Ordinært møte tok til 26. januar kl 1345 på Rica Seilet Hotel i Molde under leiing av leiar Kristin Sørheim. Møtet vart sett med 11 voterande. Innkallinga vart godkjent utan merknader. Følgjande vart delt ut i møtet: - Sak KF-11/12 Endring av møteplan 2012 for kultur- og folkehelseutvalet. - Epost datert 25. januar frå Friluftsrådet for Ålesund og omland: Innspel frå friluftsorganisasjonane. Saklista vart godkjent utan merknader. Godkjenning av protokoll Protokollen frå møte 21. november 2011 vart godkjent utan merknader. Spørjetime Utvalet drøfta behandlinga av sak U-3/12, vedrørande Tahiti-prisen, som skal behandlast i fylkesutvalet 30. januar. KF 1-12 Årsrapport kulturavdelinga 2011 - hovudrapport til kultur- og folkehelseutvalet Årsrapport 2011 for fylkestingsramme 10 - kulturtenester i Møre og Romsdal fylkeskommune blir teken til vitande og kultur- og folkehelseutvalet ber om at den blir trykt i papirform og distribuert i nettverket. KF 2-12 Rapportering handlingsplan kultur 2011 Epost datert 25. januar frå Friluftsrådet for Ålesund og omland Innspel frå friluftsorganisasjonane var delt ut i møtet. Skrivet som gjeld sakene nr 2, 3 og 5 vart referert. Det vart også vist til at det har kome melding frå fleire av underskrivarane
om at dei ikkje stiller seg bak skrivet. Kultur- og folkehelseutvalet konkluderte med at skrivet ikkje blir behandla, mellom anna pga at det er uklart kven som er avsendar. Samrøystes tilråding frå Kultur- og folkehelseutvalet - 26.01.2012 Fylkesutvalet tek rapportering handlingsprogram kultur, handlingsplan 2011 til vitande. 4 KF 3-12 Handlingsplan kultur 2012 Rådgivar Carina Stokke orienterte og svarte på spørsmål. Saka vart drøfta. Merknadene som kom fram under drøftinga er lagt inn i tilrådinga. Tilrådinga med tillegg av merknader vart samrøystes vedteke. Samrøystes tilråding frå Kultur- og folkehelseutvalet - 26.01.2012 Fylkesutvalet godkjenner Handlingsprogram kultur Handlingsplan 2012 slik den no er lagt fram og med følgjande merknader: Resultatmål 1: Vurdere korleis ein kan involvere og motivere kommunane meir. Resultatmål 5, pkt 5.5: Sikre god dialog om vern av kulturminne. Resultatmål 6, pkt 6.4: Vurdere om det er mogleg å gjennomføre digitalisering av gards- og ættesoge. Resultatmål 8, innleiing: Sjå på dokumentasjon av stadnamn som kulturminne (evt neste handlingsplan). Resultatmål 8, pkt 8.1: Søknad om statleg støtte til Kultursekk i barnehage. Resultatmål 9, innleiing: Større fokus på folkehelse i samhandlingsreforma (neste handlingsplan). KF 4-12 Utstyrsbase for friluftsliv Fylkeskultursjef Arvid Blindheim gjorde merksam på at det står feil namn i avtalen med Friluftsrådet for Ålesund og Omland, rett namn er Arne Birkeland i staden for Torleiv Rogne. Eigarskapen av kajakkbasen for Ut i Sekken på Sunnmøre blir overført til Friluftsrådet for Ålesund og Omland med dei kriteria som ligg i avtalen. For å dekkje utgiftene får dei eit tilskot på kr 25.000. Tilskotet vil inngå som del av det årlege faste driftstilskotet til friluftsrådet (sjå sak KF-5/12 Budsjett 2012 Driftstilskot til frivillige organisasjonar og kulturinstitusjonar).
