vßßhs Utvalg: Kommunestyret I)ato: Mandag Møtebok Møtested: Gruerådhus, kommunestyresalen Tidspunkt Kl

Transkript

1 vßßhs Møtebok Utvalg: Kommunestyret Møtested: Gruerådhus, kommunestyresalen I)ato: Mandag Tidspunkt Kl Følgende medlemmer møtte: Ä.se B. Lilleåsen Kjersti Rinde Omsted Per Guttorm Haarstad Gunn Elin Krav Bakke Per Arne Dahl Roy Holseter Evy Westfield Berit Hanestad Magnhild Viken Moe Herdis Bragelien Odd Holen Alina Drazkowski Tore Skarpnord Gunn Beate Gjedtjemet Knut Skaraberget Kåre Weberg Roman Drazkowski Følgende medlemmer møtte ikke: Ordfører Niels F. Rolsdorph (meldt forfall) Guro Tuer (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Ivar Lingaas Aleksandra Dukic Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Turid Bjerkestrand Sekretær Hans Kalleberg Underskrifter: Äse B. Lilleåsen Fung. ordfører Ivar Lingaas Herdis Bragelien

2 Utlagt materiell: o Saksutredning fra Glåmdal Regionråd ang. eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen. Saken drøftes nænnere i felles formannskapsmøte i regionen torsdag o Møteplan2}l4 med møtedatoer for 2.halvåtr. Valg av settevaraordfører Etter forslag fra Berit Hanestad ble Kjersti Omsted enstemmig valgt som settevaraordfører Protokoll fra kommunestyrets møte Protokollen ble enstemmig vedtatt med merknad fra Herdis Bragelien. I sak "Kvalitetsmeldingen for skolen 2013" som ble behandlet i første sak, forventer hun mer informasjon i forhold til punkt 3 i kommunestyrets vedtak 0I Fungerende ordfører bemerket at dette følges opp av rådmann i et senere møte. Drøftingssak:. Oppstart prosess med etiske retningslinjer Grue kommune I forbindelse med en giennomgang og rullering av kommunens etiske retningslinjer, ønsker rådmannen en oppstart i dette kommunestyret. Til møtet var oversendt et etisk dilemma til drøfting. Gjennomføringen av prosessen ble ledet av kommunens etikkveiledere Liv Merete Brattli og Berit Skyrudsmoen. Informasjon: o Tredriveren i Hedmark Prosjektleder Wenche I. S. Høye i Tretorget informerte nærrnere om skogen og framtiden. Hun informerer i alle kommunestyrene i Hedmark. De driver opplysningsarbeid i kommuner, fylkeskommuner og i næringslivet og skal være pådriver og veileder for mer trebygging i Hedmark. Felles oppfølging av Skog- og trestrategien innlandet a a Ordførerens informasj on ved fungerende ordfører: - Invitasjon fra 17. mai-komiteen som ønsker og håper at flest mulig fra kommunestyret vil være med â gäførsti 17. mai toget i år. - Kirkelig fellesrådet inviterer til avduking av de fullmakter som ble gitt i f.m. grunnlovsjubileet Gaven gitt av bispedømmet og vil bli hengt opp i Grue kirke. Avduking skjer ifm gudstjenesten 17. mai. - Felles formannskapsmøte torsdag 24. april i forbindelse med kommunestrukturen i Glåmdalsregionen, j fr. utlagte saksutredning fra Glåmdal regionråd. - Innkalling til representantskapsmøte i Glåmdal Revisjon IKS 11. april - avvikling av Glåmdal revisjon IKS. Varaordfører - Deltatt på åpning av Finnskogdagene 7. mars. - Tilstede på teaterstykket i kinosalen 22. mars ang. Hans Børlis liv og diktning.

