Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: NÆRINGSSTYRET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 06.06.06 Tid: 10.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: 77 71 90 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0025/06 05/00608 SØKNAD OM FRITAK FRA BO- OG /ELLER DRIVEPLIKT GNR. 8 BNR 0026/06 05/00853 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - 25/64 0027/06 06/00053 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD 0028/06 06/00110 SØKNAD OM LÅN OG OPPLÆRINGSMIDLER 0029/06 06/00236 SØKNAD OM TILSKUDD/LÅN TIL ETABLERING AV ENTREPRENØRBEDRIFT 0030/06 06/00269 SØKNAD OM STØTTE TIL SKOGSUTSTYR 0031/06 06/00321 FORPROSJEKT FOR VIDEREFØRING MED NYBYGG OG UTVIKLING AV ULLKARDERI 0032/06 06/00340 SØKNAD TILSKUDD - DAGLIGVAREBUTIKK I UTKANTSTRØK 0033/06 06/00249 TILSKUDD TIL DRIFT AV DAGLIGVAREBUTIKK I UTKANTSTRØK - 2006 Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, 30.05.06 Bjørn Inge Mo (s.) Gerd Molund Olsen e.f.
ordfører
Gáivuona suohkan Sak 0025/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM FRITAK FRA BO- OG /ELLER DRIVEPLIKT GNR. 8 BNR. 11 Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 05/00608 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0025/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Konsesjonsloven 5 og odelsloven 27a Bilag: Kart Bilag i saksmappe: Søknad Saksutredning: Pia Lund, søker om tidsbegrenset fritak på 5 år for bo- og driveplikt. Driveplikten oppfylles jfr. søknad, med at jorda er bortleid på 10 års kontrakt til Fritz Henrik Olsen. Søknaden gjelder tidsbegrenset fritak i 5 år for boplikten. PARTER: Eier: Pia Lund, Sogneprest Munthe-Kaas 17, 1346 GJETTUM EIENDOM: Gnr/ 8/11 bnr.: 6/46 Ideell andel: 1/1 ½ Eiendomsnavn: Løvberg Formål: Totalt bruket: Totalt bruket: Fulldyrka 16 Overflate dyrka/ 3 jord: Gjødsla beite: Skog S og H: Skog M: 195 Skog L: Annet areal: 656 Areal i alt: 870 EIENDOMMENS BYGNINGSMASSE: Bygningstype: Byggeår: Grunnflate: Etasjer: Teknisk tilstand: Bolig 2006 141 2 Svært god Side 3 av 23
FAKTISKE OPPLYSNINGER: Eiendomstype: Landbruk Jordbruksvilkår: Middels Sameie/eneeie: Eneeie 8/11 Skogbruksvilkår: Middels Type drift på bruket: Jordbruksareal blir høstet av nabobruk SØKNADSOPPLYSNINGER. Overtakelsesdato 19.07.2004 Bosettes innen Type drift i området: Tidsbegrenset til dato: 19.07.2010 Boplikt: 5 år Driveplikt: Utleid Tidligere gitt fritak: 19.07.2005 Sak 0025/06 Husdyr og grasproduksjon Tidsbegrenset til dato: Søkeren bor på bruket: Nei Jorda er bortleid: Ja Bolig for søkeren på bruket: Ja Driveplikten oppfylles ved bortleie: Ja Eiendommen er løst på odel: Nei Eiendommen ligger ca. 1 km sør for Olderdalen sentrum. Det søkes om 5 års fritak for fast bosettelse på eiendommen. Søker har i dag fast adresse sør i landet. Pia Lund har tidligere ervervet følgende eiendom i kommunen: 1. Gnr. 7 bnr. 6 ble ervervet 21.12.1987, med 2/8 ideel andel 2. Gnr. 6 bnr. 46 og 159 ble ervervet 19.07.2004 med ½ idell andel 3. Gnr. 8 bnr. 11 og gnr. 36 bnr. 14 ble ervervet 19.07.2004 med ½ idell andel og 21.02.2005 der Lund ble eneeier med 1/1 andel. Eiendommen gnr. 7 bnr. 6 har jfr. arealregister 211 dekar produktiv skog og 223 dekar annet areal. Søker har ved erverv den 19.07.2004 en frist på inntil 1 år (19.07.05) på å oppfylle konsesjonvilkåret for fast bosetting, eller søke om fritak. Søknad om fritak er journalført i kommunen 25.07.2005, og godkjennes som innenfor fristen av kommunen. Søker har ved nytt erverv den 21.02.05 en frist på 1 år på å oppfylle vilkåra i dette ervervet. Det er ikke søkt om fritak for dette ervervet. Den 06.01.2005 ble bolig på eiendommen totalskadet av brann. Ny bolig er under oppføring, og vil normalt kunne ferdigstilles i løpet av inneværende år. VURDERING: Saker om fritak fra bo- og driveplikt skal behandles etter odelslovens 27a og konsesjonslovens 5 Ved avgjørelse av søknad om fritak fra boplikt skal det legges særlig vekt på ønsket om å styrke eller opprettholde bosettingen i området der eiendommen ligger, hvor nær tilknytning søkeren har til Side 4 av 23
Sak 0025/06 eiendommen og på eierens livssituasjon. Videre skal det blant annet tas hensyn til bruksstørrelsen og husforhold på eiendommen. Ved avgjørelse av søknad fra driveplikten skal det tas hensyn til om det i området der eiendommen ligger er bruk for jordbruksarealet som tilleggsareal. Det må også tas hensyn til hvor viktig det er å holde det aktuelle jordbruksarealet i hevd. Kommunen håndhever fritakssøknader om bo- og driveplikt strengt. Dette ut fra hensynet om å opprettholde eller styrke bosettingen i området eller i kommunen forøvrig. Folketallet har de siste 10 år vært synkende i kommunen. Det er et økende problem at jordbrukseiendommer i kommunen blir overtatt av folk utenom næringen og dette påfører ofte landbruket usikre driftsforhold. Ofte blir eiendommene også overtatt i sameie noe som er uheldig landbruksmessig sett, bla vil fremtidig drift og vedlikehold av eiendommen kunne vanskeliggjøres. Av den grunn bør eneeie etableres på sikt. Boligen på eiendommen ligger i et sentrumsnært område, hvor kommunen ønsker å opprettholde bosettingen. Boforholdene er svært gode, og interessen for fast bosetting vil absolutt kunne være tilstede, hvis eiendommen kommer på salg. Dette taler ikke for å gi fritak for boplikten. Eiendommen er relativ stor i sum areal, men består mest av mindre produktiv lite maskinell drivbar utmark. 