Besøksadresse Storjord 8255 Røkland Postadresse Moloveien 10 8002 Bodø Kontakt Sentralbord +47 75 53 15 00 Direkte 400 35 630 fmnopost@fylkesmannen.no BUL- Bodø v/ Morten Nilsen Postboks 175 8001 BODØ Saksbehandler Ronny Skansen Vår ref. 2010/1349-432.3 Dato 16.10.2015 Sjunkhatten nasjonalpark - Søknad om dispensasjon fra motorferdselsforbudet for frakt av ved og varer til Erlingbu - BUL - Bodø Vedtak BUL Bodø gis dispensasjon fra forbudet mot motorisert ferdsel i Sjunkhatten nasjonalpark for transport av varer og ved til Erlingbu med snøskuter. Dispensasjonen er gitt etter 3 punkt 6.3 g i verneforskrifta for nasjonalparken og forvaltningsplanen for Sjunkhatten nasjonalpark. Dispensasjonen er gitt med følgende vilkår: All kjøring utenom angitte formål er forbudt. Dispensasjonen gjelder for perioden 1. januar til og med 1. mai i årene 2016 2020. Dispensasjonen gjelder for inntil to (2) snøskutre per gang. Langfredag og 1. påskedag er skuterfrie dager. Antall turer for transport av varer (fra Solløyvannsvegen) er begrenset oppad til fire (4) turer per år, og kjøring skal følge etablert løype til Erlingsbu (fra kryssing av vernegrensa og fram til hytta). Antall kjøringer for transport av ved er begrensa oppad til sju (7) dager per år, og kjøring skal følge etablert løype og korteste mulig trasè fra hogstområde til Erlingsbu. Dispensasjonen og utfylt kjørebok skal tas med ved kjøring og forevises ved kontroll. Det skal benyttes penn ved utfylling av kjørebok. Utfylt kjørebok sendes til Midtre Nordland nasjonalparkstyre, 8002 Bodø etter endt dispensasjonsperiode og senest 01.08.2020. Vi gjør oppmerksom på at vedhogst skal følge retningslinjer som er fastsatt i forvaltningsplanen for Sjunkhatten nasjonalpark.
Bakgrunn Viser til søknad datert 09.10.2015 om dispensasjon for frakt av ved og varer til Erlingbu. Det søkes på samme grunnlag som det ble gitt dispensasjon for i 2010 av Fylkesmannen. BUL Bodø har søkt om tillatelse til å bruke snøskuter i forbindelse med transport av varer fra Solløyvannsvegen til Erlingbu, og ved fra hogstområde i nærområdet (både utafor og dels innafor nasjonalparken) fram til Erlingbu. Frakt av vedstranger foregår ved flere korte turer til og fra hytta samme dag. Vanligvis kjøres det vedstranger 6-8 ettermiddager per vinter, samt 4-5 turer med varer per vinter. Dette for å kunne holde åpen servering i helgene for skiløpere i Bodømarka. Grunnlaget for avgjørelsen Sjunkhatten nasjonalpark ble oppretta ved kongelig resolusjon av 5. februar 2010. Formålet med vernet er å ta vare på et stort, sammenhengende og villmarksprega naturområde som inneholder særegne, representative økosystemer og landskap, og som er uten tyngre inngrep. Formålet med nasjonalparken omfatter: bevaring av et fjord- og høgfjellsøkosystem med et egenarta og variert biologisk mangfold, bevaring av et vakkert og svært variert landskap fra fjord til høgfjell, bevaring av leveområde for sjeldne dyrearter i tilknytning til vannog våtmarkssystemer, og anna biologisk mangfold som preger området, bevaring av geologiske forekomster i et storslått isbreutforma landskap, bevaring av vakker og særprega vassdragsnatur, bevaring og sikring av kulturminner, bevaring og sikring av grotter og karstformer mot all skade og mot at det fjernes biologisk eller geologisk materiale fra dem. Formålet omfatter også bevaring av det samiske naturgrunnlaget. Allmennheten, med særlig fokus på barn og unge, skal gis anledning til uforstyrret naturopplevelse gjennom utøvelse av naturvennlig og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. I henhold til 3 punkt 6.1 i vernforskrifta er motorferdsel forbudt i nasjonalparken. Men i forskriftas 3 punkt 6.3 g) gis det åpning for at 2
forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til bruk av beltekjøretøy på vinterføre for nødvendig transport av ved, varer og utstyr til Erlingbu etter etablert trasè. Videre er det spesifisert at det kan gis flerårige tillatelser. Søknaden skal også vurderes etter naturmangfoldlovens 8-12. Vurdering Det er et nasjonalt mål å redusere motorisert ferdsel i utmark til et minimum. I områder som er vernet etter naturmangfoldloven er det i de fleste tilfeller strengere regler for motorferdsel enn det som følger av motorferdselloven. Skuterkjøring på frossen, snødekt mark i forbindelse med frakt av varer og ved til Erlingsbu vurderes av nasjonalparkstyret ikke å komme i konflikt med verneformålet. Det er åpning i verneforskriftens 3, pkt 6.3 g) til å gi dispensasjon til bruk av beltekjøretøy på snødekt mark i forbindelse med slik frakt. Erlingbu ligger ca. 250 m inn i nasjonalparken og er et populært turmål for en stor andel skigåere i Bodømarka. BUL som frivillig organisasjon sørger for enkel servering til skiløpere i helgene i skisesongen. Hytta brukes også noe ellers i året. Vi ser det som en stor fordel at frakt av ved og varer foregår vinterstid med snøskuter på snødekt mark. Nasjonalparkstyret forventer at ferdselen foregår aktsomt og hensynsfullt. Kunnskapsgrunnlaget 8 Motorferdsel er i utgangspunktet forbudt i verneområdet da dette kan ha negative effekter for verneverdiene gjennom forstyrrelse og slitasje, og som påvirkning på fred og ro som grunnlag for et naturbasert friluftsliv. I dette tilfellet er det satt vilkår om et begrenset antall turer og tidspunkt for kjøringen. Etablert trasè er ikke i konflikt med de spesifikke verneverdiene i Sjunkhatten nasjonalpark. Kjøring på snødekt mark i et slikt begrenset omfang vil ikke virke negativt på vegetasjonen i området. Føre-var 9 Det er særlig landskapet, det biologiske mangfoldet, kalk og grotteområdene og kulturminnene som er formålet med vernet i Sjunkhatten nasjonalpark. Det er ikke registrert rødlistearter i det aktuelle området, og med fattig berggrunn er det lite sannsynlig at dette området er spesielt viktig for sårbare arter. Det er heller ikke registrert kulturminner i nærheten av hytta. Med de vilkår som er satt vil skuterkjøring i dette omfanget ikke skade naturmangfoldet eller kulturminnene. Økosystemtilnærming og samla belastning 10 3
Skuterkjøringa det er søkt om i dette tilfellet er i et såpass begrensa omfang at det ikke vil bli noe problem med for mye belastning på området. Trasèen som går inn i nasjonalparken er svært kort, om lag 250 m. Det er videre svært begrensa behov for anna bruk av snøskuter i området. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver 11 Ut fra de opplysninger som foreligger, er det ikke indikasjoner på at virksomheten vil føre til miljøforringelse. Prinsippet er derfor ikke aktuelt å benytte i denne saken. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder 12 Ikke aktuelt i denne saken. Klageadgang: Avgjørelsen kan påklages til Miljødirektoratet. Klagefristen vil være tre uker etter at vedtaket er mottatt. Eventuell klage sendes gjennom nasjonalparkstyret. Saksopplysninger Det gjøres oppmerksom at dette er et tiltak som kan kreve kommunens og grunneiers tillatelse. Andre relevante dokumenter, ikke vedlagt: Verneforskriften for Sjunkhatten nasjonalpark Naturmangfoldloven Forvaltningsplan for Sjunkhatten nasjonalpark Med vennlig hilsen Ronny Skansen nasjonalparkforvalter 4
Kopi til: Fylkesmannen i Nordland Moloveien 10 8002 BODØ Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEI M Statskog Fjelltjenesten Postboks 63 Sentrum 7801 NAMSOS avd. Fauske Duokta reinbeitedistrikt v/ Holtanveien 620 8219 FAUSKE Mats Pavall Naturvernforbundet i Loftfjellveien 7 8614 MO I RANA Nordland Statens Naturoppsyn Postboks 3016 8086 BODØ Bodø kommune Postboks 319 8001 Bodø 5