Saker til behandling. Eventuell felles forliksråd for Vennesla og Iveland kommuner. 11/18 11/ Øvrebøhallen. Status på gjenoppbygging 5

Transkript

1 VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING Plan- og økonomiutvalget Dato: kl. 9:00 Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 11/00014 Arkivkode: 033 _ &17 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf / Saksdokumentene sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. SAKSKART Side 11/17 10/ Saker til behandling Eventuell felles forliksråd for Vennesla og Iveland kommuner 3 11/18 11/ Øvrebøhallen. Status på gjenoppbygging 5 11/19 11/ /20 09/ Barnehagesituasjonen med opprettelse av nye plasser/avdeling - høsten 2011 Søknad om fornyelse av lånegaranti, A3 Ressurs Vennesla AS - Unntatt etter offentlighetsloven Offl ledd 8 11 Vennesla, Torhild Bransdal ordfører

2 2

3 Saker til behandling 11/17 Eventuell felles forliksråd for Vennesla og Iveland kommuner Arkivsak-dok. 10/ Arkivkode. 026 X43 &10 Saksbehandler Heidi Engestøl Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /17 2 Kommunestyret SAMMENDRAG Forliksrådene i Vennesla kommune og Iveland kommune har i brev bedt om at det startes et arbeid med det siktemål å få etablert et felles forliksråd for de to kommunene. Bakgrunnen for dette er den beskjedne saksmengde til forliksrådet i Iveland kommune. De mener at dette har medført til at det er vanskelig å tilegne seg gode rutiner og erfaring som sikrer en effektiv og god saksbehandling. I dag tilbringer gjerne leder av Forliksrådet i Iveland forholdsvis mye tid hos Forliksrådet I Vennesla for å oppdatere seg og klargjøre for en god saksbehandling. Dette er ineffektivt og tidkrevende, og en svært tungvint prosess. Kommunestyret i Iveland har vedtatt at de går inn for en sammenslåing av de to forliksrådene. Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret i Vennesla kommune går inn for at Forliksrådet i Vennesla kommune og Forliksrådet i Iveland kommune slås sammen. 2. Iveland kommune velger 1.varamann til et felles Forliksråd. 3. Varamenn i nåværenede Vennesla Forliksråd skyves en plass bakover på varamannslista. 4. Iveland Kommune dekker 10% av utgiftene til opplæring ect. 5. Endringen gjøres gjeldende fom august 2011 Vedlegg: Brev fra forliksrådenes ledere datert 14.desember 2010 Vedtak fra kommunestyre i Iveland datert 11.februar

4 SAKSFRAMSTILLING: Bakgrunn for saken: I forbindelse med kommune- og fylkestingsvalget i 2007 ble rådmannen i Vennesla kommune kontaktet av administrasjonen i Iveland kommune, med tanke på å etablere et felles Forliksråd for de to kommunene. En vurderte at det ville være fordelaktig å foreta en slik sammenslåing. Det kom imidlertid ikke noen konkret forespørsmål så saken ble ikke realitetsbehandlet. I brev av 14. desember 2010 tar lederne av forliksrådene opp denne saken på nytt. Brevet viser til tidligere korrespondanse og ulike lover i sakens anledning. Konklusjonen i brevet er at begge forliksrådene ønsker en sammenslåing. Det er kommunstyrene i de respektive kommuner som med 2/3 flertall (jfr. Domstolloven 27) eventuelt må beslutte å etablere et felles forliksråd. Det fremgår også av 27 i Domstolloven at felles forliksråd kan opprettes uavhengig av funksjonsperiode. Politi- og lensmannsetaten overtok sekretariatene for forliksrådene fra kommunen 1. januar Forliksrådet i Iveland kommune og Forliksrådet i Vennesla kommune har derfor samme sekretariat, noe som er en forutsetning for sammenslåing. Rådmannens merknader: Organisasjonssjefen har vært i dialog med Inger Johanne Robstad, leder av Forliksrådet i Vennesla og forliksrådssekretær Torunn E. Breive.fra Vennesla og Iveland Lensmannskontor. Det viser seg at alle involverte parter ser fordeler med en sammenslåing Saksmengden for Forliksrådet i Iveland kommune er svært liten. Dette medfører at det er vanskelig å tilegne seg gode rutiner og erfaring som sikrer en effektiv og god saksbehandling. I dag tilbringer gjerne leder av Forliksrådet I Iveland forholdsvis mye tid hos Forliksrådet I Vennesla for å oppdatere seg og klargjøre for en god saksbehandling. Dette er ineffektivt og tidkrevende, og en svært tungvint prosess. Grunnet den beskjedne saksmengden til Forliksrådet i Iveland ser Forliksrådet i Vennesla ingen problemer med også å behandle saker fra Iveland. Når det gjelder medlemmer til et felles forliksråd foreslås det at Iveland kommune velger 1. varamann til rådet. Dette ansees rimelig ut fra befolkningsgrunnlaget i de to involverte kommuner. Dette er også i tråd med det Forliksrådet i Vennesla selv foreslår. Utgifter forbundet med opplæring ect. fordeles slik at Iveland kommune dekker 10% av påløpte kostnader. Dette ansees som rimelig i forhold til innbyggertallet i de to kommunene. Iveland har nylig passer 1300 innbyggere, mens Vennesla er i overkant av