195 dekar brattlendt areal med lauvskog - middels bonitet, og jordbruksareal på knappe 19 dekar og manglende bygningsmasse og driftsapparat, gjør at eiendommen ikke er drivbar selvstendig. Det er behov for å sikre tilleggsjord til p.t. 3 aktive gårdsbruk i Olderdalen, der deres driftsgrunnlag er avhengig av leiejord. Rådmannens innstilling: Pia Lunds, søknad om 5 års utsetting av boplikten til 19.07.2010 avslås som omsøkt, men innvilges redusert til 2 år inntil 19.07.2007, jfr. odelslovens 27 a og konsesjonslovens 5. Det er i avgjørelsen lagt vekt på at søker skal få tid til å ferdigstille og tilflytte boligen. Det forutsettes at jordleieavtale er i orden jfr. søknad, for at driveplikten skal være oppfylt. Side 5 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0026/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - 25/64 Saksbehandler: Birger Olsen Arkiv: GNR/B 25/64 Arkivsaksnr.: 05/00853 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0001/06 Næringsstyret 03.01.06 0015/06 Næringsstyret 13.03.06 0026/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Jordlovens 9 og 12 Bilag: Klage journalført i kommunen 07.04.06 Næringsstyresak 0015/06 Klage journalført i kommunen 25.01.06 Næringsstyresak 0001/06 Saksutredning: Viser til vedlagt tidligere saksbehandling og vedtak i næringsstyret sak 0015/06 den 13.03.06. Søknaden gjelder fradeling av 1,0 dekar tomt til gammel bolig på eiendommen gnr. 25 bnr. 64. Formålet med fradelingen er fritidsbolig. Kåfjord kommune fører en restriktiv holdning til å fradele bolighus fra eiendommer. Selv om omsøkt eiendom er så vidt over konsesjonsgrensen, og ikke kan forsvare å gi selvstendig økonomisk avkastning som jordbrukseiendom uten tilleggsjord eller annen kombinasjonsinntekt, kan slike eiendommer egne seg for fast bosetting. Vurdering: Saken er av prinsipiell karakter. Det foreligger ikke momenter i klagen som skulle tilsi endring av vedtak n.sak 0015/06. Kommunen har i vedtak vært tilbøyelig til å komme med alternative løsninger for å kunne innvilge fradeling av omsøkt tomt i etablert bolig og LNF-landbruksområde i Kåfjorddalen. Jordloven 1 har som formål å ivareta landbruksinteressene (dyrka-/dyrkbar mark, skog mv.). Fradeling av omsøkt bygg fører til at eiendommen blir uten bolig. I jordbruksområder bør fritidsbebyggelse holdes utafor bolig og landbruksområder. Det er derfor ikke gitt at alle kan få fradelt tomt til fritidsbebyggelse i slike områder. Selv om omsøkt bolig ikke holder dagens standard som helårsbolig etter mange år med manglende vedlikehold, kan denne være et godt utgangspunkt for påkostning for fast bosetting på liten landbrukseiendom. Hvis fradeling innvilges som omsøkt, kan eiendommen føre til drifts- og miljømessige ulemper for fremtidig utnyttelse av arealressursene, dette blant annet med at landbruksmyndighetene får svekket myndighet over eiendommen, derfor bør eiendommen så langt det er mulig være tilknyttet bolig, og helst med fast bosetting. Side 6 av 23
Sak 0026/06 Tomta har dessuten uheldig plassering da den ligger inne på og like ved gårdens tunområde. En godkjent fradelt tomt vil i ettertid være en omsettbar enhet. Slike varige etableringer ved gårdens driftssentrum kan være ugunstig. Nye eiere kan skape store problemer for selvstendig drift i ettertid. Jordlovens 12 inneholder et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nyttet eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan bare gjøres unntak fra dette forbudet dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastningen eiendommen kan gi. Selv om begge betingelsene er oppfylte, gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det også tas hensyn til om delingen kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området og det skal tas hensyn til godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven og til kulturlandskapet. Vurdert i et langsiktig perspektiv anses det ayt en slik fritidsbolig som her omsøkt kan føre til driftsog miljømessige ulemper. Det foreligger ikke samfunnsinteresser av stor vekt som tilsier at delingforbudet jfr. jordlovens 12 bør vike i dette tilfellet. Rådmannens innstilling: Søknad om fradeling av 1,0 dekar tomt til fritidsbolig fra eiendommen gnr. 25 bnr. 64 tilrås avslått jfr. jordlovens 12. Det er i avgjørelsen lagt vekt på at eiendommen blir uten bolighus, og omdisponering av 0,8 dekar potensiell tidligere fulldyrka jordbruksareal i tilknytning til dyrkamark, og dessuten er det lite forsvarlig å kunne fradele fritidstomt i etablert spredt bolig bebyggelse og LNF-område. Saken sendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling Side 7 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0027/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 06/00053 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0027/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av Næringsfondet Bilag: Søknad Saksutredning: Manndalen maskin v/jarle Pedersen, 9144 Samuelsberg søker