Tokke kommune Møteprotokoll Utviklingsutvalet Utval: Møtestad: Kultur, Tokke kommunehus Møtedato: 05.11.2015 Møtetid: 09:00 Møteslutt: 12:00 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Jarle Solbu Medlem AP Randi Eikåsen møtte ikkje Medlem AP Solbjørg Frantzen Nestleder AP Bjørn Bergheim Leiar AP Birger Nygård Medlem SP Tone Sofie Dale Solvang Medlem SP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Svein Erik Hagen MEDL TH Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Olav Storåslid Svein Erik Hagen AP Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Gunhild Austjord Plan- og næringssjef Geir Roge Stange Teknisk sjef Protokollunderskrifter:
Saksliste Utvalssaksnr 15/132 15/133 15/134 15/135 15/136 15/137 15/138 15/139 15/140 15/141 15/142 15/143 15/144 15/145 15/146 15/147 15/148 15/149 15/150 15/151 Innhald Referatsaker Johansen Jon-Erik -Svar på søknad om fornying av skuterløyve. Unni Larsen - 87/3 og 116/15 Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen 2015/2018 98/1- Askje Jørund Håvard- Svar på søknad om SMIL- midlar til restaurering av badstoge. 92/2 - Tore Felland Storhaug - Svar på søknad om motorferdsel i utmark Roy Arne Aune -Svar på søknad om motorferdsel i utmark løypekjøring sesongen 2015/2018 Hans Kristian Hansen - Svar på søknad om motorferdsel i utmark Aslak Råmunddal - Søknad om løyve til motorferdsel i utmark sesongen 2015/2018 Thor Inge Frogner - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 114/13 - Per Tore Skaalen - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for Sondre Kringlåk - Svar på søknad om motorferdse i utmark 118/4 - Arne Røimål - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 110/6 - Geir Henseid - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 107/8 - Runar Stamland - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 105/30 - Lars Anders Hus - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 191015 - Referat møte, villrein - Tokke/Vinje vilkårsrevisjon 58/4- Aalandslid Rune- Søknad om Konsesjon på Tufter. 135/36 - Grunde Seltveit - Svar på søknad om løyve til motorferdsel i utmark Jan Rune Folkestad - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen 2015/2018 120/4/1 - Svar på søknad om dispensasjon for innløysing og utviding av festetomt 86/2 - Åsmund Høydal/Kari Høydal - Svar på søknad om motorferdsel i utmark Olav Øverland - Svar på søknad om motorferdsel i utmark Lukka
15/152 sesongen 2015-2018 15/153 15/154 125/107 - Asbjørn Småbrekke - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for Ketill Kremer - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen 2015/2018 Politiske saker til handsaming PS 15/36 Budsjett 2016 - Økonomiplan og handlingsprogram 2016-2019 - Rådmannens framlegg
Referatsaker 15/132 Johansen Jon-Erik -Svar på søknad om fornying av skuterløyve. 15/133 Unni Larsen - 87/3 og 116/15 Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen 2015/2018 15/134 98/1- Askje Jørund Håvard- Svar på søknad om SMIL- midlar til restaurering av badstoge. 15/135 92/2 - Tore Felland Storhaug - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 15/136 Roy Arne Aune -Svar på søknad om motorferdsel i utmark løypekjøring sesongen 2015/2018 15/137 Hans Kristian Hansen - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 15/138 Aslak Råmunddal - Søknad om løyve til motorferdsel i utmark sesongen 2015/2018 15/139 Thor Inge Frogner - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 15/140 114/13 - Per Tore Skaalen - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 15/141 Sondre Kringlåk - Svar på søknad om motorferdse i utmark sesongen 2015-2018 15/142 118/4 - Arne Røimål - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 15/143 110/6 - Geir Henseid - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 15/144 107/8 - Runar Stamland - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 15/145 105/30 - Lars Anders Hus - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 15/146 191015 - Referat møte, villrein - Tokke/Vinje vilkårsrevisjon 15/147 58/4- Aalandslid Rune- Søknad om Konsesjon på Tufter. 15/148 135/36 - Grunde Seltveit - Svar på søknad om løyve til motorferdsel i utmark 15/149 Jan Rune Folkestad - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen 2015/2018 15/150 120/4/1 - Svar på søknad om dispensasjon for innløysing og utviding av festetomt
