Møtebok Utvalg: Kommunestyret Møtested: Grue rådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag 19.10.2015 Tidspunkt: Kl. 18.00 21.10 Følgende medlemmer møtte: Niels F. Rolsdorph (sak 49/15-51/15) Wenche Huser Sund Magnhild Viken Moe Åse B. Lilleåsen Herdis Bragelien Anita Madshus Aasmund Aaseth Per Guttorm Haarstad Kaja Sillerud Haugen Ivar Lingaas Roman Drazkowski Ola Rostad Helle Oltedal Gunn Elin Krav Bakke Tore Skarpnord Erik Ødegård Odd Holen Berit Hanestad Mie Nielsen Følgende medlemmer møtte ikke: Lars Telle (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Solveig Petra Hansen Berit Telle (møtte som varamedlem i sak 60/15) Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Turid Bjerkestrand Sekretær Hans Kalleberg Underskrifter: Wenche Huser Sund Anita Madshus Kaja Sillerud Haugen ordfører
Folkevalgtopplæring Første del av folkevalgtprogrammet 2015-2019 ble avholdt i forkant av det konstituerende møte kl. 10.00 17.00 i samarbeid med KS. Utlagte dokumenter: o KS folkevalgtprogram 2015-2019 o Håndboka for Grue kommune (reglement og delegering) til alle medlemmer og 1. varamedlem o Taushetserklæring for folkevalgte til undertegning. o Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Grue kommune. Informasjon: Ordfører Rolsdorph o Deltatt på representantskapsmøte i Solør Renovasjon med behandling av budsjett 2016 og økonomiplan. Behandling av sakene ble utsatt. o Kommunereformen, deltatt på regionmøte i Kongsvinger. o Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI) invitert til dagens møte i samsvar med henstilling til behandling av kommunestyrets sak 044/15 fra møte 07.09.15. IMDI har gitt tilbakemelding at de ikke kunne møte. Varaordfører Lilleåsen o Deltatt møtene i Kongsvinger og Solør Renovasjon sammen med ordføreren. o Deltatt på TV-aksjonen søndag 18. oktober. Rådmann o Håndboka for Grue kommune utlagt medlemmene vedlagt etiske retningslinjer og taushetserklæring som bes undertegnet og returnert. o Tertialrapport for 2.tertial vil inneholde informasjon om økonomisk situasjon, prognose pr. 31.12.15., status i utviklingsprosjektet etc. Saken blir lagt fram til behandling i neste kommunestyremøte 16. november. o Møte med fylkesmannen i Hedmark angående situasjonen innen helse og velferd. På bakgrunn av dette vil det komme en rapport fra fylkeslegen. o Når det gjelder bygging av sykehjemsplasser er oppstartsmøte avholdt og framdrift blir som tidligere beskrevet med ferdigstillelse 1.6.2016 hvis alt går etter planen. o Kommunereformen og utredning. Utredningen er lagt ut på hjemmesiden og facebook. Det tas sikte på en egen presentasjon 2.11. og evt. 16.11., prosessveileder fra fylkesmannen vil komme på formannskapets møte 2. november. Innbyggerundersøkelse skjer i november. Framdriften er lagt opp slik at kommunene skal gi sine svar innen neste sommer 1.7.16 og da velge framtidig alternativ. Fylkesmannen vil deretter lage forslag på framtidig kommunestruktur i Hedmark basert på dette høsten 2016. o Arbeidsgiverpolitikk og rullering av arbeidsgiverstrategi. Denne vil rådmannen komme tilbake til senere. o Bufetat og Finnskogen oppvekstsenter. Informasjonsmøte avholdes 18. oktober.
