STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Møteprotokoll Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Halsen, Rådhuset Møtedato: 23.08.2016 Tidspunkt: 15:00-16:00 Fra sak: 11/16 Til sak: 14/16 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Rune Larsen H Ane Geving SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Kåre Magnar Børseth AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Fra administrasjonen møtte: Navn Ketil Fiskvik Stilling Sekretær Møtet ble ledet av: Rune Larsen Av medlemmer/varamedlemmer møtte 2 av 3 Merknader: Møtet den 22.08.16 ble avlyst pga. forfall. Nytt møte ble avholdt den 23.08.16. Arne Henrik Ulvin fra Politiet og barnetalsperson Olga S. Balsvik (vara) var tilstede i møtet.
Saksliste for Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg i møte 23.08.2016 PS 11/16 PS 12/16 Innhold Saker til behandling 1-232 Beistadgrenda boliger. 1. gangs behandling av reguleringsplan 1-249 108/79 m/flere - Underhaugvegen - Prestmoen1. gangs behandling av detaljregulering U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2010/1133 2014/2265 PS 13/16 Forslag til kommunal planstrategi 2016-2019, uttalelse 2015/4055 PS 14/16 Godkjenning av protokoll
Saker til behandling PS 11/16 1-232 Beistadgrenda boliger. 1. gangs behandling av reguleringsplan Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Stjørdal Kommunale Trafikksikkerhetsutvalg (KTU) uttaler seg kun om de trafikksikkerhetsmessige forhold i saken, og bifaller mange av de trafikksikkerhetsmessige vurderingene rundt det maksimale antallet på 10 boenheter som er gjort av Rådmannen i saksfremlegget. Forslagsstiller har også gjort gode vurderinger i punktet Trafikk og transport på side 16 og 17 i den fremlagte Detaljregulering Beistadgrenda gnr 113 bnr 72 Stjørdal kommune. Trafikkmengden forbi feltet vil i hovedsak bestå av lokaltrafikk fra et mindre antall boenheter lenger opp i grenda. Det skal legges opp til gode siktlinjer i begge retninger i utkjøringen fra feltet på Beistadgrendvegen/Kv 14. For å sikre gode siktlinjer i forhold til fotgjengere og syklister sydover langs Beistadgrendvegen, bør det også ryddes i skogholtet/vegetasjonen umiddelbart syd for feltet. Deler av rådmannens vurderinger om Reealleen i retning Haraldreina er gjort før det ble satt opp gatelys i Reealleen. Disse gatelysene bidrar godt i positiv retning for trafikksikkerheten langs alleen. Trafikksikkerheten langs Beistadgrendvegen kan også bedres med belysning, og det bør derfor vurderes om gatebelysningen i Reealleen kan forlenges opp til det foreslåtte feltet til fordel for etablering av gang- og sykkelsti. Det er ca 1,7 km fra feltet til Haraldreina barneskole og ca 3 km til Stokkan Ungdomsskole. Dersom det skal etableres skoleskyss fra feltet, bør dette busstilbudet etableres med en snuplass i området som gjør det unødvendig å rygge med skolebussen. Skoleveien i begge retninger fra Beistadgrenda må ut over det anses som relativt trygg med en begrenset trafikkmengde og gode eksisterende sikringstiltak. Internt i boligfeltet bør det vurderes å legge opp til lav tillatt hastighet med fartsdempende tiltak og/eller fortau for de gående/syklende. Snuplassene i begge ender av internveien bør skiltes med parkering forbudt. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Rune Larsen (H) fremmet følgende uttalelse: Stjørdal Kommunale Trafikksikkerhetsutvalg (KTU) uttaler seg kun om de trafikksikkerhetsmessige forhold i saken, og bifaller mange av de trafikksikkerhetsmessige vurderingene rundt det maksimale antallet på 10 boenheter som er gjort av Rådmannen i saksfremlegget. Forslagsstiller har også gjort gode vurderinger i punktet Trafikk og transport på side 16 og 17 i den fremlagte Detaljregulering Beistadgrenda gnr 113 bnr 72 Stjørdal kommune. Trafikkmengden forbi feltet vil i hovedsak bestå av lokaltrafikk fra et mindre antall boenheter lenger opp i grenda. Det skal legges opp til gode siktlinjer i begge retninger i utkjøringen fra feltet på Beistadgrendvegen/Kv 14. For å sikre gode siktlinjer i forhold til fotgjengere og syklister sydover langs Beistadgrendvegen, bør det også ryddes i skogholtet/vegetasjonen umiddelbart syd for feltet.