i brev av 12.01.06 om etableringstilskudd til etablering av maskin-entrepenør virksomhet i Manndalen. Kåfjord kommune har i brev av 30.01.06 bedt om mer utfyllende opplysninger om virksomheten (forretningsplaner, drift- og investeringsbudsjett og finansieringsbudsjett). Søknaden har derfor ligget i påvente av disse opplysningene. Kommunen har også mottatt søknad om investerings- tilskudd og lån, men denne vil bli behandlet som en egen sak. Av søknaden og forretningsplanen ønsker søker å starte opp enkeltmannsforetaket Manndalen maskin, og skal drive med maskin entreprenør virksomhet. Firmaet har fått tilbud om å overta anleggsfirmaet Anskar Hansen, 9144 Manndalen. Bedriftsetableringen er derfor å anse som en bedriftsovertakelse eller oppkjøp av eksisterende bedrift. Når det gjelder søknaden om etablerertilskudd framkommer det at søker må bygge opp et eget kontor og ta en del kurs for å få sentralgodkjenning til å utføre jobben innenfor fagfeltet. Det søkes om tot kr. 65.873,- i etableringstilskudd, dette beløpet er det som er beregnet som etableringskostnad fra søker. Av etableringskostnader har søker settet opp som vist nedenfor: ADK 1 kurs (Kursavg., overnatting og reise) 20.320,- Løyvekurs (Kursavg., overnatting og reise) 21.560,- PC 13.995,- Programvare (regnskap) 3.000,- Multifunksjonsmaskin 1.998,- Kontormatriell 5.000,- Tot etableringskostnader jmf. Søknad 65.873,- Når det gjelder etableringskostnader står det i Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer pkt. 6 sitat; Midlene skal nyttes målrettet til eksempelvis ideutvikling, kompetanseheving, markedsundersøkelser og markedsføring. Utgiftene skal dokumenteres. I hht. til retningslinjenes Side 8 av 23
Sak 0027/06 målsetting for bruk av midlene, har vi tidligere godkjent kostnader til enkelt datautstyr, kontormateriell, kjøring, konsulenthjelp, markedsundersøkelser, markedsføring osv. i forbindelse med etableringen av bedrifter. I hht. etableringskostnadene fra søker som er gjengitt ovenfor, er kostnadene til kurs å regne som grunnleggende for å drive maskin entreprenørvirksomhet, og i hht. tidligere praksis anses slike kurs normalt ikke som etableringskostnader. Kostnadene til pc, programvare og kontormateriell er kostnader som kan være nødvendig i forkant av etableringer. Vi setter nedenfor opp de kostnadene som anses som relevante i forhold til etableringstilskuddet: PC 13.995,- Programvare 3.000,- Multifunksjonsmaskin 1.998,- Kontormateriell 5.000,- Kurs og kompetanseheving 5.000,- Tot. godkjente etableringskostnader 28.993,- I tillegg til pc og div. kontormateriell har vi som vist ovenfor også tatt med kostnader kr. 5.000,- til kurs og kompetanseheving. Manndalen maskin v/jarle Pedersen har som ovenfor nevnt også sendt inn søknad på tilskudd og lån til investeringer i utstyr, denne søknaden vil bli behandlet som en egen sak. Vi vil i denne saken komme nærmere inn på bedriftens planer, budsjetter osv. Rådmannens innstilling: 1. Manndalen maskin v/jarle Pedersen, innvilges 75 % eller inntil kr. 20 000,- i tilskudd til etablering av firmaet Manndalen maskin i Kåfjord. 2. Tilskuddet utbetales over post 1.4132.325.4780 utviklingsmidler, ved skriftlig anmodning om utbetaling og framlegg av dokumentasjon på etablert foretak og medgåtte utgifter. Tilskuddet reduseres %-vis ved en evt. reduksjon i etableringskostnaden. 3. Kåfjord kommune kan kreve tilskuddet tilbakebetalt helt eller delvis ved evt. salg av investering, eller hvis søker flytter ut av kommunen i løpet av 3 år etter at støtten er utbetalt. 4. Tilsagnet bortfaller dersom utbetalingsanmodning ikke er fremmet innen 30.06.07. Side 9 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0028/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM LÅN OG OPPLÆRINGSMIDLER Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 06/00110 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0028/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av Næringsfondet Bilag: Søknad Bilag i saksmappen: Forretningsplan m.m. Saksutredning: Lyngensskjellan ENK v/arne Samuelsen, Djupvik, 9146 Olderdalen søker i brev av 01.02.06 om lån og opplæringsmidler i forbindelse med videre driften og utvikling av bedriften Lyngensskjellan. Kåfjord kommune mottok den 13.03.06 mer utfyllende informasjon til søknaden og endring av opprinnelig søknad til å kun gjelde lån/utvidelse av lån. Søknaden om opplæringsmidler blir derfor ikke behandlet i saksfremlegget. Kort om bedriften og søknaden: Lyngsskjellan v/arne Samuelsen ble startet opp i 2002 og er registrert som personlig firma. Selskapet har to konsesjoner på skjelloppdrett, der den ene er i Kåfjord (Djupvik)og den andre i Nordreisa (Uløya). Sommeren 2002 ble det settet ut yngelsamlere på de to plassene som Lyngsskjellan har konsesjon, og etter planen skulle det være mulighet til å høste 10 tonn blåskjell i løpet av 2004. Dette har ikke mulig pga. manglende lokal mottaksstruktur samt at gift i skjell vinteren 2005 og 2006 har hindret høsting i denne perioden. Firmaet har i dag en driftsbygning/produksjonslokale i Djupvik og produksjonsutstyr. Kåfjord kommune har sammens med andre finansierings parter vært med å støtte oppbyggingen av bedriften. Støtten har blitt gitt i form av tilskudd og lån. Lyngsskjellan v/arne Samuelsen søker om endring og utvidelse av investeringslån som Kåfjord næringsstyre gav sommeren 2003. Lånet er på kr. 75.000,-, har tre års avdragsfrihet og en rente på 6%. Som sikkerhet for lånet er det tatt pant i driftstilbehør. Søker har i 2005 sak 0068/05 fått tilsagn om investeringslån på kr. 20.000,- til investering i produksjonsutstyr. Dette lånet er enda ikke utbetalt. Søker ønsker nå å refinansiere lånet som er gitt i 2003 innenfor en total ramme av 150.000,-.Dette for å sikre nødvendig driftskapital for å få en lønnsom produksjon av blåskjell i løpet av 2006. Som sikkerhet for dette nye lånet tilbys pant i driftsbygning. Side 10 av 23
