Strategi- og handlingsplan 2012 Vedtatt av styret 29. november 2011
0 FORMÅL OG VISJON 0.1 Formål Norsk Sentrumsutvikling (heretter kalt NSU) skal initiere og stimulere til strategisk riktig og tverrfaglig organisert sentrumsutvikling i Norge. En hovedmålsetting er å bidra til at norske byer og tettsteder kan utvikle seg til både økonomisk bærekraftige bysentra og til funksjonelle arenaer for handel og tjenesteyting, kultur og opplevelse, såvel som for infrastruktur og bolig- etablering. Arbeidet skal skje innenfor et omforent krav om miljøtilpasning, estetikk, trivsel og sikkerhet. Styre og administrasjon skal arbeide aktivt og målrettet inn mot offentlige myndigheter og forvaltningsorganer samt andre relevante instanser, for at NSU skal kunne fylle en sentral rolle i norsk sentrumsutvikling. 0.2 Visjon NSUs visjon er at sentrum skal være byens / tettstedets hovedarena for handel, offentlig- og privat tjenesteyting, kultur og opplevelser. NSU skal bidra til fakta- og kunnskapsbasert sentrumsutvikling. NSU skal arbeide for at berørte myndigheter og forvaltningsorganer skal tilrettelegge og optimalisere rammevilkårene for en økonomisk bærekraftig sentrumspolitikk i tråd med NSUs visjon.. Styre og administrasjon skal påse at Sentrumskonferansen 2012 og NSUs fagseminarer gir nødvendige og adekvate impulser til berørte beslutningstagere. 1 ORGANISASJON 1.1 Organisasjonsform NSUs organisasjonsform er bestemt av vedtekter fastsatt av årsmøtet. Styret skal fortløpende evaluere, tilpasse og utvikle NSUs prosjektorganisasjon til en permanent samvirkeorganisasjon ved prosjektperiodens utløp ved årsskiftet 2013 / 2014. Styret skal i prosjektperioden arbeide for at NSU sikres nødvendige økonomiske- og ressursmessige rammevilkår for nettopp å kunne realisere NSU som en permanent samvirkeorganisasjon ved prosjektperiodens utløp. 1.2 Organisasjonsmessig plattform - medlemsverving For at NSU skal kunne realisere sitt formål og sin visjon, kreves at organisasjonens plattform utvides og styrkes i form av tilslutning fra et tilfredsstillende antall sentrale og adekvate instanser - både innen offentlig forvaltning og i privat sektor. NSU skal basere sin virksomhet på et vidt forgrenet nettverk innen aktiv sentrumsutvikling. Det er et mål å utvide NSUs medlemsbasis ut over dagens medlemsantall. NSU skal i 2012 ha hovedfokus på medlemsverving blant relevante samarbeidspartnere, basert på fremlagt oversikt over relevante landsdekkende organisasjoner / instanser. Disse skal særskilt inviteres til Sentrumskonferansen 2012. 1.3 Organisatoriske forhold - Administrasjon En forutsetning for at NSU skal kunne virkeliggjøre sitt formål og materialisere sin visjon, er at NSUs administrasjon har nødvendige ressurser og kompetanse til rådighet. NSUs administrasjon kan i prosjektperioden og så lenge styret anser dette nødvendig - være knyttet opp mot en egnet sentrumsorganisasjon blant NSUs medlemmer.