15/151 86/2 - Åsmund Høydal/Kari Høydal - Svar på søknad om motorferdsel i utmark 15/152 Olav Øverland - Svar på søknad om motorferdsel i utmark sesongen 2015-2018 15/153 125/107 - Asbjørn Småbrekke - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for 15/154 Ketill Kremer - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen 2015/2018
Politiske saker til handsaming PS 15/36 Budsjett 2016 - Økonomiplan og handlingsprogram 2016-2019 - Rådmannens framlegg Rådmannen si tilråding: Kommunestyret gjer fylgjande budsjettvedtak: 1. Budsjett 2016, handlingsprogram og økonomiplan 2016-2019. Nytt handlingsprogram og økonomiplan 2016-2019 og budsjett 2016, med vedlegg, jf pkt 13 i vedlegg 1, skal leggjast til grunn for Tokke kommune si verksemd i perioden og blir vedteke med netto rammer for kvart planområde, og med dei endringar som fylgjer av kommunestyret si handsaming. a. For skatt på inntekt og formue blir nytta høgaste sats som Stortinget gjev høve til. b. Kommunale gebyr og eigenbetalingar som ikkje er omtala andre stader i budsjettvedtaket blir auka med inntil 15%, eller så langt lov og forskrift gjev høve til det. Rådmannen blir delegert mynde til å fastsetje nøyaktige satsar innanfor denne ramma. c. Rådmannen justerar økonomiplantabellane og investeringsplanen etter endeleg vedtak i kommunestyret. d. 1 % av lønsmidlane blir trekt ut av kvart planområde, lagt på planområde 1, og disponera av rådmannen med tanke på utjamning av lønsjusteringar. e. Konsesjonsavgiftene for 2016 kr 7,3 mill, blir nytta til næringsutvikling/næringsarbeid (ansvar 410, 451,453 og 454, 3,3 mill kr) og til dekning av avdrag på investeringar (4,0 mill). f. Eventuelt positivt netto driftsresultat for 2016 etter endeleg vedtak i kommunestyret overførast disposisjonsfond. 2. Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med pkt 10 i handlingsprogrammet. Kommunale avgifter, dvs vatn- og kloakkavgifter blir auka med 15%. Renovasjonsavgiftene blir ikkje auka. Slamavgifta blir auka i høve til vedtak i representantskapet til Renovest IKS og feieavgifta blir auka i høve til vedtak i representantskapet i Vest-Telemark Brannvesen IKS. 3. Inntektsramme for drifta Driftsbudsjettet for 2016 blir vedteke slik det går fram av tabell 1, tabell 3 og 4 og skjema 1A og 1B i HP. 4. Budsjettiltak For å tilpasse utgifter og inntekter til dei fastsette måla, skal det bli gjennomført budsjettiltak i samsvar med tabell 3 og 4 i taldelen til budsjettframlegget. 5. Fordeling av utgifter mellom etatane. Etatane sine driftsrammer går fram av tabell 1, 3 og 6 i HP/ØP. 6. Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2016 i tråd med tabell 2 og skjema 2a og 2b i budsjettframlegget/hp. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån med inntil 14,290 mill. kr. i 2016. 8. Eigedomsskattevedtak for 2016 a) Verkeområde: For skatteåret 2016 skal det skrivast ut eigedomsskatt på verk og bruk, jf. lov om eigedomsskatt til kommunane (eskl.) 3 fyrste ledd, bokstav c.
b) Eigedomsskattesats: Eigedomsskattesatsen for 2016 er 7 promille, jf eskl. 11 fyrste ledd. c) Terminar: Skatten skrivast ut i to terminar, jf eskl. 25 fyrste ledd. Fyrste termin er 20. mars og andre termin er 20. september. 9. Sal av konsesjonskraft Pristaket ved sal av konsesjonskrafta blir sett til 36 øre pr kwh, ekskl. nettleige og alle avgifter. 10. Teknisk etat overtek ansvaret for og styringa med energiutgiftene i kommunale bygg frå 2016. Gjennomsnittsutgiftene siste 5 år er kr 4,8 mill., rådmannen får fullmakt til å fordele budsjettmidlane til planområde teknisk frå dei andre fire planområda. 