Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Ørland rådhus Dato: 27.10.2016 Tid: 09:00-17:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Tom Myrvold Ordfører OK-H Finn Olav Odde Varaordfører OK-SP Marit Sletten Medlem OK-H Hilde-Kristin Sandvik Nordaas Medlem OK-H Thor Bretting Medlem OK-H Birger Austad Medlem OK-H Ole Martin Hågård Medlem OK-H Sonja Mari Berg Christiansen Medlem OK-H Knut Sigurd Ljøkelsøy Medlem OK-H Bjørnar Fossmo Nesholen Medlem OK-H Bjørn Henrik Solbue Medlem OK-SP Nina M. Brækstad Medlem OK-SP Hanne Koksvik Høysæter Medlem OK-SP Geir Finseth Medlem OK-SP Gunnhild Tettli Medlem OK-AP Tonje Iren Sakariassen Sundet Medlem OK-AP Irja Helen Hammern Døsvik Medlem OK-AP Roar Hegvik Medlem OK-AP Stian Tyskø Medlem OK-V Bjørnar Dahlberg Medlem OK-FRP Øyvind Næss Medlem OK-SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Morten Ring MEDL OK-AP Therese Mossing Eidsaune MEDL OK-H Thomas Hovde MEDL OK-SP Roy Hoøen MEDL OK-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Trond Amundsveen Therese Mossing Eidsaune OK-H Ole-Martin Grøntvedt Roy Hoøen OK-SP Bente Eli Halsen Skaget Thomas Hovde OK-SP Tina Marie Rødde Paulsen Knut Morten Ring OK-AP
Fra administrasjonen møtte: Navn Snorre Glørstad Arnfinn Brasø Odd Erik Røstad Marit Ervik Kirsten Aune Stilling Rådmann Kommunalsjef plan, drift og landbruk Kommunalsjef oppvekst Kommunalsjef helse og velferd Politisk sekretær Merknader: Innkalling og saksliste godkjent uten merknader Knut Ring (AP) tiltrådte møtet etter behandling av sak 16/92
Saksnr Innhold Lukket PS 16/91 PS 16/92 PS 16/93 PS 16/94 PS 16/95 PS 16/96 Til orientering/drøfting Kvalitetsmelding oppvekst 2015-2016 Ørland kommune Vennskapsby Glendale Arizona Nyvalg av Kontrollutvalg for Ørland kommune Fastlandsforbindelse mellom Garten og Storfosna Bygging av ny idrettshall på Brekstad PS 16/91 Til orientering/drøfting Ingen saker til orientering. PS 16/92 Kvalitetsmelding oppvekst 2015-2016 Ørland kommune Saksprotokoll i Komite for oppvekst, kultur og idrett - 06.10.2016 Saken ble lagt fram for Komité for oppvekst, kultur og idrett uten innstilling. Komite for oppvekst, kultur og idrett fremmet følgende forslag til vedtak: Kvalitetsmelding oppvekst tas til orientering med følgende endringer i lokale målsetninger: Grunnleggende ferdigheter - Lokale mål: Andelen elever på laveste mestringsnivå er under 15 % på barnetrinnet og under 8 % på ungdomstrinnet Om læringsmiljø: Skolene gjennomfører og rapporterer på resultater fra elevundersøkelsene for alle elever fra 5. til 10. trinn. (Statlige føringer sier 7. og 10. trinn) Årshjul barnehage- og skoleeier: Årshjulet revideres før neste kvalitetsmelding Forslag til vedtak fremmet av Komite for oppvekst, kultur og idrett, ble enstemmig vedtatt. Komite for oppvekst, kultur og idrett fremmer følgende forslag til vedtak for kommunestyret: Kvalitetsmelding oppvekst tas til orientering med følgende endringer i lokale målsetninger: Grunnleggende ferdigheter - Lokale mål: Andelen elever på laveste mestringsnivå er under 15 % på barnetrinnet og under 8 % på ungdomstrinnet
