1 Bilbransjens samfunnsregnskap Det er ingen tvil om at bil- og veitrafikk har en meget sentral plass i samfunnsdebatten og i folks bevissthet. Mye av debatten om bil og veitrafikk har imidlertid et negativt fortegn, og fokuserer på forhold som klimautslipp, lokal forurensning, trafikkulykker, køer og dårlige veier. Dette er sentrale utfordringer som må tas på største alvor. Likevel må det kunne sies at bilens mange positive sider blir underkommunisert. Det finnes knapt en bransje som de siste 1 årene har forandret samfunnet mer, og som i større grad har bidratt til økonomisk vekst, og dermed også til velstandsforbedringer, enn bilbransjen. Personbiler, lastebiler og busser er i de fleste sammenhenger verdens mest effektive transportmidler, og veitrafikken er en forutsetning for all handel og for et moderne arbeidsliv og bosettingsmønster. Den globale bilindustrien omsetter for over 15 milliarder kroner i året. Hvis bilindustrien hadde vært et land, ville det dermed vært verdens 6. største økonomi. Bilbransjens største verdiskaping ligger ikke i de direkte effektene som bilindustrien gir i form av arbeidsplasser og økonomisk overskudd. Den største effekten er indirekte. Effektiv transport skaper store verdier i alle andre deler av nærings- og samfunnslivet. 1.1 Bilen er Norges viktigste transportmiddel Tall fra SSB viser at personbilen er det dominerende transportmiddelet i Norge og sto for 78 prosent av all persontransport i 215. Videre skjedde 77 prosent av all godstransport på fastlandet på vei samme år 1. Veitrafikkens samlede bidrag til verdiskaping og sosial livsutfoldelse er således betydelig. 8 7 6 5 4 3 2 1 Antall passasjerkilometer 1965-215 Sjøtransport Jernbanetransport mv. Personbiler Lufttransport 1 https://www.ssb.no/statistikkbanken/selecttable/hovedtabellhjem.asp?kortnavnweb=transpinn&cmssubjectarea=transport-og-reiseliv&checked=true 4
Innenlands godstransport etter transportmåte. Millioner tonn. 35 3 25 2 15 1 5 21 211 212 213 214 215 Jernbanetransport Lufttransport Veitransport Sjøtransport 1.2 Bil- og transportnæringen skaper store verdier BIL har ved hjelp av SSBs næringsstatistikk tatt ut en del nøkkeltall for bilbasert næring i bred forstand. Bil- og transportnæringen har en samlet omsetning på nær 4 milliarder kroner. Næringen sysselsetter nærmere 145 mennesker og utbetaler nær 6 milliarder kroner i lønninger. Bilbransjen (import, salg, verksted og deler) 2 Omsetningsutviklingen i næringen handel med og reparasjon av motorvogner har vært meget varierende i perioden 28-215. Etter to år med nedgang i omsetningen, som følge av finanskrisen i 28 og 29, opplevde næringen kraftig vekst både i 21 og 211, med henholdsvis 12,9 og 8,8 prosent. De siste tre årene har næringen derimot hatt en moderat og stabil vekst i omsetning på mellom 2 og 3 prosent i året. I 215 opplevde næringen igjen kraftig vekst (9,3 prosent opp fra 214) og endte med en omsetning på totalt 218 milliarder kroner. Tallene under er for 214. Sektor Omsetning Investering Ansatte Lønn Handel med motorvogn 139 mrd 653 mill 15 1 8,2 mrd Vedlikehold/reparasjon 36 mrd 689 mill 24 5 11,2 mrd Deler/utstyr 22 mrd 151 mill 7 5 3,3 mrd Totalt 197 mrd 1,5 mrd 47 1 22,7 mrd 2 SSB. Varehandel, strukturstatistikk. Hentet 217. Tall fra 214. 5
