Karlsøy kommune MØTEINNKALLING Utvalg: KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET Møtested: Hansnes Kro Møtedato: 15.12.2003 Tid: kl. 09.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 77746017 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0055/03 03/00801 SKOLENES ÅRSMELDING 2002/03 0056/03 03/00408 KJØP AV DAGER I SFO 0057/03 03/01079 RESTFORDELING AV IDRETTSMIDLER FOR 2003. KLAGE PÅ VEDTAK. 0058/03 03/01285 PLANGRUPPE FOR GYM.BYGG OG SVØMMEHALL, HANSNES 0059/03 02/02136 BUDSJETTREGULERING - ANSVAR 2. 0060/03 03/01266 Unntatt offentlighet 5A SØKNAD OM ASSISTENTTIMER TIL ELEV VED VANNVÅG SKOLE SKOLEÅRET 2003/04. Hansnes, 08.12.03 Egil Fjellstad leder
Sak 0055/03 SKOLENES ÅRSMELDING 2002/03 Saksbehandler: Else Sørensen Arkiv: 151 &14 Arkivsaksnr.: 03/00801 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0055/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 Rådmannens innstilling: Skolenes årsmeldinger tas til orientering Saksutredning: Sist Kultur og oppvekstutvalget ( 29.04.03 sak 03/0014 ) behandlet årsmeldingene fra skolene vedtok de et sett kriterier som alle skolene skulle forholde seg til i utarbeidelsen av senere årsmeldinger. Det er kommet inn årsmeldinger fra 4 skoler. Den 5. skolen har ikke sin årsmelding ferdig i den form de ønsker å ha den i når de levere den fra seg, men rektor vil gi en muntlig oppsummering fra skoleåret 2002/2003 i KO-møtet. Skriftlig versjon vil foreligge til det første møtet KO-utvalget har i 2004. Årsaken til forsinkelsen ligger i at skoleledelsen både har hatt en lengre sykemelding, og at det har vært nyansettelse i ledelsen. Sammenfatningen av skolenes årsmelding er også basert på kriteriene fra KO-sak 03/0014. Generelt: Skolene har en stabil arbeidsstokk, men for enkelte skoler har sykemeldinger som er relatert til stress kommet på toppen av en del langtidssykemeldte. Dette fører nødvendigvis til perioder der mange vikarer er inne i bildet. Skolene forteller om stor arbeidsmengde og liten tid til å gjøre jobben. Dette gjelder både i forhold til elevene og andre samarbeidsfunksjoner. Inntrykket ellers er at alle skolene er godt i gang med pedagogisk utviklingsarbeid som spenner over både fag og mellommenneskelig samhandling. Gjennom SAMTAK-satsningen har en oppnådd å se Karlsøyskolene som en enhet innenfor noen utviklingsområder. Dette er en interessant vinkling som har stort utviklingspotensiale. KO-kriterier: Det er noen skoler som ikke har direkte kommentarer til alle kriteriene som var satt opp. Side 2 av 2
Sak 0055/03 Rammetimer: For de fleste oppfattes denne ressursen i knappeste laget for å drive en skole slik rektorene ønsker. Skolene bøter på dette med å flytte rammetimer mellom trinnene samtidig som de også prøver ut andre modeller for organisering av skoledagen. Sammenslåing av klasser: Fra skoler som har opp til 3 årstrinn i klassen er det spesielt bemerket at nye elever som kommer til i løpet av skoleåret skulle hatt timeressurser med seg til skolen når antallet blir så høyt at det går over kriteriene for klassedeling. Bruk av IKT i skolen: Skolene er kommet ulikt når det gjelder bruk av IKT. Spennet ligger fra skoler der IKT gjennomsyrer skolearbeidet - til skoler der IKT i undervisningen er læreravhengig. Denne ulikheten går igjen også på utstyrsida. Enkelte skoler har ikke maktet å holde vedlike det nivået de hadde for en tid tilbake. I tillegg går utviklingen mot mer IKT-utstyr inn i skolen. Gapet mellom det en skulle hatt, og det en har er uakseptabelt stort. Selv om det går tregt, synes det likevel som IKT i skolen er blitt et innarbeidet begrep som alle tar tak i. Tilpasset undervisning: Tradisjonell gruppedeling og enetimer har blitt avløst av flere måter å gi tilpasset hjelp. En av skolene sier at ressursen er liten, men med omdisponering og fleksibilitet fungerte det OK. En annen sier at erfaring fra fådeltskolepedagogikk, - der temaet er det samme, men forskjell i prosess og læringsmål, - er tilpasset undervisning satt i system. Satsningsområder nasjonalt/lokalt: Skolene har spredning i satsningsområdene. Tyngden av SAMTAK-relaterte tiltak er naturlig knyttet opp mot de behovene som var størst da prosjektet ble initiert. Den