Aurskog-Høland kommune P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 04.11.2013 Fra kl. 18:00 Til kl. 20:10 Fra saknr.: 49/13 Til saknr.: 61/13 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 35 av 35 Faste medlemmer: Aina Sletner Kari Mikkelrud Trond Granerud Jan A. Mærli Tor Haugerudbråthen Arnfinn Wennemo Espen Olsen Anne-Cathrine F.Nilsen Hans Aanerud Sauge Kine Asper Lasse Berg Inger Lise Nøstvik Jan Rune Fjeld Hans A. Eliassen Tor Einar Torre Per B. Jacobsen Knut Magnesen Simen Solbakken Nina Sæther Knut Roger Grøtli Lasse Seigerud Aardahl Roger Evjen Lars Henrik Sundby John Arne Dalby Lars Kristian Henriksen Jarle Bergsjø Trond Ydersbond Stein Lie Henriette Engh Ove Merli Lars Even Gangnes Solveig Steinskog Jon Vollset Odd Gunnar Holtet Rune Skansen Forfall meldt fra følgende medlemmer: Tor Haugerudbråthen, Anne Cathrine Fjugstad Nilsen, Espen Olsen, KineAsper Følgende varamedlemmer møtte: Aage Gangnes, Marianne Aasnes, Rune W. Karlsen,Siv Hilde Hagen Dessuten møtte (fra administrasjonen): Råsmannens ledergruppe, Ungdomsrådet. Inhabilitet: Repr. Jan Run Fjeld (AP) erklært som inhabil under beh. av sak 51 og 61/13 Underskrifter: Jan A. Mærli leder Kari Mikkelrud (gf.frp) Lars H. Sundby (gf. SP). Trond Granerud (gf. KRF). Rett utskrift:
Bjørkelangen 5.11.2013. Oddfrid Andresen sekretær Interpellasjon til kommunestyrets møte 4. november Angående avtale mellom kommunen og Idrettsrådet om rammebetingelser for idretten i Aurskog-Høland Det vedlagte tverrpolitiske initiativet om rammebetingelser for idretten i Aurskog-Høland har vært drøftet som eventueltsak i komiteene og blitt oversendt administrasjonen. Det dreier seg om en oppfølging og konkretisering av det flere partier har lovet, og hvis ingen uforutsette budsjettmessige problemer dukker opp i siste liten, ligger det an til å være flertall for det. Så langt kjenner vi ikke til noe slikt. Som initiativtakere er vi urolige for at denne saken ikke kan landes i tide for å unngå uheldige konsekvenser, og vi mener det er verken ønskelig eller nødvendig at dette først blir satt på plass ved kommunestyrets behandling i desember. Da vil jo det formelle vedtaket fattes, men det er fullt mulig for administrasjonen å inngå en avtale med idretten under forutsetning av kommunestyrets godkjennelse. Den endelige budsjettmessige inndekningen, som kan dreie seg om ca 600 000 kr ekstra i forhold til hva adminstrasjonen har tilbudt idretten, vil kommunestyret sørge for. En mulighet for inndekning er skissert, det finnes flere. Det har blitt uttalt at administrasjonen ikke kan forholde seg til politiske signaler, bare vedtak. Et slikt prinsipp kan brukes, men det vil innebære at politikerne må gå inn og instruere administrasjonen i prosesser der rammene ikke er klarlagt i detalj på forhånd, og utviklingen avviker for mye fra det som et flertall ønsker. Vi er usikre på om dette er noen optimal praksis. Vi ønsker svar fra administrasjonen på hva som skal til for at det inngås en avtale med idretten i tråd med det tverrpolitiske initiativet, som er et godt stykke unna det indretten har øsnket, og vi regner med er det lengste det er forsvarlig for idretten å strekke seg i dagens situasjon. Dersom det er mulig å fremme forslag til uttalelse om saken, vil vi fremme følgende forslag: Kommunestyret anmoder administrasjonen om å inngå avtale med Idrettsrådet i tråd med hovedtrekkene i det politiske initiativet, under forutsetning av KOmmunestyrets endelige godkjennelse ved behandlingen av økonomiplanen. Trond Arild Ydersbond På vegne av initiativtakerne