5 Eigarskapen av kajakkbasen for Ut i Sekken på Nordmøre og i Romsdal blir overført til Friluftsrådet for Nordmøre og Romsdal med dei kriteria som ligg i avtalen. For å dekkje utgiftene får dei eit tilskot på kr 25.000. Tilskotet vil inngå som del av det årlege faste driftstilskotet til friluftsrådet (sjå sak KF-5/12 Budsjett 2012 Driftstilskot til frivillige organisasjonar og kulturinstitusjonar). Auka tilskot er førebels gjeve for fire år (tom 2015) og vert dekt over ramme 56 Folkehelse og fysisk aktivitet, teneste 7160. Ramme 57 (ymseposten) vert redusert tilsvarande. KF 5-12 Budsjett 2012 - Driftstilskot til frivillige organisasjonar og kulturinstitusjonar Bjørn Jacobsen, SV, Frøydis Austigard, V, Rolf Kårvand, Ap, og Torleiv Rogne, Sl/Tvp, bad om å få sin habilitet vurdert, jf Koml 40, Fvl 6. Representantane trådte frå under behandling av habilitetsspørsmålet. Alle representantane vart kjende habile under den generelle debatten om prinsipielle sider ved saka. Bjørn Jacobsen er dagleg leiar i Norges Handicapforbund og vart kjent inhabil under behandling av tilskot til frivillig verksemd, kategori brukarorganisasjonar/grupper med spesielle behov. Frøydis Austigard er styremedlem i Bjørnsonfestivalen og Kunstnersenteret. Ho vart kjent inhabil under behandling av tilskot til frivillig arbeid, festivalar og profesjonelle institusjonar. Rolf Kårvand er medlem i Sunndal kommunestyre og bad om å få sin habilitet vurdert i samband med tilskot til Sunndal kulturfestival. Kårvand vart kjent habil. Torleiv Rogne er medlem i rådet for Nynorsk Kultursenter og bad om å få sin habilitet vurdert i samband med tilskot til Dei Nynorske Festspela. Rogne vart kjent habil. Medlemene tok sete i møtet igjen. 11 voterande. Bjørn Jacobsen trådte frå som inhabil. 10 voterande. Tilskot til frivillig verksemd, kategori brukarorganisasjonar/grupper med spesielle behov vart samrøystes vedteke. Bjørn Jacobsen tok sete i møtet igjen. 11 voterande. Frøydis Austigard trådte frå som inhabil. 10 voterande. Tilskot til frivillig arbeid, festivalar og profesjonelle institusjonar vart samrøystes vedteke. Frøydis Austigard tok sete i møtet igjen. 11 voterande. Tilskot til museum vart samrøystes vedteke. Tilskot til frivillig verksemd, kategori friluftsliv vart samrøystes vedteke. Tilskot til frivillig verksemd, kategori idrett og friluftsliv vart samrøystes vedteke. Tilskot til frivillig verksemd, kategori studieorganisasjonar vart samrøystes vedteke. Tilrådinga vart samrøystes vedteke.
6 1. Kultur- og folkehelseutvalet sluttar seg til fylkeskultursjefen sitt framlegg om driftstilskot for 2012 til kulturinstitusjonar, ymse frivillige organisasjonar og andre verksemder på fast øyremerka post slik det går fram av dei vedlagte oversiktane (jf vedlegg 1-6) og utgreiinga i saksframlegget. Fylkeskommunen sitt tilskot til idretten i Møre og Romsdal (Møre og Romsdal idrettskrets) vert vidareført med ei samla ramme på kr 2.502.000. Det vert stilt krav om at minimum 50 % av tilskotet skal gå til Møre og Romsdal idrettskrets og at det skal vere eit klart fokus på anlegg, anleggsrådgiving og fellesidrettsleg aktivitet (td idrettsrådsarbeid) jf sak KU-65/08. Dessutan skal 20 % av tilskotsramma brukast til vidareføring av FYSAKordninga (lågterskel fysisk aktivitet) i folkehelseprogrammet. 2.Kultur- og folkehelseutvalet gir fylkeskultursjefen mynde til endeleg fordeling av tilskotsramma for kulturnæring knytt til satsingar i ny fylkesplan og ymseposten til prosjekt og drift, jf sak KU-5/10 Grunnlag og prinsipp for tildeling av kulturtilskot og sak T-37/11 Prinsipp for delegering av mynde i Møre og Romsdal fylkeskommune. 3.Kultur- og folkehelseutvalet gir fylkeskultursjefen mynde til å flytte ramma for fylkesidrettsanlegg på kr 463.000 frå ramme 56 Folkehelse og fysisk aktivitet til ramme 57 Diverse kulturformål. 4. Løyvingane i punkt 1 vert dekt over ramme 54 (teneste 7600), ramme 55 (teneste 7712), ramme 56 (teneste 7160 og 7752), ramme 57 (teneste 4601, 7900, 7901 og 7904). 5. Dei generelle krava til rapportering og retten til innsyn i bruken av tilskotsmidlane vert som før lagt til grunn for alle tilskotsmottakarane. Jf retningslinjer og føresetnader for tilskot frå Møre og Romsdal fylkeskommune og vedtak i fylkestinget sak T-79/11, punkt 11. Kultur- og folkehelseutvalet presiserer vidare følgjande: -at institusjonar, organisasjonar o.a. må gi opplysning om organisasjonsnummer for å få tilskot utbetalt. -at tilskotsmottakarane gjer synleg i rekneskap, program, informasjonsdokument, rapportar og liknande at verksemda har motteke tilskot frå Møre og Romsdal fylkeskommune. -at rapportering frå året før (2011) må vere levert kulturavdelinga innan 30.06.12 for å få utbetalt tilskot for 2. halvår. -at ordninga med følgjekort for funksjonshemma brukarar vert gjort gjeldande for dei opne kulturtilboda som tilskotsmottakarane står som arrangør av. -at mangfaldsdimensjonen og universell utforming (tilgjenge) skal vere vurdert og vektlagt i tilskotsmottakarane si samla verksemd. -at kulturinstitusjonar og frivillige organisasjonar gjer bruk av Kulturnett Møre og Romsdal sine tenester, www.mr.kulturnett.no -at tilskotsmottakar legg til rette for bruk av ordninga Kulturrabatt for ungdom.