Styret skal påse at NSUs administrasjon har de ressurser og den bemanning som er påkrevd for å kunne løse sine arbeidsoppgaver. 1.4 Organisatoriske forhold Styresammensetning NSU skal i henhold til vedtektene ledes av styret. Av nåværende styremedlemmer er Jarle Pettersen og Karl Jan Søyland valgt for 2011 (til årsmøtet i 2012) mens Lisbeth Aase Spies, Andrès Lòpez og Morten Sandberg er valgt for 2011 og 2012 (til årsmøtet i 2013). Styret vil foreslå at det inntas bestemmelse i NSUs vedtekter om- og at årsmøtet velger to varamedlemmer til styret. 1.5 Organisatoriske forhold - Valgkomiteen NSUs valgkomité består av Irene Hagen (Kongsberg Næringsforening) og Arne Idland (Sandnes Sentrum) - valgt av årsmøtet 2012, og Nina Schei Ledang (Kjøp i Vennesla) - oppnevnt av styret 29. november 2011 etter fullmakt fra årsmøtet. Styret vil innenfor vanlige regler om habilitet ta initiativ til at valgkomiteen kommer i funksjon og påse at valgkomiteen får den informasjon som er nødvendig for å kunne løse sitt oppdrag. Styret vil om ønskelig - tilby eventuell sekretariatshjelp. 1.6 Styrets møter Styret skal normalt ha seks styremøter hvert år normalt tre møter om våren og tre om høsten, hvorav ett i forbindelse med sentrumskonferansen. Om det er påkrevd, vil det fastsatte møteantall kunne utvides (eventuelt som telefonmøter). Styret fastsetter slik møteplan for 2012: - Trondheim tirsdag 31. januar kl. 12.00 Tema: Årsmøtesaker / Sentrumskonferansen - Oslo mandag 19. mars Tema: Årsmøte / Fagseminar våren 2012 - Oslo onsdag 30. mai kl. 12.00 Tema: Sentrumskonferanse - Oslo tirsdag 21. august kl. 12.00 Tema: Fagseminar høsten 2012 - Trondheim 27. september Tema: Etter sentrumskonferansen - Oslo 27. november kl. 12.00 Tema: Budsjett og Handlingsplan for 2013 1.7 Årsmøtet 2012 Årsmøtet er NSUs øverste organ. Styret har fastsatt dato for årsmøtet til mandag 19. mars. Styre og administrasjon skal forberede alle årsmøtesaker - herunder årsberetning, revidert regnskap, forslag til justering av NSUs vedtekter og kriterier for medlemskontingent for 2012. Tidspunkt for årsmøtet skal koordineres med møte i NSF. 2 STRATEGI- OG HANDLINGSPLAN 2.1 Strategi- og handlingsplan for 2012 NSU skal - med basis i organisasjonens formål og visjon - basere sin virksomhet på vedtatt strategi- og handlingsplan. Planen skal være rullerende og fastsettes i forbindelse med styrets budsjettbehandling hvert år. Strategi- og handlingsplan for NSU 2012 fastsettes i styremøte 29. november 2011, og oversendes medlemmene innen utgangen av året. Styret skal rullere og oppdatere planen i styremøte 27. november 2012 i forbindelse med fastsettelse av budsjett for 2013.
3 ØKONOMI 3.1 Budsjett for 2012 Budsjett for NSUs virksomhet fastsettes av styret. Fastsettelse av budsjett for 2012 vil i stor grad være avhengig av kontingentinngang fra tilsluttede medlemmer. Budsjett for 2012 skal fastsettes av styret 29. november 2011. 3.2 Medlemskontingent 2012 Kriterier for fastsettelse av medlemskontingent vedtas av årsmøtet. Beregningskoeffisient for 2012 fastsettes av styret. Styret vil foreslå for årsmøtet at kriteriene for medlemskontingent for 2012 - herunder beregningskoeffisient på 2,75 forblir uendret og settes identisk med tilsvarende som for 2011. 3.3 Økonomisk tilskudd NSU skal i hovedsak basere sin økonomi på medlemskontingent og tilskudd fra eksterne samarbeidspartnere, overskudd fra seminar- og konferansevirksomhet, salg av tjenester (utredninger og rapporter), samt provisjoner fra aktuelle fellestiltak. Administrasjonen skal arbeide for å øke antall medlemmer og eksterne samarbeidspartnere. Særskilt oppmerksomhet skal vies økonomisk tilskudd fra Miljøverndepartementet. 4 SENTRUMSKONFERANSEN 4.1 Sentrumskonferansen 2012 NSU arrangerer Sentrumskonferansen 2012 i Trondheim 26. 