Simen Solbakken Arnfinn Wennemo Jan-Rune Fjeld Trond Arild Ydersbond Politisk initiativ for rammebetingelser for idretten I motsetning til mange andre kommuner, som bygger og drifter det meste av idrettsanlegg sjøl, har idrettslaga stått for hovedsaken av utbygging av både baner og haller i Aurskog-Høland. Kommunen har på sin side støttet både bygging og drift, og bidratt til å sikre en basis for idrettslaga sine prosjekter. Dette har gitt kommunen både lavere driftsutgifter og en helt annen anleggssituasjon enn vi ville hatt uten dette samarbeidet mellom kommune og frivillige. Dessverre ligger stort sett ikke slikt engasjement innenfor kommunens lovpålagte oppgaver, og dermed vil samarbeidet kunne komme i fare hvis kommunens økonomiske rammebetingelser strammes inn, ned mot et lovpålagt minimum. Dette har skjedd før, i perioden 2001-2005, og i forbindelse med bygging av ny Bjørkelangen skole, kan økonomien bli enda mer presset. For å unngå dette, er det behov for å gå gjennom rammebetingelsene for idretten og fastsette: - Et støttenivå som kommunen kan garantere. - Rammebetingelser som sikrer driften av de eksisterende idrettshallene og SHIULs nye hallprosjekt. - Samarbeidsformer som både kommunen og idretten tjener på. - Kostnadsmodeller som både er fornuftige for laga og gir kommunens brukere gode insentiver. - Et avtaleverk som har muligheten til å bli liggende noenlunde fast over flere valgperioder. Ut fra de politiske signalene som har vært gitt, og tidligere vedtak, har administrasjonen og Idrettsrådet kommet ganske langt i dette arbeidet. Fordi det dreier seg om ikke lovpålagte oppgaver, og kommunens økonomi kommer til å være meget stram de nærmeste åra, er det nødvendig å gi klare politiske signaler nå slik at vi kan få de nødvendige ordningene på plass. Det haster med å få på plass en støtte/leieordning som gir de ulike laga mest mulig like betingelser, samtidig som kommunens behov blir ivaretatt på en best mulig måte. Kommunens totale utgifter til hallene er i dag i størrelsesorden 1.3 mill kr. Dette må nødvendigvis øke om SHIULs hall skal fases inn, med minst 6-700 000 kr i form av grunnstøtte og leie til skolebruk. Og dersom den totale støtten økes til ca 2.4 mill kr, så er dette fortsatt ikke mer enn det kommunen normalt ville hatt i kapitalutgifter, vedlikehold og drift for bare en hall. Siden behovet for å leie hallene til skolebruk vil variere, vil en ordning som utelukkende baserer seg på skolenes behov slå uheldig ut i forhold til å gi alle gode arbeidsbetingelser. Samtidig har den betydelige oppgraderingen i støtten til idretten gjort det mindre rimelig å øke grunnbeløpene pr hall vesentlig utover dagens nivå. Det som derimot kan være en vinn-vinn-situasjon for alle, er at kommunen i tillegg til skolenes varierende bruk leier tid i hver hall som, sjølsagt i samråd, med laga, kan brukes fritt. Det har vært en avstand på ca 900 000 kr mellom det Idrettsrådet mener er ønskelig og nødvendig støttenivå, og det administrasjonen mener en kan gå inn på. Dette svarer til ca 300 000 kroner pr hall som leies til skolebruk, som Idrettsrådet tenker som en fastkomponent i skolenes hall-leie. Da vil leiebetingelsene i snitt omtrent tilsvare det BSF får i leie fra fylkeskommunen. På dette viset er ønsket både rimelig og velfundert, men det er vanskelig å finne så mye midler i dag. Endel midler kan likevel finnes. Hvis SHIULs hallprosjekt stoppes, utløses behov for rehabilitering og vedlikehold av eksisterende gymsal, og tilsvarende forhold vil kunne gjøre seg gjeldende andre steder. Fast hall-leie muliggjør derfor reduksjon av bygningsbudsjettpostene, slik at noe midler kan hentes derfra. Så er det siden 2012 kommet en ny finansieringskilde som kommunen ikke for alvor har tatt i bruk budsjettmessig: Samhandlingsreformen pålegger kommunene å arbeide med forebyggende arbeid, og det følger noe penger med til dette. Idrettshallene er glimrende arenaer for ulike typer primærforebyggende tiltak. Derfor vil det for oss være forsvarlig å bruke midler til forebyggende tiltak fra Samhandlingsreformen til hall-leie, for da har vi utgangspunkt for nye prosjekter, forsøk og satsinger.