Sak 0028/06 Søker har til nå hatt minimale eller ingen inntekter på sine skjellanlegg siden oppstarten sommeren 2002. Noe av grunnen til dette er at de har møtt problemer knyttet til algegifter, predatorer (ærfugl), havari på anlegg og arbeidsbåt samt at markedet har vært noe uklart. Firmaet har som nevnt eget produksjonslokale med utstyr i djupvik, og har også skaffet seg en arbeidsbåt i aluminium samt en egen flåte for tynning. Dette tilsier at firmaet har det utstyret som er nødvendig for å kunne produsere/høste skjell. I hht. forretningsplanen og søknaden håper Lyngsskjellan å kunne høste av anleggene sine i løpet av 2006, men det er en del uklarheter i forhold til algegifter og markedet. Vurdering: Lyngsskjellan søker som ovenfor nevnt om utvidelse/refinansiering av eksisterende lån gitt i 2003 med pålydende kr. 75.000,-, dette lånet ønskes økt til 150.000,- og da med ny sikkerhet i driftsbygning. Søker mener at sikkerheten i driftstilbehør på det eksisterende lånet i praksis ikke har noen verdi om selskapet går konkurs. Lyngsskjellan er privat enkeltmannsforetak men Arne Samuelsen som ansvarlig eier, han vil da personlig stå ansvarlig for alle forpliktelser selskapet påtar seg. Dvs. at alle verdiene i selskapet og hans personlige økonomi vil måtte dekke de utestående fordringene som selskapet måtte ha ved en eventuell konkurs. Bedriftens økonomiske situasjon har siden starten i 2002 vært dårlig og driftskapitalen har bestått av tilskudd og lån. Søker håper at de i løpet av 2006 kan foreta høsting av skjell fra anleggene og dermed få inntekter. I hht. bedriftens drifts- og investeringsbudsjett for 2006, forventes det en salgsinntekt på tot. kr. 790.000,- og et akkumulert resultat på kr. 72.000,-. Den forventede salgsinntekten og resultatet forutsetter at skjellene er høstbare (gift fri), samt at de får opprettet et effektivt mottaksanlegg og langsiktige markedsavtaler. Av forretningsplanen og søknaden er det knyttet en del usikkerhet til den videre driften av selskapet, men søker håper det vil være mulig å produsere skjell fra anleggene i år. I hht. økningen av eksisterende lån med kr. 75.000,- bør Kåfjord kommune vurdere nøye om dette vil være tjenlig for bedriften og eier personlig. Kommunen har i hht. den nye finansavtale loven en frarådningsplikt i de tilfeller der det ikke er økonomisk ansvarlig å gi lån. Om dette er tilfellet her blir en vurderingssak, men som ovenfor nevnt har bedriften nesten ikke hatt inntekter til nå samt at det er en del usikkerhet om inntektene i framtiden. For å bedre bedriftens muligheter ved en evt. framtidig produksjon, kan omgjøring av lånet på kr. 75.000,- fra å være rentebærende til et rentefritt lån være en mulighet. Lånetilsagnet på investeringslån kr. 20.000,- som ble gitt i 2005, står fortsatt til utbetaling. Dette var et rentefritt lån gitt til investering i driftsutstyr. Dette lånet kan evt. plusses på lånet på kr. 75.000,-. Kommunen endrer da eksisterende lån på 75.000,- til nytt rentefritt lån på tot. kr. 100.000,-. Økningen i innvilget lån til bedriften blir da på kr. 5.000,- noe som tilsvarer etableringskostnadene med det nye lånet. Kåfjord kommune håper det vil være mulig å få en lønnsom produksjon av skjell fra Lyngsskjellan sine anlegg i 2006, slik at bedriften kan stå på egne bein for framtiden. Side 11 av 23
Sak 0028/06 Rådmannens innstilling: 1. Lyngsskjellan ENK v/arne Samuelsen innvilges refinansiering og sammenslåing av lån kr. 75.000,- gitt i N-sak 15/03 og lån kr. 20.000,- gitt i N-sak 68/05 til et nytt rentefritt lån på kr. 100.000,-. 2. Nytt rentefritt lån på kr. 100.000,- benyttes til innfrielse av lån kr. 75.000,- gitt i N-sak 15/05 og inndragelse av lånetilsagn kr. 20.000,- gitt i N-sak 68/05, samt dekking av omkostninger. 3. Differansen mellom nytt lån og tidligere innvilgede lån kr. 5.000,- dekkes over kommunalt næringsfond 1.4110..325.5201. 4. Lånet er rentefritt med 1 års betalingsutsettelse og nedbetales i sin helhet i månedlige rater over 5 år. Som sikkerhet i lånet tas 1. prioritet i selskapets driftsbygning i Djupvik. 5. Lånet opprettes når søker har godtatt betingelsene ovenfor er gjort kjent med de generelle lånebetingelsene. 