nasjonale trenden med å satse på basisfag som norsk, matematikk og engelsk gjenspeiler seg også i skolene i Karlsøy. Ellers er det oppfølging av kommunal plan for samfunnsaktiv skole og hjem-skole samarbeid som blir nevnt. Det er også verdt å merke seg at selv om kommunen har fått utdelt strykkarakter fra enkelte hold når det gjelder å bekjempe mobbeproblemet, så viser årsmeldingene at skolene jobber aktivt innenfor dette området. Oppfølging av virksomhetsplaner: Det er meldt om minimal avvik fra de virksomhetsplanene som skolen har satt opp. Skolens totale budsjett: Det er ikke nevnt noe om at det har vært umulig å drive skolene innenfor de ressursrammer som var gitt. I årsmeldingene ligger det imidlertid ønske om at det må bli anledning til fritt å bruke tildelt budsjettramme slik skolene selv ønsker å prioritere. Beløp lagt innpå enkeltposter binder på en måte opp handlingsfriheten. Flere skoler peker på at budsjettet må gjenspeile at uteområdene må rustes opp. Resultat av brukerundersøkelser: Bruker- eller trivselsundersøkelsene er ikke blitt rutine på alle skolene. Det ser imidlertid ut som at skolene arbeider aktivt for å få dette til. Side 3 av 3
Sak 0055/03 Dette meldingsåret foreligger det ikke resultat fra gjennomførte brukerundersøkelser. Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Årsmelding fra: Vannareid skole, Vannvåg skole, Stakkvik skole og Karlsøy skole. Side 4 av 4
Sak 0056/03 KJØP AV DAGER I SFO Saksbehandler: Else Sørensen Arkiv: B11 Arkivsaksnr.: 03/00408 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0037/03 Kultur- og oppvekstutvalget 07.10.2003 0049/03 Kultur- og oppvekstutvalget 14.11.2003 0056/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 Rådmannens innstilling: Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den 07.10.2003 sak 0037/03 Behandling: Vedtak enstemmig: Det forberedes sak til neste møte i KO der en utreder følgende punkt. - Gjøre SFO tilpasset generell arbeidstid. - Flere betalingssatser. - Ny beregning av størrelsen på foreldrebetaling. Vedtak: Det forberedes sak til neste møte i KO der en utreder følgende punkt. - Gjøre SFO tilpasset generell arbeidstid. - Flere betalingssatser. - Ny beregning av størrelsen på foreldrebetaling. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den 14.11.2003 sak 0049/03 Behandling: Saka utsettes. Enst. vedtatt. Vedtak: Saka utsettes. Enst. vedtatt. Side 5 av 5
Sak 0056/03 Saksutredning: Da SFO ble innført skulle det være et 3-delt spleiselag med: foreldrebetaling, tilskott fra staten og kommunal andel. For våren 2003 ble det utbetalt et tilskott for ordinær SFO-drift på kr 959,-. Dette utgjør gjennomsnittlig ca. kr 1650,- pr.år pr. barn. For utvidet SFO var tilskuddet ca. 2360,- pr barn. Fra og med 1.august 2003 er øremerket tilskudd innlemmet i rammeoverføringene. SFO har i dag 2 satser for foreldrebetaling: 1 Ordinær SFO med tilbud inntil 10 timer for kr 820,-. 2 Utvidet SFO med tilbud over 10 timer for kr 1585,- Foreldre har søkt om å få betalingssatsene mer gradert slik at det kan betales for et mindre antall timer enn 10. - for eks. 4 timer dersom det er behovet, og at det i tillegg skal være anledning til å kjøpe SFO-plass for enkelt-dager. I følge vedtektene skal det være 8 barn før SFO-tilbud opprettes. KO-møte av 26.08.03 ga dispensasjon til å starte SFO med 6 barn. Eksempel: Ordinær SFO med 6 barn Utgifter: Adm., lønn, pensjon og forbruksmaterialer: kr 103 200,- Inntekter: Foreldrebetaling, kr 49200,- Statstilskudd kr 9900,- Kommunal andel: kr 44 100,- Eksempel: Ordinær SFO med 8 barn Utgifter: Adm., lønn, pensjon og forbruksmaterialer: kr 104700,- Inntekter: Foreldrebetaling, kr 65600,- Statstilskudd kr 13200,- Kommunal andel: kr 25900,- Utvidet SFO over 10 timer med 2 barn Utgifter: Adm., lønn, pensjon og forbruksmaterialer: kr 105 700,- Inntekter: Foreldrebetaling, kr 31 700,- Statstilskudd kr 4700,- Kommunal andel: kr 69300,- I eksemplene er Statstilskudd ført opp som en inntekt. Det er verdt å merke at det nå er en del av rammeoverføringene og at det i budsjettsammenheng må ses på som en kommunal utgift. Når først ordningene er etablert vil utgiftene være rimelig stabile. Inntektene vil være avhengig av antall barn i ordningen. I følge retningslinjer for SFO kan det være opp til 12 barn pr. voksenperson. Et regneeksempel viser at dersom så mange barn er i ordinær SFO vil det kommunale utlegget i budsjettsammenheng vare ca- 10000,- Side 6 av 6