Over tid, kan det godt hende slik bruk vil bli sjølfinansierende, slik at forebyggingsmidlene kan overføres til andre formål, men de trengs for å komme i gang. En mellomløsning som alle burde kunne leve med i første omgang, er en økning på ca 600 000 i forhold til administrasjonens forslag, altså 2/3 av det som Idrettsrådet har bedt om. Inndekningen på 600 000 kan for eksempel i første omgang gå på to poster: * 300 000 samhandlingsmidler til forebyggende tiltak * 300 000 fra bygningsbudsjett, i form av en beregna innsparing på 12 mill i renter og avdrag på rehabilitering flatt fordelt over 40 år. Det gir 300 000/år. Avtalestruktur kan følge det som tidligere er skissert fra Idrettsrådet, med noen mindre endringer: * 400 kr/t i timeavhengig hall-leie, som foreslått. Avtalt beløp betales uansett hvor mange timer som faktisk brukes. * Basisleie på 200 000, svarer til 500t/hall "fritt" disponibel uprioritert tid for kommunen. * Alle andre ordninger, inkl. basisstøtte på 300 000/hall, uendra. Det er rimelig at de 500 timene som basisleia dekker, i hovedsak eller i sin helhet er uprioritert hall-tid. Ellers må beløpet økes, eller timetallet reduseres. Uprioritert tid må presiseres av laga og administrasjonen i fellesskap, men det ligger nødvendigvis i ordet at halleier velger først, og er hallen opptatt på de mest attraktive tidene, så hjelper det ikke om kommunen gjerne skulle hatt den. Et utgangspunkt kan være BSF sin utleie 8-16 på skoledager. Samtidig må kommunen kunne bruke hallene også utenom skoletida, hvis de faktisk er ledige. Her kan en ha rimelige frister, f.eks at de prioriterte timene bør være meldt inn for eksempel 2-3 uker i forveien. Det er jo også opplagt at etablert aktivitet er "prioritert". Samme med nye faste poster fra laga. Den eneste faste bindingen på timer ligger i skolenes bruk. For å oppnå rimelig grad av sikkerhet og forutsigbarhet, kan en 5 års avtaleperiode for SHIULs prosjekt være hensiktsmessig. Det er ønskelig om rammebetingelsene for alle hallene kan ligge fast i denne perioden. Støtte- og leieordningene for de aktuelle haller/lag kan dermed bli omtrent som følger: HIL AFSK SHIUL Sum 152 000 159 600 311 600 623 200 Halleie, skole, timepasert 400,- brukstime 200000 200 000 200 000 600 000 Halleie kommune, uprioriterte timer 300 000 300 000 300 000 900 000 Årlig driftsstøtte hall, bør sees i sammenheng med skolebruk 125 668 148 461 129 967 404 096 Aktivitetsstøtte 12 171 93 000 45 000 150 171 Gressklipping, tjenestekjøp 5 000 5 000 5 000 15 000 Arenareklame, tilskudd / profilering 794 839 906 061 991 567 2 692 467 Årlig driftstilskudd/ Leie av anlegg Simen Solbakken Arnfinn Wennemo Jan-Rune Fjeld Trond Arild Ydersbond
Interpellasjon fra Trond Ydersbond, kommunestyre 4. november 2013 Svar: Kommunestyre sak 39/13 «Skolenes behov for leie av idrettsanlegg» Saken var først behandlet i 3 komiteer og formannskapet før kommunestyret fattet et enstemmig vedtak 1. Kommunen tar til orientering synliggjøringen av skolens behov for leie av haller 2. Rådmann kommer tilbake med forslag til nivå på tilskudd i økonomiplanarbeidet I komiteenes møte 14. oktober ble det levert notat «Politisk initiativ for rammebetingelser for idretten» på vegne av H, SV, KRF og AP. Komite for oppvekst og utdanning uttaler: Komiteen stiller seg positiv til innspillet fra Idrettsrådet, og ønsker at det tas med i viderebehandling for å belyse mulighetene for realisering. Saken oversendes rådmann som et innspill til økonomiplanarbeidet 2014. Rådmanns økonomiplan for 2014 2017 er nå til trykking. Når økonomiplanen kommer til komitemedlemmene i slutten av denne uken og når rådmann presenterer planen for partiene 13. d.m., vil dere se at rådmann har lyttet til de innspill som er kommet og tatt høyde for dette i sitt framlegg. Når det gjelder spillemidler så kommer disse til behandling i komite 19. d.m. formannskap 25. d.m. og kommunestyre 16. des. d.å. Bjørkelangen, 04.11.2013 Jan A. Mærli ordfører