6. Tilsagnet er gyldig til 31.06.07 Side 12 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0029/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM TILSKUDD/LÅN TIL ETABLERING AV ENTREPRENØRBEDRIFT Saksbehandler: Einar Eriksen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 06/00236 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0029/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet Bilag: Søknad og tilbud redskaper/utstyr Bilag i saksmappen: Forretningsplan Saksutredning: Manndalen maskin v/jarle Pedersen, 9144 Samuelsberg søker om tilskudd og lån til etablering/overtakelse av maskin entreprenør bedrift i Manndalen. Søknaden er registrert inn hos oss den 10.03.06. Når det gjelder søknaden om 20.000,- i etableringstilskudd, er denne blitt behandlet som en egen sak til næringsstyret og vil derfor ikke bli tatt med her. Av søknaden og forretningsplanen fremgår det at søker Jarle Pedersen ønsker å overta virksomheten til Anleggsfirmaet Anskar Hansen. Anleggsfirmaet har tilholdssted i Manndalen og har drevet i bransjen snart 20 år og har dermed opparbeidet seg en solid kundekrets/nettverk. I hht søknaden ønsker Anskar Hansen å avvikle sin virksomhet. Søker Jarle Pedersen har i den forbindelsen fått tilbud om å kjøpe bedriften med tilhørende utstyr. Søker har vært ansatt i firmaet og har lang erfaring fra anleggsvirksomhet. Videre fremgår det av søknaden at Manndalen maskin v/jarle Pedersen vil overta de kontrakter og avtaler som Anleggsfirmaet Anskar Hansen har inngått. I hht. framtidsutsiktene tror søker at det er et stort potensiale i framtidige utviklingsprosjekter i regionen, noe som vil være med på å opprettholde arbeidsplassene i firmaet og kommunen. Planene om videre tunellarbeid i kommunen vil også være med på å sikre arbeidsplassene og gi muligheter for å ekspandere. Firmaet har pr. i dag 6 årsverk i sesongen, noe som utgjør ca 2 årsverk pr år. Totalkostnaden for oppkjøpet/overtakelsen av Anleggsfirmaet Anskar Hansen vil for kjøretøyer, utstyr, redskaper m.v. være på kr. 1.310.000,-. For dette beløpet overtar Manndalen maskin v/jarle Pedersen firmaet med maskiner, biler og utstyr. Bygninger, garasjer og kontorlokaler er ikke med i nevnte totalpris. Verkstedlokaler og garasjer vil søker ha mulighet til å leie. Søker har som grunnlag for tilskudd og låne søknadene til Kåfjord kommune og SUF, lagt til grunn tilbudet på redskaper og utstyr kr. 600.000,- eks. mva. Tilbudet er spesifisert på eget vedlegg. Side 13 av 23
Manndalen maskin har i søknaden settet opp en finansieringsplan for hele total kostnaden på overtakelsen av anleggsfirmaet kr. 1.310.000,-. Finansieringsplanen gjengis nedenfor. Totalkostnad for overtakelse av Anleggsfirmaet Anskar Hansen kr. 1.310.000,- (Grunnlag for lån og tilskudd fra Kåfjord kommune Kr. 600.000,-) Side 14 av 23 Sak 0029/06 Finansiering: Lån sp.bank/privat kr. 740.000,- Tilskudd SUF kr. 200.000,- Etableringstilskudd Kåfjord kommune (beh. i egen sak) kr. 20.000,- Egne midler/arbeid kr. 200.000,- Rentefritt lån Kåfjord kommune kr. 150.000,- Total finansiering av overtakelsen/kjøpet kr. 1.310.000,- Vurdering: Anleggsfirmaet Anskar Hansen har som nevnt eksistert i snart 20 år og har dermed lang erfaring i bransjen, samt knyttet til seg et stort kontaktnett innen anleggsbransjen. Manndalen maskin vil ved overtakelsen/kjøpet av firmaet overta alt av maskiner og utstyr, samt overta de inngåtte kontrakter som tidligere eier har. Et annet moment er den goodwillen som firmaet har opparbeidet seg og som normalt ikke fremkommer i regnskapene, noe som normal vil styrke videreføringen av bedriften. I hht. forretningsplanens driftsbudsjetter for de tre første årene, viser disse resultat etter skatt fra ca. kr. 230.000,- første året og ca kr. 350.000,- noe som anses å være en levelig inntekt for eier. Budsjettene er basert på regnskapene for tidligere år og budsjetterte inntekter og kostander virker realistiske. Søker har også settet opp et likviditet budsjett for de tre første årene, noe som er bra. Når det gjelder finansieringen av investeringen har søker kun søkt tilskudd og lån med grunnlag i kjøpet av utstyr og redskaper, søker har ikke søkt støtt på biler og anleggsmaskiner. Dette er i tråd med Kåfjord kommunes praksis om at lett omsettelige verdier/eiendeler som biler, maskiner og lignende og at det ikke har vært vanlig å gi støtte til slikt. Grunnlaget for søknaden er som ovenfor nevnt kr. 600.000,- og av dette beløpet søkes det om kr. 150.000 i rentefritt lån fra Kåfjord kommune. I hht. Kåfjord kommunes prinsipper og retningslinjer for bruk av næringsfondet kan administrasjonen innstille med max kr. 100.000,- i tilskudd/lån. Viser også til pkt. 4 i retningslinjene der det står sitat; Søknader fra eksisterende virksomheter vurderes dersom nye arbeidsplasser kan dokumenteres. Ved omstilling i eksisterende virksomheter må effekt i form av tilfredsstillende bedriftsøkonomisk resultat/potensiale sannsynliggjøres. Til de nevnte pkt. i retningslinjene har bedriften et mål om å kunne utvide sin virksomhet og dermed gi flere arbeidsplasser, kommunen ønsker også å bevare de eksisterende arbeidsplassene. Når det gjelder sansynliggjøring av et tilfredsstillende bedriftsøkonomisk resultat, mener saksbehandler at dette er ivaretatt. Det begrunnes ut fra bedriftens tidligere resultater og de budsjetter som søker har settet opp. Kåfjord kommune har stor pågang av søknader fra Næringsfondet og det må derfor tas en streng prioritering på bruken av fondet.
