KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR 2016 2030 ULLENSAKER KOMMUNE OFFENTLIG ETTERSYN Hovedutvalg for overordnet planlegging, HOP, vedtok i sitt møte 26.1.16 PS16/18 å legge KDP Kultur 2016 2030 på offentlig ettersyn t.o.m. 31.3.16. Kommunen mottok 42 innspill fra 12 ulike aktører. Nedenfor er sammendrag av innspillene med rådmannens kommentar og konklusjon. Innspillene fra Barn og unges Kommunestyre er i eget dokument. SAMMENDRAG HØRINGSINNSPILL MED KOMMENTAR INNSENDER INNSPILL RÅDMANNENS KOMMENTAR KONKLUSJON Ullensaker kirkelige fellesråd Bifaller organiseringen av planarbeidet og for den plass kirken som arena for kunst og kultur er gitt i planen. Påpeker spesielt nødvendigheten av tett samhandling mellom aktører fra offentlig, privat og frivillig sektor, inklusive kirken. Krever ingen endring Akershus fylkeskommune Påpeker at planen er grundig og at omfattende strategier, målsettinger og tiltak for de 12 innsatsområdene viser en positiv og nyskapende satsing på inkludering av kultur i Krever ingen endring
samfunnsplanleggingen. Medvirkning fra et bredt kulturliv i prosessen bifalles. Ullensaker og Nannestad lokallag av Human Etisk Forbund Etterlyser en beskrivelse av behov for egnede offentlige seremonilokaler i ulike størrelser som alle kan bruke. Påpeker at samlinger og arrangement som ulike familiære og gruppevise seremonier og offentlige minnemarkeringer må defineres tydeligere inn i kommunedelplanen for kultur. Behovet for livssynsnøytralt lokale er inkludert i kulturplanen, men kan presiseres tydeligere. Generell tilføyelse side 8 i Del 1 Plandelen og i Del 2 Plangrunnlaget kap 5 Integrering og mangfold - utfordringer side 46, samt flg nytt tiltak samme sted: Legge til rette for egnede offentlige, livssynsnøytrale seremonilokaler. Tilføyelse også side 64 Oppsummering kulturarenaer i Del 2 Plangrunnlaget Mener at kirkene som arena for kunst og kultur er private, for sine medlemmer og ikke en offentlig arena. Den offentlige arenaen må være livssynsnøytral for alle. Ber om at dette justeres flere steder i planen. I Kirkene er viktige offentlige kulturarenaer med konserter/kulturarrangement åpne for alle. De er en viktig del av den norske kulturarven for alle kommunens innbyggere, uavhengig av medlemskap eller ikke. På denne bakgrunn, i kulturplansammenheng, vurderes kirken å være en offentlig arena. Til pkt 6 Prioritering side 24 i Del 1 Plandelen under Arenautvikling bes det om følgende tilføyelse i første setning: Ullensaker skal ha egnede, tilgjengelige, funksjonelle arenaer for ulike seremonier og offentlige minnemarkeringer, samt for kulturaktivitet, kulturformidling..osv. Innspillet er i samsvar med rådmannens oppfatning og tas til følge Tilføyes i angitt pkt 6 Prioritering og i Handlingsplanens målsetting og strategi for innsatsområde Arenautvikling Foreningen Norden Ullensaker Etterlyser Helsingforsavtalen 1962 og Unescokonvensjonen om immateriell kulturarv 2003 på referanselisten. Innspillene tas til følge Begge inkluderes på referanselisten og i kap 1.4 Internasjonale føringer side 15 i Del 2 Plangrunnlaget Norden må synliggjøres i målsetting, strategi og Det nordiske samarbeidet er
tiltak på innsatsområde Ullensaker og verden, på en sterkere måte. Gjelder nordisk språkforståelse som en del av vår kulturelle grunnmur, Nordplusprosjektet Nordisk vennskap gjennom natur og utomhus utdannelse som ble etablert på Færøyene i 2015 med rådmann og ordfører til stede og nordisk forskningsprosjekt v/uio som angår kultur, politikk, økonomi, helse, religion og forskning. ivaretatt tilstrekkelig i Handlingsplanen side 23 som tiltak Ullensaker og verden. Dette med bakgrunn i at Ullensaker kommune har avsluttet sitt formelle, nordiske samarbeid Ullensaker Høyre Punkter som bes tatt inn eller belyses bedre i planen: Større fokus på å engasjere yngre aldersgrupper som ikke deltar i idrett Er inkludert, men kan presiseres