7 KF 6-12 AL Skarbakkene - søknad om frikjøp av areal Møre og Romsdal fylkeskommune gir eit tilskot til AL Skarbakkene på kr 85 000 som skal gå til kjøp av grunn, som ligg på gardsnummer 67, bruksnummer 1, gardsnummer 67, bruksnummer 2 og gardsnummer 67, bruksnummer 3 i Fræna kommune. Tilskotet vert gitt under føresetnad av at Molde kommune og Fræna kommune bidreg med dei same summane. Løyving blir dekt over ramme 56, teneste 7752 og finansiert av fondsmidlar Forenkla spelemidlar. KF 7-12 Arbeidsgruppe - oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorar Kultur- og folkehelseutvalet ber fylkeskultursjefen om å ta initiativ til at det vert oppretta ei fagleg samansett arbeidsgruppe for oversiktsarbeidet for fylkeskommunen i tråd med folkehelselova 21. Gruppa skal vere samansett av representantar frå fylkeskommunen, fylkesmannen, kommunane, høgskule/ forskingsmiljøet, NAV, Helse Møre og Romsdal og fagmiljøet for miljøretta helsevern. Gruppa kan kalle inn andre faginstansar etter behov. Gruppa skal gi innspel til kva Møre og Romsdal har behov for av helseoversikter og val av eventuelle befolkingsundersøkingar. Gruppa sitt arbeid skal mellom anna inngå som ein del av grunnlaget for regional delplan folkehelse. KF 8-12 Invitasjon til deltaking i jubileumskomité for 100- årsjubileet til biletkunstnaren Kalla Skrøvseth Kristin Sørheim, Sp, fremma følgjande forslag: Kultur- og folkehelseutvalet ønskjer ikkje å vere representert i denne type komitéar av prinsipielle årsaker. Forslaget frå Sørheim vart samrøystes vedteke. Kultur- og folkehelseutvalet ønskjer ikkje å vere representert i denne type komitéar av prinsipielle årsaker.
8 KF 9-12 Høyring - forskrift om oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer (folkehelseforskriften) Torgunn Nerland, KrF, fremma følgjande forslag: Tillegg: For at dette skal kunne realiserast, må det tilførast økonomiske midlar frå Staten til kommunane/fylkeskommunen. Tilrådinga vart samrøystes vedteke. Tilleggsforslaget frå Nerland vart samrøystes vedteke. Samrøystes tilråding frå Kultur- og folkehelseutvalet - 26.01.2012 Fylkesutvalet sluttar seg til intensjonane i forslag til forskrift om oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer (folkehelseforskriften), og meiner at den på ein god måte legg til rette for eit godt oversiktsarbeid. Det er ønskjeleg at det går fram av forskrifta at dei regionale helseføretaka får i oppgåve å bidra med kunnskap inn i oversiktsarbeidet. For at dette skal kunne realiserast, må det tilførast økonomiske midlar frå Staten til kommunane/ fylkeskommunen. KF 10-12 Opptak av Averøy kommune i God Helse partnarskapet Averøy kommune vert tatt opp som medlem i God Helse partnarskapet med umiddelbar verknad. Folkehelsekoordinatorstillinga må ha målsetjing om å koordinere kommunen sitt tverrsektorielle, systematiske og langsiktige folkehelsearbeid slik det er skissert i den nye folkehelselova frå 01.01.2012. Avtale for perioden 2013-2016 vil bli teikna i samband med fornying av partnarskapsavtaler for alle medlemskommunane. Kommunen vil få eit tilskot for 2012 på kr 125 000. Løyvinga vert dekt over ramme 56 Folkehelse og fysisk aktivitet, teneste 4603 Folkehelse. KF 11-12 Endring av møteplan 2012 for kultur- og folkehelseutvalet Saksframlegget var delt ut i møtet. Kultur- og folkehelseutvalet vart samde om å leggje studiereisa til perioden 28. - 30. august. Tilrådinga med endring vart samrøystes vedteke.
9 Kultur- og folkehelseutvalet deltek på opninga av Sunnmøre Kulturnæringshage i samband med sitt møte 25. april lagt til Volda. Fylkeskultursjefen blir bedt om å planleggje studiereise for utvalet til sør-sverige med tema kulturnæring. Studiereisa vil vare 2 3 dagar i perioden 28. 30. august. Referatsaker Konstituert fylkeskonservator Kjersti Dahl orienterte og svarte på spørsmål vedrørande sak RS-2/12: Prioriteringer for kulturminneforvaltninga 2012. Referatsakene nr 1 2 vart tekne til vitande. Møtet slutt kl 1705.