5

6

7

8

9

10 11/18 Øvrebøhallen. Status på gjenoppbygging Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 614 D11 Saksbehandler Inger Cecilie Neset Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /18 SAMMENDRAG Det har vært gjennomført skjønn slik forsikringsselskapet KLP AS har krevd. I skjønnet er det en del forutsetninger som en jobber videre med. Det har vært avholdt forhåndskonferanse. Byggekomiteen har startet sitt arbeide. Rådmannens forslag til vedtak: Saken tas til orientering 5

11 SAKSFRAMSTILLING: Bakgrunn for saken: Det har vært gjennomført skjønn slik forsikringsselskapet KLP AS har krevd. I skjønnet er det en del forutsetninger som en jobber videre med. Det har vært avholdt forhåndskonferanse. Byggekomiteen for prosjektet er i gang med sitt arbeid. Bernt Slettedal er valgt som leder. Arkitekt og rådgivere er kontrahert på rammeavtale. Det har vært avholdt møte med lag og foreninger i Øvrebø. Rådmannens merknader: Skjønnet har taksert skaden til kr eks mva. I tillegg er kjente påbud taksert til kr eks mva. Erstatning for kjente påbud er i forsikringsvilkårene maksimert til kr i forsikringsvilkårene. Påbud som myndigheter hadde hjemmel til å gi selv om skaden ikke hadde inntruffet dekkes ikke. I tillegg kommer prisstigning som skal dekkes og tas opp når bygget er ferdig reparert. Skjønnet har også lagt inn beregnet husleietap som KLP bestrider at vi skal ha dekket. Frist for gjenoppbygging Denne fristen forventer vi og holder oss godt innenfor. Inventar er ikke medtatt i dette beløpet og vurderes for seg. I skjønnets taksering av skaden er det lagt til grunn en del forutsetninger som vi har bedt våre rådgivere vurdere. Denne vurderingen er sendt til KLP. Dette er i hovedsak nye krav som omfatter bygg og tekniske installasjoner regulert i oppdateringer av og nye lover og forskrifter for ventilasjon, brann, bygningsteknisk, universell utforming med mer som antas å måtte hensyn tas ved reparasjon. Og at gjenoppbyggingen ikke vil komme inn under reglene for en hovedombygging av plan og bygningsmyndigheten, stiller våre rådgivere seg tvilende til. KLP forsikring as har allerede utbetalt den del av erstatningen som ikke betinger gjenoppbygging. Det utgjør ca15 mill. kroner. Det ligger hele tiden som en premiss for gjenoppbyggingen at ny Øvrebøhall i sin helhet skal finansieres gjennom forsikringsoppgjøret. ØIL har tatt kontakt med kommunen angående tap av inntekter fra reklame, kiosksalg, tilsynsvakter og renhold på til mellom kr for en periode på ca. 2 år. Laget har også meldt transportutgifter knyttet til trening i andre haller. Dette kommer i tillegg til all ulempen ved tap av hallen. Park og idrett har inngått en avtale med ØIL om at beløpet for tilsynsvakt og renhold fortsatt utbetales mot at ØIL utfører dugnadsarbeid i fm Øvrebøhallen. På denne måten sikres ØIL fortsatte inntekter til opprettholdelse av drift. Det har vært gjennomført et informasjonsmøte med lag og foreninger i Øvrebø, hvor også forbedringer av hallen var tema. Ønsker som kom fram er bedre tilrettelegging for bruken som forsamlingslokale. Dette går på slikt som akustikk, lys, lyd, annen 6

12 sceneplassering og bedre tilrettelegging for kaffekoking. I tillegg har det fra skytterlaget kommet fram et ønske om at en mulig plassering av en framtidig skytebane inn til hallen sees på. 7

13 11/19 Barnehagesituasjonen med opprettelse av nye plasser/avdeling - høsten 2011 Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. A10 Saksbehandler Wenche Nordli Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget /9 2 Plan- og økonomiutvalget /19 SAMMENDRAG Vennesla kommune vil kunne tilby barnehageplasser fra august 2011 til alle som har søkt om det dersom det etableres faste plasser i midlertidige lokaler i øvre Vennesla. Dette medfører en omdisponering av offentlig tilskudd innen vedtatt budsjettramme Rådmannens forslag til vedtak: 1 Utvalget er orientert om barnehagesituasjonen i Vennesla fra august Djupmyra barnehage, Øvrebø, innvilges å opprette faste plasser i midlertidige lokaler, 1 gruppe for barn 0-3 år, fra 1. august Offentlig tilskudd som dette utløser, dekkes innen vedtatt ramme. 8