SAK NR.: 49/13 REFERATER Referatet tas til etterretning. Referatet tas til etterretning. SAK NR.: 50/13 RAPPORTERING 2. TERTIAL 2013 1. Rapportering på økonomiplan 2013, 2. tertial godkjennes med følgende endringer i driftsbudsjettet: Sektor/stab Tiltak Sum Finans Økt inntekt integreringstilskudd -1 200 000 Finans Økt inntekt feriepenger av sykepenger -67 000 Finans Økt tilskudd ressurskrevende tjenester -700 000 Finans Økt mva komp investeringer -10 432 000 Finans Reduserte renteutgifter -2 000 000 Finans Reduserte renteutgifter husbanklån -200 000 Finans Økt egenkapital investeringer 10 432 000 Finans Redusert lønnsreserve -3 400 000 Oppvekst/utdanning Tilskudd private barnehager 100 000 Helse/rehabilitering Økte utgifter ressurskrevende tjenester 700 000 Sum mindreforbruk etter 2. tertial -6 767 000 2 Salg av aksjer i Berger Eiendom AS Kommunen vil motta kr 3 023 953 som inntekt av kapital nedsettelse, utbytte og salg av aksjer. Rådmannen gis fullmakt til å avsette utbyttet på kr 486 453 til ubundet driftsfond, og resterende beløp avsettes til ubundet investeringsfond i 3. tertial.
Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Rapportering på økonomiplan 2013, 2. tertial godkjennes med følgende endringer i driftsbudsjettet: Sektor/stab Tiltak Sum Finans Økt inntekt integreringstilskudd -1 200 000 Finans Økt inntekt feriepenger av sykepenger -67 000 Finans Økt tilskudd ressurskrevende tjenester -700 000 Finans Økt mva komp investeringer -10 432 000 Finans Reduserte renteutgifter -2 000 000 Finans Reduserte renteutgifter husbanklån -200 000 Finans Økt egenkapital investeringer 10 432 000 Finans Redusert lønnsreserve -3 400 000 Oppvekst/utdanning Tilskudd private barnehager 100 000 Helse/rehabilitering Økte utgifter ressurskrevende tjenester 700 000 Sum mindreforbruk etter 2. tertial -6 767 000 2. Salg av aksjer i Berger Eiendom AS
Kommunen vil motta kr 3 023 953 som inntekt av kapital nedsettelse, utbytte og salg av aksjer. Rådmannen gis fullmakt til å avsette utbyttet på kr 486 453 til ubundet driftsfond, og resterende beløp avsettes til ubundet investeringsfond i 3. tertial. 1.Rapportering på økonomiplan 2013, 2. tertial godkjennes med følgende endringer i driftsbudsjettet: Sektor/stab Tiltak Sum Finans Økt inntekt integreringstilskudd -1 200 000 Finans Økt inntekt feriepenger av sykepenger -67 000 Finans Økt tilskudd ressurskrevende tjenester -700 000 Finans Økt mva komp investeringer -10 432 000 Finans Reduserte renteutgifter -2 000 000 Finans Reduserte renteutgifter husbanklån -200 000 Finans Økt egenkapital investeringer 10 432 000 Finans Redusert lønnsreserve -3 400 000 Oppvekst/utdanning Tilskudd private barnehager 100 000 Helse/rehabilitering Økte utgifter ressurskrevende tjenester 700 000 Sum mindreforbruk etter 2. tertial -6 767 000 2.Salg av aksjer i Berger Eiendom AS Kommunen vil motta kr 3 023 953 som inntekt av kapital nedsettelse, utbytte og salg av aksjer. Rådmannen gis fullmakt til å avsette utbyttet på kr 486 453 til ubundet driftsfond, og resterende beløp avsettes til ubundet investeringsfond i 3. tertial. SAK NR.: 51/13 DIGERNESET - KLAGEBEHANDLING OG VURDERING AV OMGJØRING VEDTAK FATTET I KOMMUNESTYRESAK 23/13 1. Klagen datert 21.06.2013 fra advokat Frøynes på vegne av Iwona Johansen tas delvis til følge gjennom at kommunestyrets vedtak i sak 23/13, underpunkt 2, 3 og 5 annulleres.
