KRAFTTAK FOR EIT BETRE FYSISK MILJØ VED SKULENE I ROGALAND Egil Bjørløw Ass. fylkeslege 14.10.2015 1
Kartlegging 2013 - Hdir Kartlegging av skolenes godkjenningsstatus og kommunenes tilsynspraksis etter regelverket om miljørettet helsevern og barns skolemiljø Mål: gi et bedre og mer oppdatert handlingsgrunnlag for både virksomhetene (skolene, skoleeiere og- ledere) og myndighetene som har ansvar og oppgaver iht utdannings-, arbeidsmiljø- og helselovgivningen. 2
Undersøkelsen Besvart av: Kommuneoverlegen eller enhet for miljørettet helsevern Inkluderte skoler: alle skoler fysisk tilhørende i kommunen, også videregående skoler Lovgrunnlag: forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv av 1. desember 1995, og de anbefalte faglige normene etter opplæringslova 9a-2. 3
Brutto- og nettoutvalget og svarprosent Bruttoutvalget Nettoutvalget Fylke Antall skoler Prosent Antall skoler Prosent Svarprosent 150 4,3 144 5,5 96 135 3,9 120 4,6 89 168 6,4 192 5,5 88 Møre og 212 8,1 244 7,0 Romsdal 87 140 4,0 119 4,6 85 Sogn og 111 4,3 137 3,9 Fjordane 81 293 8,4 235 9,0 80 131 3,8 105 4,0 80 158 4,6 123 4,7 78 Nord 93 3,6 123 3,5 Trøndelag 76 310 8,9 234 9,0 75 3472 100,0 2603 100,0 75 84 2,4 60 2,3 71 159 4,6 109 4,2 69 384 11,1 261 10,0 68 Østfold 156 4,5 104 4,0 67 146 4,2 96 3,7 66 94 2,7 61 2,3 65 237 6,8 143 5,5 60 197 5,7 105 4,0 53 I alt 377 kommuner har svart på undersøkelsen som tilsvarer 88 prosent av landets kommuner. Ved avslutning av feltarbeidet var det gitt opplysninger for 2603 skoler (75 prosent) av i alt 3472 skoler. oppnådde høyest svarprosent (96 prosent av skolene). og * har lavest (hhv 60 og 53 prosent). De 2603 skolene har vel 565 000 elever eller 66 prosent av alle elever i grunn- og videregående skoler i Norge (om lag 854 700 elever). 4
Nær 6 av 10 skoler (58 prosent) er godkjent og tilfredsstiller forskriftens krav Er skolen godkjent? (Jf Rundskriv I- 1/2012 fra Helse- og omsorgsdepartementet) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Østfold 89% 6% 76% 2 0% 7 6% 6% 1 0% 7 6 1 19% 1 66% 1 1 6 6 6 1 10% 20% 20% 0% 0% 5 5 5 5 5 4 4 9% 1 1 1 2 3 3 3 3 3 6% 4 6% 49% 3 3 49% 5 10% Ja Ja, men tilfredsstiller for tiden ikke forskriftens krav Nei, ikke (endelig) godkjent Vet ikke Skolen er lagt ned/finnes ikke I tillegg er nær 1 av 10 skoler (8 prosent) godkjent, men tilfredsstiller ikke forskriftens krav. Nær 3 av 10 skoler (28 prosent) er ikke godkjent. Østfold har flest godkjente skoler (9 av 10). Deretter kommer og Aust-Agder med om lag 75 prosent. Færrest godkjente skoler finner vi i og Nord- Trøndelag med 3 av 10 skoler. Oversikten inkluderer skoler som kommunene har rapportert er lagt ned/ikke finnes. Det er utarbeidet en egen oversikt i for 186 skoler som viser at 57 prosent av skolene er godkjent, mens 43 prosent er ikke godkjent. 5
For vel 5 av 10 skoler (54 prosent) foreligger det en vedlikeholdsplan Foreligger vedlikeholdsplan for skolen? 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 86% 10% Østfold 76% 7 7 7 7 7 6 6 6 6 1 9% 1 1 1 2 3 2 1 1 2 1 20% 1 1 1 56% 5 5 1 9% 2 3 3 2 39% 3 2 3 3 26% 2 36% 4 4 40% 3 4 3 Ja Nei Vet ikke Størst andel skoler med vedlikeholdsplan finner vi i (9 av 10 skoler). Deretter kommer Østfold, Aust-Agder, og med vel 7 av 10 skoler. Færrest skoler med vedlikeholdsplan finner vi i (2 av 10),, Sogn og Fjordane, og (om lag 3 av 10). 6
For vel 5 av 10 skoler (54 prosent) er det ført tilsyn med skolen i løpet av siste 3 år Er det ført tilsyn med skolen etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv i løpet av 3 siste år? 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Østfold 76% 7 6 6 6 56% 56% 5 5 50% 46% 46% 39% 36% 3 2 2 2 2 3 3 3 36% 40% 4 39% 4 4 4 5 5 6 6 6 6 1 har flest skoler det er ført tilsyn med (nær 8 av 10). Deretter kommer (vel 7 av 10)., Aust- Agder og har lavest andel skoler som det er ført tilsyn med siste 3 år (3 av 10). Ja Nei Vet ikke 7
Av skoler det er ført tilsyn med, er det benyttet systemrevisjon ved vel 4 av 10 skoler Hva slags tilsynsmetode(r) er brukt?,, Møre og Romsdal,, Systemrevisjon Sogn- og Fjordane benytter mest 69% systemrevisjon (69 69% 64 prosent). 6 6 6 og Østfold benytter minst (5-7 prosent). Østfold 19% 1 1 36% 3 26% 4 4 56% 5 5 49% 8
Ved tilsyn ble det påvist avvik fra forskrift ved 6 av 10 skoler Er det ved ovennevnte tilsyn påvist avvik fra forskrift? 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Østfold 1 8 36% 40% 4 4 7 6 6 56% 4 5 10% 3 6 6 6 6 6 70% 7 7 7 79% 79% 3 3 3 3 2 2 26% 2 2 1 6% 9 6% Det rapporteres om færrest avvik i Østfold (15 prosent) og Aust- Agder (27 prosent). Størst andel avvik finner vi i (ved vel 9 av 10 skoler). I har kommunene samlet oppgitt at de mangler kunnskap om dette ved 3 av 10 skoler. Ja Nei Vet ikke 9
I 9 av 10 tilfeller hvor det er påvist avvik fra forskrift, er avviket fulgt opp med vedtak/krav om retting Hvis ja, er avviket fulgt opp med vedtak/krav om retting? Østfold 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 100% 100% 100% 100% 9 9 9 9 9 96% 9 9 90% 8 8 8 8 7 7 5 1 2 4 9% 1 10% I og dels og er avvik fulgt opp i mindre grad enn i øvrige fylker. Ja Nei Vet ikke 10
Vindafjord Status 2013 Time Suldal Vet ikke Stavanger Sola Sokndal Sandnes Rennesøy Randaberg Godkjent, men oppfyller ikke dagens krav Klepp Karmøy Hå Ikke godkjent Hjelmeland Haugesund Gjesdal Forsand Finnøy Godkjent Eigersund Bokn Bjerkreim 0 10 20 30 40 50 60 11