Saker til behandling. 13/12 11/ Ekstern skolevurdering Eikeland skole /12 12/ Årsmelding - eldrerådet

Transkript

1 VENNESLA KOMMUNE Levekårsutvalget Dato: kl. 9:00 Sted: Sal 2 Arkivsak: 12/00010 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf / Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. SAKSKART Side Saker til behandling 13/12 11/ Ekstern skolevurdering Eikeland skole. 2 14/12 12/ Årsmelding - eldrerådet /12 11/ Høringsuttalelse til ny fastlegeforskrift 5 16/12 11/ Orientering om planlagt rehabiliteringssenter for rusmiddelbrukere på Jegersberg gård 7 Vennesla, Torhild Bransdal ordfører 1

2 Saker til behandling 13/12 Ekstern skolevurdering Eikeland skole. Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. --- Saksbehandler Harald Føreland Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget /12 SAMMENDRAG: Eikeland skole er den 7. grunnskolen i kommunen som nå skal gjennomføre ekstern skolevurdering. Selve vurderingen skal gjennomføres i februar/mars. For alle skolene begynner denne prosessen med at skolen i samarbeid med oppvekstsjefen definerer et område som skolen ser nyttig å bli vurdert på. Samtidig er oppvekstsjefen opptatt av at valgt tema skal ha overføringsverdi til de andre skolene. Tema for vurdering på Eikeland skole er tilpasset opplæring. Skolens rektor vil være til stede i møtet og gi utfyllende kommentarer til valgt tema, samt svare på spørsmål som utvalget har. Rådmannens forslag til vedtak: Tema for ekstern skolevurdering ved Eikeland skole tas til orientering. 2

3 Bakgrunn for saken: Ekstern skolevurdering har tidligere vært et samarbeidsprosjekt mellom kommunene Søgne, Songdalen, Birkenes og Vennesla. Fra 2010 er ekstern skolevurdering blitt del av samarbeidet i Knutepunkt Sørlandet, der Pedagogisk senter koordinerer og organiserer for alle kommunene. Opplæringslova stiller krav til kommunene om å ha et forsvarlig system for vurdering. Ekstern skolevurdering er ett av tiltakene Vennesla kommune gjennomfører for å oppfylle Opplæringslovas krav til vurdering. Rådmannens merknader: Målet med ekstern skolevurdering er at erfarne pedagoger med spesiell vurderingskompetanse skal gi skolene verdifull hjelp i arbeidet med pedagogisk kvalitetsutvikling. Vennesla kommune tar sikte på å gjennomføre en skoleevaluering per år. Den enkelte skole skal sammen med skolefaglig ansvarlig i kommunen (ksa) velge hvilket fokusområde som skal være tema for vurderingen. Etter gjennomført vurdering skrives en rapport fra perioden vurderinga er gjennomført. Det er viktig å være klar over at rapporten ikke gir noe fullstendig bilde av den enkelte skoles arbeid, den omhandler kun forhold som er knyttet til det tema skolen har bedt om vurdering av. Rapporten tar opp positive forhold ved skolens arbeid innen valgt tema, og viser også til forbedringsmuligheter. Skolen og ksa skal i ettertid gå gjennom rapporten, og skolen skal utarbeide en handlingsplan som skal vise skolens arbeide med forbedringsområder. Videre må skolen på et seinere tidspunkt evaluere hvilke resultater handlingsplanen gir. Utvalget vil på et seinere tidspunkt bli orientert om rapporten fra skoleevalueringa, samt hvilken handlingsplan skolen utarbeider for å forbedre praksis innen evalueringstemaet. 3

4 14/12 Årsmelding - eldrerådet 2011 Arkivsak-dok. 12/ Arkivkode. 033 Saksbehandler Ragnhild Bendiksen Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget /12 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: I henhold til 4 i Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd skal det årlig legges fram en melding om arbeidet i rådet. Denne skal legges fram for kommunestyret. Årsmeldingen fra Eldrerådet i Vennesla kommune for 2011 ligger vedlagt og legges med dette fram for politisk behandling. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret tar årsmelding for 2011 fra rådet for funksjonshemmede i Vennesla til orientering Vedlegg: Vedlegg 1: Brev fra eldrerådet Vedlegg 2: Årsmelding eldrerådet

