VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING Levekårsutvalget Dato: 17.09.2015 kl. 9:00 Sted: sal 2 Arkivsak: 15/00003 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf. 38 13 73 32 / 38 13 72 00 Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. Det vil bli følgende orientering i møtet: Orientering om Jegersberg gård Tidspunkt: kl 12.00 SAKSKART Side Saker til behandling 42/15 15/02090-1 Orientering om ekstern skolevurdering Moseimoen skole 2 43/15 15/01949-1 Reglement for elevpermisjon. Evaluering. 4 44/15 15/00619-4 Vennesla kommunes Kulturpris for 2015 - Unntatt etter offentlighetsloven Offl 26 andre ledd 8 Vennesla, 08.09.2015 Torhild Bransdal ordfører 1
Saker til behandling 42/15 Orientering om ekstern skolevurdering Moseimoen skole Arkivsak-dok. 15/02090-1 Arkivkode. --- Saksbehandler Aud Marit Emanuelsen Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 17.09.2015 42/15 SAMMENDRAG: I april 2015 ble det gjennomført ekstern skolevurdering på Moseidmoen skole. Skolens tema for vurderingen var: «Læringsmiljø». Vurderingen ble gjennomført i uke 15, fra 7. 9. april 2015. Vurderingsrapporten ble presentert mandag 13.april for skolens ledelse og personale, samt rådgivere oppvekst. Rapporten legges fram for levekårsutvalget til orientering. I møtet vil skolens rektor Ellen Rosdahl Tellefsen gi en utfyllende orientering om rapporten og informere om hvordan rapporten følges opp Rådmannens forslag til vedtak: Rapport fra ekstern skolevurdering ved Moseidmoen skole og skolens plan for oppfølging tas til orientering. Vedlegg: Vedlegg 1: Rapport ekstern vurdering Vedlegg 2: Plan for oppfølging 2
Bakgrunn for saken: Ekstern skolevurdering har tidligere vært et samarbeidsprosjekt mellom kommunene Søgne, Songdalen, Birkenes og Vennesla. Fra 2010 er ekstern skolevurdering blitt del av samarbeidet i Knutepunkt Sørlandet, der Pedagogisk senter koordinerer og organiserer alle kommunene. Opplæringsloven 13.10 stiller krav til kommunene om å ha et forsvarlig system for vurdering. Ekstern skolevurdering er et av tiltakene Vennesla kommune gjennomfører for å oppfylle Opplæringslovens krav til vurdering. Med bakgrunn i systematikken ved ekstern skolevurdering, skal Levekårsutvalget orienteres om hvordan skolen følger opp de forbedringsforhold som påpekes i vurderingsrapporten. Merknader: Målet med ekstern skolevurdering er at erfarne pedagoger med spesiell vurderingskompetanse skal gi skolene verdifull hjelp i arbeidet med pedagogisk kvalitetsutvikling. Vennesla kommune tar sikte på å gjennomføre en skolevurdering per år. Den enkelte skole skal sammen med Oppvekstseksjonen i kommunen velge hvilket fokusområde som skal være tema for vurderingen. Etter gjennomført vurdering skrives en rapport fra perioden vurderingen er gjennomført. Det er viktig å være klar over at rapporten ikke gir noe fullstendig bilde av den enkelte skoles arbeid, den omhandler kun forhold som er knyttet til det tema skolen har bedt om vurdering av. Rapporten tar opp positive forhold ved skolens arbeid innen valgt tema, og viser også til forbedringsmuligheter. Skolen og Oppvekstseksjonen skal i ettertid gå gjennom rapporten, og skolen skal utarbeide en handlingsplan som skal vise skolens arbeid med forbedringsområdene. Videre må skolen på et seinere tidspunkt evaluere hvilke resultater handlingsplanen gir. Moseidmoen skole har brukt vurderingsrapporten på en konstruktiv måte. Skolen har utarbeidet en helhetlig plan for hvordan de skal bli bedre på områdene påpekt i rapporten. 3
43/15 Reglement for elevpermisjon - evaluering Arkivsak-dok. 15/01949-1 Arkivkode. --- Saksbehandler Harald Føreland Saksgang Møtedato Saknr 150 Levekårsutvalget 17.09.2015 43/15 151 Kommunestyret 08.10.2015 SAMMENDRAG: I juni 2014 godkjente kommunestyret rådmannens forslag til reglement for elevpermisjoner i grunnskolen. Før saka ble politisk behandla, hadde forslaget vært til høring hos berørte parter. Det var en forutsetning at det skulle gjennomføres en evaluering av reglementet etter ett år, basert på de erfaringer skolene har gjort. Alle grunnskolene har levert uttalelse til 5 punkter oppvekstsjefen ønsket tilbakemelding på. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Reglement for elevpermisjon vedtatt av kommunestyret juni 2014 videreføres med følgende endringer: Rådmannens merknader i punkt 4 og 5 tas inn i revidert reglement. 2. Oppvekstsjefen gjennomfører en felles gjennomgang av reglementet med skolene slik at det er størst mulig felles forståelse og praksis for hva som gir rett til permisjon. Vedlegg: 1. Forslag til revidert reglement for elevpermisjon. 2. Høringssvar fra Eikeland skole 3. Høringssvar fra Skarpengland skole 4. Høringssvar fra Moseidmoen skole 5. Høringssvar fra Kvarstein skole 6. Høringssvar fra Hunsfoss skole 7. Høringssvar fra Vennesla skole 8. Høringssvar fra Samkom skole 9. Høringssvar fra Vennesla ungdomsskole 4