Saksliste Saksnr. Innhold 049/15 Kommunestyrevalget 2015 - godkjenning av møtebok 050/15 Valg av formannskap/administrasjonsutvalg og forhandlingsutvalg 051/15 Valg av ordfører 052/15 Valg av varaordfører 053/15 Valg av komite for næring og oppvekst 054/15 Valg av komite for omsorg og miljø 055/15 Valg av kontrollutvalg 056/15 Valg av representant til Kommunenes Sentralforbund (KS) 057/15 Valgkomite 058/15 Bibliotek i Grue rådhus 059/15 Finnskogen Oppvekstsenter - leiekontrakt med BUFETAT 060/15 Detaljreguleringsplan planoverganger på Namnå 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn 061/15 Valg av 2 representanter til å underskrive protokollen i den nye valgperioden
049/15: Kommunestyrevalget 2015 - godkjenning av møtebok Ordføreren rår kommunestyret til å fatte slikt v e d t a k: Kommunestyrevalget 2015 godkjennes i samsvar med møtebok undertegnet av valgstyrets medlemmer. Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-049/15 Kommunestyrevalget 2015 godkjennes i samsvar med møtebok undertegnet av valgstyrets medlemmer. 050/15: Valg av formannskap/administrasjonsutvalg og forhandlingsutvalg Saken legges fram uten innstilling. Formannskapet. Gunn Elin Krav Bakke fremmet følgende forslag på valg på vegne av SP og 1. Wenche Huser Sund 2. Åse B. Lilleåsen 3. Per Guttorm Haarstad 4. Ivar Elias Lingaas Kaja Sillerud Haugen fremmet følgende forslag på vegne av AP: 1. Kaja Sillerud Haugen
2. Aasmund Aaseth 3. Roman Drazkowski Forslagene på formannskapets medlemmer ble enstemmig vedtatt. Ivar Lingaas fremmet følgende forslag på varamedlemmer fra SP og 1. Berit Hanestad 2. Anita Madshus 3. Ola Rostad 4. Gunn Elin Krav Bakke 5. Magnhild Viken Moe 6. Lars Telle Roman Drazkowski fremmet forslag på følgende varamedlemmer fra AP: 1. Helle Oltedal 2. Tore Skarpnord 3. Herdis Bragelien 4. Mie Nielsen Forslagene på varamedlemmer til formannskapet ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalget: Ordfører Rolsdorph fremmet følgende forslag ifølge vedtatt reglement for formannskapet: Ordfører, varaordfører, opposisjonsleder, rådmann samt 3 fra de ansatte. Roman Drazkowski oppga Kaja Sillerud Haugen som opposisjonsleder. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Forhandlingsutvalg: Ordfører Rolsdorph fremmet forslag på ordfører og varaordfører. Kaja Sillerud Haugen fremmet forslag på Roman Draazkowski fra opposisjonen. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-050/15 Som medlemmer og varamedlemmer ble valgt: Formannskapet: Felleslista og Varamedlemmer: 1. Wenche Huser Sund 1. Berit Hanestad 2. Åse B. Lilleåsen 2. Anita Madshus 3. Per Guttorm Haarstad 3. Ola Rostad
4. Ivar Elias Lingaas 4. Gunn Elin Krav Bakke 5. Magnhild Viken Moe 6. Lars Telle AP: 1. Kaja Sillerud Haugen 1. Helle Oltedal 2. Aasmund Aaseth 2. Tore Skarpnord 3. Roman Drazkowski 3. Herdis Bragelien 4. Mie Nielsen Administrasjonsutvalget: 1. Ordfører 2. Varaordfører 3. Opposisjonsleder Kaja Sillerud Haugen 4. Rådmann Forhandlingsutvalget: 1. Ordfører 2. Varaordfører 3. Roman Drazkowski fra opposisjonen 051/15: Valg av ordfører Saken legges fram uten innstilling. Ivar Lingaas fremmet forslag på Wenche Huser Sund som ordfører. Kaja Sillerud Haugen fremmet forslag på Aasmund Aaseth som ordfører. Etter skriftlig votering ble Wenche Huser Sund valgt med 11 mot 8 stemmer. Vedtak i: KS-051/15 Wenche Huser Sund ble valgt som ordfører. 052/15: Valg av varaordfører