Sak 0029/06 Rådmannens innstilling: 1. Manndalen maskin v/jarle Pedersen, 9144 Samuelsberg, innvilges kr. 100.000,- i rentefritt lån til investering i redskaper og utstyr i forbindelse med overtakelsen av Anleggsfirmaet Anskar Hansen. Etableringskostnadene trekkes fra lånet før utbetaling. 2. Investeringslånet utbetales over post 1.4110.325.5201 Næringsfondet. Som sikkerhet for lånet tas pant i driftsutstyr. Lånet har et års betalingsutsettelse og nedbetales deretter i sin helhet i månedlige rater over 5 år. 3. Lånet utbetales når skriftlig anmodning om utbetaling og dokumentasjon på medgåtte kostnader i hht. investeringsplan foreligger. Lånet reduseres prosentvis ved reduksjon i oppsatte investeringskostnader. 4. Hvis søker avslutter sitt driftsforhold i løpet av låne perioden kan lånet i sin helhet bli krevd innfridd. 5. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 30.06.07 Side 15 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0030/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM STØTTE TIL SKOGSUTSTYR Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 06/00269 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0030/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad om støtte til kjøp av skogsutstyr, datert 12.04.06 Tilleggsopplysninger, innstemplet postliste 10.05.06. Bilag i saksmappe: Næringsoppgave for 2003 og 2004, pristilbud. Saksutredning: Thomas Solstad, Samuelsberg, søker om støtte til kjøp av vedmaskin og ATV. Solstad har i brev, innstemplet postliste 10.05.06, gitt tilbakmelding om at han ikke vil søke støtte fra Samisk utviklingsfond. Søker eier og driver gården Myrvollen, gnr 30 bnr 10 med produksjon av grisekjøtt. Driftsgrunnlaget er 64 dekar egna fulldyrka og 30 dekar fulldyrka leid, der 89 dekar er eng, 2 dekar jordbær, og 2 dekar potet. I tillegg drives leieslått og rundballepressing. Søker har 20 dekar barskog og 160 dekar lauskog, som ifølge skogmesteren er drivverdig. Søkeren legger opp til å produsere ved for slag, for på denne måten å få en bi-inntekt til jordbruket. Rådmannens tilrådning Søker har søkt om støtte til kjøp ATV i tillegg til vedmaskin. Dette grunngis med at Solstad i forbindelse med effektivisering av skogsdrifta, fikk laget en skogsvei opp til skogsfeltet, men at denne veien var kun beregnet på mindre maskiner. I hht tidligere praksis i Kåfjord kommune, gis det ikke støtte til kjøp av ATV. ATV er lett omsettelig, og vil av den grunn ikke være støtteberettiget. Søker har gitt tilbakemelding at han ikke ønsker å søke midler hos Samisk Utviklingsfond. Et slikt valg tilsier ikke at støtten fra Kåfjord kommune økes tilsvarende. Søker mangler vel 30 m3 for å kunne legge opp til planlagt produksjon. Søker ønsker ikke på nåværende tidspunkt å å inngå avtale med andre grunnleiere om uttak av skog, da søker i første rekke vil prioritere egen skog, men at dette på sikt kan bli aktuelt. Søker har i første omgang tenkt å å drive noe leiearbeid med vedmaskin og firehjuling. Ut fra ovenstående, og med uttrekk av ATV blir driftsbudsjettet som følger; Side 16 av 23
Investering Vedmaskin jfr. pristilbud (eks.mva) kr. 77.000,- Finansiering Kåfjord kommune 20% kr 15.400,- Egenkapital/lån kr 61.600.- Inntektsgrunnlag (60 m3) 60.000 liter : 50 liters sekker = 1200 sekker x 40,- kr (eks mva) kr 48.000,- Leiekjøring med traktor og vedmaskin 10 timer x 350,- kr 3.500,- Samlet inntektsgrunnlag kr 51.500,- Utgifter: Lønn, leid arbeid, 70 timer x 120,- kr 8.400,- Diesel/olje mv. Egen traktor uten mann kr 15.000.- Motorsag, drivstoff/olje, sekker, verneutstyr, forsikring mv kr 6.000,- Utgiftsgrunnlag kr 29.400,- Sum (inntekt minus utgift) kr 22.100,- Arbeidsbehov egen/leid bruttolønn 100 timer med traktor og 70 timer med motorsag og annet arbeid kr 22.100,- :170 timer = kr 130,-. Oppsettet viser lønnsom ekstrainntekt med ressursutnytting av lokal brenselskog, dette i kombinasjon med ledig arbeidskapasitet i jordbruket. Tiltaket har et potensiale for økning i produksjonsomfang noe som skulle tilsi større dekningbidrag (netto overskudd). Sak 0030/06 Næringsfondet har begrensede midler, så det må foretas en streng prioritering for bruken av disse. Rådmannens innstilling: 1. Thomas Solstad, 9144 Samuelsberg, innvilges 20% - inntil kr 15.400,- i tilskudd til kjøp av vedmaskin. 2. Tilskuddet utbetales over post 1.4120.325.4770 kommunalt næringsfond, når skriftlig anmodning om utbetaling og dokumentasjon på investering foreligger. 