WTELEMARK on oodelivitelemark FYLKESKOMMUNE '5'v% å p, ' Folkhels Partnerskapsavtale mellom Telemark fylkeskommune Og Telemark Røde Kors 2014-2015 1. Formål «Sammen om tilrettelegging for gode oppveksitsvílkår og aktiv aldring» Telemark Røde Kors (TRK) og Telemark fylkeskommune (TFK) ønsker å inngå et formelt samarbeid for å understøtte felles målsetninger og satsingsområder. Disse er definert i TRKs handlingsplan TFK s regionale planer og stratgier. Partnerskapsavtalen skal bidra til et koordinert og forpliktende samarbeid mellom de to avtalepartene, særlig knyttet til følgende: 0 Et mer inkluderende samfunn 0 Mestring og trivsel: Gi gode aktivitetstilbud til mennesker i sårbare livssituasjoner. 0 Gi synergier ved å dele kompetanse, forene ressurser og avtale roller og ansvar mellom offentlig og frivillig sektor 0 Fremme Regional strategi for folkehelse Telemark 0 Arbeide fram piloter som har nasjonal verdi 0 Fremme frivillighetens egenverdi 0 Gi forutsigbare rammebetingelser 2. Avtalens parter / roller Avtalen har følgende likeverdige parter: Telemark Røde Kors er en distriktsorganisasjon av Norges Røde Kors. TRK er representert i nesten alle kommunene i Telemark og har totalt 18 lokale avdelinger. TRK organiseres gjennom utvalg og komiteer ledet av frivillige. Et distriktskontor med ansatte er etablert for å betjene det frivillige apparatet lokalt og på distriktsplan. TRK setter menneskene i sentrum for sin virksomhet. Bygging av sosialt nettverks rundt mennesker i en marginal og sårbar livssituasjon er sentralt i Røde Kors sin tenkning om helse og vår tids sårbare mennesker. TRK etablerer og videreutvikler samarbeid mellom offentlig og frivillig sektor samtidig som de utvikler frivillig innsats som supplement til det offentlige. TRKs rolle i partnerskapet er i 1
i TELEMARK. FYLKESKOMMUNE DFI' GODE LIV I TELEMARK -4., / i i.-.~.._i :,fi,= Q., - fw\"2 YEIEHAIK ' Q.,1 Folkehelse hovedsak av utøvende art, men TRK bidrar også med kompetanse om frivillighet, erfaring og engasjement. TeIemark_}fi2lke.s'k0mmzmer en regional utviklingsaktør med ansvar for en rekke offentlige forvaltnings- og tjenesteproduserende oppgaver med interesser inn mot frivilligheten. Foruten folkehelse, gjelder det spesielt ulike satsinger i regi av IMDI som fylkeskommunen forvalter, videregående opplæring, stedsutvikling og internasjonalt arbeid. TFK utarbeider regionale planer og medvirker i kommunal planlegging, leder og koordinere folkehelsearbeidet i fylket, forvalter ulike typer tilskuddsordninger og støtter frivillige organisasjoner som tilbyr aktiviteter for innbyggeme i Telemark. Frivillige organisasjoner spiller en viktig rolle for mange av TFK s ansvarsområder, både i krafl av de aktiviteter de bidrar med og ved at det gir egenverdi for den enkelte å engasjere seg frivillig. Som samfunnsutvikler samarbeider fylkeskommunen med en rekke ulike aktører for å skape en ønsket samfunnsutvikling i Telemark. Fylkeskommunen sitt ansvar for å fremme folkehelse gjelder både i ekstern samhandling og i egen drift og planlegging. 3. Overordnede planer / føringer Telemark Røde Kors Målsetninger og satsningsområder er definert i TRK handlingsplan for perioden 2013 2015. Handlingsprogrammet skal sikre at Røde Kors i Telemark arbeider i tråd med hovedprogrammet vedtatt av Landsmøtet. Handlingsprogrammet skal også sikre at vi ivaretar de lokale behov og retter innsatsen med de utfordringer som er spesielle for samfunnet i Telemark. Handlingsprogrammet bygger på Hovedprogrammet 2011-2014 og Langtidsplanen 2011-2020. Hovedprogrammet er vedtatt av Landsmøtet og alle tillitsvalgte i Røde Kors Norge forplikter seg til å følge opp Hovedprogrammet i organisasj onsleddenes årlige planer tilpasset lokale behov. Røde Kors i Norge skal utøve behovsrelaterte, humanitære aktiviteter i lokalsamfunnet gjennom sine lokalforeninger, støttet av distriktsorganisasjonen. Viktige hovedmål knyttet til denne avtalen : Jobbe for trygghet og bedre folkehelse i lokalmiljøet. - Gi gode og trygge aktivitetstilbud til barn og unge - Jobbe for sosial inkludering og mangfold - Gi mennesker mulighet til å øke sosial kontakt gjennom å skape gode møteplasser - Styrke tilbudet om førstehjelpsopplæring - Bidra til å beskytte menneskers helse og livsgrunnlag 2
