Utgitt av: Postboks 88 Dep 3 Oslo Finansministerens presentasjon http://www.regjeringen.no/fin http://www.statsbudsjettet.no Omslagsillustrasjon: Anagram Design AS Fotografier brukt i omslagsillustrasjon: Thinkstock Kåre M.Hansen, politiet Ole-Sverre Haugli, forsvaret Innovasjon Norge Monica Kleivtun, Marine Harvest Olav Heggø 1 4 46 24 Trykk: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon - 1/216 Statsbudsjettet 217 ØMERKE ILJ T M Tr y k k s a k Plansjer til finansministerens pressekonferanse i forbindelse med fremleggelse av Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 217
Statsbudsjettet 217 Flere jobber, bedre velferd og en trygg hverdag Finansminister Siv Jensen 6. oktober 216 Flere jobber, bedre velferd og en trygg hverdag Bedring i norsk økonomi Skattereformer for omstilling og vekst Tydelige prioriteringer 2 1
Tegn til bedring i norsk økonomi. Vekst i produksjon i Norges Banks regionale nettverk. Indeks. Siste 3 måneder og neste 6 måneder Forbrukertillit, Forbrukermeteret Indeks, Opinion 2 2 12 12 1,5 1 1,5 1 8 8,5,5 4 4 -,5-1 -,5-1 -4-4 -1,5-1,5-8 -8-2 214 215 216 217-2 -12 214 215 216 217-12 Kilder: Norges Bank og Opinion 3. men den økonomiske oppgangen er foreløpig ikke sterk Arbeidsledighet i prosent av arbeidsstyrken. AKU og registrert ledighet. Sesongjusterte tall 6 6 5 5 4 4 3 3 2 AKU-ledighet 1 Registrert ledighet Gj.sn siste 25 år (AKU) Gj.sn siste 25 år (registrert) 2 22 24 26 28 21 212 214 216 2 1 Kilder: Statistisk sentralbyrå, NAV og 4 2
Store regionale forskjeller i ledighetsutviklingen Endring i registrert ledighet det siste året. September 215 - september 216 Stor økning Mindre økning eller uendret Nedgang Figur 2.1C Kilder: NAV og 5 Bedret konkurranseevne Timelønnskostnader for ansatte i industrien i Norge relativt til våre handelspartnere. Indeks. 2=1 14 14 13 13 12 12 11 11 1 1 9 2 22 24 26 28 21 212 214 216 9 Kilder: Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene og. 6 3
Økonomisk usikkerhet Råoljepris (Brent) USD per fat. Spotpriser og terminpriser 14 12 1 8 6 4 2 Faktisk Terminpriser 27.sep.16 14 12 1 8 6 4 2 25 27 29 211 213 215 217 Kilder: Macrobond og ICE. 7 Veksten er på vei opp 4 Vekst i BNP for Fastlands-Norge Prosent 4 3 Faktisk Anslag Trend 3 2 2 1 1 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Kilder: Statistisk sentralbyrå og 8 4
Behov for langsiktige omstillinger Etterspørselen fra petroleumssektoren faller. Prosent av BNP Fastlands-Norge 16 14 12 1 8 6 4 2 43% nedgang 213 23 16 14 12 1 8 6 4 2 197 198 199 2 21 22 23 Figur 2.1B Kilder. Statistisk sentralbyrå og. 9 Regjeringen svarer på utfordringene for norsk økonomi Langsiktige tiltak for vekst og omstilling: Skattereform med lavere skatt for selskaper og personer Satsing på samferdsel, forskning og utdanning Reformer for økt produktivitet i privat og offentlig sektor Kortsiktige tiltak for økt sysselsetting: Målrettet tiltakspakke mot ledighet på 4 milliarder kroner Bruken av oljepenger øker samlet sett med 15 milliarder kroner 1 5