5 15/12 Høringsuttalelse til ny fastlegeforskrift Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. --- Saksbehandler Judith Jortveit Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget /12 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: Helse- og omsorgsdepartementet har sendt på høring forslag til ny Fastlegeforskrift Vennesla kommune ønsker å gi en kort høringsuttalelse til dette forslaget Rådmannens forslag til innstilling: Vennesla kommune vil påpeke følgende punkter til høring på forslag til ny fastlegeforskrift: Grunnleggende forutsetninger som må være til stede for å lykkes med intensjonen i ny fastlegeforskrift: Bedre integrering av legetjenesten i den kommunale helsetjenesten. En økning i antall allmennleger både i kurativ praksis og i offentlige allmennmedisinske oppgaver En økt tilgang på samfunnsmedisinske kompetanse i kommunens administrative planarbeid. God tilgang til- og fordeling av- allmennleger i alle landets kommuner. Økte økonomiske og personellmessige rammer i tjenesten Det ansees derfor nødvendig med en ny gjennomgang av forslaget, der også KS og Legeforeningen kan delta i dette arbeidet. Vedlegg: Vedlegg 1: Forslag til ny fastlegeforskrift 5

6 Bakgrunn for saken: Dagens fastlegeordning er en reform fra 2001, som ble til i et samarbeid med Staten, KS og Legeforeningen, dels med et lovmessig rammeverk, delvis med et avtaleverk. Legene støttet reformen p.g.a. løfter om avtalerespekt fra Statens side. Reformen har vært meget vellykket, med høy effektivitet, lave offentlige kostnader, høy gjennomføringsgrad samt og stor brukertilfredshet. Det er bred enighet om at det er behovet for en ny fastlegeforskrift. Det er viktig for å sikre god kvalitet i fastlegetjenesten i sammenheng med øvrige tjenester i tråd med Samhandlingsreformen. Mål som «økt satsing på helsefremmende og forebyggende arbeid både gjennom styrket folkehelsearbeid og styrket individrettet forebyggende arbeid i helsetjenesten og mer helhetlige og koordinerte tjenester» I høringsnotatet foreslår departementet blant annet: En presisering av kommunens ansvar for fastlegeordningen En presisering av fastlegens listeansvar, herunder innføringen av krav til funksjons og kvalitet i tjenesten En forskriftsfesting av sentrale sider ved ordningen som i dag er avtaleregulert Krav om rapportering til kvalitets- og styringsformål Økonomiske sanksjoner mot fastleger ved manglende oppfyllelse av avtalen Flytting av truende og voldelige pasienter uten samtykke fra en fastlegeliste Utfordringen er at forslaget til ny Fastlegeforskrift har vært utarbeidet av en lukket komite i HOD, uten deltagelse eller innspill fra hverken KS eller Legeforeningen. I praksis frykter vi at en gjennomføring av forskriften slik den foreligger vil ødelegge fastlegeordningen, og gjøre den mer kostbar, særlig for kommunene. Staten ønsker fastlegene over på fast lønn, uten noen forslag om økonomisk dekning for dette. Dette er et faremoment. Vi er redd det vil bli svært dyrt for kommunene, og gi redusert effektivitet og redusert rekruttering av leger. Vi frykter at forskriften kan gi en bråstopp i gjennomføringen av de medisinske delene av Samhandlingsreformen. Noen forslag er positive, men totalt sett kan summen av forslagene skape så mye vansker at forskriften kan ødelegge dagens ordning for de sykeste pasientene. Det er ikke lagt opp til mer ressurser til ordningen, heller ikke ressurser til nyrekruttering. Vår bekymring er at fastlegene i dag har ca. 50 timers arbeidsuke. I tillegg kommer legevakter. Nye tidkrevende oppgaver i tillegg til dagens arbeidsoppgaver synes svært lite gjennomtenkt, når samme antall leger skal utføre dette arbeidet. Forslagene vil kreve økte ressurser og økt antall personell. Uten dette frykter vi at legene velger seg bort fra fastlegestillinger og problemer med ny rekruttering. I sum utgjør forslaget til ny forskrift en overkjøring av kommunene og legeforeningen, i uvanlig høy grad, med mange nye lite gjennomtenkte krav som vil vanskeliggjøre den allerede avtalefestede gjennomføring av fastlegeordningen slik den foreligger i dag. Vennesla kommune anbefaler at arbeidet med ny Fastlegeforskrift starter helt på nytt, med ny arbeidskomite, der også KS og Legeforeningen er representert. 6