14 SAKSFRAMSTILLING: Bakgrunn for saken: Første del av hovedopptaket 2011 er nå gjennomført. Totalt var det 311 søkere innen frist, noe som er flere søkere enn noen gang. Men det opprettes flere nye plasser i nedre Vennesla i år, jf budsjettvedtak 2011: Smååsane barnehage: 12 nye plasser på frilufts/naturgruppe. Læringsverkstedet avd. Vennesla bygger ny barnehage med 76 plasser totalt. Barnehagen driver i dag med 18 plasser i midlertidige lokaler, og disse overføres til den nye barnehagen. Beregnet åpning i overgangen aug/sept. Plassene i disse to barnehagene blir tildelt ved hovedopptakene. I høst søkte Barnestua barnehage om å opprette 12 nye plasser/naturgruppe. Midler til denne utvidelsen ble lagt inn i budsjett mars mottok barnehageadministrasjonen brev fra Barnestua barnehage om at de likevel ikke ønsker å opprette dette tilbudet. I Knærten barnehage er det nå foregått et eierskifte. Barnehagen er solgt fra Anne Karin Tveit til ny eier Mette Danielsen. Driften vil fortsette som tidligere med samme antall plasser, og det blir derfor ingen endring i offentlige tilskudd. Øvre Vennesla Søkertallet i Øvrebø/Hægeland er omtrent det samme som tidlige år 50 søknader i Det er ikke nok ledige plasser å tildele verken i Øvrebø eller Hægeland. Dette fordi barna som allerede har plass øker tilbudene fra deltid til full plass. Rådmannens merknader: I nedre Vennesla regner vi med at det kan tilbys barnehagetilbud til alle søkerne med rett til plass. Ikke alle får sitt 1. eller 2. ønske tildelt, men tilbys plasser der det er ledig kapasitet. Situasjonen i øvre Vennesla Hægeland: Byggekomiteen vedr. ny barnehage i Hægeland / oppvekstsenteret er nå i gang. Søkermengden i 2011 medfører at nåværende + nye planlagte plasser i oppvekstsenteret allerede fylles opp. Dette er en endret situasjon i forhold til de forutsetninger som lå til grunn når budsjettet ble vedtatt. På bakgrunn av dette har rådmannen bedt om en utredning av hvilke økonomiske konsekvenser en eventuell utvidelse av den nye barnehagen på Hægeland vil få. Dette gjelder både i forhold til investeringer og drift. Når en slik oversikt foreligger vil en legge fram egen sak til plan- og økonomiutvalget samt kommunestyret der dette vil bli vurdert. For å avhjelpe den pressede situasjonen til nybygget står ferdig, har Hægeland frikirkes barnehage benyttet rom på Eikeland skole. Fra høsten 2011 ønsker de å leie brakker og sette opp på barnehagens område inntil nybygget står ferdig. Dette vil være en praktisk bedre løsning både for barnehagen og skolen i byggeperioden, og vil økonomisk være mulig siden det kan søkes midler fra stat til faste plasser i 9

15 midlertidige lokaler. Denne løsningen vil bidra til at så godt som alle som nå søker plass i Hægeland kan tilbys dette. Øvrebø: I Øvrebø er det flere søkere enn det Djupmyra og Øvrebø barnehager kan tilby plass fra høsten av. Barnehageadministrasjonen har vært i samtale med begge barnehagene. Øvrebø barnehage har i mail 17. mars meddelt at de ikke ønsker å utvide barnehagen nå. Eier av Djupmyra barnehage har i mail sagt at de ønsker å samarbeide med kommunen om å bygge ut/etablere flere plasser. - På kort sikt vil de, som Hægeland, kunne etablere faste plasser i midlertidig lokaler. Utgifter til etablering av disse plassene vil også dekkes av statlige midler. Barnehagen vil sette i gang en gruppe/avdeling for barn under 3 år fra august Dette vil gjøre at alle som søker i Øvrebø vil kunne tildeles plass der. Ved å etablere denne midlertidige løsningen i Øvrebø, vil Djupmyra barnehage ha krav på offentlig tilskudd til ny avdeling/gruppe for I budsjettrammen ligger det nå midler til etablering av ny gruppe i Barnestua barnehage, noe det ikke blir noe av. Midlene kan derfor benyttes til de nye plassene i Djupmyra barnehage. - På lang sikt vil de søke om å bygge ut barnehagen permanent med 2 nye avdelinger hvor de faste plassene i midlertidige lokaler vil utgjøre den ene avdelingen. Dette vil medføre økt offentlig tilskudd de neste årene, noe som må innarbeides i budsjett Alternativet til disse midlertidige løsningene, er å tilby barna fra øvre Vennesla plasser i nedre Vennesla. Godkjenning av de midlertidige lokalene i Hægeland og Djupmyra barnehager vil komme som egen sak i Levekår. 10

16 11/20 Søknad om fornyelse av lånegaranti, A3 Ressurs Vennesla AS Unntatt etter offentlighetsloven Offl ledd Arkivsak-dok. 09/ Arkivkode. 256 F06 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /20 2 Kommunestyret