3 a Rådmann - Oppfølging av politiske saker: o Administrativ organisering og iverksetting, rekruttering. o Oppfølging budsjett 2014 og pkt om at det nedsettes en politisk gruppe som skal se på faktorer sorn grunnlag for budsjettet o Minner om budsjettkonferanse 3. og4. september. o Helse og omsorgsplan og Utviklingsprosjektet i helse- og omsorgsdenesten. Jfr. behandling i komite for omsorg og miljø - framdriftsplan samordnes. - Økonomisituasjonen: o Skatteinngangen, ressurskrevende brukere og etterkrav, justering 1. tertial. - Arbeidsmiljøutvalget (AMU) og Administrasjonsutvalget godkjente på møte sikkerhetshåndbok i forhold til IKT, revisjon av la-plan og kvalitetssystemet i Grue (risikobasert virksomhetsstyring). - Utviklingsprosjekt helse og omsorg - midler er bevilget til gjennomføring av 5 deltiltak. - Fritidsklubben, jfr. spørsmål fra Alina Drazkowski i forrige kommunestyre. Spørsmålet ble av ordføreren utsatt til dette møtet da spørsmålet var innkommet så sent at han ikke hadde forberedt noe svar. Rådmann informerte om bakgrunn for endringene i fritidsklubben som følge av dårlig fremmøte og tanker om arbeidet videre. - Status hygienesykepleier, jfr. tidligere informasjon og behandling i budsjettet for Rådmannen viste til en utredning i notat24.03.i4 frakommunalsjef velferd som ble utlevert medlemmene. Konklusion: Kommunestyret ønsket at det ÍÌemmes en politisk sak. Privatisering av Gromungen barnehage avd. Grinder. Spørsmål om konsekvenser vedr. privatisering ble reist av Herdis Bragelien under interpellasjonen i siste kommunestyre. Rådmannen viste til utredning i notat fra fungerende kommunalsjef oppvekst som ble utlevert medlemmene. Interpellasjon: o Tore Skarpnord stilte spørsmål i interpellasjon ang. Boligsosial handlingsplan og ønsket å vite statusen til nå for å være sikre på at denne planen blir bedre fulgt opp enn den forrige planen. Fungerende ordfører besvarte interpellasjonen ved å gjennomgå møtereferatframøte 20. januar 2014 hvor rådmannen hadde møte med kommunalsjefene, enhetsleder NAV og eiendom samt saksbehandler. Punkt 13 i boligsosial handlingsplan har 6 punkter som beskriver tiltak som skal iverksettes. Disse punktene beskrives i referatet og med henvisning til interpellasjonen har rådmannpäført status for hvert av punktene som svar på interpellasjonen.

4 Offentlig høring Reservasj onsadgang for fastleger På kommunestyrets møte ba representant Herdis Bragelien om at kommunestyret følger opp saken ang. reservasjonsadgang for fastleger med protestskriv til regj eringen. Med møteinnkallingen var vedlagt høringsbrev av fra Helse- og omsorgsdepartementet. Til møtet var vedlagt følgende forslag til høringsuttalelse som var forberedt av varaordfører Äse B. Lilleåsen: "Grue kommunestyre sier nei til reservasjonsordning for fastleger." Grue kommunestyre sier nei til en rettighet for fastleger til å reservere seg mot å henvise til abort, assistert befruktning eller til å foreskrive eller sette inn prevensjon. Grue kommunestyre mener at dagens lowerk er klart. Grue kommunestyre ønsker ikke en lovendring som formelt eller reelt svekker kvinners rett til selvbestemt abort. Vi kan heller ikke støtte praksisendringer som g ør at det kan oppstå forskjeller mellom kommunene når det gjelder kvinners muligheter til å få oppfylt sine rettigheter. Grue kommunestyre mener også at kvinners lovmessige rett til ämøte opp på sykehus uten henvisning til abort fra fastlege, må innfris ved alle sykehus i Norge." Kommunestyrets behandling : Kommunestyrets uttalelse ble vedtatt med 18 mot I stemme.