DEF GODE LIVI TELEMARK FYLKESKOMMUNE ;s_,.g i _ som har størst utfordringer. Det er et mål at minst 1 skole pr kommune har fått opplæring i Flexid. 2 Aktive eldre Frivillige kan bidra til at eldre holder seg fysisk aktive, men også at de kommer seg ut av ensomhet og isolasjon. TRK har 200 besøksvenner over hele fylket som går på besøk i private hjem eller på institusjoner. TRK har utviklet sittedans og besøkshunder som nasjonal aktivitet i Røde Kors. Konkret: - Arrangementsansvarlig for årlig Brekkeparkenarrangement (Verdens aktivitetsdag) i mai - Avholde et årlig kurs for utdanning av sittedans-instruktører (gratis for deltakerne) (både frivillige og ansatte ved institusjoner) for hele Telemark 3 Pilot treningsgrupper - voksne Etablere treningsgrupper for mennesker i en sårbar livssituasjon med tett opp følging av frivillige og treningsveileder mulig i samarbeid med annen frivillig organisasjon Målsetting: Sette deltakerne i stand til å ta i mot tilbud fra det offentlige. 4 Samarbeid og deltakelse i forb med regional folkehelsestrategi og delplan oppvekst og kompetanse - Prosjekt- og ressursgrupper, (psykososialt oppvekstmiljø, kommunalt folkehelsearbeid og Aktiv aldring) - Nettverk, bl.a folkehelsekoordinator/kommunene - Arrangement, seminarer og konferanser - Deltakelse i Forum for Frivillighet og Folkehelse (leder 2014) 5. Leksehjelp i Talentutviklingsprosjektet Odd avtalen Røde Kors Leksehjelp skal bidra til at elever som står i fare for å fall ut av skolen, får hjelp til å gjennomføre og helst med gode resultat. Røde Kors får billetter til hjemmekampene Samarbeidet her er spesielt knyttet opp mot avtalen mellom TFK og Fotballklubben ODD (skoleåret 2014/2015) som gjelder hele fylket. Uavhengig av en eventuell fornyelse av Odd-avtalen er det ønske om å utvide tilbudet om leksehjelp dette fra 2015 6. Trygge oppvekstsvilkår / Barnas Røde Kors (BARK)/Røde Kors Friluft og Førstehjelp for ungdom (RØFF)/ Ferie for alle Sosialt nettverk er viktig for å mestre livet bedre totalt sett. Deltakelse i aktiviteter utenom skolen er en viktig del av barn og unges utvikling og har positive effekter på skolearbeid. BARK er Røde Kors sitt satsningsområde for barn og unge i aldersgruppen 6-12 år; førstehjelp, turer i skog og mark, leke, tegne, male, snakke sammen og snakke med trygge voksne ledere. Gratis og stiller ikke krav til god økonomi. RØFF er Røde Kors tilbud for ungdom, hvor deltakerne selv bestemmer hvilke friluftslivsaktiviteter de vil holde på med. De får opplæring innen ledelse og redning. 4
@ TELEMARK on ooos uv l TELEMARK FYLKESKOMMUNE 'S-. å ^ ' Folkhelse Bedre vår kapasitet til å møte humanitære utfordringer gjennom flere frivillige - Opparbeide god kontakt med lokale myndigheter, private aktører og andre frivillige organisasjoner Telemark fylkeskommune TFK s overordnede plandokument er Regional plcmstralegi 20] 2 20] 6. Målet er å få en bærekraftig utvikling av Telemark ved å fremme bærekraftige sosiale forhold, en bærekraftig økonomi, samt fremme et bærekraftig miljø. Sentrale utfordringer som det her er pekt på kan oppsummeres i ulik problematikk knyttet til oppvekst med konsekvenser som frafall fra skole og arbeid, herunder ulike utfordringer knyttet til livsstil og levekår, bl.a. kosthold, overvekt/inaktivitet, psykiske lidelser, rusproblematikk. I tillegg til dette er befolkningsutviklingen en utfordring, særlig de eldste eldre. Her er ensomhet og de konsekvenser det har for folks helse en del av utfordringsbildet som bl.a.ligger til grunn for Regional strategifor folkehelse 2012-20] 6. Her og vedtatt å opprette et regionalt forum for frivillighet og folkehelse (FF F). Flexid - samarbeidsprosj ektet mellom Helsefremmende barnehager og skoler/ HEFRES og Røde Kors er innarbeidet i det årlige tilbudsheftet TFK utgir som sendes barnehager og skoler. Regional plan for oppvekst og kompetanse utarbeides i 2014/2015. Videregående opplæring samarbeider med Røde Kors på tiltakene <<Brobyggerne>>og TUP-Talentutviklingsprogrammet. Røde Kors er relevant aktør for utvikling av planen via FFF. TTK fordeler hvert år midler fra IMDI til frivillig sektor øremerket møteplasser og inkludering. I tillegg er det avsatt budsjettpost tilskudd barn og unge og disse midlene er sett i sammenheng med denne avtalen. 