7 16/12 Orientering om planlagt rehabiliteringssenter for rusmiddelbrukere på Jegersberg gård Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. --- Saksbehandler Øystein Endresen Saksgang Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget /12 SAMMENDRAG: Helse- sosial- og omsorgsnettverket i Knutepunkt Sørlandet har etablert et arbeidsutvalg for å vurdere tiltaksmodell til nytt Rusrehabiliteringssenter på Jegersberg gård i Kristiansand. Vennesla kommune deltar i dette arbeidet. En av arbeidsutvalgets oppgaver er å presentere innholdet i denne prosessen, og forberede politikere i deltakende kommuner om de beslutninger som må tas før sommeren Rådmannens forslag til vedtak: Informasjon om planlagt rehabiliteringssenter for rusmiddelbrukere på Jegersberg gård tas til orientering 7

8 Bakgrunn for saken: Utviklingen av samarbeidsprosjektet knyttet til nytt rusrehabiliteringssenter har pågått i flere år. Vi er nå inne i siste fase av prosjektet hvor den konkrete planleggingen av driften og samarbeidsmodell mellom kommunene skal finne sted. Kristiansand kommune har nå kjøpt Jegersberg Gård til dette formålet. Målet med senteret er: Dekke et behov som utfyller eksisterende tiltakskjeder (supplere) Sikre kvalitet, effekt og økt volum på behandlingstiltak Erstatte kjøp av tilfeldige private tiltak. Vennesla brukte kr i 2011). Svare på samhandlingsreformens utfordringer mht behov, men også mht ansvars- og oppgavefordeling mellom forvaltningsnivåene Det ble i desember 2011 nedsatt et arbeidsutvalg som skal fremme et forslag til en samarbeidsmodell for deltagende kommuner. Mandatet for arbeidsutvalget er følgende: Utarbeide forslag til modell for å ivareta styring og tilgang på plasser fra den enkelte kommune, og en funksjonell faglig sammensetning av beboere til enhver tid. Lage søknad om statlige prosjektmidler Forberede momenter i argumentasjonen for hvilken modell (lovforankring, 28 B?) AU skal anbefale Foreberede presentasjon for kommunenes politiske og administrative ledelse Utvalgsleder delta i ansetteslsråd for prosjektleder til Jegersberg gård. Vennesla kommune ved enhetsleder Øystein Endresen deltar i arbeidsutvalg i helsesosial- og omsorgsnettverket i Knutepunkt Sørlandet for vurdering av tiltaksmodell i nytt rehabiliteringssenter på Jegersberg gård, med planlagt oppstart januar Arbeidsutvalget hadde første møte , og er planlagt sluttført juni-12. De øvrige medlemmene av utvalget er: Svein Resset fra Søgne kommune er valgt til leder av utvalget. Øvrige medlemmer; Hilde Engenes( Kristiansand), Brede Skålerud( Songdalen), Kristn M. Hognestad(NAV-Lillesand). Det er viktig å tenke gjennom hvilke områder en mener det er viktig at det interkommunale samarbeidet får påvirke. Forslaget til samarbeidsmodell skal beskrive: Styring på faglig innhold Inntak Finansiering Status og foreløpige anbefalinger legges fram i møtet som informasjon for Levekårsutvalget. 8