Om læringsmiljø: Skolene gjennomfører og rapporterer på resultater fra elevundersøkelsene for alle elever fra 5. til 10. trinn. (Statlige føringer sier 7. og 10. trinn) Årshjul barnehage- og skoleeier: Årshjulet revideres før neste kvalitetsmelding Komiteleder for oppvekst, kultur og idrett fremmet følgende forslag innstilling: Kvalitetsmelding oppvekst tas til orientering med følgende endringer i lokale målsetninger: Grunnleggende ferdigheter - Lokale mål: Andelen elever på laveste mestringsnivå er under 15 % på barnetrinnet og under 8 % på ungdomstrinnet Om læringsmiljø: Skolene gjennomfører og rapporterer på resultater fra elevundersøkelsene for alle elever fra 5. til 10. trinn. (Statlige føringer sier 7. og 10. trinn) Årshjul barnehage- og skoleeier: Årshjulet revideres før neste kvalitetsmelding Komiteleder for oppvekst, kultur og idrett sin innstilling enstemmig vedtatt. Kvalitetsmelding oppvekst tas til orientering med følgende endringer i lokale målsetninger: Grunnleggende ferdigheter - Lokale mål: Andelen elever på laveste mestringsnivå er under 15 % på barnetrinnet og under 8 % på ungdomstrinnet Om læringsmiljø: Skolene gjennomfører og rapporterer på resultater fra elevundersøkelsene for alle elever fra 5. til 10. trinn. (Statlige føringer sier 7. og 10. trinn) Årshjul barnehage- og skoleeier: Årshjulet revideres før neste kvalitetsmelding PS 16/93 Vennskapsby Glendale Arizona Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune - 20.10.2016 Alternativt forslag til vedtak fremmet av Knut Ring (AP): Saken fremmes for kommunestyret 27.10.16 Alternativt forslag til vedtak fremmet av Knut Ring (AP) ble enstemmig vedtatt. Saken fremmes for kommunestyret 27.10.16
Knut Ring (AP) fremmet følgende tilleggspunkt: 2. Kommunestyret er kjent med at det eksisterer en intensjonsavtale om vennskapskommunesamarbeid med Koceljeva kommune i Serbia, og ber om at det blir lagt frem en handlingsplan for formannskapet som beskriver aktivitetsplan og finansieringsplan for oppfølging av avtalene med vennskapskommuner/byer. Knut Ring (AP) sitt forslag til punkt 2 ble enstemmig vedtatt Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Glendale Arizona godkjennes som vennskapsby. Avtalen kan formaliseres gjennom signering av vedlagte «Sister Cities International Ceremonial Partnership Agreement. 2. Kommunestyret er kjent med at det eksisterer en intensjonsavtale om vennskapskommunesamarbeid med Koceljeva kommune i Serbia, og ber om at det blir lagt frem en handlingsplan for formannskapet som beskriver aktivitetsplan og finansieringsplan for oppfølging av avtalene med vennskapskommuner/byer. PS 16/94 Nyvalg av Kontrollutvalg for Ørland kommune Saksprotokoll i Kommunestyret - Ørland kommune - 20.10.2016 Forslag fremmet av Therese Eidsaune (H) på vegne av H, SP, FRP og V 1. Ny leder fra opposisjonen 2. Hans Kristian Norset (H), Nestleder 3. Greta Solbakk (SV) 4. Linda N. Grande (SP) 5. Bjørnar Nesholen (H) Opposisjonen v/knut Ring (AP) ba om utsettelse av saken. 1 Forslag fra Knut Ring (AP) om utsettelse falt med 6 stemmer Ørland SV trekker sin kandidat Greta Solbakk som medlem i kontrollutvalget. Greta Solbakk ønsker ikke gjenvalg i kontrollutvalget.