Behandling i KOMMUNESTYRET: Kommunestyret erklærte repr. Jan Rune Fjeld ( AP) som inhabil under behandling av sak 51/13. Kommunestyret erklærte repr. Stein Lie (AP) som ikke inhabil under behandling av sak 51/13. Det ble fremmet flg. fellesforslag fra AP, SP, KRF, H, SV og FRP Klagen tas ikke tilfølge. Kommunestyrets vedtak i sak 23/13 av 4.6.2013 opprettholdes og saken oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Klagen tas ikke tilfølge. Kommunestyrets vedtak i sak 23/13 av 4.6.2013 opprettholdes og saken oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse. SAK NR.: 52/13 FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR VILTSIKRING LANGS FV 169 PÅ STREKNINGEN LARSBRÅTE-SLETNER NEDRE 2. GANGS BEHANDLING Kommunestyret godkjenner forslag til detaljreguleringsplan datert 18.06.13, med bestemmelser datert 03.07.13, for viltsikring langs fv.169 på strekningen Larsbråte-Sletner. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12.
Innstilling fra FORMANNSKAPET: Kommunestyret godkjenner forslag til detaljreguleringsplan datert 18.06.13, med bestemmelser datert 03.07.13, for viltsikring langs fv.169 på strekningen Larsbråte-Sletner. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12. Kommunestyret godkjenner forslag til detaljreguleringsplan datert 18.06.13, med bestemmelser datert 03.07.13, for viltsikring langs fv.169 på strekningen Larsbråte-Sletner. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12. SAK NR.: 53/13 PERMISJONSREGLEMENT FOR AURSKOG-HØLAND KOMMUNE 2013 Forslag til nytt permisjonsreglement vedtas. Behandling i ADMINISTRASJONSSTYRET: Forslag fra Anne Lise Wold (fagforbundet) og Knut Kvam (utdanningsforbundet): Permisjon Punkt. 2.7 endres til: Siste setning: For de som har fleksitid brukes som hovedregel den osv. 6. stemmer avgitt for forslaget AP (4) + tillitsvalgte ( 2) Forslag fra Anne Lise Wold (fagforbundet) og Knut Kvam (utdanningsforbundet): Nytt punkt tilbakeføring. Til husbygging og istandsetting av egen nyanskaffet bolig 2 dager. 2 stemmer avgitt for forslaget (fagforbundet og utdanningsforbundet)
Innstilling fra ADMINISTRASJONSSTYRET: Forslag til nytt permisjonsreglement vedtas med følgende endringer som fremkom i administrasjonsstyrets møte. Permisjon Punkt. 2.7 endres til: Siste setning: For de som har fleksitid brukes som hovedregel den osv. Behandling i FORMANNSKAPET: Administrasjonstyrets innstilling ble tatt opp. Permisjon: Punkt 2.7 For de som har fleksitid brukes som hovedregel den. Enstemmig vedtatt. Nytt punkt tilbakeføring: - Til husbygging og istandsetting av egen nyanskaffet bolig 2 dager. Forslaget falt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Forslag til nytt permisjonsreglement vedtas med de endringer som fremkom i formannskapets behandling. Forslag til nytt permisjonsreglement vedtas med flg. endringer som fremkom ved kommunestyrets møte.. Permisjon 2.7 For de som har fleksitid brukes som hovedregel den osv.. SAK NR.: 54/13 REGLEMENT FOR ANSETTELSER I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE Forslag til ansettelsesreglement vedtas.