Transport og spedisjonstjenester, veitrafikk 3 Sektor Omsetning Drifts-resultat Investering Ansatte Lønn Godstransport på vei 46,8 mrd 5,4 mrd 1,9 mrd 3 8 12,4 mrd Passasjer-transport på vei Andre transporttjenester (lager, spedisjon, etc) 25,5 mrd 5,1 mrd 1,2 mrd 35 1 1,6 mrd 75,3 mrd 11,6 mrd 1,8 mrd 18 1 1,7 mrd Totalt 147,6 mrd 22,1 mrd 4,9 mrd 84 33,7 mrd Servicehandel 4 Sektor Omsetning Investering Ansatte Lønn Bensinstasjon 49,1 mrd 31 mill 13 3 3,2 mrd Totalt bil og transportnæringen Sektor Omsetning Drifts-resultat Investering Ansatte Lønn Bilbransje 197 mrd N/A 1,5 mrd 47 1 22,7 mrd Transport 147,6 mrd 22,1 mrd 4,9 mrd 84 33,7 mrd Bensinstasjon 49,1 mrd N/A 31 mill 13 3 3,2 mrd Totalt 393,7 mrd N/A 6,7 mrd 144 4 59,6 mrd 3 SSB. Transport og lagring, strukturstatistikk. Hentet 217. Tall fra 214. 4 SSB. Varehandel, strukturstatistikk. Hentet 217. Tall fra 214. 6
Bil- og transportnæringen like mange ansatte som i Trondheim Bil- og transportnæringen (bilbransjen, transportnæringen, bensinstasjoner) omsetter for nær 4 milliarder kroner i året. Det er mye mer enn selv Norges største bedrifter. Faktisk omsetter næringen for like mye som Telenor, Yara, DNB, Norsk Hydro, Orkla og Norske Skog gjør til sammen. 5 Bil- og transportnæringen sysselsetter ca. 145. personer. Det er flere mennesker enn det bor i Stavanger 6 og det er flere arbeidstakere i næringen enn det er arbeidstakere i Trondheim. 7 Bilbransjen større enn Norges største bedrifter Bilbransjen (import, salg, verksteder, deler) omsetter for ca. 19 milliarder kroner i året. Det er like mye som store, sentrale bedrifter som NorgesGruppen, Storebrand, Orkla, Marine Harvest og Schibsted gjør til sammen. Bilbransjen sysselsetter i overkant av 45. personer. Det er flere enn det bor i Ålesund eller Bodø, og det er flere arbeidstakere i bransjen enn det er arbeidstakere i Tromsø. 5 Selskapenes årsrapporter. Hentet 215. Tall fra 213. 6 SSB. Befolkning og areal i tettsteder. Hentet 215. Tall fra 213 7 SSB. Sysselsetting registerbasert. Hentet 215. Tall fra 213. 7
1.3 Bilavgiftene finansierer mye offentlig velferd Selv om bilavgiftene har blitt dreid noe mer i miljømessig retning de senere årene, er avgiftenes hovedformål fortsatt å skaffe staten provenyinntekter. For 215 beregnet Finansdepartementet 8 at bilavgiftene ville gi staten samlede provenyinntekter på i underkant av 5 milliarder kroner, eks. mva. Statsbudsjettet 21-215, bilavgifter 9 5 2 958 2 943 2 93 2 86 2 9 4 16 117 16 254 16 426 17 23 17 3 9 35 9 363 9 695 1 9 1 3 2 1 2 123 21 175 2 184 21 16 18 9 211 212 213 214 Budsjett 215 Engangsavgift Årsavgift Vektårsavgift Veibruksavgift* CO2-avgift I tillegg kommer bompengeinntekter på i overkant av 9 milliarder kroner i året 1. Bilavgiftene finansierer sentrale deler av den offentlige velferden Bilavgiftene fører til provenyinntekter for staten på i underkant av 5 milliarder kroner. Til sammenligning utgjør skatt på formue og inntekt ca. 24 milliarder, og skatt på petroleumsvirksomheten i Nordsjøen ca. 17 milliarder. 11 5 milliarder i offentlige inntekter fra bilavgifter kan for eksempel finansiere: o Samtlige sykehjemsplasser (Ca. 35 heldøgns sykehjemsplasser) o Omtrent en tredjedel av Norges sykehusutgifter o Mer enn hele forsvarsbudsjettet o En tredjedel av kommune- og fylkesbudsjettet o Tre ganger så mange politifolk som vi har i dag 12 8 Prop. 1 LS (214 215) Skatter, avgifter og toll 215 9 Tallene for CO2-avgiften er hentet fra SSB, og 214-tallet er basert på en prognose 1 http://www.statsbudsjettet.no/statsbudsjettet-214/statsbudsjettet-fra-a-til-a/bompenger/ 11 SSB 215. Statsregnskapets inntekter og utgifter. 12 Målt gjennom overføringer til Politi og påtalemyndighet 8