Ørland AP har ingen forslag til annen leder i kontrollutvalget. Therese Eidsaune (H) trekker tidligere fremmet forslag og fremmer følgende på vegne av H, SP, FRP og V: Gruppelederne for de politiske partiene i Ørland kommune samt ordfører og varaordfører, får i oppgave å fremme forslag til sammensetning av nytt kontrollutvalg til kommunestyremøte 27.10.2016. 2 Forslag til vedtak fremmet av Therese Eidsaune på vegne av H, SP, FRP og V ble vedtatt mot 6 stemmer. Gruppelederne for de politiske partiene i Ørland kommune samt ordfører og varaordfører, får i oppgave å fremme forslag til sammensetning av nytt kontrollutvalg til kommunestyremøte 27.10.2016. Hilde Kristin Sandvik Nordaas fremmet på vegne av H/SP/V/Frp følgende: 1: Flertallet ga i kommunestyremøtet 20.10.16 uttrykk for mistillit til kontrollutvalgets nåværende leder og det ble i samme møte besluttet at ordfører, varaordfører og gruppelederne skulle fremme forslag til ny sammensetning av kontrollutvalg til kommunestyrets møte 27.10.16 (sak 16/85). I det påfølgende forhandlingsmøte den 26.10.16 lyktes det ikke å komme til enighet om navn på 5 medlemmer til kontrollutvalget, selv om det ble lagt til grunn at et medlem utpekt av «opposisjonene» skulle velges som komiteens leder. På denne bakgrunn foreslås at Reglement for politiske organer, vedtatt 17.12 2015 endres hva angår bestemmelsene som gjelder kontrollutvalget, slik Første setning i bestemmelsen Valg og sammensetning lyder: Kontrollutvalget har 5 medlemmer, og endres til: Kontrollutvalget skal ha minst tre medlemmer Endringen gjør at bestemmelsen samsvarer med ordlyden i kommunelovens 77, nr 1, 2. setning. Bestemmelsen for øvrig er uendret. 2: For inneværende periode skal kontrollutvalget bestå av 3 medlemmer.
3: Valg: Forslag til liste fremmet på vegne av H/SP/V/Frp: 1. Hans Kristian Norset (H) 2. Linda Grande (SP) 3. Bjørnar Nesholen (H) 4. Inger Raaum (H) 5. Ove Vinge (SP) 6. Martin Meland (V) Valget gjennomføres som forholdstallsvalg. 4: Hilde Kristin Sandvik Nordaas fremmet på vegne av H/SP/V/Frp forslag på Linda Grande (SP) som leder og Hans Kristian Norset (H) som nestleder. 1: Endringer i Reglement for politiske organer, vedtatt 17.12 2015, vedtatt med 19 mot 6 stemmer. 2: For inneværende periode skal kontrollutvalget bestå av 3 medlemmer, vedtatt med 19 mot 6 stemmer. 3: Forslag til liste fremmet av Hilde Kristin Sandvik Nordaas på vegne av H/SP/V/Frp fikk følgende resultat: 1. Hans Kristian Norset (H) 38 stemmer 2. Linda Grande (SP) 38 stemmer 3. Bjørnar Nesholen (H) 38 stemmer 4. Inger Raaum (H) 19 stemmer 5. Ove Vinge (SP) 19 stemmer 6. Martin Meland (V) 19 stemmer 4: Forslag på leder for kontrollutvalget, Linda Grande (SP), og Hans Kristian Norset (H) som nestleder fremmet av Hilde Kristin Sandvik Nordaas på vegne av H/SP/V/Frp, ble vedtatt med 19 mot 6 stemmer. 1: Første setning i bestemmelsen Valg og sammensetning i Reglement for politiske organer, vedtatt 17.12 2015, endres til: Kontrollutvalget skal ha minst tre medlemmer 2: For inneværende periode skal kontrollutvalget bestå av 3 medlemmer.