Behandling i ADMINISTRASJONSSTYRET: Forslag fra Anne Lise Wold (fagforbundet ) og Knut Kvam (utdanningsforbundet) Ansettelser Punkt 2 a. endres til: Med lokal protokoll kan vikariater og midlertidige stillinger av inntil 1 års varighet. 9 stemmer avgitt for forslaget ( ( 4 AP+1 KRF +1 SP+1 H og 2 tillitsvalgte). Punkt 2 c. endres til : Ansettelse av. Etter drøfting med tillitsvalgte. 9 stemmer avgitt for forslaget ( ( 4 AP+1 KRF+1 SP+ 1 H og 2 tillitsvalgte) Nytt punkt Anke: Forslag fra Anne Lise Wold (fagforbundet) og Knut Kvam (utdanningsforbundet): Medlemmene i personalutvalget gis adgang til å fremme anke til administrasjonsstyret til tilsettingssaker. Anke må fremsettes i samme møte som saken behandles. Tvil om forståelse av reglementet forelegges administrasjonsstyret. Administrasjonsstyret kan i spesielle tilfelle dispensere fra reglementet. 7 stemmer avgitt for forslaget. ( AP 4+KRF 1+ tillitsvalgte 2) Innstilling fra ADMINISTRASJONSSTYRET: Forslag til ansettelsesreglement vedtas med følgende endringer som fremkom i administrasjonsstyrets møte. Ansettelser Punkt 2 a. endres til: Med lokal protokoll kan vikariater og midlertidige stillinger av inntil 1 års varighet. Punkt 2 c. endres til : Ansettelse av. Etter drøfting med tillitsvalgte. Nytt punkt Anke:
Medlemmene i personalutvalget gis adgang til å fremme anke til administrasjonsstyret til tilsettingssaker. Anke må fremsettes i samme møte som saken behandles. Tvil om forståelse av reglementet forelegges administrasjonsstyret. Administrasjonsstyret kan i spesielle tilfelle dispensere fra reglementet. Behandling i FORMANNSKAPET: Administrasjonsstyrets innstilling ble tatt opp: Punkt 2 a: - Med lokal protokoll kan vikariater og midlertidige stillinger av inntil 1 års varighet. Forslaget vedtatt mot 2 stemmer (FRP) Punkt 2c: - Ansettelse av. Etter drøfting med tillitsvalgte. Forslaget vedtatt mot 2 stemmer (FRP) Nytt punkt Anke: Medlemmene i personalutvalget gis adgang til å fremme anke til administrasjonsstyret til tilsettingssaker. Anke må framsettes i samme møte som saken behandles. Tvil om forståelse av reglementet forelegges administrasjonsstyret. Administrasjonsstyret kan i spesielle tilfelle dispensere fra reglementet. Forslaget vedtatt mot 4 stemmer ( FRP 2+ H1+ SP 1) Innstilling fra FORMANNSKAPET: Forslag til ansettelsesreglement vedtas med følgende endringer som fremkom i formannskapets møte: Punkt 2 a: - Med lokal protokoll kan vikariater og midlertidige stillinger av inntil 1 års varighet. Punkt 2c: - Ansettelse av. Etter drøfting med tillitsvalgte. Nytt punkt Anke: Medlemmene i personalutvalget gis adgang til å fremme anke til administrasjonsstyret til tilsettingssaker. Anke må framsettes i samme møte som saken behandles. Tvil om forståelse av reglementet forelegges administrasjonsstyret. Administrasjonsstyret kan i spesielle tilfelle dispensere fra reglementet. Behandling i KOMMUNESTYRET: Punkt 2 a.- Vedtatt mot 7 stemmer (FRP) Punkt 2 c Vedtatt mot 7 stemmer (FRP) Nytt punkt anke: - Vedtatt mot 5 stemmer (SP)
Forslag til ansettelsesreglement vedtas med følgende endringer som fremkom i kommunestyrets møte: Punkt 2 a: - Med lokal protokoll kan vikariater og midlertidige stillinger av inntil 1 års varighet. Punkt 2c: - Ansettelse av. Etter drøfting med tillitsvalgte. Nytt punkt Anke: Medlemmene i personalutvalget gis adgang til å fremme anke til administrasjonsstyret til tilsettingssaker. Anke må framsettes i samme møte som saken behandles. Tvil om forståelse av reglementet forelegges administrasjonsstyret. Administrasjonsstyret kan i spesielle tilfelle dispensere fra reglementet. SAK NR.: 55/13 KRITERIER FOR TILDELING OPPHOLD I INSTITUSJON 1. Formannskapet tar sak om kriterier for tildeling av opphold i institusjon i Aurskog-Høland kommune til orientering. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Komite helse og rehabilitering tar sak om kriterier for tildeling av opphold i institusjon i Aurskog-Høland kommune til orientering. Behandling i FORMANNSKAPET: Innstilling fra komite for helse- og rehabilitering enstemmig vedtatt Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Formannskapet tar sak om kriterier for tildeling av opphold i institusjon i Aurskog-Høland kommune til orientering.