Bakgrunn for saken: 2. juni sendte oppvekstsjefen følgende brev til grunnskolenes rektorer: Reglement for elevpermisjoner ble vedtatt av Vennesla kommunestyre i juni 2014, og gjort gjeldende fra 1. august 2014. I saka til politikerne ble det sagt at reglementet skulle evalueres etter ett år. Oppvekstsjefen har startet arbeidet med denne evalueringen. En viktig del av evalueringen er hvilke erfaringer skolene har med det nye reglementet. Før oppvekstsjefen skriver evalueringssak til politisk behandling, vil han at rektorene skal gi en skriftlig vurdering av hvordan reglementet har endret praksis på den enkelte skole. Det betyr at rektorene skal tallfeste og kommentere: 1. Antall søknader om elevpermisjoner for skoleåret 2013/2014 og skoleåret 2014/2015. Dersom det er spesielle forhold som gjør at disse tallene vanskelig kan sammenlignes, må det kommenteres. 2. Antall permisjoner som ble innvilget og avslått for skoleåret 2013/2014 og skoleåret 2014/2015. 3. Skjønnsmessig beskrivelse av om nytt reglement har ført til at foresatte ikke søker elevpermisjon fordi de vet at søknaden vil bli avslått. Kvantifiser dette ugyldige fraværet i størst mulig grad. 4. En beskrivelse av hvordan reglementet har endret rektors arbeid med elevpermisjoner. 5. Vi ønsker rektors syn på at følgende formulering tas inn i reglementets punkt 6: I tillegg kan det oppstå spesielle familiesituasjoner som gjør det riktig å innvilge permisjonssøknader. Svar sendes på mail til oppvekstsjefen med kopi til Harald seinest 7. august 2015. Alle rektorene har nå gitt sin uttale på disse 5 punktene. Den enkelte skoles uttalelse ligger vedlagt saken. 5
En skjematisk oppstilling av punktene 1 og 2 i høringsbrevet: Skole Søknader 2013/2014 Avslått 2013/2014 Søknader 2014/2015 Avslått 2014/2015 Eikeland 21 0 45 2 Skarpengl?? 141 19 Kvarstein Ca 40 0 17 12 Hunsfoss 61 3 58 33 Moseidm 78 1 100 60 Vennesla 121 10 186 92 Samkom 29 0 33 16 VUS 268? 348 43 Kommentarer til oversikten: 1. Søknadsmengden har økt fra 2013/2014. Skolene forklarer det med at permisjonssøknader for en dag ble tidligere behandlet av kontaktlærer og er ikke registrert i samlet antall. 2. Avslag på søknader har stor økning. 3. Tallene tyder på at skolene tolker/bruker reglementet ulikt. 4. Ikke alle skolene har god oversikt over søknader fra 2013/2014. Kommentarer fra skolene: 1. Flere skoler oppgir at foresatte tar barna ut av skolen selv om de får avslag på permisjonssøknaden, og en del reiser uten å søke fordi de vet at søknaden ikke blir innvilget. 2. Skolene er klare på at reglementet har gitt rektor et betydelig merarbeid. Et stort flertall av skolene ønsker å ta inn ny formulering i reglementets punkt 6. 6
Merknader: 1. Det er nødvendig med mer erfaring før en kan slå fast om reglementet fører til at søknader om elevpermisjoner reduseres. 2. Det kan se ut til at skolene har ulik praktisering av reglementet. En oppfølging av felles forståelse/praksis må gjennomføres. 3. Skoleeier har med dette reglementet synliggjort at skole er så viktig at det kun er helt spesielle situasjoner som gir rett til permisjon. 4. Følgende formulering tas inn i reglementets punkt 6: I tillegg kan det oppstå spesielle familiesituasjoner som gjør det riktig å innvilge permisjonssøknader. 5. I reglementets punkt 2.2 er gitt en henvisning til reglementets punkt 6. Henvisningen skal være til reglementets punkt 5. 7
44/15 Vennesla kommunes Kulturpris for 2015 Unntatt etter offentlighetsloven Offl 26 andre ledd Arkivsak-dok. 15/00619-4 Arkivkode. 076 Saksbehandler Tove Linda Høgstøl Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 17.09.2015 44/15 Saksdokumentet er unntatt offentlighet 8