ytterligere Presiseres i Del 1 Plandelen side 7 Kap 2.2 Hovedutfordringer Kulturaktiviteter i og rundt Nordbytjernet Blir for detaljert som eget tiltak, men innsatsområde Arenautvikling bør inkludere også utendørs kulturarenaer Tilføyes i Handlingsplanen Arenautvikling Målsetting flg.: ute og inne Amfiscene i tilknytning til folkehøgskolen Amfiscene finnes fra før Søke deltakelse i nasjonale nettverk og organisasjoner med faglig nytte; Film og Kino, Norsk kulturarv, m.fl., både på administrativt og om nødvendig på politisk nivå Utnytte effekten av OSL, øvrig næringsliv, landbruket og reiselivet i en satsing på kulturbasert næringsutvikling Utvide samarbeidet med næringslivet for å legge grunnlag for flere kulturaktiviteter Fjerne alt som omhandler kulturelt fyrtårn for ikke å svekke Eidsvoll 1814/Mago B Kommunen deltar allerede i flere Inkluderes i planen. Må ses i sammenheng med kommunens arbeid med næringsutvikling Er inkludert Aktivitet og opplevelse for alle, presisering vurderes Tas ikke til følge. I et regionsenter må muligheten for å etablere regionale fyrtårn innen kunst og kultur utnyttes Inkluderes i Handlingsplanen som tiltak Profesjonelle kunstnere og kulturnæringer
Ullensaker museums brukerråd Ønsker å skape en dialog med lag og foreninger om å anvende museets lokaler Er avhengig av eierens planer med byggene når museet flytter ut og leieavtalene frafalles Inkludere musèet i innsatsområdene Arenautvikling, Inkludering og mangfold, Aktivitet og opplevelse for barn og unge, Frivillig kunst- og kulturarbeid, Kulturminnevern og Regionalt kultursamarbeid i noen grad. Vedrørende kulturminnevern så er foreslåtte tiltak på detaljnivå og videreformidles til den pågående kulturminnevernplanprosessen. Tiltak under Frivillig kunst- og kulturarbeid vurderes ifbm strategi for frivilligheten Ullensaker museum inkluderes i tiltak i Handlingsplanen under innsatsområdene Arenautvikling, Aktivitet og opplevelse for barn og unge og Regionalt kultursamarbeid Diverse presiseringer i Plangrunnlaget vedrørende Ullensaker museum, samt forslag om nytt avsnitt om utviklingsmuligheter ved Ullensaker museum Plangrunnlaget justeres i kap 3.2 Ullensakers regionale rolle Kulturminner og museer og i kap 3.2.3 Ullensaker museum i tråd med innspillene Ullensakers immaterielle kulturarv må synliggjøres Immateriell kulturarv inkluderes i Handlingsplanen, innsatsområde Kulturarv og Kulturminne-vern målsetting Begrepet kulturarv må brukes, i tillegg til kulturminnevern Innsatsområde Kulturminnevern utvides til Kulturarv og Kulturminnevern i kulturplanens 2 deler Norsk Forbund for utviklingshemmede, Ullensaker lokallag Mener at mennesker med nedsatt funksjonsevne burde hatt eget innsatsområde Inngår i innsatsområdene Aktivitet og opplevelse for alle og Inkludering og mangfold. Kan komme tydeligere til uttrykk Funksjonshemmedes behov presiseres i tiltak i Handlingsplanen Inkludering og mangfold Hvorfor er ikke Bolig med Bistand nevnt side 16 Aktivitet og opplevelser for alle Nytt tiltak i Handlingsplanen Aktivitet og opplevelser for alle: Tilrettelegge for kunst- og
kulturaktiviteter i Bolig med Bistand Tilføye FN-konvensjonen for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Artikkel 30 under Internasjonale føringer i Plangrunnlaget FN-konvensjonen tas inn i Del 2 Plangrunnlaget i tråd med innspillet Ullensaker husflidslag Bifaller planen og poengterer flg: Frivilligheten er viktig for trivsel, identitet og helse Et godt og inkluderende kulturliv er viktig for vekstkommunen Kultur for alle hele livet Kommunen skal være navet og en forutsigbar og kompetent samarbeidspartner for kulturlivet Viktigheten av å utarbeide en frivillighetspolitikk Krever ingen endring Plan for arenautvikling er viktig, herunder nye lokaler til husflidslaget i Jessheim sentrum Presiseres i innsatsområde Arenautvikling Husflidslaget inkluderes i tiltak i Handlingsplanen under