3: Medlemmer i Kontrollutvalg for Ørland kommune består av: Faste medlemmer: 1. Hans Kristian Norset (H 2. Linda Grande (SP) 3. Bjørnar Nesholen (H) Varamedlemmer: 4. Inger Raaum (H) 5. Ove Vinge (SP) 6. Martin Meland (V) 4: Leder for kontrollutvalget, Linda Grande (SP), og Hans Kristian Norset (H) nestleder. PS 16/95 Fastlandsforbindelse mellom Garten og Storfosna Marit Sletten (H) fremmet følgende tillegg i 2. punkt, 1. setning «i 40 år». Punkt 2 med tillegg blir da: 2. Forutsetning for punkt 1 er at Sør-Trøndelag fylkeskommune stiller garanti for årlig utbetaling på 9,3 millioner kroner i ferjeavkortingsmidler samt 1,8 millioner kroner til drift i 40 år. Beløpene prisjusteres årlig. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Marit Sletten (H) sitt forslag om tilføyelse i punkt 2. ble enstemmig vedtatt. Ørland kommune søker Sør-Trøndelag Fylkeskommune om å få overta prosjektet fastlandsforbindelsen Garten Storfosna. Forutsetning for punkt 1 er at Sør-Trøndelag fylkeskommune stiller garanti for årlig utbetaling på 9,3 millioner kroner i ferjeavkortingsmidler samt 1,8 millioner kroner til drift i 40 år. Beløpene prisjusteres årlig. Det utarbeides i etterkant av vedtaket i Fylkestinget en avtale mellom Sør-Trøndelag fylkeskommune og Ørland kommune om betingelsene for kommunal overtakelse, fylkeskommunal garanti samt gjennomføring av prosjektet. Avtalen legges fram for politisk godkjenning hos begge parter.
PS 16/96 Bygging av ny idrettshall på Brekstad 1. Med grunnlag i saksframleggets foreslåtte finansiering, ber kommunestyret rådmannen om å gjennomføre anbudskonkurranse for bygging av ny idrettshall på Brekstad. 2. Anbudskonkurransen skal legge til grunn det tegningsmateriale som er utarbeidet av arkitekt Aage Sørli, og godkjent av kommunestyret 18.06.15 3. Anbudskonkurransen skal utlyses innenfor en samlet kostnadsramme for prosjektet på kr 100 millioner inkl mva. Resultatet av anbudskonkurransen legges fram for kommunestyret som egen sak etter gjennomføring. Knut Ring (AP) fremmet følgende tilleggspunkter: 4. Byggeprosjektet, bygging av ny idrettshall på Brekstad skal ikke belaste kommunale budsjetter før tidligst i 2019. 5. Salg av eiendom (Toppetasjen LIBRA) gjennomføres ikke. Kommunens låneopptak økes tilsvarende forventet salgssum med kr 17 millioner og settes til kr 45 millioner. Låneopptak foretas tidligst i 2019. 6. Kommunestyret forutsetter at det fortsatt skal være fri leie knyttet til organisert fysisk aktivitet for barn og ungdom t.o.m. 16 år. Rådmannen bes komme tilbake med forslag til ordninger som forhindrer at tildelte hall-timer blir stående ubenyttet. Rådmannens innstilling punkt 1.-3. ble enstemmig vedtatt. Forslag til tilleggspunkt 4. fremmet av Knut Ring (AP) falt med 19 mot 6 stemmer Forslag til tilleggspunkt 5. fremmet av Knut Ring (AP) falt med 18 mot 7 stemmer Forslag til tilleggspunkt 6. fremmet av Knut Ring (AP) falt med 15 mot 10 stemmer 4. Med grunnlag i saksframleggets foreslåtte finansiering, ber kommunestyret rådmannen om å gjennomføre anbudskonkurranse for bygging av ny idrettshall på Brekstad. 5. Anbudskonkurransen skal legge til grunn det tegningsmateriale som er utarbeidet av arkitekt Aage Sørli, og godkjent av kommunestyret 18.06.15 6. Anbudskonkurransen skal utlyses innenfor en samlet kostnadsramme for prosjektet på kr 100 millioner inkl. mva. Resultatet av anbudskonkurransen legges fram for kommunestyret som egen sak etter gjennomføring.