Saken legges fram uten innstilling. Anita Madshus fremmet forslag på Åse B. Lilleåsen som varaordfører. Aasmund Aaseth fremmet forslag på Kaja Sillerud Haugen som varaordfører. Etter skriftlig votering ble Åse B. Lilleåsen valgt med 11 mot 8 stemmer. Vedtak i: KS-052/15 Åse B. Lilleåsen ble valgt som varaordfører. 053/15: Valg av komite for næring og oppvekst Saken legges fram uten innstilling. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag: Komite for næring og oppvekst tilføyes kultur. Nytt navn blir da Komite for næring, oppvekst og kultur (NOK). Forslaget fra Bragelien ble enstemmig vedtatt. Herdis Bragelien fremmet forslag på følgende to medlemmer fra AP: 1. Helle Oltedal 2. Herdis Bragelien Bragelien fremmet forslag på Oltedal som leder. Ivar Lingaas fremmet følgende forslag på medlemmer: 1. Anita Madshus 2. Ola Rostad 1. Berit Hanestad
Lingaas fremmet forslag på Anita Madshus som leder. Votering - medlemmer, leder og nestleder: Forslagene på medlemmene fra Bragelien og Lingaas ble enstemmig vedtatt. Som leder ble Anita Madshus valgt med 11 mot 8 stemmer etter skriftlig votering. Ivar Lingaas fremmet forslag på Helle Oltedal som nestleder. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Ivar Lingaas fremmet følgende forslag på varamedlemmer for Felleslista og 1. Arni Bjørn Haraldsson 2. Eva Neby 1. Ole Mathias Rønaasen 2. Bernt Snapa Herdis Bragelien fremmet forslag på følgende varamedlemmer for AP: 1. Henriette Haugen 2. Lena Gaard 3. Kirsten Sagerud Votering - varamedlemmer: Forslagene på varamedlemmer som foreslått av Lingaas og Bragelien ble enstemmig vedtattt. Vedtak i: KS-053/15 Komiteen endrer navn til: Komite for næring, oppvekst og kultur (NOK) Som medlemmer og varamedlemmer ble valgt: Varamedlemmer: 1. Anita Madshus, leder 1. Arni Bjørn Haraldsson 2. Ola Rostad 2. Eva Neby 1. Berit Hanestad 1. Ole Mathias Rønaasen 2. Bernt Snapa AP: 1. Helle Oltedal, nestleder 1. Henriette Haugen 2. Herdis Bragelien 2. Lena Gaard 3. Kirsten Sagerud
054/15: Valg av komite for omsorg og miljø Saken legges fram uten innstilling. Ivar Lingaas fremmet følgende forslag på medlemmer fra SP og 1. Magnhild Viken Moe 1. Gunn Elin Krav Bakke 2. Lars Telle Lingaas fremmet foslag på Magnhild Viken Moe som leder. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på medlemmer fra AP: 1. Tore Skarpnord 2. Mie Nielsen Bragelien fremmet forslag på Tore Skarpnord som leder. Votering - medlemmer, leder og nestleder: Medlemmene ble valgt som foreslått av Lingaas og Bragelien. Magnhild Viken ble valgt som leder med 11 mot 8 stemmer etter skriftlig votering. Tore Skarpnord ble enstemmig valgt som nestleder. Ivar Lingaas fremmet følgende forslag på varamedlemmer: 1. Thea Syvderud 2. Camilla Bye 1. Solveig Petra Hansen 2. Berit Telle 3. Agnete Bekkesletten Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på varamedlemmer: 1. Mariann Holseter 2. Jim Ronny Martinsen 3. Aleksandra Dukic 4. Ragnar Nyman Votering varamedlemmer: Forslag på varamedlemmer ble enstemmig vedtatt som foreslått av Lingaas og Bragelien.
Vedtak i: KS-054/15 Som medlemmer og varamedlemmer ble valgt: Varamedlemmer: 1. Gunn Elin Krav Bakke 1. Solveig Petra Hansen 2. Lars Telle 2. Berit Telle 3. Agnete Bekkesletten 1. Magnhild Viken Moe, leder 1. Thea Syvderud 2. Camilla Bye AP: 1. Tore Skarpnord, nestleder 1. Mariann Holseter 2. Mie Nielsen 2. Jim Ronny Martisen 3. Aleksandra Dukic 4. Ragnar Nyman 055/15: Valg av kontrollutvalg Saken legges fram uten innstilling. Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag på medlemmer: 1. Erik Ødegård 1. Stein Bruno Langeland Lilleåsen fremmet forslag på Erik Ødegård som nestleder. Herdis Bragelien fremmet forslag på Odd Holen som leder med Nils Erik Iversen som varamedlem. Forslag på medlemmer som foreslått av Lilleåsen og Bragelien ble enstemmig vedtatt. Odd Holen ble enstemmig valgt som leder. Erik Ødegård ble enstemmig valgt som nestleder.
Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag på varamedlemmer: 1. Marit Figved 1. Odd Egil Sørlie 2. Ragnhild Q. Haarstad Forslagene på varamedlemmer ble enstemmig vedtatt. Herdis Bragelien fremmet forslag om at antall medlemmer i kontrollutvalget behandles i et senere møte. Henstillingen fra Bragelien ble imøtekommet. Vedtak i: KS-055/15 Som medlemmer og varamedlemmer ble valgt: Varamedlemmer: 1. Erik Ødegård, nestleder 1. Marit Figved 1. Stein Bruno Langeland 1. Odd Egil Sørlie 2. Ragnhild Q. Haarstad AP: 1. Odd Holen, leder 1. Nils Erik Iversen Eventuell endring av antall medlemmer i kontrollutvalget behandles i et senere møte. 056/15: Valg av representant til Kommunenes Sentralforbund (KS) Saken legges fram uten innstilling. Berit Hanestad fremmet forslag på ordfører med varaordfører som varamedlem. Roman Drazkowski fremmet forslag på Kaja Sillerud Haugen som medlem.
Forslag på medlem fra Hanestad ble votert mot forslaget fra Drazkowski. Som medlem ble ordfører valgt med 11 mot 8 stemmer. Varaordfører ble enstemmig valgt som varamedlem. Vedtak i: KS-056/15 Ordføreren ble valgt som medlem med varaordfører som varamedlem. 057/15: Valgkomite Saken legges fram uten innstilling. Ordfører Huser Sund fremmet følgende forslag på medlemmer: Fra Ivar Lingaas Fra Berit Hanestad Anita Madhus fremmet følgende forslag på varamedlemmer: Fra Maghild Viken Moe og Per Guttom Haarstad Fra Magnhild Viken Moe Asmund Aaseth fremmet forslag på Roman Drazkowski med Kaja Sillerud Haugen som varamedlem. Forslagene på medlemmer og varamedlemmer som foreslått av ordfører Huser Sund, Anita Madshus og Aasmund Aaseth ble enstemmig vedtatt. Ivar Lingaas ble enstemmig valgt som leder. Vedtak i: KS-057/15 Følgende medlemmer ble valgt: Varamedlemmer: 1. Ivar Lingaas, leder 1. Per Guttorm Haarstad 1. Berit Hanestad 1. Magnhild Viken Moe AP:
1. Roman Drazkowski 1. Kaja Sillerud Haugen 058/15: Bibliotek i Grue rådhus Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k: Utbyggingen av bibliotek gjennomføres som tidligere vedtatt. Behandling i FORMANNSKAPET - 24.08.2015 Herdis Bragelien fremmet forslag om at saken utsettes. Utsettelsesforslaget falt med 4 mot 3 stemmer. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag til vedtak: Grue Arbeiderparti ber om at flytting av bibliotek legges fram som egen sak i forbindelse med budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019. Det settes ned en arbeidsgruppe for å se på den videre utredning. Rådmannens innstilling ble votert mot forslaget fra Bragelien. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-048/15 Utbyggingen av bibliotek gjennomføres som tidligere vedtatt. Ordfører Rolsdorph rår kommunestyrets møte 19.10.2015 til å fatte slikt vedtak: Formannskapets vedtak fra møte 24.08.15 opprettholdes. Roman Drazkowski opprettholdt AP s forslag fra formannskapets behandling: Grue Arbeiderparti ber om at flytting av bibliotek legges fram som egen sak i forbindelse med budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019. Det settes ned en arbeidsgruppe for å se på den videre utredning.
Formannskapets innstilling fra møte 24.08.15 ble vedtatt med 11 mot 8 stemmer. Vedtak i: KS-058/15 Utbyggingen av bibliotek gjennomføres som tidligere vedtatt. 059/15: Finnskogen Oppvekstsenter - leiekontrakt med BUFETAT Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Rådmann framforhandler en leiekontrakt med BUFETAT om utleie av Finnskogen oppvekstsenter (skoledelen) til bruk som mottak for enslige mindreårige flyktninger. Investeringskostnader til ombygging - med en anslått økonomisk ramme på inntil kr. 2.500.000,- -finansieres med låneopptak. Det forutsettes at investeringskostnadene finansieres med leieinntekter. Behandling i FORMANNSKAPET - 28.09.2015 Innledningsvis ga daglig leder i Bufetat, Frank Nerheim, en informasjon om etaten og dagens situasjon. Det ble fremmet følgende omforente tilleggsforslag Kommunestyret ber om det blir utarbeidet en plan om informasjon for politikere, helsepersonell og skolepersonell samt innbyggere, spesielt innbyggere på Grue Finnskog. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-049/15 1. Rådmann framforhandler en leiekontrakt med BUFETAT om utleie av Finnskogen oppvekstsenter (skoledelen) til bruk som mottak for enslige mindreårige flyktninger. Investeringskostnader til ombygging - med en anslått økonomisk ramme på inntil kr. 2.500.000,- -finansieres med låneopptak. Det forutsettes at investeringskostnadene finansieres med leieinntekter. 2. Kommunestyret ber om det blir utarbeidet en plan om informasjon for politikere, helsepersonell og skolepersonell samt innbyggere, spesielt innbyggere på Grue Finnskog.