4. Konkrete samarbeidstiltak I avtalepartenes vedtatte plandokumenter er det en rekke felles målsetninger og satsingsområder. For at partene skal lykkes med å nå hver sine mål, er et samarbeid mellom TTF og TRK et viktig grep. Avtalepartene har derfor trukket ut noen konkrete samarbeidstiltak som skal gjennomføres i avtaleperioden. Hele Telemark er nedslagsfelt for aktivitetene. Partene har intensjoner om å se nærmere på et mulig beredskapssamarbeid på fylkesnivå sammen med eventuelt andre offentlige aktører. 1 Flexid (Fleksibel identitet) - ungdomsskole Flexid er et bevisstgj øringskurs for unge som vokser opp mellom flere kulturer. Kurset tilbys ungdomsskoler i Telemark gjennom Fylkeskommunens årlige tilbudshefte HEFRES. Kurset har fokus på identitet, tilhørighet og muligheter. Tiltaket har tverrsektoriell interesse for TFK bl.a folkehelse, oppvekst, skole, inkluderende lokalsamfunn. Kontinuerlig tiltak i henhold til tilbudshefte. Røde Kors driver aktiv markedsføring til skolesj efer/rektorer, samt målrettet innsats for å identifisere hvilke skoler 3
DET GODE LIVI TELEMARK FYLKESKOMMUNE f.. 5:) ~, V Fo/khelse Det skal gjennomføres to årlige møter mellom avtalepartene. o Første halvår: Planleggingsmøte på administrativt nivå. TFK tar ansvar for møteinnkalling. o Andre halvår: Møte med politisk deltakelse fra TFK og styret i TRK. TRK tar ansvar for møteinnkalling. o Det nedsettes arbeidsgrupper hvis nødvendig for gjennomføring av tiltaka. - TRK sitt årsregnskap og årsberetning skal oversendes TFK så snart det foreligger. Denne rapporteringen skal også legges frem for Hovedutvalg for kultur sitt politiske møte i juni og for Fylkesutvalget. - Avtalepartene skal synliggjøre partnerskapet i organisasjonenes egne plan- og saksdokumenter, i rapportering, informasjonsvirksomhet og kommunikasjon. - Partnerskapsavtalen kan bli revidert dersom det oppstår betydelige endringer i organisasjonsstruktur eller rammevilkår som påvirker avtalen. Fylkeshuset, l2.j uni 2014 (EQ ge WMM for Ter e Riis-Johansen Tone Sissel Kise Fylkesordfører Telemark fylkeskommune Styreleder Telemark Røde Kors 5&/QQucro.3 6
DET GODE LlV I TELEMARK FYLKESKOMMUNE gs. ; i i i Ferie for alle: Et gratis ferietilbud - en aktiv ferie. Røde Kors beskytter fritid som følge av Sosialtjenesteloven og Barnekonvensjonen Folks barns rett til lek og 7. Flyktningguide Røde Kors Flyktningguide kobler flyktninger som har fått opphold i Norge med en frivillig guide som kjenner lokalsamfunnet. Slik får nybosatte flyktninger en veileder i sitt lokalmiljø og de frivillige får nye perspektiver på sitt hjemsted. Telemark Røde Kors tilbyr flyktningguide i kommuner i Telemark som har egne avtaler om det. 5. Økonomiske betingelser og varighet Avtalepartene er enig om å inngå partnerskapsavtale for perioden 2014 2015 TFK skal bidra med et årlig drifts- og administrasjonstilskudd til TRK. Det tas forbehold om budsjettrammer tilsvarende årets. Tilskuddet skal justeres årlig i forhold til lønns- og prisvekst og utbetales i to omganger, første utbetaling i løpet av februar og andre utbetaling i løpet av juli. For 2014 er tilskuddet kr. 185000,- fra folkehelsemidler med utgangspunkt i slik fordeling: <<F1exid>> kr. 150.000 «Aktive eldre» kr.15.000 og «Pilot treningsgrupper» kr. 20.000,-. I tillegg kommer andre midler slik fordelt: 2014 2015 Ansvar Driftstilskudd aktivitet 185.000 160.000 1112 IMDI 15.000 30.000 IMDI midler (kultur) Tilskudd til frivillig virksomhet i lokalsamfunn Driftstilskudd til 40.000 40.000 1112 - folkehelse interesseorganisasjoner Hovedutvalget for innen helse- og sosialfeltet kultur Barn og unge 20.000 Kultur -tilskudd barn og unge Totalt 240.000 250.000 6. Oppfølging av partnerskapsavtalen Avtalepartene har i mange år hatt et godt og utstrakt samarbeid bl.a. i partnerskap for folkehelse. Slik praksis vil også bli videreført i avtaleperioden. I tillegg er partene enig om følgende oppfølging av avtalen: 5