11. Kommunestyret vedtek budsjett for 2016 for kontroll og tilsynsverksemda i Tokke kommune med ei ramme på kr 741 000, i samsvar med framlegget frå Kontrollutvalet. Saksprotokoll i Rådet for eldre og funksjonshemma - 04.11.2015 Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. Vedtak Kommunestyret gjer fylgjande budsjettvedtak: 1. Budsjett 2016, handlingsprogram og økonomiplan 2016-2019. Nytt handlingsprogram og økonomiplan 2016-2019 og budsjett 2016, med vedlegg, jf pkt 13 i vedlegg 1, skal leggjast til grunn for Tokke kommune si verksemd i perioden og blir vedteke med netto rammer for kvart planområde, og med dei endringar som fylgjer av kommunestyret si handsaming. a. For skatt på inntekt og formue blir nytta høgaste sats som Stortinget gjev høve til. b. Kommunale gebyr og eigenbetalingar som ikkje er omtala andre stader i budsjettvedtaket blir auka med inntil 15%, eller så langt lov og forskrift gjev høve til det. Rådmannen blir delegert mynde til å fastsetje nøyaktige satsar innanfor denne ramma. c. Rådmannen justerar økonomiplantabellane og investeringsplanen etter endeleg vedtak i kommunestyret. d. 1 % av lønsmidlane blir trekt ut av kvart planområde, lagt på planområde 1, og disponera av rådmannen med tanke på utjamning av lønsjusteringar. e. Konsesjonsavgiftene for 2016 kr 7,3 mill, blir nytta til næringsutvikling/næringsarbeid (ansvar 410, 451,453 og 454, 3,3 mill kr) og til dekning av avdrag på investeringar (4,0 mill). f. Eventuelt positivt netto driftsresultat for 2016 etter endeleg vedtak i kommunestyret overførast disposisjonsfond. 2. Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med pkt 10 i handlingsprogrammet. Kommunale avgifter, dvs vatn- og kloakkavgifter blir auka med 15%. Renovasjonsavgiftene blir ikkje auka. Slamavgifta blir auka i høve til vedtak i representantskapet til Renovest IKS og feieavgifta blir auka i høve til vedtak i representantskapet i Vest-Telemark Brannvesen IKS. 3. Inntektsramme for drifta
Driftsbudsjettet for 2016 blir vedteke slik det går fram av tabell 1, tabell 3 og 4 og skjema 1A og 1B i HP. 4. Budsjettiltak For å tilpasse utgifter og inntekter til dei fastsette måla, skal det bli gjennomført budsjettiltak i samsvar med tabell 3 og 4 i taldelen til budsjettframlegget. 5. Fordeling av utgifter mellom etatane. Etatane sine driftsrammer går fram av tabell 1, 3 og 6 i HP/ØP. 6. Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2016 i tråd med tabell 2 og skjema 2a og 2b i budsjettframlegget/hp. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån med inntil 14,290 mill. kr. i 2016. 8. Eigedomsskattevedtak for 2016 a) Verkeområde: For skatteåret 2016 skal det skrivast ut eigedomsskatt på verk og bruk, jf. lov om eigedomsskatt til kommunane (eskl.) 3 fyrste ledd, bokstav c. b) Eigedomsskattesats: Eigedomsskattesatsen for 2016 er 7 promille, jf eskl. 11 fyrste ledd. c) Terminar: Skatten skrivast ut i to terminar, jf eskl. 25 fyrste ledd. Fyrste termin er 20. mars og andre termin er 20. september. 9. Sal av konsesjonskraft Pristaket ved sal av konsesjonskrafta blir sett til 36 øre pr kwh, ekskl. nettleige og alle avgifter. 10. Teknisk etat overtek ansvaret for og styringa med energiutgiftene i kommunale bygg frå 2016. Gjennomsnittsutgiftene siste 5 år er kr 4,8 mill., rådmannen får fullmakt til å fordele budsjettmidlane til planområde teknisk frå dei andre fire planområda. 11. Kommunestyret vedtek budsjett for 2016 for kontroll og tilsynsverksemda i Tokke kommune med ei ramme på kr 741 000, i samsvar med framlegget frå Kontrollutvalet. Saksprotokoll i Oppvekstutvalet - 05.11.2015 Framlegg frå Laila Karlsen, Anne Vadder Midtbø, Arne Nordbø og Olav Urbø Budsjett/Økonomiplan: Oppvekstutvalet tek budsjettsaka til orientering m/fylgjande merknader: Handlingsprogrammet: -"0" toleranse for mobbing må konkretiseras i klare prioriterte tiltak. Det bør og nemnas spesielt i pkt. 4.2 Tidleg innsats - Sjå på mogelege adm "tidstjuvar" med føremål om å fjerne slike og på sikt kunne redusere adm. ressurar og frigjere lærerar for undervisning. Dette kan vere Heim-skule eller internt i kommunen. -Fokus på det som skjer i dei "45 minuttane" undervisning pågår -Auke fleksibliteten mellom antal tilsette og antal plassar på dei mindre barnehagane, ref. forslag om innsparinngar/dårlegare tilbod ved Åmdalsverk. -Vurdere om organiseringa av "Åmdalsverk Oppvekstsenter" er hensiktsmessig.