27 september. Programkomiteen bestående av Jarle Pettersen, Morten Sandberg og Andrès Lopèz, med direktøren som sekretær, er gitt fullmakt til å fastsette program / innhold for konferansen etter at styrets medlemmer har hatt anledning til å uttale seg. NSU har inngått og undertegnet avtale med Samarbeidsgruppen Midtby n om teknisk / lokal tilretteleggelse innen tilsvarende økonomisk ramme som ved tidligere konferanser. Administrasjonen ivaretar NSUs interesser i samarbeid med teknisk / lokal tilrettelegger og påser at den praktiske ramme for Sentrumskonferansen er fastlagt innen utgangen av første kvartal 2012. NSU skal - gjennom den oppnevnte programkomité og i henhold inngått samarbeidsavtale med Samarbeidsgruppen Midtby n - sørge for tilretteleggelse av Sentrumskonferansen 2012. Styret gir administrasjonen fullmakt til å anordne opplegg og innhold for Sentrumskonferansen 2012 innen de rammer som er fastsatt. Administrasjonen inngår alle avtaler vedrørende medvirkning herunder godtgjørelser / honorarer med medvirkende aktører. Invitasjon med programoversikt sendes ut innen utgangen av første halvår 2012. Ny invitasjon sendes ut medio august. 4.2 Sentrumskonferansen 2013 Styret fastsetter tid og sted for NSUs sentrumskonferanser. For å sikre best mulig planlegging, bør tid og sted for sentrumskonferanse 2013 fastsettes innen utgangen av første halvår 2012. Plassering av Sentrumskonferansen 2013 skal baseres på søknad fra interesserte sentrumsorganisasjoner etter kriterier fastsatt av styret i NSU. Søknadsfrist er satt til 1. april og fastsettelse av sted for Sentrumskonferansen i 2013 avgjøres av styret i møte 30. mai 2012. Administrasjonen gis fullmakt til å inngå avtale med teknisk / lokal tilrettelegger innen utgangen av første halvår 2012.
5 FAGLIGE SEMINARER 5.1 Faglig seminar våren 2012 Styret har i møte 23. august 2011 besluttet å avholde fagseminar om «Bymiljø, klima, infrastruktur, transport og parkering» i Trondheim våren 2012. Seminaret skal ses i sammenheng med NSUs engasjement vedrørende BID og Framtidens byer Administrasjonen skal - i samarbeid med Samarbeidsgruppen Midtby n som teknisk / lokal arrangør - anordne, tilrettelegge og gjennomføre seminaret «Bymiljø, klima, infrastruktur og parkering» i Trondheim våren 2012. Tidspunktet fastsettes til mandag 23. april. 5.2 Faglig seminar høsten 2012 Styret har i møte 23. august 2011 besluttet å avholde fagseminar om «Sentrum og brukerne: Handel, næringsliv, beboere og besøkende» i Stavanger / Haugesund høsten 2012. Seminaret skal sees i sammenheng med et eventuelt samarbeid mellom NSU og Handel og Kontor i Norge. Administrasjonen skal i samarbeid med Stavanger Sentrum AS som teknisk / lokal arrangør anordne, tilrettelegge og gjennomføre seminaret «Sentrum og brukerne: Handel, næringsliv, beboere og besøkende» i Stavanger eller Haugesund høsten 2012 fortrinnsvis i løpet av november måned. 6 NORSK SENTRUMSLEDERFORUM 6.1 Sentrumslederforum 2012 Norsk Sentrumslederforum (NSF) er en integrert del av NSU, fastsatt i egne bestemmelser i NSUs vedtekter. NSF tilrettelegges og anordnes av administrasjonen i samarbeid med NSUs samarbeidsutvalg for NSF. Det skal avholdes minimum ett møte hvert år. Administrasjonen i samarbeid med NSUs samarbeidsutvalg - anordner og innkaller til møte i NSF i Oslo i forbindelse med årsmøtet i NSU 19. mars. Tilsvarende avholdes møte i NSF i Trondheim 25. september i forbindelse med Sentrumskonferansen 2012. 7 FAGLIG STUDIETUR 7.1 Studietur 2012 NSU utøver sin virksomhet blant annet gjennom faglige konferanser, seminarer og studieturer. Styret tar sikte på å arrangere en faglig studietur våren 2012. NSUs administrasjonen vil sammen med Stavanger Sentrum AS (Karl Jan Søyland) tilrettelegge for faglig studietur til Toronto med (foreløpig) reisetidspunkt medio / ultimo mai 2012. 8 STYRKET NÆRINGSFELLESSKAP - BID 8.1 Utredning, utprøving og implementering av BID i Norge Styret har besluttet at NSUs arbeid skal virkeliggjøres gjennom tre hovedarbeidsområder: - Sentrumsorganisering og organisasjonsutvikling (BID) - Sentrum og brukerne: Handel, næringsliv, beboere og besøkende - Bymiljø, transport, klima og infrastruktur.