innsatsområde Arenautvikling Relokalisere Ullensaker museum til Jessheim sentrum Saken skal utredes og rådmannen kan ikke låse konklusjonen om plassering i kulturplanen Vedlikeholde, verne og bruke Algarheim og Nordkisa gamle skoler Oversendes prosessen for rullering av kulturminnevernplanen Ivareta den immaterielle kulturarven Presiseres i innsatsområde Kulturarv Kulturminnevern Immateriell kulturarv inkluderes i Handlingsplanen i målsettingen til innsats - område Kulturarv og Kulturminnevern Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne KRMNF Anbefaler kommunen å kjøpe inn bærbar teleslynge som enkelt kan monteres i lokaler etter behov Inkluderes i planen for arenautvikling
Psykisk utviklingshemmedes behov må ivaretas for å sikre mangfoldige aktiviteter og inkludering Behovene er ivaretatt i planen under innsatsområdene Aktivitet og opplevelse for alle og Inkludering og mangfold, men kan presiseres Psykisk utviklingshemmedes behov tas inn i tiltak i Handlingsplanen under innsatsområde Inkludering og mangfold Alle kulturarenaer må ha teknisk utstyr, slik at mennesker med nedsatt hørsel kan delta på lik linje med andre Ivaretas i plan for Arenautvikling, kan presiseres Tiltak i Handlingsplanen Arenautvikling presiseres med begrepet universell utforming Raknehaugens Venner Innsatsområde Arenautvikling Savner en tydeligere beskrivelse av parkanlegg med bl.a. utescene til bruk ved arrangement Er ivaretatt i tiltak i Handlingsplanen By- og tettstedsutvikling. Kan presiseres flere steder Tas inn flere steder, bl.a. som nytt avsnitt side 8 under innsatsområde Arenautvikling i Del 1 Plandelen, i tiltak i Handlingsplanen Arenautvikling og side 64 Oppsummering kulturarenaer i Del 2 Plangrunnlaget Innsatsområde Kulturminnevern Nytt tiltak foreslås: Guidet omvisning Utvikle Raknehaugen til et historisk område med Ljøgodttjern Naturvernreservat, Raknehaugen og Jernalderhagen, der Raknehaugen utpekes til et av regionens kulturelle fyrtårn Vurdere gevinsten av en samlokalisering av Ullensaker museum og kulturhistorisk senter ved Raknehaugen Er ivaretatt. Detaljene oversendes rulleringen av kulturminnevernplanen med en presisering Tas inn i Handlingsplanen Kulturarv og Kulturminnevern Inkluderes i tiltak i Handlingsplanen Kulturarv og Kulturminnevern Innsatsområde Regionalt kultursamarbeid Ta initiativ til å samordne Øvre Romerikes kulturtilbud bl.a. for å unngå at større arrangement i regionen blir sammenfallende. Et koordinert Vurderes som lite realistisk å følge opp
kulturprogram kan skape større kulturell bevissthet for alle i regionen. Prioritering Arenautvikling Tilføye utvikle parkområder med muligheter for underholdning fra utescene/mobilscene, krakker/bord, bålplass, treningsapparat for å fremme folkehelsen. Innspillet presiseres i Handlingsplanen under innsatsområde Arenautvikling og Prioritering Ullensaker frivilligsentral Tas inn i handlingsdelen Mål: Tilbud til alle som ønsker det fra alle deler av kommunen, uansett tro, politisk tilhørighet og nasjonalitet Strategi: Det skal være lavterskel for å bli delaktig i frivilligsentralens arbeid. Alle er velkomne. Frivilligsentralens målsetting i Handlingsplanen under innsatsområde Frivillig kunstog kulturarbeid endres i tråd med innspillet Begrepet lavterskel inkluderes i målsettingen Tiltak: Sentralen tilføres tilstrekkelig økonomiske og personlige ressurser for å gjennomføre målene. Sentralt beliggende og oppgraderte lokaler, samt ta hensyn til økende befolkningsvekst. Tilhører årlig budsjettprosess og ikke kulturplanen Er ivaretatt i plan for arenautvikling Ullensaker kulturråd Støtter den fremlagte kulturplanen, fornøyd med de hensyn planen tar ift kulturrådets innspill for 3. sektor. Har kun forsterkende kommentarer. Plangrunnlaget s 28: Det vil være større behov for samlende kulturtiltak ved raskt økende befolkning. Bevilgningene på kulturområdet må derfor minst holde tritt med befolkningsveksten. Innsatsområde Arenautvikling I Plandelen og Oppsummering av kulturarenaer i plangrunnlaget Det bygges et nytt kulturbygg integrert i idrettsanlegget i Bakkedalen, eller det avsettes en tomt nær Kløfta sentrum så raskt som mulig Tas delvis til følge med noe justering av aktuell tekst Å utrede behovet for kulturbygg på Kløfta står som tiltak i Handlingsplanen By- og tettstedsutvikling. Den videre prosessen må bli en del av arenaplanen som skal utarbeides Teksten side 28 i Del 2 Plangrunnlaget justeres noe, tilsvarende i Del 1 Plandelen side 7 Kulturskolen