5 Saksliste Saksnr. 004/14 00sl /14 008/r l0lt4 0tt/14 Innhold Referatsaker Reglement for kontrollutvalget - revidering Kontrollutvalgets årsrapport for 20 I 3 fusmelding Rådet for likestilling for funksjonshemmede Reguleringsplan for fv.404 Grøset - Ingelsrud. Sluttbehandling av planforslag Pensj onsordning for folkeval gte Henstilling til Stortinget om grunnlovsfesting av det lokale selsvstyret Politisk organisering i Grue kommune

6 004ll4z Referatsaker Behandling i KowtvtuNESryREr Referatene ble tatt til orientering. 005/14: Reglement for kontrollutvalget - revidering Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt vedtak: Kommunestyret slutter seg til den foreslåtte endringen i kontrollutvalgets reglement. Saksordfører: OddHolen Behandling i KouvruNESryREr Roman Drazkowski fremmet følgende forslag: Setningen under kulepunkt nr.4 i reglementets $ 3 beholdes; "Kontrollutvalgets varamedlemmer og dagspressen i distriktet får tilsendt kopi av innkallingens framside." Kontrollutvalgets innstillingen med endringsforslag som foreslått av Drazkowski, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-005/14 Kommunestyret slutter seg til den foreslåtte endringen i kontrollutvalgets reglement med følgende endring: Setningen under kulepunkt nr.4 i reglementets $ 3 beholdes; "Kontrollutvalgets varamedlemmer og dagspressen i distriktet får tilsendt kopi av innkallingens framside."

7 006 I I 4 z Kontrollutvalgets å rs rapport for 2013 Kontrollutvalget rår kommunestyret til å fatte slikt vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2013 til orientering. Saksordfører: OddHolen Behandling i KonnvruNtsryRtr Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-006/14 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2013 til orientering. 007ll4z Årsmelding Rådet for likestilling for funksjonshemmede Ordføreren rår kommunestyret til å fatte slikt vedtak: fusmeldingen2013 fra Rådet for likestilling for funksjonshemmede tas til orientering. Saksordfører: Ordføreren Behandling i KowtvruNESryREr Med henvisning til årsmeldingen informerte saksordfører om de tiltak som enhet for eiendom har fulgt opp siden kartleggingen i 2010 ang. kommunale bygg og kontakt som enheten har tatt med Rådet for likestilling av funksjonshemmede etter at årsmeldingen forelå. Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-007/14,A,rsmeldingen 2013 fra Rådet for likestilling for funksjonshemmede tas til orientering.

8 008/14: Reguleringsplan for fv. 404 Grøset - Ingelsrud. Sluttbehandling av planforslag Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling I medhold av plan- og bygningslovens av 27.juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre "Detaljreguleringsplan for fv. 404 Grøset - Ingelsrud", dateít II revidert med tilhørende bestemmelser datert Behandling i FonunNNSKApEr Herdis Bragelien fratrådte som inhabil. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-008/14 I medhold av plan- og bygningslovens av 27.juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre "Detaljreguleringsplan for fv. 404 Grøset - Ingelsrud", datert revidert med tilhørende bestemmelser datert Saksordfører: Roman Drazkowski Behandling i KovruuNESryREr Herdis Bragelien fratrådte som inhabil.før hun fratrådte som inhabil bemerket hun en feil i saksopplysningene i punkt 14 i Vegvesenets kommentar ang. beliggenhet for framtidig gangog sykkelveg. Feilen er bekreftet av saksbehandler som korrigerer dette i etterkant. Formannskapets innstilling ble enstemmi g vedtatt. Vedtak i: KS-008/14 I medhold av plan- og bygningslovens ç av 27.juni 2008 egengodkjenner Grue kommunestyre "Detaljreguleringsplan for fv. 404 Grøset - Ingelsrud", datert revidert med tilhørende bestemmelser datert