Saksordfører: Roman Drazkowski Helle Oltedal fremmet følgende tilleggsforslag til punkt 2 på vegne av AP: Kommunestyret ber om det blir utarbeidet en plan om informasjon og involvering av lag og foreninger, politikere, helsepersonell og skolepersonell samt innbyggere, spesielt innbyggere på Grue Finnskog for å sikre samarbeid. Formannskapets innstilling med endringsforslag av punkt 2 som foreslått av Oltedal, ble vedtatt med 18 mot 1 stemme. Vedtak i: KS-059/15 1. Rådmann framforhandler en leiekontrakt med BUFETAT om utleie av Finnskogen oppvekstsenter (skoledelen) til bruk som mottak for enslige mindreårige flyktninger. Investeringskostnader til ombygging - med en anslått økonomisk ramme på inntil kr. 2.500.000,- -finansieres med låneopptak. Det forutsettes at investeringskostnadene finansieres med leieinntekter. 2. Kommunestyret ber om det blir utarbeidet en plan om informasjon og involvering av lag og foreninger, politikere, helsepersonell og skolepersonell samt innbyggere, spesielt innbyggere på Grue Finnskog for å sikre samarbeid. 060/15: Detaljreguleringsplan planoverganger på Namnå 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g; I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, egengodkjenner Grue kommunestyre detaljreguleringsplan for planoverganger på Namnå, med bestemmelser datert 1.12.2014, sist revidert 27.8.2015. Behandling i FORMANNSKAPET - 28.09.2015
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-051/15 I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, egengodkjenner Grue kommunestyre detaljreguleringsplan for planoverganger på Namnå, med bestemmelser datert 1.12.2014, sist revidert 27.8.2015 Saksordfører: Herdis Bragelien Per Guttorm Haarstad fratrådte som inhabil. Berit Telle møtte som varamedlem. Herdis Bragelien fremmet følgende tilleggsforslag punkt 2 og 3 på vegne av AP: 2. Grue kommune ønsker en ny veg med kommunal vegstandard langs østre og søndre side av Sandermoen og som kan kobles på dagens veg som går inn til Sandermoen i sør. Den nye vegen inngår i planforslaget og etablerer vegforbindelse til sentrumsgata i sør. Arealet avsettes til formål offentlig veg. 3. Grue kommunestyre ber administrasjonen om å arbeide videre opp mot Statens vegvesen, Hedmark fylkeskommune og private slik at status på ny veg, jfr. p. 2, avklares. Formannskapets innstilling med tilleggsforslag som foreslått av Bragelien, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-060/15 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, egengodkjenner Grue kommunestyre detaljreguleringsplan for planoverganger på Namnå, med bestemmelser datert 1.12.2014, sist revidert 27.8.2015 2. Grue kommune ønsker en ny veg med kommunal vegstandard langs østre og søndre side av Sandermoen og som kan kobles på dagens veg som går inn til Sandermoen i sør. Den nye vegen inngår i planforslaget og etablerer vegforbindelse til sentrumsgata i sør. Arealet avsettes til formål offentlig veg. 3. Grue kommunestyre ber administrasjonen om å arbeide videre opp mot Statens vegvesen, Hedmark fylkeskommune og private slik at status på ny veg, jfr. p. 2, avklares.
061/15: Valg av 2 representanter til å underskrive protokollen i den nye valgperioden Saken legges fram uten innstilling. Ivar Lingaas foreslo Anita Madshus på vegne av Felleslista og SP. Roman Drazkowski fremmet forslag på Kaja Sillerud Haugen på vegne av AP. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-061/15 Til å underskrive protokollen ble Anita Madshus og Kaja Sillerud Haugen valgt i tillegg til ordføreren.