Innbyggerundersøkelse med tema kommunereform, i kommunene i Nord-Trøndelag KS felles koordineringsdag, 23. mars 2015 Marit Moe, spesialrådgiver KS Nord-Trøndelag marit.moe@ks.no 95 22 24 25
Bakgrunn innbyggerundersøkelsen i Nord-Trøndelag Fylkesmannen har opprettet ei prosjektorganisering av arbeidet med kommunereformen. Fylkesmannen leder arbeidet, KS er inne i referansegruppen med politisk og administrativ ledelse, møtes 3-4 ganger i året. Videre sitter undertegnede i prosjektgruppen som møtes annenhver uke og som samarbeider tett om diverse aktiviteter, i tillegg til at vi har egne «ting». Akkurat nå har vi et ungdomsinvolveringstiltak (her har FM hovedansvaret) og innbyggerundersøkelsen som KS har ansvaret for. I tillegg til Fylkesmannen og KS, sitter Nord-Trøndelag fylkeskommune og Distriktssenteret i denne gruppen. Vi har hatt fokus på involvering. Dette gjelder å involvere egne ansatte i prosessene (kommunene) og det gjelder hvordan kommunene kan involvere innbyggerne. I prosjektledersamling i slutten av januar i år, kom det fram et ønske om at kommunene kunne tenke seg ei felles innbyggerundersøkelse. I prosjektgruppen ble vi enige om at KS skulle være «oppmann» for dette. RU i Nord-Trøndelag, støttet dette. Prosjektgruppen på fylkesnivå ble supplert med en representant fra kommunene og hadde ansvaret for å utarbeide konkurransegrunnlaget. KS NT kjørte prosessen med tilbudskonkurransen. Innen fristen hadde det kommet inn 4 tilbud. Alle tilfredsstilte kravene og vi valgte Opinion som vår leverandør.
Fakta Tlf.intervju, 5-7 min, ca 2700 informanter (det betyr at det er mange flere som blir oppringt, men at det er dette antallet som svarer på undersøkelsen). 6 fellesspørsmål, 2 kommunespørsmål DETTE TOK TID, MED VI TROR AT DET ER VELDIG BRA og noen bakgrunnsspørsmål. Alle 23 kommuner i Nord-Trøndelag, samt Osen fra Sør-Trøndelag og Bindal fra Nordland, har takket ja til å delta i undersøkelsen. Innbyggerundersøkelsen er vederlagsfri for kommunene, men det blir benyttet skjønnsmidler. - Et representativt utvalg av innbyggere i hver kommune, blir oppringt i ukene 12 og 13 i år. Resultatene skal være ferdige innen 14. april i år. - Resultatene fra undersøkelsen skal offentliggjøres i ei samling i regi av Tankesmia kommunereform i Nord-Trøndelag, 9. april i år. - Spørsmålene har blitt til etter et samarbeid mellom prosjektgruppen og Opinion.
Målet med undersøkelsen Todelt: a) Den skal bidra til å øke innbyggernes engasjement og oppmerksomhet om kommunereformen. b) Den skal gi innspill til de folkevalgte om hva det er innbyggerne i kommunene er opptatt av. Resultatene fra undersøkelsen skal bidra til å målrette og å sikre de gode prosessene i kommunene.
1. I hvilken grad er du opptatt av spørsmålet om kommunesammenslåing? Svaralternativer I svært stor grad I ganske stor grad Verken eller I ganske liten grad I svært liten grad
2. Stortinget har gitt tilslutning til å gjennomføre en kommunereform. Målet er større, færre og mer robuste kommuner med økt makt og myndighet. Generelt sett, hvor positiv eller negativ er du til kommunereformen? Svaralternativer Svært positiv Ganske positiv Verken positiv eller negativ Ganske negativ Svært negativ
3. I hvilken grad ønsker du å informeres eller involveres i beslutningsprosessen rundt en eventuell kommunesammenslåing? Svaralternativer I svært stor grad I ganske stor grad Verken stor eller liten grad I ganske liten grad I svært liten grad
4. (stilles kun til de som svarer 1-3 i forrige sp.) Ønsker du å bli informert eller involvert på følgende måter? Roter 1-4 1. Innbyggerundersøkelser 2. Temamøter/folkemøter/grendemøter 3. Sosiale medier 4. Informasjon i posten 5. Annet (IKKE LES) Svaralternativer: Ja Nei
5. Hvor fornøyd eller misfornøyd er du med hvordan din kommune løser følgende oppgaver i dag? Rotere 1. Helse-, pleie og omsorgsoppgaver 2. Skole, skolefritidsordning og barnehagetilbud 3. Tilbud innen kultur, idrett og fritid 4. Nærings- og samfunnsutvikling Svaralternativer Svært fornøyd Ganske fornøyd Verken fornøyd eller misfornøyd Ganske misfornøyd Svært misfornøyd
6. Tror du følgende kommunale oppgaver og mål blir bedre eller dårligere dersom din kommune gjennom kommunesammenslåing blir en større kommune enn i dag? 1. Helse-, pleie og omsorgsoppgaver 2. Skole, skolefritidsordning og barnehagetilbud 3. Tilbud innen kultur, idrett og fritid 4. Nærings- og samfunnsutvikling 5. Kostnadseffektiv kommunal drift 6. Kompetanse i kommunale fagmiljøer 7. Lokaldemokratiet 8. Livskraftig lokalsamfunn 9. Din lyst til å engasjere deg i lokalsamfunnet Svaralternativer Mye bedre Noe bedre Verken bedre eller dårligere Noe dårligere Mye dårligere
2 kommunale spørsmål, et par eksempel Spørsmål 1 Vil du at Meråker kommune skal bestå som egen kommune, selv om konsekvensen kan være et redusert tjenestetilbud? Svaralternativer Ja Nei Spørsmål 2 I hvilken grad tror du at du som privatperson vil bli berørt av en eventuell kommunesammenslåing? Svaralternativer I svært liten grad I ganske liten grad Blir ikke berørt I ganske stor grad I svært stor grad
Namdalseid Spørsmål 1 Ved en eventuell kommunesammenslåing, er du positiv eller negativ til at Namdalseid kommune deles i to, med en del som slår seg sammen med kommuner sørover og en del som slår seg sammen med kommuner nordover? Svaralternativer: Positiv til deling Negativ til deling Vet ikke Spørsmål 2 Ved en kommunesammenslåing kan det være en utfordring å kombinere hensynet til identitet og følelsen av tilknytning på den ene siden, og hensynet til best mulig kommunale tjenester på den andre siden. Hvilket hensyn er viktigst for deg? Svaralternativer: Identitet og følelsen av tilknytning Best mulig kommunale tjenester Ingen av delene Vet ikke
Bakgrunnsvariabler Kjønn Alder Hva er din høyeste fullførte utdanning? Er du ansatt i offentlig eller privat sektor?