3. Hvis søker avslutter vedproduksjonen i løpet av 3 kommende år, kan hele eller deler av tilskukddet bli krevd tilbakebetalt til kommunen. 4. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 01.07.2007. Side 17 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0031/06 Kåfjord kommune FORPROSJEKT FOR VIDEREFØRING MED NYBYGG OG UTVIKLING AV ULLKARDERI Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 06/00321 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0031/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad fra Kåfjorddalens Ullkarderi datert 24.04.06 Søknad til Samisk Utviklingsfond og Innovasjon Norge, datert 27.04.06 Saksutredning: Kåfjorddalens Ullkarderi har søkt om forprosjektmidler til utvikling av bedriften. For at bedriften skal fortsette sin virksomhet, må det tilrettelegges med nye og egnede lokaler, samt markedsføring av tjenester og produkter. Bedriften har i den forbindelse søkt om støtte til følgende 5 punkter; Planlegging/prosjektering og kostnadsberegning av nytt bygg på industritomt Planlegging og kostnadsberegning for flytting av maskiner Markedsføring og bedriftsutvikling Utarbeidelse av ny forretningsplan Økonomisk bidrag for driftsstans under flytting mv og reduserte oppstartsinntekter. Etter en gjennomgang av søknaden, kom en fram til at i denne fasen var det aktuelt å konsentrere seg om de 4 første oppsatte punktene. Ut fra den vurdering som er gjort har Kåfjord kommune valgt å behandle samtlige 4 punkt samla, med en total kostnadsramme på kr 150.000,- eks mva. For å fange opp uforutsette, eller kostnadsendringer innafor hvert av de 4 første punktene, regnes prosjektet som ett prosjekt, regnskapsmessig. Årlig har det gått over disk 8-10.000 kg ull, noe som har gitt bedriften en årlig bruttoomsetning på mellom kr 600. 700.000,-. Finansieringsplan er som følger; Samisk utviklingsfond 30% kr 45.000,- Innovasjon Norge 30% 45.000,- Kåfjord kommune rentefritt lån/tilskudd 20% 30.000,- Egenkapital/arbeid 30% 30.000,- Både Samisk utvikingsfond og Innovasjon Norge har i telefonsamtale av 22.05.06, stilt seg positiv til søknaden. Side 18 av 23
Sak 0031/06 Rådmannens vurdering Kåfjord kommue har lange og sterke tradisjoner når det gjelder husflid/duodji. Mange kvinner i vår kommune driver også i mindre grad, produksjon av ullvarer og salg av ullprodukter som binæring. Noe som igjen har ført til at Kåfjord kommune er kjent for sine ullprodukter, og for ivaretakelse av produksjon av grener, vevd på Oppstadvev. Det må også i denne sammenheng nevnes, at Kåfjord kommune er den eneste av landets kommuner som har et kvinneredskap i sitt kommunevåpen. Rådmannen ser klart behovet for at råvarer for produksjon av kulturbaserte næringer er tilstede, samt at mulighet for videreutvikling ivaretas. I så henseende spiller Kåfjorddalens Ullkarderi en stor og viktig rolle. Bearbeiding av ull og ullprodukter har et utviklingspotensiale for lokal næringsetablering, og ikke minst er slik næringsetablering viktig for overføring av kunnskap og tradisjon til nye generasjoner. Med bakgrunn i ovenstående tilrår rådmannen at Kåfjorddalens Ullkarderi, i tråd med forretningsplanen, innvilges 20% -inntil kr 30.000,- i tilskudd til forprosjekt for videreføring med nybygg og utvikling av ullkarderi. Tilsagn om tilskudd er gyldig i 1 år fra vedtaket er fattet. Utbetaling skjer etter anmoding fra søker, med framlegg av dokumenterte utgifter (underbilag, bankeller revisorbekreftet regnskap). Rådmannens innstilling: 1. Kåfjorddalens Ullkarderi, 9147 Birtavarre, innvilges 20% - inntil kr 30.000,-, i tilskudd til forprosjekt for videreføring med nybygg og utvikling av ullkarderi. 2. Tilskuddet utbetales over post 1.4132.325.4780 kommunalt utviklingsfond, når skriftlig anmodning om utbetaling og dokumentasjon på utgifter foreligger. 3. Tilsagnet bortfaller dersom anmodning om utbetaling ikke er fremmet innen 01.07.2007. Side 19 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0032/06 Kåfjord kommune SØKNAD TILSKUDD - DAGLIGVAREBUTIKK I UTKANTSTRØK Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 06/00340 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0032/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Retningslinjer for tilskuddsordning for dagligvarebutikker i utkantsstrøk. Bilag: Søknad med regnskap Saksutredning: Djupvik Nordmannvik S-lag, Djupvik, søker om tilskudd til drift av dagligvarebutikk i utkantsstrøk. Søknaden er datert30.03.06. Bedriften driver dagligvarehandel fra egne lokaler i Djupvik. Nærmeste dagligvarebutikk med større utvalg er i Olderdalen. Avstand til Olderdalen