Sak 0056/03 KO må ta stilling til følgende: Dersom en går inn for ordningen med flere satser må det tas stilling til prinsipper - Skal det være et minimumsantall for hvor mange som skal ha ordinær SFO før ordningen opprettes. - Hvor skal den nedre grense settes for fast tid. (Fra foreldre er det ønske om 4 timer i uka) - Skal det være anledning til å selge plasser for enkeltdager. Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 7 av 7
Sak 0057/03 RESTFORDELING AV IDRETTSMIDLER FOR 2003. KLAGE PÅ VEDTAK. Saksbehandler: Oddbjørn Ovesen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 03/01079 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0038/03 Kultur- og oppvekstutvalget 07.10.2003 0045/03 Kultur- og oppvekstutvalget 11.11.2003 0057/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den 07.10.2003 sak 0038/03 Behandling: Innstiling fra Karlsøy Idrettsråd: RIL - kr 21.000,- VFK - kr 10.000,- VSK kr 5.000,- SIL - kr 4.000,- RIUL kr 4.000,- Vedtak enstemmig: Som innstillingen fra Idrettsrådet. Vedtak: RIL - kr 21.000,- VFK - kr 10.000,- VSK kr 5.000,- SIL - kr 4.000,- RIUL kr 4.000,- Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den 11.11.2003 sak 0045/03 Behandling: Vedtak enst.: Saken utsettes. Adm. tilskriver de berørte parter med uttalefrist på gjeldende klage. Vedtak: Saken utsettes. Adm. tilskriver de berørte parter med uttalefrist på gjeldende klage. Side 8 av 8
Sak 0057/03 Saksutredning: Ringvassøy IL har klaget på vedtak i sak 38/03, restfordeling av idrettsmidler 2003. RIL klager både på saksbehandlingen og at KO ikke har fulgt retningslinjene for tildeling Bakgrunn/vurdering: Tildeling av restmidler(idrettsmidlene) ble annonsert til idrettsrådet og lagene medio august. Kultur- og oppvekstetaten har kun fått søknad fra RIL. Etaten fikk utskrift fra idrettsrådets møte fredag 3.oktober. Det ble da vurdert at det ikke var tid til å gjøre en seriøs behandling av saken. Derfor ble den ikke lagt fram som ekstrasak på møte i KO 7. oktober. Følgelig var heller ikke retningslinjene for tildeling og søknaden fra RIL lagt fram på møtet. Kopi av idrettsrådets møtebok var lagt fram som referatsak. Vedlegg: 1. Klage fra RIL 2. Utskrift av vedtak i sak 38/03. 3. Kopi av idrettsrådets møtebok 4. Retningslinjer for tildeling 5. Søknad fra RIL 6. Brev dat. 29.10.03 fra Karlsøy Idrettsråd 7. Brev dat. 17.11.03 fra kultur- og oppvekstetaten Side 9 av 9
Sak 0058/03 PLANGRUPPE FOR GYM.BYGG OG SVØMMEHALL, HANSNES Saksbehandler: Harald Myreng Arkiv: 036 Arkivsaksnr.: 03/01285 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0180/03 Formannskapet 28.11.2003 0058/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 Rådmannens innstilling: Behandling/vedtak i Formannskapet den 28.11.2003 sak 0180/03 Behandling: Forslag fra Freddy Mikkelsen: Saken sendes til kultur- og oppvekstutvalget for politisk behandling. Freddy Mikkelsens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken sendes til kultur- og oppvekstutvalget for politisk behandling. Saksutredning: Formannskapet behandlet denne saka i møte den 28.11.03 og vedtok å oversende saka til kultur- og oppvekstutvalget til politisk behandling. Side 10 av 10
Sak 0059/03 BUDSJETTREGULERING - ANSVAR 2. Saksbehandler: Harald Myreng Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 02/02136 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0059/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 Rådmannens innstilling: Saksutredning vil bli lagt fram på møtet. Saksutredning: Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 11 av 11
Sak 0060/03 SØKNAD OM ASSISTENTTIMER TIL ELEV VED VANNVÅG SKOLE SKOLEÅRET 2003/04. Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/01266 Unntatt offentlighet 5A Saksnr.: Utvalg Møtedato 0060/03 Kultur- og oppvekstutvalget 15.12.2003 Rådmannens innstilling: Saksutredning vil bli lagt fram på møtet. Saksutredning: Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 12 av 12