Deler av rådmannens vurderinger om Reealleen i retning Haraldreina er gjort før det ble satt opp gatelys i Reealleen. Disse gatelysene bidrar godt i positiv retning for trafikksikkerheten langs alleen. Trafikksikkerheten langs Beistadgrendvegen kan også bedres med belysning, og det bør derfor vurderes om gatebelysningen i Reealleen kan forlenges opp til det foreslåtte feltet til fordel for etablering av gang- og sykkelsti. Det er ca 1,7 km fra feltet til Haraldreina barneskole og ca 3 km til Stokkan Ungdomsskole. Dersom det skal etableres skoleskyss fra feltet, bør dette busstilbudet etableres med en snuplass i området som gjør det unødvendig å rygge med skolebussen. Skoleveien i begge retninger fra Beistadgrenda må ut over det anses som relativt trygg med en begrenset trafikkmengde og gode eksisterende sikringstiltak. Internt i boligfeltet bør det vurderes å legge opp til lav tillatt hastighet med fartsdempende tiltak og/eller fortau for de gående/syklende. Snuplassene i begge ender av internveien bør skiltes med parkering forbudt. Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg tar Larsens (H) forslag til uttalelse til orientering. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Innsendt detaljregulering etter Plan og bygningslovens 12-3 legges ikke ut til offentlig ettersyn etter samme lovs 12-10 og 12-11, jfr. vurderinger i saken. 2. Komite plan imøteser et revidert planforslag med inntil 10 boenheter, jfr. vurderinger i saken. PS 12/16 1-249 108/79 m/flere - Underhaugvegen - Prestmoen1. gangs behandling av detaljregulering Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Stjørdal Kommunale Trafikksikkerhetsutvalg (KTU) uttaler seg kun om de trafikksikkerhetsmessige forhold i saken, og bifaller de trafikksikkerhetsmessige vurderinger som er gjort i saken av Rådmannen og av forslagsstiller. Den nye gang og sykkelvegen langs evja fra Haraldreina til Underhaugsvegen har gitt en betydelig forbedring av trafikksikkerheten for skolebarna bosatt på Prestmoen. Ytterligere forbedring av trafikksikkerheten kan oppnås ved å forlenge gang og sykkelveien med gatebelysning fra dagens endepunkt og østover til Ydstinesvegen, samt fra dagens endepunkt og sydvestover i retning Prestmovegen. Dette vil også lette tilgjengeligheten til den nye gang og sykkelveien for beboerne i de østre og vestre delene av Prestmoen. Dagens adkomst til gang og sykkelstien kan også skiltes fra Prestmovegen og fra E14/Hognesaunvegen slik den at er lettere å finne for de som ikke er lokalkjente. Internt i feltet bør det legges opp til lav tillatt hastighet med fartsdempende tiltak og/eller fortau for de gående/syklende. Overgangen mellom f_sv2 og f_sgs1 bør skiltes med parkering forbud i påvente av den planlagte forlengelsen av den nye gang og sykkelstien
Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av Plan- og bygningsloven 12-10 vedtar Stjørdal kommune ved Komite plan å legge detaljreguleringsplan 1-249, med plankart, planbestemmelser, planbeskrivelse og illustrasjonsplan datert 11.05.16 ut til offentlig ettersyn. Forhold omtalt under vurderinger skal rettes opp før utlegging til offentlig ettersyn og følges opp i den videre planprosessen. PS 13/16 Forslag til kommunal planstrategi 2016-2019, uttalelse Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Stjørdal kommune vokser svært hurtig, og mye har skjedd de siste årene med veiene i kommunen. Mange av de konkrete tiltakene som er listet i Stjørdal kommunes Handlingsplan for trafikksikkerhetsarbeid 2011-2014 er nå