Hovedtall i 217-budsjettet Mrd. 217-kroner Budsjettimpuls:,4 prosent 35 35 Strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd: 225,6 milliarder kroner, (opp 15 milliarder kroner fra 216) 3 25 Strukturelt, oljekorrigert underskudd 4 pst. realavkastning 3 25 Fondsuttak: 3, prosent 2 2 Utgiftsvekst: 1,7 prosent 15 15 Nye bokførte skatte- og avgiftslettelser på netto 1,7 milliarder kroner 1 5 1 5 21 23 25 27 29 211 213 215 217 11 Kilde: Regjeringen følger utviklingen i boligmarkedet Reelle boligpriser i utvalgte deler av landet. Indeks. 1.kv.21=1. Sesongjusterte tall 15 14 13 12 11 1 Oslo Tromsø Stavanger Trondheim Hamar 15 14 13 12 11 1 Regjeringens tiltak: Redusere den gunstige beskatningen av sekundærboliger Boliglånsforskrift: Forslag sendt på høring Forenkling av byggteknisk forskrift Raskere saksgang i byggesaker 9 21 212 214 216 9 Kilder: Macrobond, Statistisk sentralbyrå og 12 6
Skatte- og avgiftssaker 13 Skattereform for omstilling og vekst Skatteforlik mot 218: 6 Formelle selskapsskattesatser 1981-216. Prosent 6 Skattesats på alminnelig inntekt reduseres til 23 prosent Redusert verdsetting av arbeidende kapital i formueskatten 5 4 3 5 4 3 Enklere og mer lønnsomt å investere i aksjer Tiltak mot overskuddsflytting 2 1 Norge OECD Sverige, Danmark og Finland 2 1 Kilder: OECD, 14 7
Sentrale deler av skatteforliket tas i 217-budsjettet Redusert skatt på alminnelig inntekt Redusert formuesskatt for næringskapital Innføring av finansskatt Økt skjermingsrente Aksjesparekonto 15 Lavere inntektsskatt for selskap og personer Skatt på alminnelig inntekt reduseres til 24 prosent Samlet marginalskatt på aksjeutbytte er uendret Trinnskatten justeres Lavere marginalskatt for personer 16 8
Lavere formuesskatt styrker norsk eierskap Lavere formuesskatt på næringskapital Verdsettingsrabatt på 1 prosent for aksjer og driftsmidler (og tilordnet gjeld) Bedre likviditet for norske eiere Ordning med utsatt betaling av formuesskatt 17 Lettelser til alle inntektsgrupper,35,3,25 Inntektsskattelettelse Formuesskattelettelse,35,3,25 Prosent,2,15,2,15 Prosent,1,1,5,5, 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Inntektsgrupper, 18 9
Finansskatt Finansielle tjenester er unntatt fra merverdiavgift Finansskatt på lønn (5 prosent) og overskudd (beholder gjeldende selskapsskattesats) Beskatter merverdien i tråd med skatteforliket 19 Andre skatte- og avgiftsforslag FoU i bedriftene styrkes gjennom Skattefunn Momskompensasjonsordningen for kommunesektoren utvides Riktigere avskrivninger Styrke insentiv til ansattes medeierskap Økt frikortgrense Landbruksbeskatning 2 1
Grønt skifte Satsinger: Klimateknologi Klimavennlig transport Internasjonale klimatiltak Skatter og avgifter: Miljøbegrunnede avgifter økes med 1,6 milliarder kroner Sektorvise reduksjoner i andre skatter og avgifter 21 Grønt skatteskift Dyrere å forurense Økt veibruksavgift på diesel, bensin og LPG Økte avgifter på utslipp av klimagasser Billigere å eie Redusert årsavgift Økt avskrivningssats for lastebiler, varebiler og drosjer Billigere å kjøpe miljøvennlig (engangsavgift) Økt avgift på utslipp Redusert avgift på vekt Effektkomponenten fases ut Kompensasjoner Økt reisefradrag Bompenger reduseres Samlet netto lettelse på over 9 millioner kroner for bilister og transportører 22 11
Regjeringens satsinger 23 Hovedprioriteringer i budsjettet Tiltakspakke mot ledighet Kommuneøkonomi Samferdsel Helse Justis og beredskap Forsvar Kunnskap Grønt skifte 24 12
Tiltakspakke mot ledighet 4 milliarder kroner til særskilte tiltak mot ledighet 25 Tiltakspakke mot ledighet 4 milliarder kroner til særskilte tiltak mot ledighet Vedlikeholdstilskudd til kommuner og helseforetak på Sør- og Vestlandet Arbeidsmarkedstiltak Utsatt betaling av formueskatt Vedlikehold i Sjøforsvaret Dekkelegging av veg, gang- og sykkelveger 26 13