Styret vil i 2012 ha hovedfokus på utredning av en BID-ordning i Norge, med målsetting å få etablert et relevant forsøksprosjekt i samarbeid med Miljøverndepartementet og andre relevante samarbeidspartnere. 9 INFORMASJONSVIRKSOMHET 9.1 Nettsider NSU skal til enhver tid ha oppdaterte og tilgjengelige nettsider. Sidene skal være interaktive og kobles mot sosiale medier. Administrasjonen skal videreutvikle NSUs nettsider og påse at disse er til en hver tid kommunikative og representative for NSU. 9.2 Nyhetsbrev NSU skal kommunisere med sine medlemmer gjennom jevnlig utsendte Nyhetsbrev. Disse skal fortrinnsvis være kontaktmedium mellom styre / administrasjon og NSUs medlemmer. NSUs administrasjon skal distribuere nyhetsbrev til samtlige medlemmer etter hvert styremøte og i tillegg når administrasjonen finner dette påkrevd. 9.3 Ekstern informasjon NSU skal tilstrebe løpende, adekvat informasjon overfor samarbeidspartnere og samfunnet for øvrig. Administrasjonen skal påse at aktuelle foredrag og innlegg fra Sentrumskonferansen og NSUs fagseminarer gjøres tilgjengelig med henblikk på publisering i egnet medium. 10 NSUs GAVEKORTORDNING 10.1 Implementering av ny gavekortordning NSU har inngått avtale om (ny) gavekortløsning koblet opp mot Sparebank 1 SPM. En egen arbeidsgruppe, bestående av Jarle Pettersen, Andrès Lopèz og Lars Iver Larsen, forestår nødvendig informasjon overfor NSUs medlemmer. NSU skal videreføre arbeidet med felles gavekortløsning med eksklusiv adgang for tilsluttede sentrumsorganisasjoner. NSUs medlemmer skal holdes oppdatert om ny gavekortordning, samtidig som nåværende ordning fortløpende fases ut etter hvert som sentrumsorganisasjonenes gavekortlager tar slutt. 11 BLOMSTRENDE NORGE 11.1 Blomstrende Norge 2012 Konseptet Blomstrende Norge har vært gjennomført av Norsk Sentrumsforum i mange år. Ved en eventuell videreføring / omstrukturering av konseptet, vil styre anmode styremedlem Lisbeth Aase Spies om å bidra i utviklingsarbeidet. NSUs administrasjon eventuelt i samarbeid med ekstern/ samarbeidspartner/e - skal utvikle et nytt konsept, kalt «Blomstrende Norge» med henblikk på implementering sommeren 2012
12 FRAMTIDENS BYER 12.1 Avklaring og samarbeid Miljøverndepartementet har initiert og iverksatt tiltaket Framtidens byer i tretten av de største byene i Norge. NSU har innledet et samarbeid med Framtidens byer med henblikk tilretteleggelse av sentrumsutvikling generelt og implementering av BID særskilt. Styre og administrasjon vil videreføre samarbeidet med Miljøverndepartementet gjennom «Fremtidens byer» - med formål å implementere BID i Norge. 13 SAMARBEID MED GÅRDEIERE 13.1 Organisering av- / samarbeid med gårdeiere NSU anser at større gård-/ grunneiere og kjederelaterte handelsvirksomheter er særs viktige aktører for strategisk sentrumsutvikling. NSU skal arbeide for at disse blir integrert i NSUs virksomhet, og at disse inngår som medlemmer i NSU Administrasjonen skal via tilsluttede sentrumsorganisasjoner utarbeide oversikt over aktuelle gård-/grunneiere og kjederelaterte handelsvirksomheter og invitere disse til medlemskap i NSU * Strategi- og handlingsplan for Norsk Sentrumsutvikling er rullerende og fastsettes årlig i tilknytning til budsjett for angjeldende år.