Tilskudd til kulturskolen må minst øke i takt med elevtallet. Kulturminnevern Ullensaker trenger et museum og må ha et museum. Det er et miljø på Gardermoen som kan utvikles. Ellers bør det jobbes med hvor museet skal ligge, innhold og form. Det forutsetter en sterk samhandling mellom museet og lokalmiljøet. Bibliotek Må ytterligere utvikle sin rolle som sentral samfunnsaktør, bl.a. ift inkludering og en flerspråklig funksjon. Styrke og utvide samarbeidet med frivilligheten. Kompetansebygging Hele kulturlivet må utvikle sin samfunnskompetanse og tilpasse seg dagens utvikling uten at grunnleggende visjoner og historien blir glemt. Kommunen må sammen med kulturrådet legge til rette for egen kursing basert på lokale forhold. Menighetene og kirken Kirkens kulturmelding Kunsten å være kirke kulturmelding for den norske kirke 2005 bør nevnes i Plangrunnlaget og komme sterkere til uttrykk i kulturplanen. Ullensaker og Verden Helsingforsavtalen 1962, samarbeidsavtalen mellom de nordiske landene på det rettslige, kulturelle, sosiale og økonomiske området, må inn i Plangrunnlaget. Visjonsdeklarasjon 2014 for det nordiske samarbeidet fastslår at regionalt samarbeid er Bevilgningene til kulturskolen vedtas ifbm årsbudsjettene. Utviklingsbehovet kan presiseres i planen Eksisterende tekst justeres Eksisterende tekst justeres/ forsterkes Er ivaretatt i tiltak side 15 Del 1 Plandelen, Kommunens rolle i kulturarbeidet Vil være et viktig dokument for kirkens videre kulturutvikling, men spesifiseres ikke i kulturplanen, da den ikke har en direkte innvirkning ut over det som allerede står beskrevet om kirken som kulturarena Det nordiske samarbeidet er ivaretatt tilstrekkelig i Del 1 Plandelen Å utvikle kulturskolen ift befolkningsveksten inkluderes side 36 i Del 2 Plangrunnlaget Teksten i tiltak i Handlingsplanen side 24 under innsatsområde Kulturarv og Kulturminnevern justeres i tråd med innspillets siste del Teksten justeres i tiltak i Handlingsplanen side 18 Aktivitet og opplevelser for alle Helsingforsavtalen 1962 inkluderes på referanselisten og i kap 1.4 Internasjonale føringer side 15 i Del 2 Plangrunnlaget
viktigere enn noen gang. Plangrunnlaget rundt dette temaet bør styrkes, Ullensaker må satse sterkere på utdannings- og kultursamarbeid med de nordiske land. Tillegg 1 Tverrsektorielt samarbeid Når kommunal virksomhet skal utvikle seg videre må det arbeides både sektorvis og tverrsektorielt. Mange utfordringer og mål er sammensatte og kan ikke håndteres av kun en sektor. Det trengs en genuin tverrsektoriell arbeidsmetode for å nå mange av de ambisiøse målene kulturplanen setter. Kultur er den 4. pilaren i all samfunnsplanlegging og utvikling. Tillegg 2 Finansiering Det må skilles mellom finansiering av regionale og lokale kulturtiltak. Det må tilrettelegges for tilfredsstillende økonomi for drift og anlegg, muligheten for voksenopplæringsmidler for frivilligheten må benyttes. side 23 som tiltak Ullensaker og verden. Dette med bakgrunn i at Ullensaker kommune har avsluttet sitt formelle, nordiske samarbeid Er ivaretatt i Del 1 Plandelen, men kan presiseres Er ivaretatt, men muligheten for å benytte eksterne tilskuddsordninger kan presiseres Presiseres i Del 1 Plandelen i kap 3.3 Samhandling og samarbeid Presiseres i tiltak i Handlingsplanens innsatsområde Kommunens rolle i kulturarbeidet