Kommuneøkonomi Betydelig styrking av kommunal sektor for bedre skoler, barnehager og omsorgstilbud 27 Kommuneøkonomi Prioriteringer innenfor veksten i frie inntekter Satsing på rusomsorg Opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering Tidlig innsats i grunnskolen Styrking av helsestasjoner og skolehelsetjenesten 28 14
Samferdsel Overoppfylling av Nasjonal transportplan 29 Samferdsel Høy aktivitet i vegutbygging og fornying 3,1 milliarder kroner til utbyggingsselskapet Nye Veier 5 millioner kroner til å redusere bompengetakstene Vedlikeholdsetterslepet for veg reduseres også i 217 Gjennomføring av jernbanereformen Bane Nor SF: 4 millioner kroner til forsikring, driftskreditt og omstilling Det høye nivået på vedlikehold og utbygging av jernbanen videreføres 3 15
Helse Bedre kapasitet og kvalitet i helse- og omsorgssektoren 31 Helse Økt aktivitet i spesialisthelsetjenesten 1,9 milliarder kroner til aktivitetsvekst på 2,1 prosent Investeringslån til nytt sykehus i Stavanger og nytt psykiatribygg i Kristiansand Investeringslån til oppgraderinger i Førde og Bergen Bedre kvalitet og økt kapasitet i omsorgstjenester 1 8 heldøgns omsorgsplasser og 75 dagaktivitetsplasser til demente Utvidelse av pleiepengeordningen 32 16
Justis og beredskap Økt kapasitet i politiet 33 Justis og beredskap Økt kapasitet i politiet Økt kapasitet i politidistriktene Jobb til nyutdannede fra politihøgskolen Nye politihelikoptre Returarbeidet prioriteres 11 millioner kroner til retur av utenlandske statsborgere uten lovlig opphold Oppfølging av integreringsmeldingen 34 17
Forsvar Ny langtidsplan for forsvarssektoren Foto: Forsvaret/Torbjørn Kjosvold 35 Forsvar Ny langtidsplan for forsvarssektoren følges opp Økt aktivitet i alle forsvarsgrenene Vedlikehold av Forsvarets materiell Anskaffelse av reservedeler Økte beredskapsbeholdninger Bidrag til kampen mot ISIL videreføres Foto: Forsvaret/Torbjørn Kjosvold 36 18
Kunnskap En sterk satsing på Norge som kunnskapsnasjon 37 Kunnskap Forsterket arbeid med tidlig innsats 5-årig grunnskolelærerutdanning Opptrapping mot 11 måneders studiestøtte Følger opp Langtidsplanen for forskning og høyere utdanning 38 19
Flere jobber, bedre velferd og en trygg hverdag Bedring i norsk økonomi Fortsatt behov for målrettede tiltak i utsatte områder og bransjer Mindre drahjelp fra oljen krever langsiktige svar Skattereformer for omstilling og vekst Lavere inntektsskatt for selskap og personer Lavere formuesskatt - styrker norsk eierskap Grønt skatteskift Tydelige prioriteringer Tiltakspakke mot ledighet Kommuneøkonomi Samferdsel Helse Justis og beredskap Forsvar Kunnskap 39 2
Utgitt av: Postboks 88 Dep 3 Oslo Finansministerens presentasjon http://www.regjeringen.no/fin http://www.statsbudsjettet.no Omslagsillustrasjon: Anagram Design AS Fotografier brukt i omslagsillustrasjon: Thinkstock Kåre M.Hansen, politiet Ole-Sverre Haugli, forsvaret Innovasjon Norge Monica Kleivtun, Marine Harvest Olav Heggø 1 4 46 24 Trykk: Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon - 1/216 Statsbudsjettet 217 ØMERKE ILJ T M Tr y k k s a k s pressemeldinger i forbindelse med fremleggelse av Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 217