gjennomført, mens grunnlaget for den prioriteten andre tiltak har fått i planen kan ha endret seg i perioden. Handlingsplanen er derfor høyst moden for oppdatering. Så er det jo slik at trafikksikkerhetsarbeid er så mye, mye mer enn bare reflekser, gang- og sykkelstier og fotgjengeroverganger. Det gjøres et formidabelt arbeid blant en lang rekke samfunnsaktører for å gjøre trafikken og trafikkbildet sikrere og tryggere for alle som ferdes langs norske veier. Målrettet holdningsskapende arbeid blant alle aktører i trafikken er et av de største satsningsområdene for tiden, og nasjonale statistikker fra 2014 og 2015 kan vi for første gang i historien se at gjennomsnittshastigheten til norske bilister har gått ned fra ett år til det neste. Det er også svært gledelig å registrere at 2015 ble nok et rekordår for Norge, med kun 118 drepte i trafikken. Vi må helt tilbake til slutten av 1940-årene for å finne tilsvarende lave tall, og da med kun en beskjeden brøkdel av dagens trafikkmengde som grunnlag. Statistikker fra EUkommisjonen viser at Norge er verdens mest trafikksikre land å ferdes i, og det på tross av våre til dels krevende vinterforhold og vanskelige topografi. Tallene er et kvalitetsstempel for norsk kjøreopplæring, norsk veistandard og ansvarsbevisste og dyktige trafikanter. Men vi skal bli bedre på alle fronter, og arbeidet med å gjøre ferdsel langs våre veier tryggere fortsetter med uminsket styrke. I Nasjonal Transportplan 2014-2023 (NTP) har Stortinget besluttet et etappemål om å halvere antall drepte og hardt skadde i vegtrafikken innen 2024. Regjeringen har besluttet at trafikksikkerhetsarbeidet skal baseres på en visjon om at det ikke skal forekomme ulykker med drepte og hardt skadde i vegtrafikken Nullvisjonen. Trafikksikkerhetsarbeidet er avhengig av en bred og samlet innsats der flere sektorer og aktører er involvert for å forebygge og redusere trafikkulykker. Samferdselsdepartementet har pekt på kommunenes ansvar, der godt kommunalt trafikksikkerhetsarbeid anses som avgjørende for å nå nasjonale mål om reduksjon i antall drepte og hardt skadde. Som et ledd i å oppnå Nullvisjonen, er konseptet Trafikksikker Kommune etablert som et av flere satsningsområder. Konseptet bygger på at fylkeskommunen skal stimulere alle kommunene til å arbeide systematisk med trafikksikkerhet etter et sett gitte kriterier utarbeidet av Trygg Trafikk for å oppnå godkjenning som Trafikksikker Kommune. Godkjenningen er et kvalitetsstempel for godt, målbevisst og helhetlig arbeid med trafikksikkerhet i kommunen.
Formannskapet skal om kort tid behandle en sak om Stjørdal kommune skal arbeide for å bli en av de første kommunene i Nord-Trøndelag som oppnår en slik godkjenning som Trafikksikker Kommune eller ikke. Stjørdals Kommunale Trafikksikkerhetsutvalg (KTU) anser det som opplagt at Stjørdal kommune skal arbeide for å oppnå en slik godkjenning. Det betyr dermed at vi også her på lokalt nivå skal ha gode visjoner og oppdaterte konkrete planer som tilfredsstiller gitte kriterier. Dette arbeidet må planlegges. KTU ber derfor om at oppdateringen av Handlingsplan for Trafikksikkerhetsarbeid i Stjørdal kommune gis høy prioritet fremover. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg tar rådmannens forslag til vedtak til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges fram til behandling uten forslag til vedtak fra rådmannens side PS 14/16 Godkjenning av protokoll Vedtak i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 23.08.2016 Møteprotokoll godkjent