Behandling i KOMMUNESTYRET: Saken oversendes eldrerådet til uttalelse. 1.Formannskapet tar sak om kriterier for tildeling av opphold i institusjon i Aurskog-Høland kommune til orientering. Saken oversendes eldrerådet til uttalelse. SAK NR.: 56/13 UTBYGGING FESTNINGSÅSEN BARNEHAGE - Det avsettes midler til investering 2014 for utbygging av 2 avdelinger ved Festningsåsen barnehage, til sammen 36 standardplasser, totalt 16,4 mill. - Øke driftsramme med 3,2 mill. til drift av to nye avdelinger i Festningsåsen barnehage. - Finansieringen vil bli innarbeidet i økonomiplan 2014-2017. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Innstilling fra FORMANNSKAPET:
- Det avsettes midler til investering 2014 for utbygging av 2 avdelinger ved Festningsåsen barnehage, til sammen 36 standardplasser, totalt 16,4 mill. - Øke driftsramme med 3,2 mill. til drift av to nye avdelinger i Festningsåsen barnehage. - Finansieringen vil bli innarbeidet i økonomiplan 2014-2017. Behandling i KOMMUNESTYRET: Spørsmål til tabell B- Antall barn i kommunen etter alternativt «redusert fertilitet og netto innflytting førskolealder.» Sum 5 åringer skal være 196. Totalsummen 895 er riktig. Brutto areal nybygg 381 m2 inkl. vognrom,tekniske rom. - Det avsettes midler til investering 2014 for utbygging av 2 avdelinger ved Festningsåsen barnehage, til sammen 36 standardplasser, totalt 16,4 mill. - Øke driftsramme med 3,2 mill. til drift av to nye avdelinger i Festningsåsen barnehage. - Finansieringen vil bli innarbeidet i økonomiplan 2014-2017. SAK NR.: 57/13 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN SKOLEÅRET 2012-2013 Tilstandsrapport for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering.
Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Tilleggskommentar (fellesforslag reist fra Inger Lise Nøstvik, Høyre): «Komiteen registrerer med tilfredshet at skolene vektlegger kompetanseheving lokalt og videreutdanning generelt. Vi ser imidlertid med bekymring på at grunnskolepoengene går ned og at kommunen beveger seg vekk fra det vedtatte målet om lærertetthet». Enstemmig Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Tilstandsrapport for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering med følgende tilleggskommentar: «Komiteen registrerer med tilfredshet at skolene vektlegger kompetanseheving lokalt og videreutdanning generelt. Vi ser imidlertid med bekymring på at grunnskolepoengene går ned og at kommunen beveger seg vekk fra det vedtatte målet om lærertetthet». Behandling i FORMANNSKAPET: Innstilling fra komite for oppvekst og utdanning enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Tilstandsrapport for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering. «Komiteen registrerer med tilfredshet at skolene vektlegger kompetanseheving lokalt og videreutdanning generelt. Vi ser imidlertid med bekymring på at grunnskolepoengene går ned og at kommunen beveger seg vekk fra det vedtatte målet om lærertetthet». Tilstandsrapport for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering. «Komiteen registrerer med tilfredshet at skolene vektlegger kompetanseheving lokalt og videreutdanning generelt. Vi ser imidlertid med bekymring på at grunnskolepoengene går ned og at kommunen beveger seg vekk fra det vedtatte målet om lærertetthet».