9 009 I 14: Pensj onsordning for folkevalgte Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling 1. Folkevalgte i Grue kommune som fullerkravene for innmelding i pensjonsordning skal fra opptjene sine pensjonsrettigheter i KLPs ordinære tjenestepensjonsordning. 2. Folkevalgte tilmeldes ordningen med tilsvarende egenandel (2 %) som øwige ansatte. 3. Nedre grense for innmelding i ordningen settes til30 % stilling. Behandling i FonmlNNsKApEr Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-012/14 l. Folkevalgte i Grue kommune som Sllerkravene for innmelding i pensjonsordning skal fra opptjene sine pensjonsrettigheter i KLPs ordinære tjenestepensjonsordning. 2. Folkevalgte tilmeldes ordningen med tilsvarende egenandel Q%) som øwige ansatte. 3. Nedre grense for innmelding i ordningen settes til30% stilling. Saksordfører: Roman Drazkowski Behandling i KonnnnuNnsryRnr Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-009/14 1. Folkevalgte i Grue kommune som fuller kravene for innmelding i pensjonsordning skal fra opptjene sine pensjonsrettigheter i KLPs ordinære tjenestepensjonsordning. 2. Folkevalgte tilmeldes ordningen med tilsvarende egenandel (2"/ù som øvrige ansatte. 3. Nedre grense for innmelding i ordningen settes til30% stilling. 0l0ll4: Henstilling til Stortinget om grunnlovsfesting av det lokale selsvstyret

10 Ordføreren råu formannskapet til å fremme slik innstilling: Kommunestyret slutter seg til følgende uttalelse til stortingsrepresentatene om grunnlovfesting av det lokale folkestyret: "Det lokale folkestyret er en gnrnnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet star fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslåu av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 2OO-prsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. Behandling i FonulNNSKApEr Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-013/14 Kommunestyret slutter seg til følgende uttalelse til stortingsrepresentatene om grunnlovfesting av det lokale folkestyret: "Det lokale folkestyret er en gnrnnstein i et levende og aktiu demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet star fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 20O-prsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene." Saksordfører: Ordføreren Behandling i KovtvtuNnsryREr Formannskapets innstilling ble enstemmi g vedtatt. Vedtak i: KS-010/14 Kommunestyret slutter seg til følgende uttalelse til stortingsrepresentatene om grunnlovfesting av det lokale folkestyret:

11 "Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-prsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene." 0llll4z Politisk organisering i Grue kommune Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling 1 Forslaget til politisk organisering som beskrevet under vurdering vedtas. 2. Koordineringsutvalget legges ned og erstattes av en ordning hvor komitelederne møter i formannskapet ved behov. Behandling i Fonu.lNNSKApEr f 4 Med henvisning til rådmannens innstilling punkt 2 fremmet Roman Drazkowski forslag om et samarbeidsforum slik han har fremmet i den vedlagte utredning. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer Vedtak i: FS-014/14 l. Forslaget til politisk organisering som beskrevet under vurdering vedtas. 2. Koordineringsutvalget legges ned og erstattes av en ordning hvor komitelederne møter i formannskapet ved behov. Saksordfører: Äse B. Lilleåsen Behandling i KonnuuNESryREr Roman Drazkowski fremmet følgende forslag på vegne av Grue AP: Komitelederne møter i formannskapet minst 4 ganger i året. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag ang. innstillingsrett:

12 Rådmann innstiller i alle saker til komiteene i samarbeid med saksordfører Berit Hanestad fremmet forslag til punkt 3 om at den politiske organiseringen iverksettes fra Votering: Formannskapets innstilling punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling punkt 2 med endringsforslag som foreslått av Roman Drazkowski, ble enstemmig vedtatt. Herdis Brageliens forslag falt med l0 mot 9 stemmer. Berit Hanestads forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-011/14 1. Forslaget til politisk organisering som beskrevet under vurdering vedtas. 2. Koordineringsutvalget legges ned og erstattes av en ordning hvor komiteledeme møter i formannskapet minst 4 ganger i året. 3. Den politiske organiseringen iverksettes fra