Budsjett: Viss foreldre i Byrte framleis ynskjer bornehage så stør oppvekstutvalet det og ein vil arbeide med alternativ inndekking. Framlegget blei vedteke med 4 mot 3 røyster, mindretalet røysta for rådmannens framlegg. Vedtak Handlingsprogrammet: -"0" toleranse for mobbing må konkretiseras i klare prioriterte tiltak. Det bør og nemnas spesielt i pkt. 4.2 Tidleg innsats - Sjå på mogelege adm "tidstjuvar" med føremål om å fjerne slike og på sikt kunne redusere adm. ressurar og frigjere lærerar for undervisning. Dette kan vere Heim-skule eller internt i kommunen. -Fokus på det som skjer i dei "45 minuttane" undervisning pågår -Auke fleksibliteten mellom antal tilsette og antal plassar på dei mindre barnehagane, ref. forslag om innsparinngar/dårlegare tilbod ved Åmdalsverk. -Vurdere om organiseringa av "Åmdalsverk Oppvekstsenter" er hensiktsmessig. Budsjett: Viss foreldre i Byrte framleis ynskjer bornehage så stør oppvekstutvalet det og ein vil arbeide med alternativ inndekking. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet - 05.11.2015 UTU må ha ekstra møte før kommunestyret i desember for å handsame handlingsplan på spelemiddelsøknader. Merknad til budsjettdokument: lånebeløp i pkt 7 må rettast til rett tal 12 790 000,-. Budsjettsaka samrøystes som rådmannen si tilråding. Vedtak Kommunestyret gjer fylgjande budsjettvedtak: 1. Budsjett 2016, handlingsprogram og økonomiplan 2016-2019. Nytt handlingsprogram og økonomiplan 2016-2019 og budsjett 2016, med vedlegg, jf pkt 13 i vedlegg 1, skal leggjast til grunn for Tokke kommune si verksemd i perioden og blir vedteke med netto rammer for kvart planområde, og med dei endringar som fylgjer av kommunestyret si handsaming. a. For skatt på inntekt og formue blir nytta høgaste sats som Stortinget gjev høve til. b. Kommunale gebyr og eigenbetalingar som ikkje er omtala andre stader i budsjettvedtaket blir auka med inntil 15%, eller så langt lov og forskrift gjev høve til det.
Rådmannen blir delegert mynde til å fastsetje nøyaktige satsar innanfor denne ramma. c. Rådmannen justerar økonomiplantabellane og investeringsplanen etter endeleg vedtak i kommunestyret. d. 1 % av lønsmidlane blir trekt ut av kvart planområde, lagt på planområde 1, og disponera av rådmannen med tanke på utjamning av lønsjusteringar. e. Konsesjonsavgiftene for 2016 kr 7,3 mill, blir nytta til næringsutvikling/næringsarbeid (ansvar 410, 451,453 og 454, 3,3 mill kr) og til dekning av avdrag på investeringar (4,0 mill). f. Eventuelt positivt netto driftsresultat for 2016 etter endeleg vedtak i kommunestyret overførast disposisjonsfond. 2. Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med pkt 10 i handlingsprogrammet. Kommunale avgifter, dvs vatn- og kloakkavgifter blir auka med 15%. Renovasjonsavgiftene blir ikkje auka. Slamavgifta blir auka i høve til vedtak i representantskapet til Renovest IKS og feieavgifta blir auka i høve til vedtak i representantskapet i Vest-Telemark Brannvesen IKS. 3. Inntektsramme for drifta Driftsbudsjettet for 2016 blir vedteke slik det går fram av tabell 1, tabell 3 og 4 og skjema 1A og 1B i HP. 4. Budsjettiltak For å tilpasse utgifter og inntekter til dei fastsette måla, skal det bli gjennomført budsjettiltak i samsvar med tabell 3 og 4 i taldelen til budsjettframlegget. 5. Fordeling av utgifter mellom etatane. Etatane sine driftsrammer går fram av tabell 1, 3 og 6 i HP/ØP. 6. Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2016 i tråd med tabell 2 og skjema 2a og 2b i budsjettframlegget/hp. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån med inntil 14,290 mill. kr. i 2016. 8. Eigedomsskattevedtak for 2016 a) Verkeområde: For skatteåret 2016 skal det skrivast ut eigedomsskatt på verk og bruk, jf. lov om eigedomsskatt til kommunane (eskl.) 3 fyrste ledd, bokstav c. b) Eigedomsskattesats: Eigedomsskattesatsen for 2016 er 7 promille, jf eskl. 11 fyrste ledd. c) Terminar: Skatten skrivast ut i to terminar, jf eskl. 25 fyrste ledd. Fyrste termin er 20. mars og andre termin er 20. september. 9. Sal av konsesjonskraft Pristaket ved sal av konsesjonskrafta blir sett til 36 øre pr kwh, ekskl. nettleige og alle avgifter. 10. Teknisk etat overtek ansvaret for og styringa med energiutgiftene i kommunale bygg frå 2016. Gjennomsnittsutgiftene siste 5 år er kr 4,8 mill., rådmannen får fullmakt til å fordele budsjettmidlane til planområde teknisk frå dei andre fire planområda. 11. Kommunestyret vedtek budsjett for 2016 for kontroll og tilsynsverksemda i Tokke kommune med ei ramme på kr 741 000, i samsvar med framlegget frå Kontrollutvalet.