sentrum er ca 16 km. Tilskuddsordningen for dagligvarebutikker i utkantsstrøk har som mål å sikre lokalbefolkningen på mindre steder og i bygdesamfunn, et dagligvare-tilbud i sitt nærområde. Finansieringen fordeles med 50% hver av fylkeskommune og kommune. Kriterier for tildelingen er bl.a at tilskudd kan gis dersom det er særlig vanskelig kommunikasjon til alternativ dagligvarebutikk, og at årlig omsetning er under 3,0 mill. kr. Videre skal kundegrunnlaget ikke overstige 250 fastboende innbyggere. I følge søknaden er kundegrunnlaget 140 personer. Kommunikasjonsforholdene er vanskelige i forhold til offentlige transportmidler. Total omsetning har vært lav, for 2003 på kr1.994.000,- og i 2004 på kr 1.919.000,-. Ut fra forutgående opplysninger faller Djupvik Nordmannvik S-lag inn under ordningen for tilskudd til dagligvareforretninger i utkantstrøk. Rådmannens tilrådning Gàivuona suohkan Kåfjord kommune ser positivt på at nærbutikkene i kommunen opprettholdes. I området Nordmannvik bor det mange gamle mennesker som har vanskeligheter med å dra til Olderdalen/Nordreisa for å handle dagligvarer. Dette tilsier nødvendigheten av nærbutikkens eksistens. Gàivuona suohkan Kåfjord kommune har begrensede næringsfondsmidler, men det finner det forsvarlig ut fra ovenstående argumentasjon å støtte søknaden, og dermed ordningen med tilskudd til dagligvarebutikker i utkantsstrøk. Rådmannens innstilling: Side 20 av 23
Sak 0032/06 1. Djupvik Nordmannvik S-lag, Djupvi, 9146 Olderdalen gis tilskudd med kr 10.000,-, som støtte til drift av dagligvarebutikk. 2. Tilskuddet gis under forutsetning at Troms Fylkeskommune gir samme beløp, jfr. retningslinjene for ordningen. 3. Tilskuddet belastet post 1.4120.350.4770 tilskudd kommunalt næringsfond. 4. Tilskuddet utbetales når det foreligger bekreftelse om at Troms Fylkeskommune har innvilget sin andel. Side 21 av 23
Gáivuona suohkan Sak 0033/06 Kåfjord kommune TILSKUDD TIL DRIFT AV DAGLIGVAREBUTIKK I UTKANTSTRØK - 2006 Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: FOND Arkivsaksnr.: 06/00249 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0033/06 Næringsstyret 06.06.06 Henvisning til lovverk: Retningslinjer for tilskuddsordning for dagligvarebutikker i utkantsstrøk Bilag: Søknad med regnskap Saksutredning: Service-Mat, Hj.P. Lyngmo s Eftf., Nordmannvik, søker om tilskudd til drift av dagligvarebutikk i utkantsstrøk. Søknaden er datert 13.03.06. Bedriften driver dagligvarehandel fra egne lokaler i Nordmannvik. Nærmeste dagligvarebutikk med større utvalg er i Olderdalen. Avstand til Olderdalen sentrum er ca 10 km. Tilskuddsordningen for dagligvarebutikker i utkantsstrøk har som mål å sikre lokalbefolkningen på mindre steder og i bygdesamfunn, et dagligvare-tilbud i sitt nærområde. Finansieringen fordeles med 50% hver av fylkeskommune og kommune. Kriterier for tildelingen er bl.a at tilskudd kan gis dersom det er særlig vanskelig kommunikasjon til alternativ dagligvarebutikk, og at årlig omsetning er under 3,0 mill. kr. Videre skal kundegrunnlaget ikke overstige 250 fastboende innbyggere. I følge søknaden er kundegrunnlaget 44 personer. Kommunikasjonsforholdene er vanskelige i forhold til offentlige transportmidler. Total omsetning har vært lav, for 2003 på kr 365.000,- og i 2004 på kr 324.000,-. Ut fra forutgående opplysninger faller Service-Mat, Hj.P. Lyngmo s Eftf. inn under ordningen for tilskudd til dagligvareforretninger i utkantstrøk. Rådmannens tilrådning Gàivuona suohkan Kåfjord kommune ser positivt på at nærbutikkene i kommunen opprettholdes. I området Nordmannvik bor det mange gamle mennesker som har vanskeligheter med å dra til Olderdalen/Nordreisa for å handle dagligvarer. Dette tilsier nødvendigheten av nærbutikkens eksistens. Gàivuona suohkan Kåfjord kommune har begrensede næringsfondsmidler, men det finner det forsvarlig ut fra ovenstående argumentasjon å støtte søknaden, og dermed ordningen med tilskudd til dagligvarebutikker i utkantsstrøk. Rådmannens innstilling: Side 22 av 23
Sak 0033/06 1. Service-Mat Hj.P. Lyngmo s Eftf. Nordmannvik, 9146 Olderdalen, gis tilskudd med kr 10.000,- som støtte til drift av dagligvarebutikk, jfr. Tilskuddsordningen for dagligvarebutikker i utkantstrøk. 2. Tilskuddet gis under forutsetning at Troms Fylkeskommune gir samme beløp, jfr retningslinjene for ordningen. 3. Tilskuddet belastes post 1.4120.350.4770 kommunalt næringsfond. 4. Tilskuddet utbetales når det foreligger bekreftelse om at Troms Fylkeskommune har innvilget sin andel. Side 23 av 23