SAK NR.: 58/13 SKOLEMELDING FOR GRUNNSKOLEN I AURSKOG-HØLAND SKOLEÅRET 2012-2013 Skolemeldingen for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering. Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Tilleggskommentar (fellesforslag reist fra Trond Granerud, KRF): «Komiteen er positiv til skolemeldingen. Den gir en god oversikt over hva som skjer i skolene våre» Enstemmig Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Skolemeldingen for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering med følgende tilleggskommentar: «Komiteen er positiv til skolemeldingen. Den gir en god oversikt over hva som skjer i skolene våre» Behandling i FORMANNSKAPET: Innstilling fra komite for oppvekst og utdanning enstemmig vedtatt Innstilling fra FORMANNSKAPET: Skolemeldingen for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering. «Komiteen er positiv til skolemeldingen. Den gir en god oversikt over hva som skjer i skolene våre»
Skolemeldingen for grunnskolen i Aurskog-Høland 2012-2013 tas til orientering. «Komiteen er positiv til skolemeldingen. Den gir en god oversikt over hva som skjer i skolene våre» SAK NR.: 59/13 FORSLAG TIL LOKAL FORSKRIFT OM PÅSLIPP AV OLJE-, FETTHOLDIG- OG/ELLER INDUSTRIELT AVLØPSVANN TIL OFFENTLIG AVLØPSNETT, AURSKOG- Lokal forskrift om påslipp av olje-, fettholdig- og/eller industrielt avløpsvann til offentlig avløpsnett, Aurskog-Høland kommune, Akershus vedtas. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Lokal forskrift om påslipp av olje-, fettholdig- og/eller industrielt avløpsvann til offentlig avløpsnett, Aurskog-Høland kommune, Akershus vedtas.
Lokal forskrift om påslipp av olje-, fettholdig- og/eller industrielt avløpsvann til offentlig avløpsnett, Aurskog-Høland kommune, Akershus vedtas. SAK NR.: 60/13 OPPSTART RULLERING AV KOMMUNEPLAN 2014-2026 1. Det igangsettes arbeid for revisjon av kommuneplanens arealdel. 2. Kommunedelplan for Løken utgår ved at planarbeidet tas inn i kommuneplanrulleringen 3. Administrasjonen utarbeider forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel 4. Arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel utsettes til sektorplanene er vedtatt Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Det igangsettes arbeid for revisjon av kommuneplanens arealdel. 2. Kommunedelplan for Løken utgår ved at planarbeidet tas inn i kommuneplanrulleringen 3. Administrasjonen utarbeider forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel 4. Arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel utsettes til sektorplanene er vedtatt 1. Det igangsettes arbeid for revisjon av kommuneplanens arealdel. 2. Kommunedelplan for Løken utgår ved at planarbeidet tas inn i kommuneplanrulleringen 3. Administrasjonen utarbeider forslag til planprogram for kommuneplanens arealdel 4. Arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel utsettes til sektorplanene er vedtatt
SAK NR.: 61/13 OPPFØLGING KOMUNESTYRESAK 23/13 - DIGERNESET INFORMASJON TIL KOMMUNESTYRET 1. Kommunestyret tar rådmannens redegjørelse til etterretning. Behandling i KOMMUNESTYRET: Kommunestyret erklærte repr. Jan Rune Fjeld (AP) som inhabil under behandling av sak 61/13 Kommunestyret erklærte repr. Stein Lie (AP) som ikke inhabil under behandling av sak 61/13. Forslag fra repr. Simen Solbakken ( H) tok opp kontrollutvalgets vedtak i sak 39/13:Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å presisere ovenfor rådmannen at vedtaket i kommunestyremøte den 04.06.13, sak 23/13, punkt 4 skal iverksettes umiddelbart, Dette gjelder iverksettelse av ulovlighetsoppfølging av tiltak i som er beskrevet i punkt 3.3 i Hjorts rapport minimum følgende: Molo/ombygging av molo Terrengarbeider Sprengingsarbeider Friluftssenter Driftsbygning 13 stemmer avgitt for Solbakken forslag ( H 6 + FRP 7) 1. Kommunestyret tar rådmannens redegjørelse til etterretning.